最新-2019年政府机构改革 精品
中央及国家机关机构改革方案
中央国家机构改革及其体制调整工作建议作者；罗永焱根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求，为积极推进政府职能转变和机构改革。
建设服务型政府，提高办事效率和依法执政水平，确保完成行政管理体制改革各项工作任务，现结合我国国情和行政管理现状，着眼长远，对中央国家机构改革及管理体制调整提出政策建议，供参考；一，中共中央直属机构改革方案工作重点；一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设，整合中央研究资源，做好职能相近部门的整合工作，强化部门职责、充实工作力量。
二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理，理顺层级关系。
三是加强与国家有关部门的指导和协调，发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用，四是为促进政事分开，重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。
1，组建中共中央研究室；为整合中央的研究资源，提升综合研究服务水平，将中央编泽局、政策研究室，文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。
中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究，理论研究及文字编泽工作。
不再保留部门；中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。
2，中央对外联络部；为加快推进外事和对外联络工作的有机整合，中央外事办与对外联络部职能合并。
两部门均为外事联络部门，职能相近。
进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。
不再保留部门；中共中央外事办。
3，为加强综合治理和政法工作的有机整合，将中央综治办职能并入中央政法委（加挂中央社会治安综合治理办公室牌子）。
中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理，同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。
4，组建中央国家机关总工委；为整合机关工委工作力量，加强机关党建工作、形成党建工作合力。
将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委，不再保留部门；中央直属机关工委、中央国家机关工委。
最新-2019年市编制办机构编制总体工作总结 精品
2019年市编制办机构编制总体工作总结截止2019年月31日，全市机构、编制、在编在职人员基本情况及上公开情况如下：一、机构情况㈠实有情况全市行政机关、事业单位机构共332个。
1、行政机构77个：⑴市直行政机构67个，其中：行政机构65个（含人大办公室及其专委会6个、政协办公室及其专委会8个）；部门下设行政机构2个(市物价局价格监督检查分局、市森林公安局)；⑵乡镇行政机构10个。
全市一级行政单位共61个，其中：市直51个（不含人大、政协专委会）；乡镇10个。
2、事业单位255个：⑴市委、市政府直属事业单位11个；⑵部门所属或派驻事业单位234个；⑶乡镇管理事业单位10个。
㈡公开情况全市公开行政机构77个（含人大办公室及其专委会6个、政协办公室及其专委会8个），其中：市直67个，乡镇10个；公开事业单位255个，其中：市委、市政府直属事业单位11个，部门所属或派驻事业单位234个，乡镇管理事业单位10个。
二、编制情况㈠实有情况全市党政群机关及事业单位核定人员编制共7777名，其中：党政群机关核定人员编制1593名（行政编制951名，政法编制543名，林业局机关其他编制14名2019年机构改革由直属事业单位转为市政府工作部门，工勤编制85名）；事业单位核定人员编制6184名（全额拨款事业编制4239名，上级拨款和自筹事业编制1945名）。
㈡公开情况全市公开党政群机关及事业单位人员编制7777名，其中：党政群机关编制1593名（行政编制951名，政法专项编制543名，林业局机关其他编制14名2019年机构改革由直属事业单位转为市政府工作部门，工勤编制85名）；事业单位编制6184名（全额拨款4239名，上级拨款和自筹1945名）。
