尚玉英：上海工业“十二五”规划解读
上海市杨浦区人民政府关于印发上海市杨浦区科技园区发展“十二五”规划的通知
上海市杨浦区人民政府关于印发上海市杨浦区科技园区发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】上海市杨浦区人民政府及其他机构•【公布日期】2011.12.27•【字号】杨府发[2011]28号•【施行日期】2011.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文上海市杨浦区人民政府关于印发上海市杨浦区科技园区发展“十二五”规划的通知（杨府发〔2011〕28号）区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：《上海市杨浦区科技园区发展“十二五”规划》已经2011年8月23日区政府第172次常务会议通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二○一一年十二月二十七日上海市杨浦区科技园区“十二五”发展规划一、编制背景（一）国家宏观背景历史经验证明，每一次经济危机之后都会酝酿世界经济新一轮的增长，都会伴随着全球产业结构的重新调整和布局。
这也给国家创新型体系的建设带来了重大机遇。
从经济社会发展阶段判断，我国从整体上看仍然处于工业化、城市化加剧速度发展阶段，处于全面提升工业化、城市化、市场化、信息化和国际化水平的关键时期，处于经济由外向型向内需为主型转型升级、经济结构调整升级的关键时期，处于实现全面建设小康社会目标承上启下的关键时期。
工业化、城市化加速发展阶段，将会带来人口向城市的聚集，带来对自然资源的更多消耗，由此也带来资源环境的更大约束。
因此，转变经济增长方式，走新型工业化道路，改造传统产业，催生一批新兴产业，延伸产业链条，集约建设园区，建设资源节约型、环境友好型社会将更为迫切。
为提高企业竞争力，我国持续制造产业向资源型产业链接、商贸业向制造业链接、从而推进整体产业链延伸、产业空间聚集的产业集群规律。
（二）上海市规划背景2010年金融危机蔓延之际，上海市委、市政府迫切意识到制造业资本驱动力日趋弱化，产业能级提升、结构调整的压力不断加大。
因此，上海聚焦新能源、民用航空制造业、先进重大装备、生物医药、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务业等九大重点领域，成为上海高新技术产业化的重点领域。
上海市人民政府关于印发上海市战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知
上海市人民政府关于印发上海市战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2012.01.04•【字号】沪府发[2012]1号•【施行日期】2012.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文上海市人民政府关于印发上海市战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知（沪府发〔2012〕1号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市战略性新兴产业发展“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府二○一二年一月四日上海市战略性新兴产业发展“十二五”规划战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
根据国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
