高效实行工程预决算审核
工程项目的预决算管理办法
第一章总则第一条为加强工程项目的预决算管理，确保工程造价的合理性和准确性，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规，结合我单位实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于我单位负责的各类工程项目，包括新建、改建、扩建、技术改造等项目。
第三条工程项目预决算管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：预决算编制、审核、审批等环节必须符合国家法律法规和行业规范。
（二）真实性原则：预决算内容必须真实、准确、完整，不得虚报、冒领、挪用资金。
（三）完整性原则：预决算应包括工程项目的全部费用，不得遗漏。
（四）时效性原则：预决算编制、审核、审批等环节应按照规定时限完成。
第二章组织机构及职责第四条成立工程项目预决算管理领导小组，负责组织、协调、监督和指导工程项目的预决算工作。
第五条工程项目预决算管理领导小组下设预决算管理办公室，负责具体实施预决算管理工作。
第六条预决算管理办公室职责：（一）负责组织编制、审核、审批工程项目的预决算。
（二）负责对预决算编制人员进行业务培训和管理。
（三）负责对预决算编制、审核、审批等环节进行监督检查。
（四）负责对预决算编制过程中发现的问题进行整改。
第三章预决算编制第七条工程项目预决算编制应按照以下程序进行：（一）收集资料：收集项目可行性研究报告、设计文件、工程量清单、合同等相关资料。
（二）编制预决算：根据收集的资料，编制工程项目的预决算。
（三）审核预决算：对预决算进行审核，确保其真实、准确、完整。
（四）审批预决算：将预决算提交给预决算管理领导小组审批。
第八条预决算编制应包括以下内容：（一）工程概况：项目名称、建设地点、建设规模、建设工期等。
（二）工程量清单：分部分项工程量、单位工程量、主要材料用量等。
（三）工程造价：分部分项工程价格、单位工程价格、主要材料价格等。
（四）工程建设其他费用：勘察设计费、监理费、施工图审查费等。
（五）建设资金来源及使用计划。
第四章预决算审核与审批第九条预决算审核应按照以下程序进行：（一）初步审核：对预决算进行初步审核，确保其真实、准确、完整。
工程竣工决算审计的常用方法
工程竣工决算审计的常用方法为实现工程决算的快速审查，就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对编制的预决算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审计工作达到事半功倍的实效。
1、全面审计法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。
其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同：首先，根据竣工图全面计算工程量。
然后，将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。
同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。
此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，审核后的施工图预决算准确度较高。
缺点是工作量较大。
对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
2、分组计算审计法把决算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
如：(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。