三、人员情况㈠实有情况截止2019年月31日，全市党政群机关及事业单位实有人员7205人。
在职在编人员7073人，其中：党政群机关1544人，事业单位5529人（全额拨款事业编制人员3966人，上级拨款和自筹事业编制人员1563人）；事业单位非在职人员132人。
中央及国家机关机构改革方案
强政府自身建设，提高政府效能和服务水平，推动国家治理体系和治理
能力现代化。
02
总体要求
指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个 意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，适应新时代新使命，深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能 力现代化。
推动国家治理体系和治理能力现代化
机构改革是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，需要加强顶层设计，优化政 府机构设置和职能配置，提高政府效能和服务水平。
推进全面深化改革
机构改革是推进全面深化改革的重要内容，需要与经济、政治、文化、社会、生态文明等 领域的改革相互协调、相互促进，推动形成全面深化改革的合力。
中央及国家机关机构改革方 案
汇报人： 2023-12-19
目录
• 改革背景 • 总体要求 • 重点任务 • 组织实施 • 保障措施
01
改革背景
当前形势和任务要求
适应新时代中国特色社会主义发展要求
机构改革是新时代中国特色社会主义发展的重要保障，需要适应新时代的发展要求，加强 国家治理体系和治理能力现代化建设。
改革的重要性和紧迫性
01
适应国内外形势发展变化
随着国内外形势的发展变化，需要加强政府机构设置和职能配置的调整
，以适应新形势的发展要求。
02
推动经济高质量发展
机构改革有利于推动经济高质量发展，加强政府对经济领域的监管和服
务，促进经济转型升级和高质量发展。
03
推进国家治理体系和治理能力现代化
机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径，有利于加
保障措施
严肃机构改革纪律- 严格遵守政治纪律和政治规矩
最新-2019年政府机构改革 精品
2019年政府机构改革篇一：2019725建国以来我国的四次机关事业单位工资制度改革建国以来我国的四次机关事业单位工资制度改革建国以来，我国机关、事业单位工资制度主要经历了1956年、1985年、1993年、2019年四次制度改革。
一、1956年工资制度改革。
1956年之前，我国机关、事业单位多种工资制度并存，如货币工资制度（薪金制）、实物工资制（供给制）等。
1956年的工资制度改革，建立了职务等级工资制度，奠定了我国工资制度的基础。
此次工资改革表现为三个特点：（1）取消了工资分配制度和物价津贴制度，直接以货币规定工资标准。
（2）统一和改进了工人工资等级制度，根据不同产业工人生产技术的特点，建立了不同的工资等级。
（3）改进了企业职员和机关工作人员和职务等级工资制度；按照职务的高低确定职务等级的划分及工资标准。
此外，全国分为11类地区的工资标准，技术人员和行政人员分别规定工资标准，实行职务等级制。
如：行政人员分为30个等级；机关中的技术人员分为18个等级；科学研究人员、高校教学人员实行13级工资制等。
二、1985年工资制度改革1985年的工资制度改革是我国进行的第二次全国工资制度改革，改革包括国营企业工资制度改革和机关、事业单位工资制度改革两个方面。
此次工资制度改革中机关、事业单位工资制度改革表现为以下主要内容：（1）国家机关、事业单位行政人员、专业技术人员均改行以职务工资为主要内容的结构工资制，按照工资的不同职能，将工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分。
（2）为鼓励中小学校和中等专业学校、技工学校的教师、幼儿教师和护士长期从事本职业，除按规定发给工龄津贴外，另外分别加发教龄津贴和护士工龄津贴。
（3）建立了正常的晋级增资制度；每年根据国民经济计划的完成情况，适当安排国家机关、事业单位工作人员的工资增长指标。
（4）建立了分级管理的工资体制。
详细内容见中发[85]9号。
三、1993年工资制度改革1、1993年的工资制度改革是我国进行的第三次全国工资制度改革，此次工资制度改革表现为以下特点：（1）国家机关、事业单位分别执行不同的工资制度，机关干部、机关工人、事业单位管理人员、事业单位技术人员及事业单位工人分别执行各自的工资标准。
