最新最全上海十二五建设规划

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上海市松江区十二五规划 全文

上海市松江区十二五规划 全文

一、2010年工作回顾2010年是实施“十一五”规划的最后一年和“十二五”规划的编制之年,也是上海世博会举办之年。

一年来,全区人民在市委、市政府和区委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,一手抓迎博办博工作不动摇、一手抓经济社会发展不放松,全力推进办世博、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作,按照区委提出的“五个确保”的要求,完成了区三届人大五次会议确定的目标任务,实现了“十一五”规划的主要发展指标和任务。

(一)大力推进经济结构优化调整,经济运行质量和效益明显提高。

积极推进产业结构战略性调整,稳步提升制造业能级。

确立智能电网、电子信息、新能源(新能源汽车)和先进重大装备四大产业发展方向,其中智能电网、新能源(新能源汽车)产业基地已经获得市认定。

强化区区合作、品牌联动,漕河泾松江高科技园区建设全力推进。

提升传统产业能级,推进信息化和工业化融合试点,成为全市首批实践区;启动沪松公路沿线整治和开发,莘莘学子创业园等传统产业区功能提升改造前期准备有序推进。

全年主动调整劣势企业266家,腾出土地2826.5亩;五年内累计已调整820家,腾出土地12012.5亩。

制定关于加快推进高新技术产业化等措施,设立和争取科技创新专项资金5000余万元,企业技术改造、新产品研发全面加速,全区已有小巨人企业31家、国家级高新技术企业180家。

深入开展服务企业活动,推动企业改制上市,锐奇工具在创业板上市;全年为中小企业提供贷款担保11.56亿元,同比增长67.9%;小额贷款公司发放贷款12.45亿元,企业融资难得到有效缓解。

加快服务业发展。

佘山国家旅游度假区已经成为市郊重要的休闲度假基地,辰山植物园建成开园,西佘山实行免费开放,公共自行车租赁系统、旅游巴士建成运营,天马现代服务业集聚区建设稳步推进,旅游业快速发展。

全年接待游客802万人次,同比增长49.6%;实现旅游收入50.1亿元,同比增长52.8%。

_十二五_上海的发展阶段_主线和思路

_十二五_上海的发展阶段_主线和思路
四是社会发展进入协调推进期。 上海经过多年的高速增长,社会发 展相对滞后的矛盾更加突出,城乡之 间在义务教育、基本公共医疗等公共 服务配置上存在较大差距,亟待在新 的发展时期进行改善。“十二五”时
期,上海的社会发展将进入新一轮的 协调推进期。
五是世博后续效应进入持续释放 期。世博会是上海未来发展的重要 引擎,将对上海的服务经济、产业结 构、技术创新、城市管理等带来全方 位的影响,必须高度重视后世博,将 其融入“十二五”发展的全过程。
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“十二五”上海的 发展阶段、主线和思路
○肖 林
一、“十二五”上海发展将呈现 新的阶段性特征与发展主线 一是经济进入平稳适度增长 期。历经16年的两位数增长,前期支 撑上海高速增长的投资、出口等因素 开始弱化。“十二五”时期,无论是 从上海自身发展的周期来看,还是从 国际大都市的规律性特征来看,上海 经济将进入一个相对平稳的适度增长 时期。
关于经济增长速度。“十二 五”要继续保持平稳较快增长,初步 预测“十二五”期间上海经济平均增 长可以达到8-9%。建议“十二五”经 济增长率设定在8%以上,适当调低经 济增长速度是为结构调整留足空间。 其中,第三产业增加值增长率达到 10%以上。关于产业结构。第三产业 增加值占全市生产总值比重进一步提 高,预期到2015年达到65%以上。关 于投资强度。为支撑8%以上的经济增 长,十二五期间全社会固定资产投资 总额大约为3万亿元左右。
加快需求结构调整。总方向就是 要把扩外需和稳外需紧密结合起来, 促进投资、出口、消费协调发展。具 体来讲,在消费上,变以扩大即期消 费为核心的消费刺激政策为系统性制 度安排,以体制机制创新来扩大消费 需求。一是扩大就业,夯实居民消费 基础。二是提高居民收入水平,增强 居民消费能力。三是健全社会保障体 系,改善居民消费预期。四是改善消 费环境,进一步释放消费潜力。在投 资上,在保持投资适度规模和强度的 同时,要更加注重优化投资结构,加 强对与“四个中心”建设相适应的功 能性基础设施建设,加强对战略性新 兴产业的投资,加强对社会民生事 业的投入,加强对郊区新城建设的投 入。要适应新形势,进一步拓宽投资 思路。一是以“软”补“硬”。引导 企业不断加大对科技研发、人力资源 培训和品牌建设等投入。二是以三产 补二产。加大对现代服务业发展的投

