三大诉讼法比较表格(全)_7_12

三大诉讼法比较 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法

地域管辖 １、最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议改变的，也可以由复议机关所在

地法院管辖；

２、对限制人身自由的行政强制措施提起的诉讼，由被告或原告所在地法院管辖；

３、因不动产提起的诉讼，由不动产所在地法院

管辖。

冲突解决：最先收到起诉

状法院

（1）被告所在地（经常居住地）法院管辖为一般原则，原告所在法院管辖为例外规定；（22-23） （2）民事诉讼中有大量的特殊地域管辖的规定。（24-35条） （ 离婚管辖的特别规定； 特殊地域管辖９种；

专属管辖：不动产，港口，被继承人死亡住所地或主要遗产所在地。

对于两个以上人民法院都有管辖权时的冲突解决：最先立案法院

（1）犯罪地法院（即犯罪行为发生地）管辖为

主，被告人居住地法院（包括户籍所在地、居所地）管辖为辅；

（2）最初受理地法院审判为主，主要犯罪地法院管辖为辅；

（3）刑事诉讼中也有一些特殊地域管辖的规

定。 被告居住地包括户籍所在地、经常居住地和学

习工作地 冲突解决：最先受理法院 管辖异议 接到应诉通知10日内 应当在提交答辩状期间提出 应当在审限内协商解决；协商不成的，由争议

的人民法院分别逐级报请共同的上一级人民法

院指定管辖。

管辖权向下转移 能。上级法院可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级法院审判 能。上级法院有权审理下级法院管辖的第一审民事案件，也可以把本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理。下级法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级法院审理的，可以报请有上级法院审理。

不能。依法应当由上级人民法院管辖的第一审

刑事案件，不能指定下级法院管辖。

注：检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向

中院提起公诉的普通刑事案件，中院受理后，

认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可依法

审理，不再交基层法院审理。 起诉条件 （1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）有明确的被告；

（3）有具体的诉讼请求

和事实根据；（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请求和事实、理由；

4、

属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

公诉：犯罪嫌疑人的犯罪事实已查清，证据确

实、充分，依法应当追究刑事责任。按审判管辖规定，向法院提起公诉。

自诉：（1）属于刑诉法170条规定的案件；（2）属于本院管辖的；（3）刑事案件的被害人告诉的；（4）有明确的被告人、具体的诉讼请求和能证明被告人犯罪事实的证据。 反诉条件 无 １、本诉的被告向本诉的原告提出；

２、须在本诉进行中（受理后至辩论

终结）提出； ３、须向受理本诉的法院提出，且受１、对象是本自诉案的被告人； ２、反诉的内容与本案有关；

３、反诉的案件属于：告诉才处理和被害人有

证据证明的轻微刑事案件；

诉法院对反诉有管辖权；

４、须与本诉适用同一诉讼程序；

５、须反诉与本诉间存在牵连关系。 ４、反诉应在诉讼过程中即最迟在自诉案件宣告判决以前提出。

受理及向被告人（被告）送达起诉书副本的期间 收到起诉状之日起７日内决定立案，５日内发送应诉通知书；７日内不能决定是否立案时，应先立案；不立案也不裁定时，

当事人向上一级法院申

诉或起诉，符合条件的应

受理。

７日内立案并通知当事人，立案之日起５日内将起诉状副本送达被告人。被告收到后１５日内提出答辩状，法院收到后５日内送达原告。

１、公诉（普通程序）：７日内决定受理，将检察院起诉状副本开庭前１０日送达被告人并告知可委托辩护人；

２、公诉（建议按简易程序）：３日内受理； ３、自诉：２至１５日受理。 适用简易程

序的情形 无 １、事实清楚，权利义务关系明确，争议不大的简单的民事案件。 ２、不适用简易程序： （１）起诉时被告下落不明的案件； （２）已按照普通程序审理的案件；

（３）发回重审和按照审判监督程序再审的案件。 １、同时具有：事实清楚，证据充分；被告人及辩护人对所指控的基本犯罪事实没有异议；

依法可能判处３年以下有期徒刑、拘、管、单

处罚金；检察院建议或同意适用简易程序； ２、

告诉才处理的案件，包括：侮辱罪、诽谤罪；

暴力干涉婚姻自由罪；虐待罪；侵占罪； ３、

被害人起诉的有证据证明的轻微刑事案件。

不适用简易程序审理：

（一）比较复杂的共同犯罪案件；

（二）被告人、辩护人作无罪辩护的；

（三）被告人系盲、聋、哑人的；

（四）其他不宜适用简易程序审理的情形。

简易程序转

普通程序的

情形 无 发现案情复杂，需要转化为普通程序审理的，可以转为普通程序，并组织合议庭对案件进行审理，同时及时通知双方当事人。

审理期限从立案的次日起算。

１、公诉案被告人不构成犯罪； ２、公诉案被告人应当判处３年以上有期徒刑；

３、公诉案被告人当庭翻供，否认犯罪事实；

４、事实不清，证据不足； ５、其他。

审理期限从决定转为普通程序之日起计算。

提交答辩状 10日 收到之日起15日内 不提交答辩状，但被告及辩护人在开庭前5日

提供有关材料

诉讼参与人 （诉讼参加人：当事人、诉讼代理人）、证人、鉴定人、勘验人员和翻译人员 当事人、法定代理人、诉讼代理人、辩护人、

证人、鉴定人、勘验、翻译人员

当事人 原告、被告、共同诉讼人、第三人 原告、被告、共同诉讼人、第三人、诉讼代表人 被害人、自诉人；犯罪嫌疑人、被告人；附带

民事诉讼的原告人和被告人

法定代理人 与被代理人之间存在亲权或监护关系 无诉讼行为能力人的监护人 被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护

责任的机关、团体的代表

诉讼代理人 法定诉讼代理人、委托诉讼代理人、指定诉讼代理人

公诉案件：被害人及其法定代理人或近亲属

自诉案件：自诉人及其法定代理人委托代为参