在该分组中，先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运的体积按以下确定：回填土量=挖土量(基础砌体+垫层体积)余土外运量=基础砌体+垫层体积(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面面层。
在该分组中，先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。
而楼面找平层、天棚抹灰、刷涂料的工程量与楼(地)面面积相同；垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度，空心楼板工程量由楼面工程量乘楼板的折算厚度；底层建筑面积加挑檐面积乘坡度系数(平层面不乘)就是屋面工程量；底层建筑面积乘坡度系数(平层面不乘)再乘保温层的平均厚度为保温层工程量。
(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。
工程造价预算结算审核管理办法
工程造价预算结算审核管理办法摘要：在建设项目中，对工程造价进行适当的预算分析，有利于完成预定的建设目标，也可以防止资金外流。
目前，工程造价估算还存在较大问题。
本文探讨了优化建设项目造价预决算审计管理的有效措施。
关键词：建设工程；成本预结算；审计管理；措施技巧是比较难的问题。
如今，社会发展日新月异，建筑审美也日新月异。
人们对建筑的要求和标准越来越高。
估计有相当的技巧。
因此，建筑企业应按时开展造价相关人员的教学工作，使企业更具潜力和核心竞争力。
1 工程预决算的主要内容建设工程成本预决算主要是通过相关人员变更工程建筑施工图、施工方签订的合同、设计图纸；解读施工中使用的各种技术，然后根据自己的专业修养检查完成的结算方案。
其中，施工所用材料及工程量的相关开票是工作人员关注的重点。
项目成本预决算不可能一蹴而就，必须经过多方审核。
相应的审查机构一般是比较专业的审查机构、政府审计机构、建设单位询价、自建部门等。
建设项目成本预决算应包括部分费用的审定、项目本身所含工作量的复核、申请价格的复核等，每一部分的复核都需要认真进行，否则将造成不可估量的损失。
2 工程概算及结算中存在的主要问题1)图纸设计存在问题。
相关人员在进行预决算时，没有将竣工设计图与施工设计图分开，给审计工作带来困难。
施工设计图和竣工设计图有很大的区别。
施工设计图在工程招投标及具体施工过程中具有不可替代的地位。
生成的数据。
如果他们混合如果不一起使用，可能会导致数据混乱和工期延误。
但是，目前我国在工程概算和结算中仍然存在施工设计图和竣工设计图混合使用的现象。
2)预算审查和管理方式过于静态。
估计审核管理方式过于静态，不利于实际使用。
这种静态主要表现在以下三个方面：①国内的估算方法仍然是传统的方法，跟不上时代的步伐。
无法获取行业最新消息；②每个估算人员对估算项目的过程都有自己的理解，这些理解的差异导致最终的估算报告不准确；③建筑工程的建设一般需要一个比较长的时间，但是市场的形态发生了很大的变化，建筑原材料的价格也发生了很大的变化。
工程预决算审计方案
工程预决算审计方案一、前言随着社会经济的发展，工程建设项目越来越多，涉及的资金也越来越大，因此工程预决算审计工作显得尤为重要。
对于工程预决算审计工作，要求审计人员具备丰富的经验和综合能力，对相关法规和规章制度有深刻的了解，并能够灵活运用相关知识对工程预决算进行全面、细致、深入的审计。
因此，本方案旨在对工程预决算审计工作进行全面规划和部署，确保审计工作的科学性、规范性和有效性。
二、审计目的1.合理性审计：审计工程项目预决算的合理性，包括招标文件、工程量清单、工程结算、工程项目预决算等内容的合理性审计，确保资金使用和项目进度合理可行。
2.合规性审计：审计工程项目的合规性，包括相关资金使用、工程建设、招标采购等过程的合规性审计，确保各项工作符合相关法规和政策规定。
3.风险性审计：审计工程项目的风险性，包括财务风险、工程管理风险、工程施工风险等方面的审计，识别和评估各种风险，提出相应的风险防范和控制措施。