一、现状与面临的形势（一）现有发展基础与良好条件“十一五”期间，上海加快建设创新型城市，大力推进高新技术产业化，着力培育新兴产业，为“十二五”战略性新兴产业发展打下了良好基础。
产业发展形成一定基础。
上海是我国“综合性国家高技术产业基地”和国家微电子产业、软件产业（出口）、生物产业和民用航天产业基地，也是高端装备、民用航空等领域的国家级新型工业化示范基地。
高技术产业自主知识产权拥有率近30%，2010年完成总产值6958亿元，12年来年均增长率超过22%，约占全市规模以上工业总产值的1/4。
自主创新能力不断提升。
涌现出高端硅基SOI材料、手机基带芯片、高温超导材料、7500吨全回转浮吊、超超临界燃煤发电技术等一批自主创新成果。
离子刻蚀机、先进封装光刻机等高端装备实现销售，半导体清洗设备、地铁盾构等先进装备走向国际市场。
上海光源、蛋白质设施等一批国家重大科学设施落户上海。
到2010年底，在战略性新兴产业领域，获批国家工程实验室7家，国家工程研究中心18家，国家工程技术研究中心13家，国家认定企业技术中心38家。
_十二五_上海的发展阶段_主线和思路
期，上海的社会发展将进入新一轮的 协调推进期。
五是世博后续效应进入持续释放 期。世博会是上海未来发展的重要 引擎，将对上海的服务经济、产业结 构、技术创新、城市管理等带来全方 位的影响，必须高度重视后世博，将 其融入“十二五”发展的全过程。
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“十二五”上海的 发展阶段、主线和思路
○肖 林
一、“十二五”上海发展将呈现 新的阶段性特征与发展主线 一是经济进入平稳适度增长 期。历经16年的两位数增长，前期支 撑上海高速增长的投资、出口等因素 开始弱化。“十二五”时期，无论是 从上海自身发展的周期来看，还是从 国际大都市的规律性特征来看，上海 经济将进入一个相对平稳的适度增长 时期。
关于经济增长速度。“十二 五”要继续保持平稳较快增长，初步 预测“十二五”期间上海经济平均增 长可以达到8-9%。建议“十二五”经 济增长率设定在8%以上，适当调低经 济增长速度是为结构调整留足空间。 其中，第三产业增加值增长率达到 10%以上。关于产业结构。第三产业 增加值占全市生产总值比重进一步提 高，预期到2015年达到65%以上。关 于投资强度。为支撑8%以上的经济增 长，十二五期间全社会固定资产投资 总额大约为3万亿元左右。
加快需求结构调整。总方向就是 要把扩外需和稳外需紧密结合起来， 促进投资、出口、消费协调发展。具 体来讲，在消费上，变以扩大即期消 费为核心的消费刺激政策为系统性制 度安排，以体制机制创新来扩大消费 需求。一是扩大就业，夯实居民消费 基础。二是提高居民收入水平，增强 居民消费能力。三是健全社会保障体 系，改善居民消费预期。四是改善消 费环境，进一步释放消费潜力。在投 资上，在保持投资适度规模和强度的 同时，要更加注重优化投资结构，加 强对与“四个中心”建设相适应的功 能性基础设施建设，加强对战略性新 兴产业的投资，加强对社会民生事 业的投入，加强对郊区新城建设的投 入。要适应新形势，进一步拓宽投资 思路。一是以“软”补“硬”。引导 企业不断加大对科技研发、人力资源 培训和品牌建设等投入。二是以三产 补二产。加大对现代服务业发展的投
上海市能耗总量控制体系及“十二五”控制目标分析
生活、 教育、 卫生等与民生直接相关的部门和领域按
照“ 充分考 虑其 发展 需 求” 的思 路进 行分 解 ， 对于 旅 游、 商业 、 电信 、 金融 等本市 重点发展 行业按 照“ 考虑 业务发展 需求 ，同时能效水 平下降 ”的思路 进行分 解 。对于各 行业和区县的 目标分解具体如下 ：
