《财务制度》XX市村级财务管理规范化建设意见(doc 6)

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财务制度:关于进一步加强和规范村级财务管理和监督工作的意见

财务制度:关于进一步加强和规范村级财务管理和监督工作的意见

财务制度:关于进一步加强和规范村级财务管理和监督工作的意见为进一步规范村级财务管理工作,维护村集体经济组织和农民利益,确保农村社会和谐稳定,促进农村经济健康发展,根据X农监办〔201X〕5号文件和县财政局财农村〔201X〕13号文件精神,现就进一步规范我镇村级财务管理和监督工作提出如下意见:一、加强村级财务管理1、严格规范村集体收入管理执行收支两条线管理,村集体经济组织每笔收入必须及时足额上缴“三资”专户,严禁坐收坐支、私设“小金库”。

财政分局每月对各村收入入账情况与收入票据要进行核对,对未入账的收入查明原因,杜绝应收不收、已收不入账等现象的发生。

2、严格规范村集体支出管理(1)严格规范支出签批手续。

村级支出的一切票据执行X 政办〔2010〕33号文件有关规定,严格执行经办人、证明人签字、村(社区)主管财务负责人“一支笔”审批和村务监督委员会审核制度。

村级报来的支出票据经三资代理中心具体业务经办人员初核、三资代理中心主任复核后再办理转账记账。

(2)严格执行村级“零招待”及村级组织公费订阅报刊限制性规定。

县、镇(含基层站所、学校、医院)工作人员到村(社区)开展工作,除抢险、救灾外,不得在村就餐。

每年公费只能订阅重点党报党刊。

自201X年1月1日起,对村级报来的招待费发票和超过限制性规定的报刊款发票拒绝付款入账。

(3)严格规范村级工作简餐费用支出。

村(社区)工作人员在当地议事和工作的,不得从村集体开支就餐费用,因工作需要确需安排工作餐的,在各专项工作经费中列支,应从简安排,原则上每人每餐不超过30元,费用支出据实公开;村支部党员大会、村民代表大会等村级重要活动实行事前向镇纪委申报,费用据实列支并及时在村公开栏中公开,确需安排就餐的应附有村(社区)支部大会、村民代表大会签到记录,在会议费中列支。

对村民组长或村民代表参加会议发放误工补助的,标准在每人50元以内,并附有村(社区)支部大会、村民代表大会等会议记录。

村级财务管理制度建议

村级财务管理制度建议

村级财务管理制度建议
一、背景
农村的经济发展不断加快,村级财务管理也日益复杂,因此需要制定科学合理的财务管理制度,保证农村财务管理工作的规范化、透明化和公平合理。

本文探讨了村级财务管理制度建议。

二、村集体经济收支管理
1.收入管理
1.1 自有收入
村财务管理制度应明确村集体自有收入的种类和范围,并建立相应的收支管理会计账簿,按照国家的财务管理规定进行收支管理。

1.2 财政拨款
村集体应按照财政拨款项目要求使用拨款,建立相应的账簿,规范管理。

2.支出管理
村集体支出的用途必须合法、合理、公开、透明,按照预算和财务管理规定进行管理。

支出包括基本申请、公共支出、重要支出和专项计划支出等。

三、以村级农业生产为例
1.生产成本统计及分析
村集体应建立生产成本会计账簿,明确管理范围,并对其进行分析。

对经济作物统计并分析,制定合理的生产计划,优化生产结构,促进村集体经济发展。

2.销售收入统计及分析
村集体应建立销售收入会计账簿,统计并分析销售收入,评估经销商表现,指导销售工作。

四、村民集资管理
村集体需要规范村民集资活动。

建立村民集资会计账簿,对集资资金进行统一管理。

村民集资活动应当符合法律规定,并且应当公开、透明和规范,村集体应及时公布集资活动的收支情况,接受村民监督。

五、结语
村垦及新农村建设中,科学的财务管理制度,对于农村经济的健康发展至关重要。

制定、实施、完善财务管理制度,是村集体财务管理工作的迫切需要。

村级财务管理制度范文(6篇)

村级财务管理制度范文(6篇)