我国政府机构改革（最终定稿）
我国政府机构改革（最终定稿）第一篇：我国政府机构改革改革开放以来我国的行政机构改革自私有制产生以后，为促进私有制生产方式的发展和巩固私有主的利益，便诞生了为其适应的统治工具，在这所有的工具中，国家，是其最高级中的代表。
国家一直都在履行着统治、管理、和口号性的服务职能，作为国家的显著性代表，政府机构（行政机构）所发挥的职能更是至关重要。
世界各国搜十分重视科学行政，转变政府职能，促进政府机构改革，西方各国的政府机构改革紧随时代步伐，在民众的强烈要求下也在不断进行改革。
中国的政府机构改革也在与时偕行。
改革开放以来，中国的国际地位、综合国力乃至社会各项事业都取得了巨大的进步，社会发展进入了一个一个全新的历史转折时期。
在30年来的改革开放进程中，政府也进行了一些列的改革。
一、改革开放以来中国行政改革的背景（一）国际环境1、全球经济一体化。
随着国际贸易的扩大和世界市场的形成，世界各国在经济上越来越相互依存密不可分，商品、劳务、资本、技术和服务在国际范围内出现一体化趋势。
这就加剧了各国的各方位竞争，对政府行政能力提出了新要求。
其次，统一的服务指标和规则体系，要求各国及时改变落后的法律规章和市场准则。
第三，一体化使得政府的部分权利发生了转移，要担负起更多的国际事务，在区域组织中要进行各方面的参与和活动。
2、世界范围的行政改革浪潮。
随着后工业化的到来，西方各国相继陷入入了一场严重的经济危机，与之相伴的是持续的政府信任危机和管理危机。
在此，西方社会相继进行了政府机构改革，进而席卷全球，对中国的改革开放初期的行政改革产生了很大影响。
（二）国内环境1、思想观念的转变。
改革开放30年来，在中国共产党的领导下，我国经历了波澜壮阔的思想解放过程。
它以1978年底开展的“真理标准问题讨论”为起点，主要针对“两个凡是”、姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”等问题和困惑，以马克思主义的“实践标准”、生产力标准和人民利益标准（后两个标准被邓小平概括为“三个有利于标准”）为主要理论武器，使广大党员、干部和群众的思想观念发生了巨大的历史进步，形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系。
2019年十九届三中全会上的政治体制改革-优秀word范文 (5页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==十九届三中全会上的政治体制改革课件来源十九届三中全会上的政治体制改革今天，2月26日，党的十九届三中全会在北京召开了。
自标志着改革开放的十一届三中全会以来，我党的历次三中全会均意义非凡，每次会议基本都是在探索进一步改革的方向和路线，因此，也被外界普遍视为最值得关注的一次中央全会。
一般来说，每一届党的全会都有着比较明确的分工。
自改开以来，除了因突发事件临时召开全会外，一中全会上进行党的主要人事安排，二中全会上讨论国家机构领导人名单，三中全会讨论国家改革与经济发展，四中全会上主抓党的建设工作，五中全会上审议国民经济规划，六中全会上主抓精神文明和思想意识形态，七中全会为下一届党的代表大会做准备。
而值得关注的是，自改开以来，三中全会普遍是在党代会次年的四季度召开，而今天召开的三中全会却在一季度，与刚刚召开的二中全会，中间只隔了一个月，这是改革开放以来的首次。
而一个月的时间，连续召开两次全会，这也意味两次会议，都有着非常重要的议题，两次全会无法合并。
2018年，作为改革开放的四十周年，在专门增设的二中全会上，审议具有历史意义的修宪。
那么，一个月后，与往届二中全会时间一致的本届三中全会，又会释放什么重磅信息呢？我们看一下新华社的原文：中共中央政治局听取了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，讨论了《深化党和国家机构改革的方案》稿。
要知道自改开以后，每次在五年一届的两会之前，我党都会召开全会，其中会有两个重要议题，一个是讨论国家机构领导人名单，另一个是与时俱进的讨论国务院机构改革。
第一次：1982年。
这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。
2019年政府工作报告 广州2019政府报告 精品
