县公共建设管理中心纪检工作汇报

县公共建设管理中心纪检工作汇报材料
自2007年我公建中心成立纪检组以来，在县委的正确领导下，在县纪委的精心指导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委第七次全会、党的十七大精神，始终坚持标本兼治、综合治理的方针，求真务实，开拓创新，惩防并举，注重预防，进一步以改进机关作风，提高工作效率为重点，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展党风廉政建设和治理商业贿赂等工作，为确保公建中心各项工作任务顺利实现，提供有力保障，取得一定成绩。

现将工作情况汇报如下：
一、加强领导，把党风廉政建设工作摆上突出位置。

为全面落实中纪委廉政工作会议精神，按照县纪委的工作部署，围绕中心，服务大局，我们把纪检监察工作列入重要议事日程，成立了以党政一把手为组长，各党组成员为组员的党风廉政建设工作领导小组，在此基础上又成立了以赖杏女同志为组长的公建中心纪检组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员协同抓的领导格局和工作机制，为全面落实纪检监察工作的顺利推进提供了强有力的组织保证。

二、突出重点，深入开展党风廉政宣传教育工作。

加强党风廉政建设，教育是基础，必须改进和加强党风
廉政教育。

一是认真组织机关党员干部学习党的十六届六中全会、胡锦涛总书记在中纪委第七次全会、县两会精神，中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，按照县“作风建设年”活动的要求，扎实开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动；围绕“雷厉风行抓落实，一心一意谋发展”主题，认真学习讨论，不断提高广大党员干部的思想素质和执政能力。

二是在2007年9月中旬至10月中旬，按照县纪委的统一布署，开展了以“廉政建设，从我做起”为主题的党风廉政宣传教育月活动，活动内容有三块，1、组织学习县纪委编发的《廉政之声》，针对工程建设易发生腐败的特点，结合典型案例，以史为镜，以案为戒，坚持惩前毖后、治病救人的原则，努力构建教育、监督并重的惩防体系，增强了源头治腐的实效。

2、组织领导干部法律法规学习。

为深入贯彻落实“法治象山”，扎实开展“五五”普法工作，组织领导干部学习《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，以干部远程教育网站、县普法网等为平台，进行了《宪法学》复习和模拟考试。

通过认真学习，全面提高了领导干部的法律素质，促进依法行政，增强广大干部依法行政、依法管理的水平，提高了遵守法律法规的自觉性，促进了“工程安全、资金安全、干部安全”。

3、组织全体党员干部观看《警钟》、《赌之害——党员干部参赌案件警示录》（DVD）等警示教育片，深挖思
想根源，分析腐败堕落的原因，加深全体党员干部对赌博危害的深刻理解和认识，教育和引导党员干部引以为戒，筑牢思想道德防线，远离赌博。

三是认真组织全体党员干部、职工参观浙江省反腐倡廉成果展览、聆听微型党课、撰写党建论文、创建规范党支部等，增强了党员干部的党性修养。

通过听报告、收看电视节目、自学先进事迹汇编材料等方式，组织党员干部深入开展向何利彩同志学习的活动，以先进人物为榜样，进一步弘扬新风正气。

三、建章立制，加大从源头上预防和治理商业贿赂力度。

加强反腐倡廉建设，制度是保证。

我们坚持和完善落实党风廉政建设责任制相配套的各项规章制度，重点加强对重点科室干部特别是主要领导干部的监督。

严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、重要情况报告等制度，建立健全涵盖财务管理、经费报销、公车管理、考勤等规章制度，加强对管钱、管物、管人的干部监督，并自觉接受干部职工的监督。

在工程建设管理和治理商业贿赂上，坚持制度管人，推进廉政建设，主要做法有：一是建立双合同和双保证金制度。

本单位在与项目建设监理单位和施工企业签订监理、施工合同时，必须签订廉政责任合同；监理单位和施工企业要提交监理、施工保证金和项目廉政建设保证金，防范施工单位可能的腐蚀行为。