三、审计方法1.审计立项：将待审计项目纳入审计计划，确定审计对象，确定主审计员和审计组成员，制定审计工作计划。
2.审计调查：对审计对象进行深入调查和了解，包括查阅相关资料、了解工程项目的背景和规模、了解审计对象的主要人员和相关流程等。
3.审计风险评估：对审计对象的风险进行评估，包括财务风险、工程管理风险、工程施工风险等各个方面的风险评估，确定审计重点和审计方向。
4.审计程序设计：根据审计对象的特点和风险评估结果，设计相应的审计程序，包括审计方法、审计程序、审计技术和工具等方面的设计。
5.审计实施：按照审计程序和审计计划，实施审计工作，对审计对象进行全面、细致、深入的审计，查明审计对象的合理性、合规性和风险性等方面的情况。
6.审计报告编制：根据审计实施结果，编制审计报告，包括审计发现、审计意见、审计建议等内容，对审计对象的合理性、合规性和风险性进行全面说明。
7.审计整改跟踪：对审计报告中的审计意见和审计建议进行跟踪，督促审计对象整改，确保审计工作的有效性和规范性。
工程预算 结算送审制度
工程预算结算送审制度第一章总则第一条为规范工程预算结算送审工作，保障工程质量和工程资金使用的合理性，根据国家有关规定，制定本制度。
第二条本制度适用于全市范围内各级各类工程项目的预算结算送审工作。
第三条工程预算结算的编制、审核、审批、监督和检查工作，应当严格按照本制度的规定执行。
第四条工程预算结算送审工作要坚持“谁制定、谁审核、谁批准”的原则，实行工程质量和资金使用的监督制度。
第五条工程预算结算送审工作要注重激励和约束相结合，实行绩效考核和责任追究制度。
第二章工程预算编制第六条工程预算应当根据工程项目的建设规模、工程技术要求、工程材料价格等因素，科学合理地确定预算金额。
第七条工程预算的编制应当符合国家有关规定和政策，严格按照工程造价管理规定进行。
第八条工程预算编制要注重前期调查研究工作，对工程项目的可行性进行充分评估，确保预算金额的准确性和合理性。
第九条工程预算编制应当由有相应工程造价资格的单位或个人进行，经相关部门审核后方可报批。
第十条工程预算编制过程中涉及工程项目设计、施工、监理等单位，要建立相互沟通协作机制，确保预算编制的顺利进行。
第十一条工程预算编制完成后，应当报送相关部门审批，并由资金管理部门进行资金安排。
第三章工程结算审查第十二条工程结算应当根据工程项目建设的实际情况，按照合同约定的规定进行。
第十三条工程结算应当由工程项目相关单位或个人进行编制，经过严格审核后方可报送审查部门。
第十四条工程结算应当包括工程项目材料、人工费用、设备使用费用等各方面费用的具体清单和详细说明。
第十五条工程结算审查要对工程项目的施工过程、质量控制等进行全面检查，确保结算金额的准确性和合理性。
第十六条工程结算审查工作要根据工程项目的实际情况进行，确保结算金额的真实性和合法性。
第十七条工程结算审查结果应当报送相关部门审批，并由资金管理部门进行资金划拨。
第四章工程资金监督管理第十八条工程资金监督管理应当严格按照预算结算送审制度进行，确保工程资金的合理使用和质量规范。
工程结算审核制度
工程结算审核制度
一、目的和原则
为保证工程项目资金支付的准确性与合法性，制定本工程结算审核制度。
该制度依据国家
相关法律法规，并结合公司实际情况，确保每一笔工程款项的结算都经过严格的审查与核实。
二、审核机构及职责
1. 设立专门的工程结算审核小组，由财务部门、项目管理部门以及法务部门的代表组成。
2. 审核小组负责对工程进度、变更、材料使用等进行审核，确保所有结算内容真实、合理。
3. 财务部门负责核对发票真伪，审计金额是否与合同约定一致。
4. 法务部门负责审核合同条款的执行，处理可能出现的法律问题。
三、审核程序
1. 提交结算：承包商根据工程进度提交阶段性或最终的结算报告。
2. 初步审查：项目管理部门对结算报告的真实性、完整性进行初步审查。
3. 详细核对：财务部门对结算报告中的金额、账目进行详细核对。
4. 法律合规性检查：法务部门对结算过程是否符合合同条款及法律规定进行检查。