村级财务管理制度范文一、实行经济核算及公开监督1、会计核算(包括科目设立)按潮阳区会计制度执行,同时要做好当年收支预算,加强财务管理,如实、准确、及时地反映经济活动情况。

2、村委会的收支要日清月结,坚持做到账证、账物、账款、账账、账表五相符,逐月由监督小组审核,并列榜上墙公布;年终收益分配应通过“两委”会议讨论通过,并张榜公布。

3、对渎职、失职或违反财经制度,造成集体经济损失的,要追究责任人的责任。

二、现金管理及审批权限1、财务开支坚持开源节流、勤俭节约的原则,一切收支由分管财经领导一支笔审批,审批权限为____元以下,超过限额的由班子会议审定。

重大项目开支,由村“两委”干部会议集体讨论通过,向支部大会或村民代表会议公布。

所有开支凭证都要注明开支原因,并有经手人、证明人、审批人“三印齐”,如违反审批权限及程序的,财务人员有权拒付款限。

2、严格执行现金借支手续。

任何人不准以集体名义代为私人或其他单位担保贷款;集体资金任何人不得借支挪用。

因公出差借支,须按规定手续报批,经审批人批准方可支借,借支人应在限期内返纳清结。

否则,审批人要承担责任追讨。

集体大宗生产性或非生产性、公益事业性资金投入,须进行可行性分析,有计划预算,按工程进度比例付款,付款时须履行审批手续。

3、本村委会的征地补偿款和接受捐赠举办公益事业的款物,要分别设立专门和科目账,按有关规定和专项需要列支,实行专款专物专用。

4干部(包括退休)的工资待遇要根据镇党政有关文件确定的人数和报酬标准支付;军烈属统筹金和差额补助按政策规定支付。

5、出纳员要严格执行国家现金管理制度,在正常情况下,现金库存不得超过____元,余下当天存入银行。

三、村集体财务收支审批程序财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),交民主理财小组集体审核。