用能企 业注 册地 政府 ， 即 １ ７个 区县政 府承 担 。 各 市 级 行业 主 管 部 门和 区县 政 府 可将 其 承 担
发了《 本市“ 十二五” 能源消费总量控制及提高能效等 节能降耗 目标分解方案》 ，建立了上海市能源消费总
量控 制考核 目标责任制 ， 将能耗 总量指标纳入 节能考 核体 系 ， 已形成 能耗 强度 和能耗 总量双约束的机制。 本 文结 合针对 该 目标分解方案的前期研究 ， 对上
节 能 论 坛
上海市能耗总量控制体 系 及“ 十 二 五’ ’ 控 制 目标分 析
上 海 市 节 能减 排 中心 齐 康
党的十七届五中全会提 出“ 合理控制能源消费
总量 ” ， 《 中华人 民共和 国 国民经 济 和社会 发 展 第十 是全 市 工业 、 交通 运输 业 、 建 筑施 工 业 、 公 共 机构
综合考虑相关行业和区县用能特点 ， 分解 目标
“ 十 二五 ” 期初 ， 根 据 国 家 初步
下达上海市 的“ 十 二五” 能源消费
总量 控 制 目标 （ １ ． ３ ５亿 吨标 准煤 ） ， 按照 “ 建 立分 解 体 系— —分 解控 制 目标 ” 的总体思路 ， 上 海 市 在 国 内 探 索建 立 了能 耗 总量 控制体 系 。
建立节能、清洁、循环、低碳的新型生产方式——上海市经济信息化委副主任尚玉英在“能效管理现场及发展
平相比， 还存在较大差距。其中火力发电能源损耗
占 １ ％， 送分 配 能源 损 耗 占 ５ ， ５ 输 ％ 终端 使 用环 节 能源 损 耗 占 ４ ％ ， ０ 因此 。 高 能 源 加 工 转 换效 率 、 提 强 化终 端用 能是 节能 工作 的重点 。 演 讲 中 ， 对 上海 “ 二五 ” 间 ， 大 重点 能 她 十 期 十
测体 系建设 。三是 建设 能效 监控体 系 ， 善工业 能 完
分析 ， 出， 指 从经济能效来看 ，十一五” “ 期间 ， 本市
万元 ＧＤ Ｐ能耗 下 降 ２ ％ ， ０ 规模 以上万 元 工业 增 加 值 能耗 下 降 ２ ．％， ７７ 本市 能源 强度 呈现 显著 下降 的 态 势 ， 与 发 达 国 家 比较 。 ２ ０ 但 按 ０ ０年 不 变价 初 步
淘 汰替 换 。五 是推 广合 同能 源管 理 ， 施 １０ 实 ０ ０个
统计 ，０ ９年本市万元 Ｇ Ｐ能耗为 ０５ 吨标 准 ２０ Ｄ ．１ 油／ 千美元， 而世界平均水平是 ０ ０吨标准油／ ． ３ 千美 元， 美国和 日本分 别是 Ｏ２ 、． ． Ｏ１ ０ Ｏ吨标准油／ 美 千 元。 从物理能效来看 ，十一五” “ 期间， 本市重点监控 的吨钢综合能耗 、 原油加工单位综合能耗等 １ 个 ４ 重点用能产品单耗指标明显下降 ， 电煤耗 、 品 供 精
目前 ， 上海 正 在 加快 “ 新 驱 动 、 型 发展 ” 创 转 的 步伐 ， 行业协 会 也面 临着 良好发 展机 遇 。 去年 ７月 ， 市人 大 常委会通 过 了新修 改 的《 海市 促进 行 业协 上
会发展规定》在直接登记 、 ， 政社分开 、 专职工作人 员职业化 、 政府购买服务等 ７ 个方面作出了明确规
上海市石油和化工产业十二五发展规划
上海市石油和化工产业十二五发展规划“十二五”时期是上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期。
石油和化工产业是上海经济发展不可或缺的基础性产业，“十二五”期间上海面临经济发展转型的重要考验，石油和化工产业一方面必须为战略性新兴产业和先进制造业的发展提供配套支撑，另一方面要加快转变发展方式，促进结构调整，进一步降低能源资源消耗，走安全、生态、绿色发展之路。
一、“十一五”发展回顾（一）主要成效1. 经济指标完成良好“十一五”期间，上海石油和化工产业除2009 年受国际金融危机的影响完成工业总产值有所下降外，总体上“十一五”期间工业总产值、利润都大幅上升。