医院第十二个五年发展规划

医院第十二个五年发展规划

“十二五”期间是上海全面贯彻实践科学发展观,确保经济社会平稳健康发展,构建和谐社会的关键时期;是上海卫生系统深入贯彻落实国家关于深化医药卫生体制改革的意见,以提升人民群众健康水平为要求,建立起覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系的重要时期;也是上海市卫生系统以改革创新为动力,建立起比较完善的医疗管理机制、运行机制、投入机制、价格形成机制、监管机制、科技和人材保障、信息系统和法律制度的关键阶段。

为贯彻《上海市卫生事业发展第十二个五年规划》和《上海申康医院发展中心第十二个五年规划》目标要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,贯彻国家医改政策方针,坚持公立医院公益性质,注重医院内涵建设,全面提高医院医教研质量;坚持实施“科教兴院”战略,加强学科人材队伍建设;进一步清理发展思路,激发南北错位发展活力,促进医院全面、协调、可持续发展,特制定本规划。

“十一五”期间,在市卫生局和申康医院发展中心的领导和支持下,坚持贯彻落实科学发展观,继续深化医院改革,深入实施“科教兴院”,医院医疗工作、学科人材队伍建设、基本建设及精神文明建设等都取得了较大发展。

“十一五”前四年期间,医院全力推进整合南、北部医疗资源,在南部积极发挥松江地区的地域辐射力、政府支撑力;在北部捏合医院原有综合医疗资源优势,全力推进优势学科潜力发挥,医疗服务三项指标增长速度均位于本市三级综合性医院前列。

2005 年到 2022 年期间,医院门急诊量从 133.80 万人次增加到 284.02 万人次,年均增长 21%,总量列全市第二位;出院病人数从 31,554 人次增长到 64,544 人次,年均增长 19.75%,总量列全市第三位;住院病人手术量从 18,243 人次上升到 35,400 人次,年均增长 19.25%,总量列全市第二位; 14.42 天下降至 9.93 天,下降了 4.49 天,下降速率列全市第一位,床位使用率达 111.5%,列全市第二位。

上海“十二五”城市建设方针和重点领域探讨

上海“十二五”城市建设方针和重点领域探讨
市 布局 , 逐步 改变单 一 中心 的城市 布局 , 强卫 星城 和郊 县 小 城镇 建 设 , 重 点发 展 金 山卫 和 吴 加 要
淞南北两翼 , 加速若干新区的建设 。 在这一时期 , 上海工业发展结合技术改造和城市改造逐步 向远郊扩散 , 南部 的金山、 北部 的
宝 山、 东部 的浦东 成 为城市 建设 的新 战场 , 目的在 于解决 市 内工业 发展 空 间局促 、 交通 拥挤 、 住房
上海“ 十二五” 城市建设方针和重点领域探讨
上海“ 十二 ’ 五’ 城市建设 方针和重点领域探讨
陈群 民
( 上海市人 民政 府发展研 究 中心 2 00 ) 00 2
内容摘要 :改革开放 以来, 上海城市建设的重心一直在 中心城 区。世博会后 , 城市建 设的重心必将逐步转移至城郊地区。同时, 上海 已进入工业化后期阶段 , 只有统筹城郊发 展 , 快 郊 区建 设 步伐 , 加 才能在 新 起 点上 实现 新 飞跃 。“ 二 五 ” 十 时期 上 海 城 市 建设 方针 应是“ 区为主, 郊 聚焦新城 ; 生态优先, 宜居为重 ; 乡统筹 , 城 协调发展” 聚焦综合性新城、 ,
17 9 9年初 , 原上 海市 计委 编制 上海市 国民经济 三年 调整 方案 , 出 了要 逐 步调整 “ 肉 ” 生 提 骨 (
产性投资与非生产性投资的比例 ) 系, 关 加强城市建设 , 改善人 民生活。18 94年以后 , 出了加 提 强城乡建设 , 逐步调整布局 , 有计划地改造老市区, 开发新市区, 搞好重点卫星城镇的配套 。18 96 年 1 月国务院在《 0 上海城市总体规划方案》 批复中指出 , 上海要严格控制城市人 口规模 , 调整城
海博物馆等标志性建筑也依次完成 , 城区现代化建设得到加速推进 , 城市管理水平不断提高。郊