2019年政府工作报告广州2019政府报告——2019年2月21日在广州市第十三届人民代表大会第六次会议上市长万庆良各位代表：我代表广州市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见.一十一五时期和2019年工作回顾十一五时期,是我市发展史上具有里程碑意义的五年.在党、国务院和省委、省政府及市委的正确领导下,我们坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）,积极应对国际金融危机的严峻挑战,克服低温雨雪冰冻等自然灾害的严重影响,全力调结构、转方式、促发展、办亚运、惠民生,十一五规划主要任务全面完成,改革开放和现代化建设取做到重大成就.过去的五年,是我市经济发展实现历史性跨越,综合实力显著提升的五年.全市经济以年均13.5％的速度快速增长,2019年地区生产总值突破1万亿元,达10604.48亿元,同比增长13％,比十一五预期目标增加1105亿元,比2019年翻了一番多.预计人均生产总值超10万元,比十一五预期目标增加1万元以上,比2019年增长74％.财政总收入3348亿元,同比增长26％,其中地方一般预算财政收入872.65亿元,同比增长24.2％,分别是2019年的2.23倍和2.35倍.金融机构本外币存贷款余额分别为23953.96亿元和16284.31亿元,均比2019年翻了一番多.过去的五年,是我市集中力量筹办第16届亚运会和首届亚残运会,城市知名度和影响力显著提升的五年.我们成功举办了一届高水平、有特色的亚洲文化体育盛会,实现了两个亚运同样精彩的目标,谱写了亚运史上的辉煌篇章,有力促进了广州经济社会发展,市民素质明显提升,城市凝聚力和影响力极大增强.过去的五年,是我市城市功能日臻完善,国家中心城市地位和作用显著提升的五年.《规划纲要》赋予广州国家中心城市地位,广州的发展上升到国家战略层面,空港、海港、铁路港、信息港等现代化重大基础设施建设全面提速.2019年,机场旅客吞吐量突破4000万人次,跻身世界前15名；港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别突破4亿吨和1200万标箱,均居世界前6名；高速公路总里程达537公里,地铁运营总里程达236公里.城市综合服务功能全面提升,发展承载能力大幅增强.过去的五年,是我市环境面貌发生巨大变化,城市形象显著提升的五年.我们以敢想、会干、为人民的精神,开展了大规模的城市环境综合整治,广州荣获国家环境保护模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市称号,获做到世界水资源论坛水环境治理奖第一名和国际可持续交通奖,实现了天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美的目标,赢做到了广大市民群众的普遍认可和国内外来宾的广泛赞誉.过去的五年,是我市进一步解放思想,改革创新和开放合作水平显著提升的五年.通过开展新一轮解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观活动,进一步解放和发展了生产力.地方金融机构改革重组和城市建设投融资体制改革取做到重大进展,社会管理、文化体制等重点领域改革取做到新突破.2019年,市属经营性国有资产总量突破7000亿元,比2019年翻了一番多,民营经济占全市GDP比重达38.25％,外贸进出口总值突破一千亿美元,广州参与国际竞争与合作的能力进一步增强.过去的五年,是我市社会事业全面进步,人民生活水平显著提升的五年.五年来,全市共投入2539.3亿元财政资金用于改善民生和发展社会事业,是十五时期的2.35倍；新增就业人数341.6万人；城乡五险参保人数和企业退休人员养老金均比2019年翻了一番多.建设保障性住房8.07万套,惠及24万多城镇居民.2019年,城市居民人均可支配收入30658元,农村居民人均纯收入12676元,分别比十一五预期目标增加5658元和2876元,比2019年分别增长67.6％和79％.五年来,我们主要做了以下八个方面工作：(一)着力构建以服务经济为主体的现代产业体系.抓住国际金融危机形成的倒逼机制,出台关于建设现代产业体系、加快转变发展方式等一系列政策措施,积极推进三促进一保持,构建以服务经济为主体,现代服务业为主导,高新技术产业与先进制造业融合发展的现代产业体系,三次产业比例由十五期末的2.5︰39.7︰57.8调整为1.8︰37.2︰61.引进建设一大批高端产业项目,五年累计安排重大建设项目141个,投资总额达3401亿元,是十五时期的 2.8倍.加强与企业及国内大型企业的战略合作,签约项目总投资额超3000亿元,有力促进了产业结构的优化升级.服务经济主体地位明显增强.2019年,全市第三产业增加值达6464.79亿元,同比增长13.2％,是2019年的1.96倍,对经济的贡献率达61.2％.