2010 年末上海市石油和化工产业总产值为3442.44 亿元，占全市工业总产值的11.09% ，占国内石油和化工产业产值的3.97% ，2010年实现税收238.14亿元，从业人员人数为15.9 万人。
表一上海四大化工骨干企业主要经济指标表二“十一五”上海石油和化工产业主要经济指标2. 产业结构调整不断深化经过近年来的结构调整，上海石油和化工产业结构不断优化：在产业结构上，形成了石油化工、化工原料、煤基化工、精细化工、橡塑制品五大板块，其中石油化工占41% ，其他板块占59% 。
石油化工以上海石化公司和高桥石化公司以及上海化学工业区内的合资企业赛科为主力，具有2700 万吨/年炼油（一次加工能力）和约200 万吨/年乙烯产能，年产值1200 多亿元，其中乙烯产量占全国18% ，居全国各省市第一位。
化工原料以上海华谊集团和上海化学工业区为主力，占整个产业23% 。
煤基化工主要集中在上海焦化、吴泾化工、宝钢化工等企业，连同衍生产品，约占6%。
精细化工分散在上海华谊集团、外资企业、合资企业和民营企业，占23% 。
橡塑制品以双钱集团股份有限公司为主，占5% 。
其他产业：约占2%图一上海石油和化工产业产值构成图在企业结构上，上海现有化工生产经营型企业已下降到近1228 家，外环线以内118 家（内环以内中心城区61 家）。
上海市工业节能与综合利用“十二五”规划
实现工业节能“一升三降”目标，即：到2015年，工业能源综合利用效率提高5个百分点，规模以上工业企 业万元增加值能耗下降22%左右，工业用能占全市用能比重下降至53%以下，工业用能净增量占全市用能净增量比 重进一步下降。本市高载能行业产品单耗达标率达到95%，不存在高于国家产品能耗限额水平的产品或工序；本 市能源加工转换环节能效提升0.4%，输送分配环节能效提升0.2%，终端使用环节能效提升6%；实现节能量500万 吨标煤左右；规模以上工业企业通过清洁生产审核比例达到30%以上；工业固体废弃物利用率97%左右；工业用水 重复利用率83%以上。本市“十二五”工业节能与综合利用主要目标如下表。
一是能源利用效率需要进一步提升，我市供电煤耗、精品钢、整车、大型锻件等产品单耗已达国内外行业先 进水平，但极个别企业产品（工序）仍接近或高于国家限额水平；上海市工业综合能效国内领先，但与发达国家 相比尚有差距。
二是节能环保产业需要进一步培育，上海市缺乏能提供高效运营服务和具有综合化运作能力的大型节能环保 龙头企业，产业发展缺乏科技、资本等要素的有效配置，科研优势无法转化为产业优势；产业统计体系尚未建立。 三是资源综合深度利用需要进一步挖掘，我市粉煤灰、脱硫石膏等主要工业固废综合利用量今后将日趋减少，须 探索研究资源综合利用新领域；电子废弃物回收网络拆解处置能力相对不足，需进一步健全；工业产品再制造产 业亟待规模化、规范化发展。四是节能执法监察力度需要进一步加强，节能地方性强制标准规范比较少，固定资 产投资项目的节能评估缺少刚性约束，主要产品单耗指标监控体系需要完善。
“十二五”时期上海工业发展思路探讨
“条块分割、独立运行”的技术创新管理体制严重影响企业产学研合作 进程和技术创新能力。
市场化、多元化工业投融资机制问题。存在金融资本介入滞后，支持力 度不足，融资方式单一，融资体系不健全等问题，不适应工业高端化发 展新要求。
27500亿左右 6800亿左右
石化 成套设备 6200亿左右
3
“十一五”存在问题：关注三大问题
问题１：素质性问题 主要工业行业（如电子信息、钢铁、石化、汽车、装备
等）素质不高，内生发展能力不强，仍处于全球产业价 值链低端，缺乏自主品牌和核心技术，产品附加值低。 2008 年 全 市 工 业 增 加 值 率 仅 为 22.5% ， 明 显 低 于 全 国 26.0%的平均水平。产业素质不高，直接导致抗击外界 冲击的能力较弱。