上海市旧区改造“十二五”发展规划

上海市旧区改造“十二五”发展规划

上海市旧区改造“十二五”发展规划上海市作为中国的经济、金融和交通中心,城市建设一直都是重要的发展议题。

为了推动城市的持续发展和提高老旧区的品质,上海市制定了“十二五”期间的旧区改造发展规划。

一、规划背景:1.旧区存在的许多老旧建筑物,不仅影响城市形象,还存在安全隐患。

2.老旧区的基础设施老化,不能满足城市功能和人民生活的需求。

3.老旧区的环境污染问题严重,影响了人民的生活质量。

二、规划目标:1.重点改造老旧建筑,提高建筑物的抗震能力和安全性,保护历史遗产。

2.升级老旧区的基础设施,提高水电气等公共设施的供应能力,增加交通便利性。

3.改善老旧区的环境质量,减少环境污染,提高人民的居住环境。

4.提升老旧区的公共服务设施,如学校、医院等,满足人民的基本需求。

5.合理规划老旧区的土地资源利用,提高土地资源的利用效率。

三、规划内容:1.改造老旧建筑。

对于有历史保护价值的老旧建筑,采取修复和保护措施,保护历史文化遗产。

对于无历史保护价值的老旧建筑,采取拆除重建的方式,提高建筑物的品质和抗震能力。

2.升级老旧区的基础设施。

包括提升水电气等公共设施的供应能力,改善交通设施,增加公共停车场等。

3.改善老旧区的环境质量。

加大环保力度,减少污染源,提高空气和水质量。

进行绿化、美化工程,提高公共绿地和休闲设施的数量和质量。

4.提升老旧区的公共服务设施。

增加学校、医院、养老院等公共服务设施的数量和质量,满足人民的基本需求。

5.合理规划土地资源利用。

通过改造旧区,提高土地利用效率,增加住宅和商业用地的供应,并结合旅游发展,增加旧区的文化和旅游产业。

四、实施机制:为了确保上海市旧区改造发展规划的有效实施,需要建立健全的实施机制:1.市政府将成立专门机构,负责规划的组织、协调和监管工作。

2.各区政府将制定具体的改造计划,并落实具体责任人,确保规划的顺利实施。

3.政府将加大对旧区改造的资金支持,同时引导社会资本参与,通过PPP等方式进行旧区改造建设。

上海市徐汇区国民经济和社会发展(十二五规划建设)-图文

上海市徐汇区国民经济和社会发展(十二五规划建设)-图文

上海市徐汇区国民经济和社会发展(十二五规划建设)-图文第十二个五年规划纲要(2022年1月12日徐汇区第十四届人民代表大会第八次会议批准)目录第一篇发展基础与环境 (1)第一章发展基础............................................................. .. (1)一、“十一五”发展成就............................................................. .1二、“十一五”发展经验与不足.....................................................4第二章发展环境............................................................. .. (5)一、时代背景............................................................. ...................5二、机遇与挑战............................................................. (5)第二篇指导思想与发展目标 (7)第三章指导思想............................................................. .................7第四章发展目标............................................................. .. (8)一、总体目标............................................................. ...................8二、城区布局............................................................. .. (12)第三篇主要任务 (15)第五章全面提升区域经济发展水平 (15)一、重点发展现代服务业 (15)二、积极推进高新技术产业......................................................17三、提升现代商贸业能级. (19)四、保持房地产业健康发展......................................................19第六章加快推进重点发展区域建设.. (20)一、优化提升区域............................................................. .........20二、转型升级区域............................................................. .........21三、重点建设区域............................................................. .........22四、协调发展区域............................................................. (23)I第七章切实增强区域创新能力 (25)一、提升自主创新能力............................................................. .25二、完善区域创新体系............................................................. .26三、优化区域创新服务功能......................................................27第八章推动社会事业协调发展. (27)一、坚持教育优先发展............................................................. .27二、提高居民健康水平............................................................. .29三、继续推进体育事业发展......................................................31四、促进其它各项社会事业协调发展......................................31第九章完善民生保障体系 (3)2一、大力促进就业............................................................. .........32二、全面提升为老服务水平......................................................32三、加快形成多层次住房保障体系..........................................33四、建立健全社会救助保障体制..............................................34第十章提升社会管理水平 (3)5一、加强人口管理............................................................. .........35二、创新社区管理与服务. (35)三、推进社会组织建设............................................................. .36四、切实维护社会稳定............................................................. .37第十一章加强城市建设与管理. (37)一、推进市政基础设施建设......................................................37二、基本完成旧区改造............................................................. .39三、提升城市环境质量............................................................. .39四、提升城市管理水平............................................................. .40五、强化城市安全............................................................. .........41第十二章推进低碳城区建设.. (42)II一、积极推进低碳示范区创建..................................................42二、深入开展节能工作............................................................. .43三、加强生态建设和管理. (44)第十三章提升区域文化软实力 (44)一、完善公共文化服务体系......................................................44二、大力发展文化产业............................................................. .45三、加强历史文化保护和开发..................................................46四、推进文明城区建设............................................................. .46第十四章建设人力资源强区.. (47)一、加大人才培养引进力度......................................................47二、创新人才使用评价机制......................................................48三、优化人才发展环境............................................................. .48第十五章深化改革和扩大开放. (48)一、推进经济领域体制机制创新..............................................48二、深化社会发展领域改革......................................................49三、加强对内对外合作与开放.. (50)第四篇规划实施保障 (52)第十六章加强政府自身建设 (52)一、深入推进依法行政..............................................................52二、完善政府管理体制..............................................................52三、提高政府行政效能..............................................................53第十七章加强规划管理............................................................. (53)一、完善规划的体系化推进机制..............................................53二、加强规划的政策保障机制..................................................54三、建立健全规划的实施监督机制 (54)名词解释 (55)III根据中共上海市徐汇区委《关于上海市徐汇区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,徐汇区人民政府编制《上海市徐汇区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),旨在阐明“十二五”期间经济社会发展的目标、任务和发展重点。

闵行区城市道路与公路“十二五”专项规划

闵行区城市道路与公路“十二五”专项规划
附图:
图 1 闵行区现状道路网图………………………………………………………………64 图 2 闵行区“十二五”规划建设项目图 ………………………………………………65 图 3 闵行区远期规划道路网图(2020 年)……………………………………………66
ii
闵行区城市道路与公路“十二五”专项规划
第一章 “十一五”规划回顾1 Nhomakorabea闵行区城市道路与公路“十二五”专项规划
布局,以适应闵行区南北狭长的地形特点。规划“十一五”期间城市道路建 设里程 353.1km,期末网密度达 0.95km/km²。
(6) 加强道路及设施养护 年平均道路保养率达到定额规定,维修率 5~7%,月平均设施巡视率 100%;设施小修保养合格率 100%;大中修合格率 100%;城市交通干道、景 观道路无违章搭建,中小道路得到整治,马路集市全部入室,道路停车场经 过梳理,临时占路率控制在 2%以内;城市道路及公路养护实施综合评价指标 体系,路面常见病害及时控制;在干线公路全部实现 GBN 标准基础上,逐步 提升公路等级,干线公路养护施工实现机械化,积极推广“四新”技术的应 用。 (7) 加强桥梁养护 桥(道)面平整,结构稳定,设施完好,排水通畅,保洁及时,桥头无跳 车,保护区域无破坏,使用状况定期检测。加大桥梁强制性检测力度,进一 步加快宽路窄桥、水淬渣桥梁及四类桥梁的改建工程。 1.1.2 县、乡、村公路规划发展目标 (1) 完善路网,打通断头路,提高路网效率,提高公路等级。 (2) 功能清晰的道路设计 道路的技术等级和标准应当首先服从其功能定位,即首先要满足路网总 体功能结构所决定的功能属性要求。根据明确的道路功能定位来设计道路的 等级和断面形式。 (3) 加强管理现代化建设 进一步加强信息化及计算机辅助决策系统的建设,提升为公众服务水 平、行业管理覆盖面和内部管理效率,不断提高履行政府职能手段的科技含 量。基本达到省道及县道的交通信息数据采集分别达 70%和 40%。

上海市基础教育教师队伍建设“十二五”行动计划

上海市基础教育教师队伍建设“十二五”行动计划

上海市基础教育教师队伍建设“十二五”行动计划为深入贯彻国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要,落实全国和上海市教育工作会议精神,切实推动上海率先实现基础教育转型的目标,培养大批适应时代要求、富有创新精神和实践能力的人才,加快全市教师专业化发展,提升教师的职业道德和专业水平,建设一支优秀的教师队伍,结合本市基础教育师资队伍实际情况,制定《上海市基础教育教师队伍建设“十二五”行动计划》。