审核同意后,由民主理财小组组长签字(盖章),报经村党支部、村民委员会主要负责人审批同意并签字(盖章),由会计或文书记账。

加强村级财务管理的意见和建议

加强村级财务管理的意见和建议

加强村级财务管理的意见和建议加强村级财务管理的意见和建议:一、建立健全村级财务管理制度1. 设立财务管理部门,明确财务管理职责,建立财务管理流程。

2. 制定村级财务管理制度,明确各项财务管理规定,包括财务报表编制、审批流程、资金使用管理等。

3. 定期对财务管理制度进行评估和完善,及时修订,确保制度的适用性和有效性。

二、加强财务人员培训和管理1. 配备专业的财务人员,确保财务管理人员具备相关专业知识和技能。

2. 定期组织财务培训,提升财务人员的理论水平和实际操作能力。

3. 建立健全财务人员绩效考核机制,对财务人员的工作进行监督和评估。

三、加强财务信息化建设1. 引入财务管理软件,实现财务数据的自动化处理,提高财务工作效率和准确性。

2. 建立财务信息系统,实现财务数据的及时共享和统一管理。

3. 做好财务数据的备份和安全保护工作,防止财务数据丢失和泄露。

四、加强财务监督和审计1. 建立财务监督机制,定期对财务工作进行监督和检查,确保财务管理规范和合规。

2. 委托独立第三方机构进行财务审计,对财务管理过程和财务报表进行全面审查,发现问题及时纠正。

五、加强财务预算管理1. 制定年度财务预算,明确收入和支出计划。

2. 加强对财务预算执行情况的监督和控制,确保预算的合理性和准确性。

3. 针对预算执行情况进行定期评估和分析,及时调整预算计划。

六、加强村级收入管理1. 加强对村级收入的监管和管理,确保收入来源的合法性和真实性。

2. 建立收入登记和核对制度,对收入进行及时登记和核对,防止收入流失和虚报。

3. 定期对收入情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。

七、加强村级支出管理1. 建立支出预算和审批制度,对支出进行合理规划和控制。

2. 加强对支出的监督和审核,确保支出的合理性和合规性。

3. 建立支出台账,对支出情况进行记录和核对,防止支出的滥用和浪费。

八、加强村级资产管理1. 建立资产登记和清查制度,对村级资产进行定期登记和清查,确保资产的安全和完整。

村财务管理制度意见

村财务管理制度意见

村财务管理制度意见背景村财务管理制度是指村级组织对其财务活动进行规范和管理的一系列制度。

良好的财务管理制度可以有效地提高村财务管理的透明度和效率,防止财务安全风险,促进村经济和社会发展。

目的本文介绍了一些村财务管理制度的意见,旨在提高村财务管理的安全性和透明度,增加村民对村财务管理的信任和支持。

此外,这些意见还将对村级组织的财务管理提供实用的参考。

总则村级组织应建立科学、规范、透明、严格的财务管理制度,确保村财务安全和财务信息透明。

村级组织应该充分发挥会计工作的作用,为村民、政府和其他有关方面提供有关财务信息,以促进经济和社会发展,推进乡村振兴。

管理职责1.村级组织应该按照法律法规和相关政策,负责编制、审核和实施村财务预算,合理确定各项收支预算指标,为村民提供财务信息公开服务。

2.村级组织应当按照法律法规和相关政策,设立财务管理岗位,在重要岗位设置尤其财务管理岗位,制定详细工作计划和绩效考核办法,严格进行内部审查,确保财务管理工作的有效开展。