2.24
6.1
3.84
57.71 149528 2.67 6.61
工业产品销售率 （%）
98.84
98.9
99.0
98.6
98.7
97.5
5
存在问题
问题２：结构性问题 突出表现在高新技术产业和生产性服务业发展滞后，尤
其是近年来高新技术产业发展速度和质量都呈现不同程 度地减缓或下降，其占全市工业总产值的比重一直徘徊 在25%左右，利润占比一直徘徊在12%左右。 发展动力结构。“十一五”以来投资增长明显乏力，全 市工业固定资产投资增速分别由 2006年、2007年的 12.1%、15.8%降至2008年的1.6%。 工业结构重型化、外向化等问题也要引起重视。
4
存在问题
2000年—2008年全市工业经济效益指标变化
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尚玉英：上海工业“十二五”规划解读由上海交通大学和上海市经济与信息化委员会共同主办的“2011中国制造业全球运营高峰论坛”于2011年9月2日在上海召开。
图为上海市人民政府经济和信息化委员会副主任尚玉英致辞。
(来源：新浪财经曹磊摄)由上海交通大学和上海市经济与信息化委员会共同主办的“2011中国制造业全球运营高峰论坛”于2011年9月2日在上海召开。
新浪财经图文直播本次活动。
图为上海市人民政府经济和信息化委员会副主任尚玉英致辞。
尚玉英：尊敬的各位嘉宾、各位来宾大家上午好！非常荣幸被邀请参加2011年中国制造业全球运营高峰论坛。
今天把上海制造业整个发展的情况和各位做个交流，也是对于我们上海工业“十二五”规划和大家一起做一个解读。
我从六个方面简要做一个介绍。
首先是“十二五”上海工业发展的一些基本情况或者一些总结。
从总体来看，“十二五”期间，整个上海工业保持了非常好的发展情况。
“十二五”工业规模持续增长，工业产业结构不断优化。
我们工业含制造业和交通业，我们这里重点介绍制造业部分。
规模以上工业的增加值年均增长11%，从05年的3995亿提高到了2010年的6226亿，五年累计增长64%。
规模以上工业总产值年均增长12.8%，我们叫做15000亿提高到了三万亿，分别在03、07和2010年分别突破了一万亿、两万亿和三万亿。
工业利润年均达到了17.4%的速度。
我主要从五个方面做一个总结。
“十一五”期间，上海工业对于全市经济发展发挥了重要的支撑作用。
工业增加值占全市生产总值五年平均以40%以上的速度增长，工业税收在全市税收的总额比重五年42%的速度增长，工业从业人员五年平均300万以上，占全社会从业人员比重接近三分之一。
2010年工业对于全市经济和税收增长的贡献率都达到了50%以上。
二是高新技术产业化加快推进。
2009年以来，上海在市委市政府的英明决策下，我们应对金融危机的挑战，上海全力以赴保增长的同时，还是提出了加快推进上海高新技术产业化的发展。
也就是说在2009年，上海提出了聚焦九大高新技术产业，明确的重点领域，重点方向和重点项目，进一步加强产业化基地的建设，促进产业链的对接。
这期间我们推动了新能源汽车，LED新型显示，太阳能光伏，物联网、智能网在世博会的示范应用。
2010年上海高新技术产业化重点领域，我们认为取得了阶段性的成果。
规模来看达到了6327亿，同比增长23.4%，占全市工业总产值21%左右。
但是更重要的是在很多重点领域，关键的技术和环节方面取得了重大的突破。
三是工业投资结构持续优化。
上海固定资产投资“十一五”累积完成6858亿元，比“十五”期间增长63%，投资增长总体来看趋于平稳，但是结构明显优化。
上海工业投资增长趋势在“十二五”期间基本上还是保持不会有大的增长，大概是0-3左右稳定的持续增长。