5. 出具审核意见：审核小组汇总各方面的审核结果，出具书面审核意见。
6. 结算审批：根据审核意见，项目负责人决定是否批准结算。
四、异常处理
1. 若发现结算中有虚假报告、超支或其他违规行为，应立即暂停支付并启动调查程序。
2. 对于争议项，应及时沟通协商解决；如协商不成，可依法申请仲裁或诉讼。
五、资料归档
完成结算审核后，所有相关文档资料应按照公司档案管理规定进行归档保存，以便日后查
询和核查。
六、其他事项
1. 本制度自发布之日起实施，由公司高层管理部门负责解释。
2. 各相关部门应根据本制度要求，制定具体实施细则。
国家工程预决算管理制度
国家工程预决算管理制度一、总则为规范国家工程预决算管理，确保国家工程资金使用的合理性、合法性和有效性，维护国家利益和社会公共利益，加强工程资金监管，提高工程预决算编制的科学性和规范性，特制定本制度。
二、基本原则1. 依法合规。
国家工程预决算管理应当遵循国家法律法规，遵守相关规范，严格执行相关程序，确保合法性和规范性。
2. 公开透明。
国家工程预决算应当公开透明，接受社会监督，保障公众知情权和参与权。
3. 经济有效。
国家工程预决算应当注重经济效益，提高工程质量，控制工程成本，确保工程实现合理利润。
4. 严格监管。
国家工程预决算管理应当加强监督，强化内部控制，建立健全的审核制度，防范风险。
5. 政策引导。
国家工程预决算管理应当遵循相关政策，科学合理编制预决算，促进国家工程建设事业健康发展。
三、预算编制1. 预算编制依据。
国家工程预算编制应当依据项目招投标文件、施工图纸、工程量清单等资料，根据现行相关规定和标准进行合理计算。
2. 预算编制程序。
国家工程预算编制应当按照规定程序进行，经项目负责人、工程造价师等专业人员核定后报送相关部门审核。
3. 预算内容。
国家工程预算应包括工程造价、材料费、人工费、管理费、税金、风险准备金等各项费用，确保全面准确。
4. 预算审定。
国家工程预算应当经相关部门审定后方可执行，不允许私自修改，确保预算的真实性和合理性。
四、决算编制1. 决算编制依据。
国家工程决算编制应当依据实际施工情况、材料使用情况、人工费用等真实数据进行核算。
2. 决算编制程序。
国家工程决算编制应当按照规定程序进行，由项目管理人员、工程造价师等专业人员核定后编制完毕。
3. 决算内容。
国家工程决算应包括实际工程造价、材料费、人工费、管理费、税金、风险准备金等各项费用，确保全面真实。
4. 决算审定。
国家工程决算应当经相关部门审定后方可执行，不允许私自修改，确保决算的真实性和合理性。
五、监督检查1. 决算审核。
国家工程决算应当接受相关部门的审核，确保真实性和合理性，发现不合规情况应及时纠正。
在建工程预决算管理制度
在建工程预决算管理制度一、总则为规范在建工程预决算管理，充分发挥资金的使用效益，确保项目的质量和进度，提高在建工程管理水平，特制定本制度。
二、预决算编制1. 预决算应在项目启动前进行详细的编制，包括项目的整体投资预算、设计预算、施工预算和设备采购预算等内容。
各部门要按照预决算的规定做好各项预算的编制工作，确保各个环节的预算符合实际情况。
2. 预决算编制过程中，需要考虑项目的具体需求和实际情况，合理确定各项费用的金额，并注重费用的控制和节约。
3. 预决算编制要进行多轮审核和评审，确保预算的准确性和合理性。
各相关部门要按照职责分工，认真履行审核责任，做好审核记录和报告。
4. 预决算编制完成后，需经相关领导审批通过后方可实施。
三、预决算管理1. 在项目实施过程中，相关部门要根据预决算的规定，做好各项费用的管理和控制。
要注重费用的监督和核查，确保费用的合理性和合法性。
2. 在进行费用支出时，要按照预决算的规定进行执行，严格控制费用的支出标准和范围。
对于超出预算的费用要经过相关部门的批准，确保各项费用的合理性。
3. 预决算管理过程中，需定期进行费用分析和评估，发现问题及时处理，确保费用的控制和节约。
四、结算1. 在建工程完成后，需进行结算工作。