收支管理1.收入方面,村级组织应当建立科学合理的财务审计制度和预算管理制度,对所有收入进行及时、准确记录和核算。

对非财政拨款的收入应当依照国家有关法规和政策及时缴纳税款和社会保险费。

2.支出方面,村级组织应当根据预算编制支出计划,依法授权支出事项,并按照有关规定管理各项预算。

3.村级组织应当按照法律法规和有关规定,实行内部审计,防止财务失误和财务违规行为的发生。

资产管理村级组织应当建立健全财务资产管理制度,对村财产进行分类管理和盘点,确保村财产的安全和完整。

村级组织应该在财务管理岗位上配备专职资产管理员,对所有村财产进行登记,确保村财产信息的准确性和实时性。

村民参与村级组织应当充分发挥村民的监督职能,加强财务信息披露,确保村民对村财务信息的知情权和参与权。

村级组织应该在适当的时候,召开财务公示和财务公开会议,提供及时、准确、全面的财务信息。

附则1.本制度是村财务管理制度意见,是一个适用于村级组织的管理制度和规章。

财务制度:关于进一步加强和规范村级财务管理和监督工作的意见

财务制度:关于进一步加强和规范村级财务管理和监督工作的意见

财务制度:关于进一步加强和规范村级财务管理和监督工作的意见一、前言随着农村经济的持续发展和乡村振兴战略的深入推进,村级财务管理和监督工作的重要性日益凸显。

为了进一步规范村级财务管理和监督工作,提高资金使用效益,保障广大农民群众的合法权益,我们提出以下意见。

二、加强村级财务管理1、建立健全财务管理制度。

各村应当结合实际情况,制定和完善村级财务管理制度,明确财务流程、审批权限、监管责任等。

2、加强会计基础工作。

各村应当设立会计岗位,选用具备相应资质的会计人员,严格按照财务管理制度进行财务处理,确保财务信息的真实性和完整性。

3、强化资金使用管理。

各村应当严格按照预算和用途使用资金,不得擅自改变资金用途,防止资金流失和浪费。

三、加强村级财务监督1、建立监督机制。

各村应当建立健全财务监督机制,发挥村民代表的作用,对村级财务进行定期或不定期的审计和检查。

2、加强信息公开。

各村应当按照规定及时公开财务信息,接受村民的监督和查询。

3、严肃问责追责。

对于发现的违规行为,要严肃查处,追究相关人员的责任。

四、提升村级财务人员素质1、加强培训。

定期组织村级财务人员进行专业培训,提高他们的业务素质和职业道德水平。

2、提高意识。

增强村级财务人员的法律意识和责任意识,让他们明确自己的职责和使命。

五、加强组织和领导各级政府和有关部门要高度重视村级财务管理和监督工作,加强组织和领导,落实责任制。

主要领导要亲自过问、亲自研究,分管县级领导要深入基层、一线督导。

同时要积极落实好各级政策,做好队伍建设、资金投入、机制完善等方面的工作。

特别是针对一些地方的突出问题,要及时采取措施加以解决,确保工作的顺利推进。

六、实施全面预算管理全面预算管理是村级财务管理的重要组成部分。

各村应当建立健全全面预算管理制度根据本村的实际情况确定预算方案并报上级政府审批备案严格执行预算方案合理安排使用资金及时公开预算执行情况接受村民的监督同时要积极落实好各级政策做好队伍建设资金投入机制完善等方面的工作特别是针对一些地方的突出问题要及时采取措施加以解决确保工作的顺利推进。

村级财务管理制度范本(4篇)

村级财务管理制度范本(4篇)

村级财务管理制度范本村级财务管理规定为进一步严肃财经纪律,规范村级财务“村帐镇代管”制度,使我镇村级财务管理步入经常化、规范化、制度化轨道,本着有利于区域经济发展和基础设施建设、有利于规范资金管理的原则,根据<中华人民共和国会计法>、<村集体经济会计条例>、<村集体经济组织会计制度>、和等精神和要求,结合我镇实际,现就关于进一步强化村级财务管理有关事项通知如下:一、收入管理规定(一)各村集体土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、“四荒”拍卖、承包或转让费、争取的项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收款、扶贫救灾款、接受捐赠、集体统一经营收入、接受捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级部门拨款等其它一切货币资金来源均视为收入进行管理。

村集体经济组织的一切收入全部纳入“村集体资金专户”管理。

(二)属于镇财政、镇财务室下拨款项,由财政所、财务室直接划拨到经管站的“村集体资金专户”;各中心(站所)拨付给村(居)委会的一切费用,必须纳入“村集体资金专户”,不得将资金直接拨付到村(居)委会,否则将追究相关人员责任。