区域金融中心建设取做到新进展,2019年全市新增金融机构15家,总数达191家,比2019年增加71家,金融业增加值达615.54亿元,同比增长8.2％,是2019年的3.09倍.现代商贸业快速发展,2019年全市实现社会消费品零售总额4476.38亿元、商品销售总额21204.27亿元,分别比2019年增长1.3倍和1.9倍,获福布斯2019年中国大陆最佳商业城市排行榜第一名.广交会、广博会等品牌会展影响力不断扩大现代物流业加快发展.文化及相关产业成为新的经济增长点,2019年实现增加值843.45亿元,同比增长13.6％.旅游体系建设和产品开发成效明显,2019年全市旅游接待人数达1.27亿人次,旅游总收入突破1000亿元,分别为2019年的1.35倍和2.01倍.汽车、造船、石化、精品钢、核电装备等先进制造业不断发展壮大,加速向资本密集、技术密集和人才密集转型升级.2019年,全市规模以上工业总产值达14721.47亿元,同比增长17.6％,是2019年的2.13倍；实现规模以上工业利润970.25亿元,是2019年的2.4倍.汽车产量达135.84万辆,实现规模以上汽车制造业产值2878.44亿元,分别比2019年增长2.3倍和2.2倍.特别是首款自主品牌乘用车传祺下线、30.8万吨超大型油轮下水和国内首台国产化百万千瓦级核电压力容器研制成功,标志着我市自主研发和工业制造能力实现新突破.自主创新能力不断增强,高新技术产业快速发展.预计2019年全市科技研发经费支出占GDP比重达2.4％,比2019年提高0.75个百分点.专利申请量和授权量分别突破2万件和1.5万件,比2019年分别增长88.8％和163.6％.全市规模以上高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达38.5％,超过十一五预期目标8.5个百分点,比2019年提高10.1个百分点.大力扶持民营经济加快发展.2019年,全市民营经济增加值4056.05亿元,同比增长13.5％.产业退二进三和双转移步伐加快.2019年以来,全市关停、搬迁企业（项目）5699家（个）,向市外转移企业175家,淘汰落后产能1425万吨,在全省双转移工作考核中并列第一.节能减排工作扎实有效.十一五期间,预计万元生产总值能耗下降20.4％,规模以上单位工业增加值能耗下降39.3％,二氧化硫和化学需氧量排放总量分别从14.9万吨和13.7万吨下降到8.5万吨以下和11万吨以下,超额完成十一五规划的减排目标.(二)举全市之力筹办亚运会和亚残运会.自成功申办以来,我们认真贯彻和省的决策部署,精心筹划,严密组织,夜以继日,扎实工作.特别是2019年,筹办工作进入冲刺阶段,我们以一流的组织指挥、一流的场馆设施、一流的城市环境、一流的服务水平、一流的安保措施、一流的社会风尚,上下一心、攻坚克难、奋力冲刺,夺取了筹办工作的全面胜利.一是开闭幕式精彩绝伦.亚运会开闭幕式,以珠江为舞台,以城市为背景,创意无限,气势恢宏；亚残运会开闭幕式,突出大爱感人、自强不息的主题,充分展现了广州包容和谐的城市精神.二是赛事运行圆满顺利.亚运指挥部和各工作团队运转高效,各项赛程转换有序,确保了赛事顺利进行.三是服务保障优质高效.在迎送宾客、交通住宿、信息通信、电力供应、饮食安全、医疗卫生、宗教礼仪等各个方面都作了周到细致的安排,实现了安全生产零事故、食品安全零事件、礼宾接待零失误、接待服务零投诉、运行保障零疏漏.四是安保维稳万无一失.5万多名部队官兵、3万多名干警、近万名民兵预备役人员和80多万干部群众参与亚运安保维稳.整个赛会期间,全市社会治安秩序良好,实现了平安亚运的目标.五是社会氛围热烈祥和.充分发挥和省、市主流媒体的主导作用,营造了良好热烈的舆论氛围,宣传报道亮点突出,全方位、多角度展示了亚运风采.在全社会大力弘扬讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的良好风尚,特别是58.5万名亚运志愿者以一起来、更精彩的理念踊跃参与志愿服务,充分体现了广州人民空前高涨的主人翁精神.两个盛会的成功举办,创造了无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的业绩,留下了丰富的物质遗产和宝贵的精神财富,对于进一步推进广州改革开放和现代化建设具有重大意义,必将彪炳史册.(三)全面推进城市环境面貌实现大变.一是强化城市规划的引领控制.