结算工作应由专业人员负责，根据预决算的规定，对项目的各项费用进行核对和结算。
2. 结算过程中，需逐项核对各项费用，并与实际支出进行比对。
如有差异，需进行解释和调整，确保结算结果的准确性和合理性。
3. 结算工作结束后，需经相关领导审定后，结算报告方可出台。
五、制度监督1. 在建工程预决算管理过程中，需加强监督和检查工作，发现问题及时处理，确保制度的落实和执行。
2. 相关部门要加强制度宣传和培训，提高员工对预决算管理制度的认识和执行力度。
六、附则1. 本制度由相关部门负责解释。
2. 本制度自发布之日起生效。
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实行工程预决算审核，强化财政资金管理南宁市财政局余志坚孙日新长期以来，我国基本建设财务管理职能委托建设银行代行。
随着社会主义经济的发展和财政、金融体制改革的深化，从1994年起，财政部收回了原委托建设银行代行的基本建设财务管理职能。
根据财政部关于加强基本建设财务管理的要求，针对“九五”以前以及“九五”初期我市财政基本建设投资由于监督管理力度不够而存在的盲目投资、重复建设、资金使用效益低、损失浪费严重和容易产生腐败现象等问题，南宁市财政局1998年初提出了组建工程预决算审核所（以下简称审核所），对我市财政性投资工程进行监督管理的改革设想。
在市委、市政府的大力支持下，审核所于1998年5月份正式成立。
七年来的实践证明，审核所的工作是卓有成效的。
一、审核所成立的政策依据及主要做法1998年2月财政部印发的《基本建设财务管理若干规定》规定：“各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督”。
为了贯彻好财政部的文件精神，市财政局及时将成立审核所的改革设想提交到了市委市政府。
同年3月，市政府办公会议决定成立审核所。
5月6日，市编委以南编…1998‟17号文件批准成立了审核所。
从此，我市的基本建设财政管理，有了更强有力的监督机制。
（一）明确职责，严格把好审核关。
1．审核所的主要职责。
根据南编…1998‟17号文的规定，审核所的职责是：⑴审核工程项目的概算、预算和结算；⑵参与工程项目可行性评估、论证和设计、施工方案的评审；⑶参与招投标工程的标底审查；⑷对工程项目进行财务监理，审查工程项目财务决算，督促建设单位上缴项目建设结余资金和固定资产的移交。
考虑到审核所组建初期专业审核人员的不平衡，为了充分发挥优势，这几年审核所重点履行了前3项职责。
第4项职责主要依靠业务科室代行，包括委派财务总监管理等。
2．按职责范围从严把关。
⑴对项目的前期审查。
①参与项目前期论证。
重点了解项目建议书、可行性研究报告、初步设计等资料，对项目可行性提出意见。
②根据项目的初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额或概算指标，各项费用定额、取费标准、建设地区自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，审查项目设计概算；审查项目设计概算是否经国家有权部门批准。
③审查项目是否超规模、超标准或缺项漏项；审查项目有关手续是否完备。
④审查项目资金来源及落实情况。
⑤审查项目前期费用开支是否符合国家有关规定。
⑵对工程预算（招标标底、上限价）的审核。
①审核建设项目工程预算（招标标底、上限价）是否控制在概算允许的范围以内。
②工程量计算、定额套用与换算、费用和费率计取是否合理、准确。
③审定项目工程预算造价、招标标底或上限价。
⑶对工程结算的审核。
①工程竣工结算资料是否齐全，编制依据是否符合国家规定等。
②项目是否按批准概算执行，有无提高建设标准和扩大规模等。
③结算方式是否按合同规定执行，主要材料取价、设备购置价格是否合理等。
④费用计算是否符合规定。
⑤重大设计变更是否合理，审批手续是否完备。
⑥签证单和隐蔽记录是否真实、合理，手续是否完备。
⑦审定项目工程结算造价。