(三)其它直接以现金结算付款的,村级报帐员必须在取得款项后三天之内将现金缴到镇经管站银行帐户上,严禁坐收坐支,严格执行收支两条线管理。

二、费用管理规定(一)村级费用支出必须本着“量入为出、以收定支、略有结余”的原则。

村级支出主要用于村级组织办公经费、经营支出、生产性支出、建设性支出、公益事业建设性支出、专款专项支出等,原则上取消村级招待费。

(二)支出必须取得合法、真实、有效的原始凭证。

对于日常开支无法取得票据的,统一使用县财政局、县农业局制定的<会泽县村级会议(接待)费用报销单>,并按审批权限经相关人员审核审批方可入帐。

三、村级财务工作流程(一)收入1。

直接转帐到村集体资金(经管站)帐户上。

2、以现金形式收到各种款项,经办人必须在三个工作日内上缴村集体资金专户。

村财务制度管理

村财务制度管理

村财务制度管理一、总则为规范村级财务管理,提高财务效率,保障财务安全,特制订本制度。

二、制度目的1、规范村级财务管理行为,保障资金使用安全。

2、提高村级财务管理效率,提高经济发展质量和效益。

3、加强村级财务监督,确保财务公开、透明。

三、财务管理体制1、村委会是村级财务的领导单位,全面负责村级财务管理工作。

2、设立财务科,由专人负责日常财务管理工作,协助村委会做好财务管理工作。

四、财务管理职责1、村委会负责村级财务管理和监督工作,对村里的财务状况负有全面的监督责任。

2、财务科负责村级财务台账的日常记账、核算、报表的编制及交存银行等工作。

五、财务收支管理1、村级经费、资金的收支以村级年度预算为准,预算外支出需经村委会批准。

2、村级各项收入应在当月内上交至财务科,不得私留、挪用、挥霍。

3、支出须按照规定程序办理,并确保合理、合法,不得违规挪用使用。

六、财务管理制度1、财务科务必做好财务资产清查工作,发现问题及时上报村委会。

2、逐年编织财务资产“三清”台账,实现资产清晰、明确、透明。

3、对发现的财务问题,村委会将进行严肃处理,同时做好问题整改工作。

七、财务监督1、村级财务监督委员会是村财务的监督机构,具有决定性权力。

2、财务监督委员会对村级财务进行日常监督,对发现的问题及时处理并上报村委会。

3、村级财务监督委员会应当对村财务情况进行全面审计,发现问题及时整改。

八、村级财务公开1、村级财务应当按照相关规定,及时向村民公开,确保透明。

2、村级财务报表应当定期向村民公布,接受村民监督。

九、违规处理对于违反财务管理制度的人员,将依法追究责任,严肃处理。

十、附则本制度自颁布之日起生效。

对财务管理工作有争议的事项,由村委会负责解释。

以上是关于村财务制度管理的相关内容,希望村级工作人员能认真遵守执行,确保村级财务安全、透明、规范管理。

同时也希望财务监督委员会对村级财务情况进行密切监督,做好监督工作,确保财务管理制度的有效实施。

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XX市村级财务管理规范化建设意见为进一步深化农村综合改革,全面推进社会主义新农村建设,切实提高农村财务管理水平,有效保障农村集体经济组织和广大农民群众的合法权益,努力构建民主和谐的社会管理新格局,现就加强村级财务管理规范化建设提出如下意见:一、充分认识加强村级财务管理规范化建设的重要意义农村财务管理,一直是广大农民群众十分关注的热点问题,也是农村工作的重点和难点问题。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,去年中央经济工作会议又指出:“坚持农村基本经营制度,切实保障广大农民的权益,在实践中推进农村各方面制度的创新发展,为社会主义新农村建设提供有力的制度保障”。

新的形势和任务,对农村财务管理工作提出了新的要求,即要求加强制度建设,规范管理行为,营造民主法治、安定有序的社会环境,为建设社会主义新农村建设提供重要的制度保障。

近年来,我市通过全面推行村级会计委托代理制、电算化、财务公开等工作,在加强村级财务管理方面取得了明显的成效。

但是,一些地方财务管理制度不落实,监督机制不健全,侵占、挪用集体资金等现象仍有发生,离新任务的要求还有较大的差距。

加强村级财务管理规范化建设,有利于促进集体资产保值增值,发展壮大村级集体经济;有利于保障农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,切实推进农村基层民主政治建设;有利于保护集体经济组织和农民的利益,促进城乡统筹发展和新农村建设;有利于进一步转变农村基层干部作风,改善党群干群关系,维护农村社会的和谐稳定。

各地要从实践“三个代表”重要思想的高度,从建设社会主义新农村出发,充分认识开展村级财务管理规范化建设的重要意义,以高度的责任心和使命感,切实抓好这项工作。

二、村级财务管理规范化建设的指导思想和总体目标开展村级财务管理规范化建设的指导思想是,以科学发展观为指导,按照建设社会主义新农村的要求,以理顺农村财务运行体系为基础,以完善监督管理机制为重点,以保障农民群众合法权益为核心,全面推进村级财务管理规范化、制度化建设,切实提高村级财务管理水平,促进农村发展、农民满意、社会和谐。

总体目标是,通过规范化建设,完善村级会计委托代理制,规范财务管理行为,健全监督体系,改进工作手段,努力开创会计委托代理程序规范、财务制度健全、民主管理落实、监督渠道畅通、财会人员稳定、管理手段现代的村级财务管理新局面。

三、村级财务管理规范化建设的主要内容(一)规范会计委托代理制1、完善会计委托代理程序。

村集体经济组织实施会计委托必须经成员(代表)大会讨论同意,并与受托的乡镇(街道)会计代理机构签订委托记账协议,依法建立委托代理关系。

2、明确会计委托代理范围。

在确保村级集体资金的所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下,乡镇(街道)会计代理服务机构对村级财务实行代理记账服务,履行会计核算和会计监督职能。

3、规范会计代理账务处理程序。

建立健全账务处理工作流程规范,财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字盖章;经村集体经济组织负责人审批同意;交民主理财小组审核同意并签字盖章;再由村出纳或报账员报会计代理服务机构审核入账。