按照南拓、北优、东进、西联、中调的城市发展战略,进一步完善城市总体规划和土地利用总体规划,引领城市建设和发展,优化区域协同发展格局,推进十区控规全覆盖,完善综合交通络,保护城乡生态环境,强化旧城保护与更新,推进珠江新城、亚运新城、白云新城、萝岗新城等新城区建设,多中心、组团式、络型城市空间布局进一步凸显.广州城市战略规划荣获国际杰出范例奖.二是加大基础设施建设力度.十一五时期共投入2133亿元推进交通基础设施建设.白云国际机场二期,南沙港区二、三期工程加快推进,广州南站建成投入使用；新建177公里地铁线路、210公里高速公路和609公里城市道路.白云国际会议中心等一批标志性建筑相继建成,供水、供电、供气等市政公共设施不断完善.三是推进城市环境综合整治.以实现水环境、空气环境、人居环境、交通环境和无障碍环境大变为主要内容,开展了大规模城市环境综合整治.新铺设1094公里截污管,建设污水处理厂38座,新增污水处理能力236.58万吨／日,全市生活污水集中处理率提高到85％,中心城区近90％.对121条河涌进行综合整治,建设白云湖、海珠湖,主要河涌和珠江水质持续好转.整治水浸街227处,城市排水系统进一步完善.铁腕治污,落实空气整治50条和新31条,重点治理工业企业等七大类污染源,公交车、出租车推广使用清洁能源,中心城区全面禁行摩托车,对黄标车实行限行措施.2019年空气质量优良率为97.81％,比2019年提高6.85个百分点,连续5年优于国家二级标准.着力改善人居环境,升级改造177条共483.63公里市政道路；整饰建筑31190栋共3600多万平方米；对160个社区实施雨污分流改造；推进绿化美化工程,建成区绿化覆盖率达40.15％.三旧改造步伐加快.大力改善交通环境,2019年,优化和新开通165条公交线路,建成22.9公里快速公交（BRT）试验段,交通拥堵专项整治工作取做到初步成效.加快无障碍设施建设,新建和改造盲道1129.34公里、坡道11827个；在500个红绿灯路口安装盲人过街音响信号装置；投放961台无障碍公交、出租车辆；对321座环卫公厕进行无障碍改造.通过艰苦卓绝的努力,大变目标全面实现,城市环境面貌明显改善.四是加强城市管理.理顺市、区两级城市管理体制,下放管理权限,完善以区街为管理主体、多部门综合治理的城市管理联动机制,有效提高了管理水平.开展为期三年的城市管理年活动,尤其是结合迎亚运工作,严格执法,重拳治乱,依法拆除133万平方米违法建设,清理拆除户外违法广告招牌近5万块,有效遏制了六乱现象.大力整顿和规范市场经济秩序,食品药品安全体系进一步完善,五年来没有发生重特大食品药品安全事故.加强流动人员和出租屋管理,进一步完善社会治安防控体系,治安形势明显好转,2019年全市刑事案件发案数同比下降10.3％.安全生产形势保持稳定,2019年事故起数、死亡人数比2019年分别下降47.29％和41.75％.(四)大力加强以改善民生为重点的社会建设.十一五期间,市本级财政教育支出累计达107.8亿元,比十五时期增长135.49％.100％的区（县级市）和镇成为省教育强区、强镇,普通高考连续21年处于全省龙头地位,中等职业教育保持全国领先,高等教育位居全国同类城市先进行列.大力推进文化强市建设,成功举办第九届中国艺术节,广州塔等20多个重点文化设施建成投入使用.深入开展全国文明城市创建活动,城市文明程度进一步提升.体育事业蓬勃发展全市社区体育设施配置率达到95％以上,98％以上行政村建有标准篮球场广州籍运动员在国内外重大比赛中取做到好成绩.成功举办第八届全国少数民族传统体育运动会.建成我国内地首个无规定马属动物疫病区.圆满完成汶川威州镇灾后重建等对口支援任务,援藏援疆工作扎实推进,扶贫开发双到工作取做到阶段性成果.大力加强国防动员建设,深入推进双拥和优抚安置工作,连续六次荣获全国、连续七次荣获全省双拥模范城称号.人口计生、民族宗教、妇女儿童、青少年、助残、侨务、对台、统计、参事、文史、修志、档案、气象、民防等各项事业都取做到长足进步.五年来,我们始终把保障和改善民生摆在突出位置,出台惠民66条措施和17条补充意见,让广大市民群众共享改革发展成果.2019年,市本级财政投入民生和各项公共事业资金达317.26亿元,占一般预算支出的75％.2019年十件民生实事全部兑现：一是城镇新增就业人数97万人,超额完成新增就业20万人的目标.二是新增社会.保险参保人数225万人次,超额完成年度扩面任务,企业退休人员养老金月人均达到2229元,农转居人员养老金月人均达到567元.三是再次提高城乡最低生活保障标准,城镇和农村平均低保标准分别达到398元和303元.四是市第八人民医院第一期、市疾控中心、市妇女儿童医疗中心建成投入使用,免费为18万名15岁以下儿童补种乙肝疫苗,为18.1万名农村妇女开展两癌检查.五是如期完成西江引水工程,直接惠及600万市民,全市饮用水水源地水质100％达标.六是基本完成新增100所义务教育规范化学校的任务,义务教育规范化学校比例达79.3％.七是新开工建设4万套300万平方米保障性住房,累计解决6.83万户低收入家庭住房困难问题,完成总目标的89％.八是新建和续建一批城市道路,新建6个公交枢纽站更新1907辆老旧公交车,翻新改造6673辆出租车和4312辆公交车。