“十一五”期间,上海市基础教育教师学历水平显著提高。

全市资源统筹,协调部署,初步形成以区县教师进修院校为主体,师范大学为两翼,其它综合性大学参与的全市教师教育格局;以项目推进方式为主, 实施了培养高端人才的名校长名师培养工作、以提高教师实践能力为主的校本研修等教师教育创新活动,并且开展了新农村教师培训专项,促进教育均衡发展。

“十二五”期间,随着上海市现代化国际大都市的推进和人口生育高峰的出现,全市基础教育学校布局将进一步调整,教师队伍的配置需进行结构性调整与补充;面对基础教育发展战略转型带来的挑战和人民群众日益增长的优质教育需求,教师的专业素养和能力亟需提升和优化。

全市教师教育宏观决策需进一步加强引领,体制和机制需进一步改革创新。

一、建设目标(一)总目标贯彻落实国家和上海教育规划纲要,按照上海率先实现教育现代化的要求,以“面向全体、高端引领、农村优先、关注新教师”为教师队伍建设的基本思路,深化管理制度改革,优化教师培养培训机制,构建多通道、开放的教师培训体系,建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力、高素质专业化的现代教师队伍。

(二)具体目标1.优化教师队伍结构面对未来5年本市持续人口出生高峰、生源逐年增加的情况,上海自2010年起需每年新增学前专任教师2500人左右,小学教师数量需根据学龄人口高峰迁移做适当储备。

到2015年,幼儿园专任教师大学本科学历应达到60%以上;小学教师大学本科学历达到75%以上;初中教师大学本科学历达到95%以上,研究生学历占比提高到10%以上;高中教师中研究生学历占比提高到15%以上。

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最新最全上海十二五建设规划黄浦区安置到铁路浦东客站(惠南)、航头(下盐路)、孙桥环东静安区安置到华新、鲁汇、南桥、青浦新城大盈港及朱家角东三里河普陀区安置到云翔(马陆南翔之间)、白银路(嘉定城西)、徐行、安亭汽车城地铁站闸北区安置到罗店西、月浦马泾桥(月罗公路)、罗泾大川沙河徐汇区安置到米市渡、泗泾南长宁区安置到亭林、南桥、徐泾东、华新、白鹤旧青浦杨浦区安置到合庆、祝桥、惠南(盐仓西南)、黄路、万祥、宣桥卢湾区安置到三林懿德、曹行君莲、北桥瓶山、谈家港、航头南、曹路南虹口区安置到横沔、罗店、宣桥、祝桥、惠南浦东陆家嘴安置到孙桥、周康航、三林懿德、航津路、唐镇、合庆、孙桥环东、祝桥三个重点发展的核心商务集聚区域:陆家嘴——花木——北外滩——外滩"我们单位"金融航运商务区;"会"——龙华滨江——三林耀华地区综合商务活动板块;虹桥枢纽——徐泾——赵巷区域长三角现代服务业服务中枢区九个市中心区域现代服务业发展集群:环人民广场——五东地区;豫园老西门等老城厢地区;淮海中路——太平桥地区;四川北路地区;大连路——杨树浦路地区;苏河湾——上海站不夜城地区;静安寺——南京西路——长寿路地区;中山公园——虹桥开发区;上海南站——小闸镇——徐家汇——衡山东湖地区。

四个城市副中心:五角场、张江科学城中区、莘庄、真如六个中型商务服务区:长风、梅陇新都会、大宁北中环、七宝、金桥、漕河泾六个生产性服务业集聚区:长征、桃浦、江桥、杨行、曹路、九亭四个金融后台产业及现代服务业配套饲服数据园区:唐镇、紫竹、周浦、浦江镇。

三个组团式重点新城:临港、松江、嘉定四个分为两个地理片推进建设的次要新城:青浦淀山湖——白鹤;奉贤南桥——奉城海湾;金山卫柘林——枫泾朱泾亭林;崇明城桥明珠湖——东滩长横生态城。