4、健全会计委托代理机构。

乡镇(街道)会计代理机构在乡镇党委、政府和乡镇农经站领导下开展工作。

会计代理机构必须有独立的办公场所和必要设施,其办公经费和代理会计工资列入乡镇财政预算。

(二)强化财务和资产管理村集体经济组织应建立健全各项财务制度,加强集体财务和资产管理:1、健全财务预决算制度。

村集体经济组织应按照统筹兼顾、量入为出、留有余地的原则,年初编制各项收支(包括工程项目)预算,并报经集体经济组织成员(代表)会议讨论同意后实施;年终或项目完成后,编制年终或项目决算。

2、健全财务开支审批制度。

以县(市、区)或乡镇为单位,确立村干部报酬、误工补贴、出差、用车等各项开支标准。

实行村集体经济组织负责人限额审批制度,预算内不超过定额和权限的开支,由村集体经济组织负责人在授权范围内实行一支笔审批制度;预算外和预算内超过定额或权限的开支,金额较小的由集体经济组织会同村两委负责人同时审批,金额较大的,由村级班子成员集体审批;对于重大货币资金支付业务,实行集体经济组织成员(代表)大会集体决策审批。

3、健全票据和印章管理制度。

使用省农业厅监制、XX市统一印制的村集体经济组织收款收据,实行统一领用、核查、销号、归档。

坚持支票、印鉴分开保管原则,财务印鉴章由村出纳员与会计委托代理机构分开保管,严禁由一人保管全部印鉴。

村各类有价证券由村出纳保管,并建立登记簿进行登记管理。

4、健全货币资金管理制度。

按照“银行存款必须实行支票户管理”和“每个村原则上只能开一个银行账户”的要求,实行货币资金支票户管理。

集体经济组织除按规定留存一定的备用金外,所有货币资金都必须存入银行。

除规定可以使用现金支付的外,各项经济往来收付款项都必须通过银行办理转账结算。

5、健全债权债务管理制度。

村集体经济组织不得出借集体资金,不得以任何名义为其他单位和个人借款提供担保,不得将集体资金用于股市和期货交易。

坚决制止新增债务,严禁借新债还旧债;严禁采取由施工企业垫支等手段上项目;严禁超标准订阅报刊;严禁举债或超定额标准发放报酬、补贴;严禁举债用于村级办公支出和其他非生产性支出。

6、健全资产和投资管理。

建立健全固定资产、物资、集体土地(包括耕地、山林、水面、荒地、滩涂及非农项目占用的集体土地)和对外投资管理制度。

财产物资、集体土地的承包、出租、出借,集体资金对外投资,要签订协议,及时收取承包金、租金或占用费(实行家庭承包经营方式的耕地除外)和投资收益。

7、健全工程项目招投标管理。

严格按照浙农经发〔2005〕29号文件要求,建立健全村级工程项目招投标制度,村集体经济组织的工程建设、资产租赁、处置、物资、服务采购、各业承包经营项目,金额较大或群众较为关注的,必须按照公开、公平、公正的原则,根据项目标的金额大小在一定范围内进行公开招投标。

8、健全村内事务管理制度。

建立健全“一事一议”筹资筹劳、承包租赁合同管理、固定资产清理等制度,做到村内财务事项管理有章可循。

9、健全财产清查制度。

村级集体经济组织要定期对各项资产、负债组织清查,在编制年度财务会计报表前必须进行一次全面清查。

通过对实物资产、现金的实地盘点和对银行存款、债权债务的定期或不定期查对,加强财产物资管理,确保村集体经济组织财产和负债的数量或金额账实相符。

10、健全财会档案管理制度。

乡镇(街道)村级委托代理机构和村集体经济组织都必须建立“财务档案室”,实行统一归档管理。

电算化会计档案要定期备份,重要会计档案应准备双份,存放至两个不同地点,认真做好防磁、防火、防潮和防尘工作。

会计档案在乡镇代理中心保管期满,逐年移交村存档保管,并办理移交手续、登记移交清册。

(三)完善民主管理机制村集体经济组织应实行民主理财、财务公开制度,健全财务民主管理机制。

1、健全民主理财组织。

村集体经济组织必须建立民主理财小组,代表社员(村民)进行民主理财,民主理财小组成员由社员(村民)会议或代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生,向社员(村民)会议或代表会议负责并报告工作。