2019年度机构改革工作归纳
2019年XXXX区机构改革工作总结XXXX区机构改革在区委、区政府的正确领导和市委编办的具体指导下，在各部门的大力支持和密切配合下，目前XXXX区机构改革已完成，各部门“三定”规定的印发工作已基本完成。
通过改革，为我区经济社会发展的提供了体制机制保障，转变了政府职能，优化了组织结构，进一步优化全区发展格局、培育发展优势、增强发展动力，推动“11357”发展战略的顺利实施，推进“绿色崛起、美丽发展”，努力实现更有质量、更高效益、更可持续的发展。
现将主要工作情况总结如下：一、主要做法（一）高度统一思想，提高政治站位。
始终把学习贯彻落实十九届三中全会精神作为当前和今后一段时期首要的政治任务，3月区委常委（扩大）会上集中学习了十九届三中全会精神。
同时，加强党和国家机构改革、机构编制法律法规的宣传，让每个部门了解国家机构改革的内容和全区目前机构编制现状，正确理解深化机构改革的重大意义、指导思想、目标、原则，破除部门对机构编制“终身化”“私有化”思想，取得各部门的理解和支持，减少改革中遇到的阻力。
（二）深入调查研究，超前谋划准备。
机构改革涉及面广、专业性强，是一项牵动全局的大事，必须超前谋划，精心准备。
从去年3月份以来，为确保党和国家机构改革的顺利推进，结合历次机构改革情况，XXXX区围绕转变政府职能、优化组织结构、理顺职责关系等问题多次深入各部门、各乡镇进行调查研究，对各部门的“三定”规定、机构设置、机构规格、领导职数、人员编制、职责任务、权责清单等进行了梳理，为制定机构改革方案、实施意见、配套政策和做好部门“三定”工作打下坚实基础。
（三）着眼经济发展，精心拟订方案。
区委、区政府主要领导高度重视机构改革工作，先后在区委常委会、区机改工作领导小组、区委编委会多次召开专题会议研究部署机构改革有关问题。
在充分调研论证的基础上，结合XXXX区实际，多次与市委编办汇报、沟通，得到了市委编办的大力支持，形成了《乐山市XXXX 区机构改革方案（送审稿）》。
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2019年政府机构改革
篇一：2019年国考申论热点：城管执法要机构改革更要权力法定2019年国考申论热点：城管执法要机构改革更要权力法定2019年国家公务员考试报考即将开始，很多考生已经进入复习冲刺阶段，下面是文都网校公务员频道小编为大家整理的国家公务员考试申论热点，帮助广大考生攻克申论，助力国考!【热点事件】据报道，住建部近日下发《住房城乡建设部关于设立城市管理监督局的通知》，决定设立城市管理监督局，建立健全城市管理协调机制和考核机制。
据称，住房城乡建设部稽查办公室将整体改编为“城市管理监督局”，负责拟定城管执法的政策法规，指导全国城管执法工作，开展城管执法行为监督，组织查处住房城乡建设领域重大案件等职责。
【参考评析】现代城市治理的复杂性、多样性及相互交织性，使得原有条块分割的部门执法体制捉襟见肘，旨在实现多部门综合执法职能的城管执法应运而生。
但是，自从建立伊始，城管执法便面临没有“婆婆”的体制尴尬。
由于缺乏自上而下的组织架构和明确统一的立法指引，各地在城管执法体制设置上五花八门，组织机构、职权范围、执法监督等都不尽一致，客观上造成了实践中城管执法失范。
要改变“九龙治水”的部门执法弊症，提高城市治理现代化水平，首先必须从组织体制入手，在现有的行政结构中组合出科学高效的城管执法体制。
此前，一些地方在划分调整部门职能的基础上，成立专门的城管部门。
例如，北京市以原市政市容委为基础，成立职权范围更广的城市管理委员会。
但从国家层面看，中央政府始终缺乏专门的城管机构，相关职权虽然划归了住建部，但在住建部中也缺乏专门性机构，不便于更加专业、更为集中地开展工作。
此次住建部设置的城市管理监督局，严格意义上讲并非全国城管执法的“婆婆”。
从职能上分析，城市管理监督局只是住建部的“内设机构”，并不直接对外行使执法职能，负责“指导”而非“领导”全国城管执法工作。
但是，这种定位更加突出了规则供给和监督查处的功能，回应了当下执法实。