1,川沙以南、下盐公路以北,瓦屑坦直以东地区,建设浦东客站、奥体中心,国门商务区,行政文化第二办公中心等,与迪斯尼乐园融为一体。

原规划在惠南的浦东铁路客站,不再设立在沪通铁路线上,而是深入该区域内部,服务于整个除了西部沿江地区以外的浦东。

沪通铁路提升为高速铁路。

2,南汇新城将扩展,与奉城大团和奉贤海湾联合发展。

文化设施和基础设施先行,大型居住区导入。

3,市规划局已经做了1800公里地铁网络的远期规划,今后新城之间、大虹桥到大浦东之间,也将有快速地铁(四根轨道的地铁)。

4,请大家注意张江科学城中区,那真是未来派的精品。

沪通铁路和郊环线将合并过黄浦江。

十二五期间,重点开发陆家嘴——花木——北外滩——外滩的第一"我们单位"商务区。

外滩地块,要完成外滩源二期、四川南路地块、十六铺二期、新开河地块、董家渡区片的整体建设,以及薛家浜地块的调整。

陆家嘴花木"我们单位"商务区,要完成上海中心大厦和中心区地下综合体、中心绿地地下综合体以及连廊建设,对港务大厦等9栋早期写字楼进行重建改造;加快上海船厂地块开发;调整充实世纪大都会、新上海商业城的功能;2013年起逐步进行崂山、乳山、梅园西块、陈家门、竹园南块、东昌东园、天后宫地块等的拆迁。

完成竹南地块三合一项目建设以及塘东地块建设;加速软件园、民生路换乘枢纽、海事大学——铜山街、源深路南块、联洋山川置业地块、龙阳路综合交通枢纽地块、南洋泾路地块等的开发;尽快落实行政文化中心10号地块上海国际美术中心项目。

有序推进浦明路、东方路至居家桥路滨江和洋泾、塘桥地区中心建设。

北外滩地块,要与大连路——渔人码头总部研发休闲综合区、苏河湾文化传媒综合区一体发展,形成"我们单位"商务区的重要负重功能混合街区;做好长治路以北第三界面区域的开发规划和提篮桥历史风貌街区、扬子江码头、上海船厂浦西厂区地块的整体设计,形成通透的四维街区界面。

第二"我们单位"商务区,为虹桥商务区,核心区为站前141公顷一期以及诸光路附近130公顷二期,在嘉金高速、青虹大道交汇处布置区域服务中心、大型会展中心、综合管理中心和三期150公顷。

白马塘、凤溪、赵巷地区的购物、休闲、政务、文化中心作为整个上海西片区域的公共活动中心,要在十二五期间形成相当规模,联系整个青松嘉地区;青浦工业园区功能整体转换,结合青浦枢纽地下城铁站、重固香花桥组合西核"我们单位"商务区,力争十三五期间形成方案,远期发展为西部地区地标林立的"我们单位"商务区。

白鹤、湖区规划抓紧编制;苏州河上游两岸优化规划要在2012年底出成果。

华漕、九富、华新市场、七宝外环、长宁临空等组合城市服务功能集群要在十二五期间优化发展,与核心区一同提升,形成鲜活成功的城市功能拓展极。

黄浦江两岸开发,包括浦东卢浦大桥以东的"会"园区主体,为文化会展和高尚居住、休闲商业中心;卢浦大桥至川杨河之间的190公顷土地,发展为耀华国际商务区;川杨河至中环线之间的280公顷,在济阳路枢纽和东方体育中心基础上,发展部分行政设施和外事设施,适当配置商业和居住功能。

三林滨江绿地,即卢恒路至中环线之间的区域,作低密度开发,发展为民俗文化旅游、"会"部分场馆保留体验的大型4平方公里城市绿肺。

浦西一侧,为黄浦、徐汇、卢湾三区牵头,开发中小型会展和酒店、科技研发总部、商业和高尚居住、游艇文化等一体的综合滨江区域。

该区段浦东浦西的城市设计、详控规划,应当在2011年底落实,2012年正式开始建设。

在三个主核心区的基础上,十二五期间,张江科学城、莘庄、真如、五角场四个城市副中心的建设应当有突破性进展,到2015年五角场副中心基本建成,张江、莘庄、真如副中心进入功能开发阶段。

中环线沿线的金桥、御桥、漕河泾开发区、长风长征、桃浦、大宁六个现代服务业集聚区在十二五期间要基本建成;南站、浦江高科技园、江桥三个现代服务业集聚区要实现项目覆盖。