2、强化民主理财职责。

村级民主理财小组对本村集体财务活动进行民主监督,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,检查、审核财务账目及相关的经济活动,有权否决不合理开支。

当事人对否决有异议的,可提交村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。

村民对本村集体的财务账目有疑问的,有权委托民主理财小组查阅、审核财务账目,有权要求有关当事人对财务问题作出解释。

民主理财小组要按月进行民主理财活动,对财务收支票据进行逐笔逐项审核,未经审核的支出票据不得入账。

3、健全财务公开制度。

公开内容上,做到村级所有收支、资产负债、债权债务逐项逐笔明细公开,财务计划、承包合同、分配方案等逐项公开。

公开形式上,设置便于群众观看、设施牢固的固定公开栏,以电算化自动生成财务公开表上墙公开,并积极创新有效公开载体。

公开时间上,做到按季公开,收支金额大、往来频繁的村实行按月公开,涉及土地征用补偿及分配、村内“一事一议”筹资筹劳、粮食直补等关系农民切身利益的重大事项做到随时公开。

(四)健全财务监督体系建立健全村社群众监督、乡镇会计监督、上级审计监督三级监督体系,健全完善检查督导制度。

1、加强村社群众民主监督。

村集体经济组织要组织人员答复和解释群众提出的质疑、询问,做到有问必复、有疑必释;民主理财小组对本集体经济组织实施的重大财务事项要进行事前审查、事中检查、事后审核。

2、加强乡镇代理会计监督。

乡镇代理会计要严格把握凭证审核关,在代理会计之间积极开展交叉审核,坚决防止内容不真实、手续不完备票据入账,并将违规违纪情况记录在册,及时向村集体经济组织、乡镇代理中心负责人和乡镇农经站反映有关情况。

3、加强农村审计监督。

县级农业行政主管部门要积极开展对村集体经济组织的经济责任和专项审计,切实做到“三年一轮审”。

农村审计人员实行持证上岗制度,其外勤补贴参照国家审计工作人员的标准执行。

4、健全财务检查督导制度。

县(市、区)农业行政主管部门、乡镇农经站要加强对乡镇会计委托代理中心、村集体经济组织的业务指导和工作督促,建立健全检查督导制度,每年检查督促不少于两次。

(五)加强财会队伍和信息化建设1、加强农村财会管理队伍建设。

稳定和配齐乡镇农经工作人员;选好、配足乡镇会计代理机构代理会计,实行持证上岗,并切实保障其工资待遇;稳定村出纳或报账员队伍,出纳或报账员不得由村级组织负责人兼任,也不得由村主要干部的直系亲属担任,其任免和调换须经乡镇农经站审核。

县级要定期组织对乡镇农经干部、代理会计、村干部、村出纳和报账员进行政策辅导和业务培训,乡镇要积极开展对村理财小组成员基础财务知识的培训,增强其依法行使民主权利、保障合法权益的意识与能力。

2、建立健全财会人员考核激励机制。

县(市、区)农经部门要指导乡镇制定代理会计工作实绩考核办法,建立健全激励机制,实行年终报酬与绩效挂钩。

乡镇根据当地经济发展水平,积极探索建立对村干部、村出纳或报账员财务工作的考核办法。

市、县(市、区)农业部门对业务精通、工作扎实、作风正派的农村财会人员要予以表彰和奖励,积极宣传典型、弘扬先进。

3、推进会计电算化、网络化建设。

各乡镇要配备专门用于会计核算的电脑、打印机、刻录机等设备,严格按照《浙江省村级会计电算化工作规范》,建立健全电算化操作管理制度,全面实行农村会计电算化。

各县(市、区)要全面建立县、乡镇联网的村级财务计算机监管网络,实现财务数据的实时传递、实时查询、实时监控。

四、加强对村级财务管理规范化建设的领导各地要把村级财务管理规范化建设作为当前农业农村工作的重要内容,切实加强领导,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,明确工作职责,落实人员经费。

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