有多种原因，我们还是觉得内在的结构有明显变化，从“十一五”明显看到，我们技术改造的投资比重逐年提高，到“十一五”末，技术改造占总的工业资产投资达到了50%，我们认为技术改造更多体现在内涵式增长，内涵式发展。
另外，工业企业研发的投入比“十一五”期末翻一番。
四是我们产业融合转型趋势明显加快。
以总集成、总承包生产性服务业增加值占第三产业增加值的比重，2010年达到52%以上。
五是我们在淘汰落后产能和节能减排方面力度不断的加大，特别是07年以来，上海明确了要加大产业结构调整力度，市政府安排了专项资金，成立了专门的领导小组和办公室，加大产业结构调整的力度，累积实施产业结构调整项目2873项，节约标煤480万吨。
我们铝合金，平板玻璃全行业基本在上海退出。
危险化学品生产存储企业从2009年开始调整减少到150家左右，规模以上工业单位的增加值能耗，五年累计下降了27%。
这是我们总结“十一五”上海工业的基本情况。
上海的制造业还是面临着许多的问题和挑战。
从总体上来讲，我们感觉尽管上海的制造业，特别是在很多领域，在国际或者全国应该说还是有一定的地位，但是我们总的感觉，上海的还是处于国际分工的产业链中低端。
我们高端缺位的情况还是需要引起关注。
这么几个方面是我们“十二五”需要进一步面对的挑战。
一个是产业国际竞争力还是有待进一步提高，我们从行业来看，某些行业的工业增加值率还是比较低的。
我们电子信息行业工业增加值率偏低，在10%以下。
第二、我们创新的能力，特别是自主创新能力有待进一步的提升。
第三、整个产业发展的环境有待进一步的改善，特别是对于我们新技术、新产品，怎么让这些新产品、新技术更好地进入市场，特别是支持我们中小企业的发展，包括金融方面的支持。
这一方面我们还是在“十二五”期间进一步进行制度上的创新和安排。
第四、资源环境约束趋紧，对于上海更加明显。
一个是土地方面的制约。
另外就是能源方面的压力。
其次就是污染排放方面的压力。
现在要求总量限制，你要有新的增长必须要有减量，对于我们工业来讲压力非常大。
“十二五”期间进一步明确了整个上海工业发展的总体思路、原则和目标。
我们对于整个上海“十二五”期间发展的环境做了一些简要的分析。
一个是外部市场需求发生变化，内需和外需协调推进工业持续发展的趋势增强的。
上海工业的外向度达到了30%，也就是说整个工业的30%是依靠出口。
随着外部市场的变化，我们内需进一步拉动，上海内外需市场份额比重，“十二五”期间有一个明显的变化，内需市场的支撑会进一步增强。
第二、全球科技创新和新兴产业发展孕育的新突破，培育新兴技术产业成为战略选择，包括我们物联网、互联网、智能电网等等。
第三、产业转移的中心发生变化。
第四、是全球范围内生产方式加快变革，智能化、融化化、服务化成为工业转型升级的重要方向。
外部环境的约束及资源供给趋紧，绿色低碳发展成为我们发展的必然要求。
另外，传统要素发展优势逐步在弱化，以高端要素为核心的比较优势正在形成。
一般的制造业或者传统的制造业，在上海生存的空间或者生存压力越来越大，会有更多的高端制造业，特别是以总部研发为要素的，或者以人力资源需求支撑为重点的制造业今后会在上海有进一步的发展。
指导思想总的还是围绕上海建设四个中心和国际化大都市的总体目标，围绕着“十二五”上海创新驱动转型发展的总体要求，进一步发挥上海科技人才的优势。
还是要率先转变工业发展方式，以发展调整中提升为主线，以双倍增，一提升为重点，加快构建战略性新兴产业，引领先进制造业支撑生产型服务业协同发展的现代工业体系，促进由生产型制造向服务型制造转型发展，不断提高我们产业国际竞争力。
基本原则坚持创新发展。
第二、坚持融合发展，包括二三产业的融合，包括信息化和工业化的融合，包括产成融合。
上海今后产业的发展，更多要和周边的环境融合发展。
当然，我们提出了军民融合。
第三、我们要坚持改革发展，上海还是要坚持开放性的发展，要走出去，要请进来，让更多的外资企业到上海发展。
调整发展。