十二五期间将形成中外环地区现代服务业组合发展的总体形态。

市中心区的苏河湾、上海站不夜城(汉中路——北广场)、四川北路——海宁路沿线、大田路——海防路、南京西路——威海路、建国东路——文庙、太平桥南块——老西门、天山虹古功能拓展(联建新村地块)、小闸镇——徐汇中心地块,仍将作为市中心区现代服务业发展的重中之重。

黄浦区必须切实消除传统市中心区的二元结构,对天津路——宁波路、黄河路——新闸路、大沽路北块、金陵东路——广东路沿线和丹凤楼、东街地区改造拿出切实的整体城市设计方案来,同时深化人民广场地区综合交通设计。

郊区新城建设,要重点推进嘉定、南桥的当前建设,和松江南区、临港北区的城市设计以及基础设施规划布局调整,衔接区域战略目标的提升需求。

十二五和2017年阶段目标分解以前,川沙迪斯尼乐园地块只做其本身内循环配套和外围工程,附近建设项目一律实行紫线限定。

十二五末期分阶段目标达成以后,应优先启动以产业结构调整、4503和2028工程的具体落实操作方案,复兴岛——庆宁寺——定海桥——杨浦大桥地区要实行优先的用地考虑;大场、高桥、吴淞、吴泾地区要结合高起点定位目标实施具体城市设计。

同时优化浦东铁路客站地区规划,适时进行召稼楼地区副中心研究。

上海市域2030年远期的整体布局。

一个主城区:北侧以富锦路(绕城高速北段)、翔浏公路、蕰藻浜为界,西侧以嘉金高速、吴淞江、绕城高速西段、规划沪湖客运专线、嘉金高速为界,南侧以黄浦江、大治河为界,东侧以申江南路、迎宾大道、三甲港至狮子林段长江口岸线为界,面积约1620平方公里左右;主城区在外环线以内的660平方公里,可以分为浦西苏州河北、浦西苏州河南、浦东三片;浦东外环线以外,主要是川沙老城区和曹路、合庆、唐镇新城区及外高桥港区,以及康桥园区及航新、浦江、周浦新城区;浦西外环线以外,分为虹桥商务区、宝山-江翔地区,闵行及九新车地区。

主城区范围的划定,主要是覆盖了东西向和南北向两条发展轴线的主体部分,加上江湾五角场、大场、张江科学城、召稼楼、莘庄七宝、真如桃浦地区等六个城市副中心所涵盖的直接影响区。

同时,根据不与省市边界过度接触和与北京对齐的惯例,不把白鹤地区与川沙以南地区、浦东机场周边划入主城区。

三个辅助城区(即内部不能实现自体循环,主要是与主城区采取生态屏障隔离开的、采取组团化城市向乡村形态过渡区域):青浦辅城区,北起吴淞江,东至绕城高速西段,南起沪湖客运专线及练塘、金泽地区上海湖区规划线南侧,西至省市边界,面积约250平方公里;空港辅城区,西起申江南路、东至大海、北至迎宾大道、南至大治河,面积大于300平方公里(涨滩因素);宝山北部辅城区,即翔浏公路以东、长江口以西、省市边界以南、绕城高速北段以北的三个镇和宝钢地区,面积约150平方公里。

三个支撑性的重点新城:南汇、松江、嘉定。

南汇新城除了东海湖工程区域向东不断拓展以外,向西拓展到海港综合开发区西侧的洪庙附近,向北包括大团地区,拓展到大治河一线,远期约450平方公里以上;嘉定新城向西、向北与昆山太仓两地连为一体,面积在280平方公里;松江新城向南拓展到黄浦江,西南的新浜和石湖荡地区与上海湖区联动发展,面积在300平方公里左右。

五个次要新城:南桥新城北起黄浦江(西渡),南起平庄公路,西至浦卫公路,东至浦星公路,按照150平方公里规划;金枫新城以南绕城高速为轴线,自亭林、朱泾至枫泾,另外包括一个吕巷机场辅助区,规划为商贸、航空服务综合区,总体按照150平方公里规划;杭州湾新城东起海湾森林公园,经过星火、海湾、漕泾、金山卫地区,规划向海湾围垦,形成产业、教育、休闲居住为一体的180平方公里带状城市;东滩-长横新城按照组团布局,规划为高尚居住、产业服务、论坛娱乐为主的区域,面积在120平方公里,不追求自体循环;城桥新城按照50平方公里,规划为崇明全岛的服务城市和启崇海地区中心城市。

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