二是建立违规企业黑名单制度。

对采用隐瞒挂靠、违法发包、以欺骗虚假等手段中
标、违反廉政规定和行贿的企业，一经核实，列入违规企业黑名单，以后无权参与由我公建中心承建的所有项目。

三是实行变更工程管理制度。

变更工程内容必须遵循确保工期和安全、节约工程造价的原则，严格控制工程变更范围，经设计单位、施工单位、监理单位、建设单位充分研究、论证并现场办公确定后方可实施。

四是发挥管理职能，杜绝“三超”。

针对工程建设经常出现“三超”现象（在同一工程上，出现概算超估算、预算超概算、决算超预算），我公建中心全程参与工程概算编制，确保概算准确，为工程总造价不突破概算提供保障。

五是建立自查自纠制度。

认真组织各科室分析不正当的表现形式以及产生的原因和危害程度，开展调查摸底，查清本单位不正当交易涉及的岗位、环节、人员、资金的基本情况。

围绕工程招投标、工程转包分包、工程设计变更、质量监督、绿化附属工程以及施工资质租借、资金有储等主要环节，开展自查自纠。

在此基础上，按照县委《象山重大项目保廉工作意见》、《象山县治理商业贿赂专项工作实施方案》的有关规定，查找可能影响公正、公平竞争的不正当行为和工作人员滥用职权、以权谋私等问题，根据掌握的情况，深入查找突出问题，及时处理并认真落实整改。

一年来，我公建中心党员干部始终能够坚持党的各项廉政规定，工作生活中严格要求，克已奉公，率先垂范，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，不事
张扬，勤勤恳恳，兢兢业业做事业，自觉抵制各种不正之风和腐败行为，始终保持共产党人的政治本色，不曾出现违规违纪之事。

四、监督激励，加强党员干部管理。

加强反腐倡廉建设，监督是关键。

我们通过建立健全各项规章制度，严格督查考核，对队伍的日常纪律、作风建设、工作情况等进行全面监督管理，通过作风建设、群众监督、党内监督等手段，完善监督体系，从而促进整支队伍思想、纪律、作风的切实转变。

（一）加强督查考核。

为进一步规范公建中心内部考核机制，不断增强工作责任心和事业心，奖勤罚懒，积极推进效能建设。

我们制订了《岗位责任制考核办法》，对党员干部职工的作风纪律、工作业绩等实行定量考核，实行定期与不定期相结合检查，对违反考核情况，及时督促提醒并反馈到人。

同时把考核累计情况作为年终评优的主要依据，考核分值与月度考核奖挂钩，以此来激发广大党员干部工作积极性和主动性。

同时，我们还把党建工作与日常工作有机结合，把党风廉政建设工作纳入岗位责任制考核，从制度、纪律上对党员干部进行量化考核，从而不断增强队伍的廉政意识、自律意识。

（二）加强党内监督。

通过建立领导班子议事规则，召开民主生活会等形式，加强党内监督。

认真贯彻落实党内监
督条例，扩大党内民主，完善党务公开制度，健全党内民主生活制度，定期召开专题民主生活会和组织生活会，充分发挥民主生活会、民主评议的作用，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。

（三）加强社会监督。

我们主动约请相关街道、部门负责人就加快城市新中心区发展献计献策，邀请人大代表视察中心城区建设，召开座谈会，征求人大代表的意见，为城市新中心区建设问诊把脉。

发放作风建设征求单，主动征求中心城区建设涉及村干部群众的意见和建议，问计于民，接受监督。

五、不断学习，加强纪检监察干部自身建设。

我们坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，进一步加强纪检监察干部的思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设。

加强对法律、法规和党内条规的学习，不断增强法治观念；提高政策理论水平、业务能力和专业化水平；完善纪检监察的内部监督机制，严于律己，做廉政勤政的干部。

纪检监察工作由于有其自身的特殊性，因此，纪检监察干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。

在成立公建中心纪检组以来，我们组织开展了一系列的活动，扎扎实实地开展宣传教育，持之以恒抓制度落实。

通
过组织学习，开展各种活动，不断加强思想教育，坚持思想教育在前，使干部不想腐败；坚持制度约束在前，使干部不能腐败；坚持严格监督在前，使干部不敢腐败，进一步提高干部拒腐防变的能力。

二〇〇八年六月十八日。