推动工业向高端发展的同时要加大“三高一低”，淘汰调整的力度，加快重点行业地区的步伐。
也就是为我们高端发展提出更大的空间。
另外我们还是要坚持集约发展。
主要目标我们更多提出了关注质量、内涵方面的指标，设置了四类15个指标，在这里不展开讲，主要是围绕经济效益、创新能力、结构优化和资源环境等方面。
“十二五”期间工业增长速度还是年均保持在6%-7%。
第三介绍一下工业“十二五”发展的重点。
还是要大力推进“双倍增、一提升”的计划实施。
主要是这么几个方面的重点。
第一是积极培育战略新兴产业，大力推进高新技术产业化，进一步聚焦上海明确的九大高新技术领域，新能源、信息技术、生物医药、先进重大装备、民用航空航天、高端传播等领域，每个领域确立了若干重大的发展专项。
比如新能源产业，就是以装备带动，研发应用为重点，大力发展核电、风电、太阳能，整体煤气化(22.25,-0.17,-0.76%)联合循环发电和智能电网。
新能源产业，比如太阳能产业，上海聚焦在核心装备。
一般的电池生产不是我们的重点，但是我们聚焦在核心装备，包括智能电网的储能方面的应有，我们列了专项。
第二、新一代的信息技术产业，这主要是于是通讯和网络设备，新型显示、物联网、生物医药，重大疾病的生物技术药物，新型疫苗和诊断等等。
先进重大装备，我们以高端突破首台应用为重点，包括火电、输配电、轨道交通、智能仪器仪表、自动化系统，积极发展以数字化、柔性化和系统集成技术为核心的智能制造装备。
民用航空航天，高端船舶和海洋工程装备，新材料、新能源汽车以及节能环保，这几个领域就不一一展开给大家介绍了。
第二、优化提升先进制造业，增强产业竞争力。
上海最具优势的六大支柱产业，在“十二五”期间进一步聚焦六大支柱产业，怎么进一步提升这些产业的能结合竞争力。
包括进一步促进我们的汽车成套设备产业的自主创新和品牌发展能力。
包括促进电子信息产品制造业的转型升级和提升效益。
以及进一步完善钢铁、石化等基础产业的空间布局和产品结构。
今天我们宝钢的徐董事长也来了，他也会进一步给大家介绍宝钢下一步发展战略。
另外，包括加快都市产业转型升级和品牌的塑造。
第三、大力推进二三产业的融合，促进生产性服务业的发展。
生产性服务业在“十二五”期间得到了更高的关注，从国务院到各级地方政府制定了大力支持生产性服务业发展的政策，鼓励我们工业向服务业怎么进一步的延伸。
鼓励工业企业向价值链的两端延伸，进一步提高生产性服务业专业化、社会化、信息化和国际化的水平。
第四、“十二五”期间，上海推进工业结构调整的设想。
总的是想通过“引转调融聚”，引就是引领促进工业向高端发展。
转就是转型，进一步鼓励制造企业主辅分离，促进企业向产品价值链两端延伸，大力发展生产性服务业。
调就是调整，进一步优化产业投资结构，加快行业结构的调整，改善行业组织结构。
融就是融合，推进信息和工业化深度融合为抓手，促进工业能级的提升。
聚就是集聚，以园区和基地建设为载体，以节约、节能降耗为重点，推动工业集聚集约发展。
第五、“十二五”期间上海工业发展的空间布局。
整个空间布局对于城市工业的长期稳定发展具有战略意义。
结合当前工业沿江临海发展战略新兴产业发展和整个长三角产业一体化发展的趋势，我们设计了谋划了上海工业“十二五”发展的空间布局。
着力调整受环境、能耗等条件制约的传统产业基地。
组团发展是推动南汇、嘉定、松江、青浦、南桥等和产业区块的融合，实现组团式的发展。
上海“十二五”期间工业的主战场，从区域来讲主要是浦东、金山、奉贤、松江、青浦等主要基地。
第二就是生产性服务业的布局，依托规划产业区块外，上海做了两规合一，工业是104个工业区块，这104个工业区块之外，我们规划了城镇建设用地里面有存量工业用地，鼓励他们进行调整转型。
主要是以内外环区域，外郊环区域为重点，布局生产性服务业的基地，形成各具特色的发展格局。
第六、我们主要的任务和政策保障。