（二）加强宣传，争取各单位的配合。
审核所的成立是我市财政制度的一项重要改革，需要上上下下、方方面面的配合与支持，才能把业务顺利地展开。
为此，市财政局加大了对审核所的宣传力度。
1998年6月17日，黄伟京局长亲自主持召开了全市有关单位和部门的人员会议，强调做好工程预决算审核工作的必要性和重要性，通报审核所的成立情况和职责范围。
会上同时印发了南财基字…1998‟9号文《关于财政性资金基建项目工程预决算送审的通知》，明确财政性资金基建项目工程概、预、决（结）算一律送审核所审核，并提出了具体要求。
随后，在不同的会议上，市财政局都向有关部门宣传审核所的工作，争取他们的理解和支持。
由于宣传工作做得及时、到位，审核所在工作正式运转后，就得到市属有关部门和建设单位的支持和积极配合。
许多建设单位主动送来审核材料。
有些项目资料不全，建设单位积极配合我们督促施工单位补送材料；一些基建项目较多的主管部门，还对我们的工作提出建设性意见，如市教委希望我们尽快把工程招投标的标底编审工作抓起来，从工程投资的源头抓起，更好地控制投资成本；进一步帮助学校抓好建设工程项目管理等。
一些有审核机构的部门，对财政性工程项目归财政部门审核从抵触到理解、到积极配合，使审核所的工作不断得到加强。
（三）建章立制，进一步规范审核工作。
建立健全规章制度是审核所工作有序进行、保证工作质量和规范审核人员行为的重要措施。
审核所成立后，先后制定了《工程预决算审核制度》《审核人员岗位责任制》《服务承诺制》《首问责任制》《一次性告知制度》《业务审结时限公示制度》《审核人员工作守则》《审核人员行为规范》和《内部管理制度》等有关制度。
通过这些制度的建立，使审核人员明确了工作责任，增强了自我约束的意识。
同时，审核所还设计了规范的送审表、审定单和结论书，并把审核程序公布于众，方便各单位送审。
由于各项制度的建立健全，有力地促进了审核工作的展开，保证了审核工作的质量。
（四）专兼结合，广纳贤才，利用社会力量。
审核所开展业务以来，随着送审项目的逐年增多，专业人员不足的问题日显突出。
为了达到既保证审核质量，又加快项目审核的效果，审核所在想方设法提高在岗审核人员工作效率的基础上，按严格的考核条件招聘一定数量政治素质好、技术水平高、工作责任心强、有专业技术资格证书的社会兼职审核人员，参与项目审核工作，充分利用社会力量为财政监督管理服务。
到2004年底，审核所已有专职审核人员16人，兼职审核人员35人。
这样一支强大的审核人员队伍为我市的基本建设财务管理，特别是我市实施“136”计划以来的工程项目财务管理和监督，发挥了极其重要的作用。
（五）从严要求，确保公正廉洁。
工程预决算审核是一项政策性、技术性和原则性都比较强的工作。
审核人员要把好关，不仅需要熟悉各项政策法规，有较高的专业技术水平，而且需要具有良好的职业道德，敢于坚持原则，做到公正廉洁。
为此，审核所十分重视审核人员队伍的廉政建设。
除了经常组织审核人员学习依法行政、廉洁自律方面的有关文件、规定以外，还通过局纪检组对审核人员（含外聘兼职人员）进行廉政谈话，并印发了《审核人员工作守则》和《审核人员行为规范》，规定了审核工作“十不准”。
在此基础上，细化管理制度，将审核人员的工作表现、职业道德表现和廉洁自律表现与工资分配挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣，奖廉罚贪。
一旦发现有违法违纪行为，将从严处理，直至追究法律责任。
在工作中，审核所还通过采用复审制和互审制，来防止个人的不正当行为影响审核结果的客观公正性。
并按照行政效能监察的工作要求，定期和不定期地对工作人员进行明察暗访，发现不良行为，及时纠正。
二、审核工作取得显著成效（一）参与项目前期论证，从源头上把关。
过去工程项目的可行性评估、论证和设计、施工方案的评审财务部门很少有专业人员参与，参加会议的同志只是听的多，说的少。
一些项目方案不讲求经济效益；一些工程设计不合理，浪费严重，财政部门也不清楚，不好干预。
审核所派人参与项目的前期论证后，发挥了审核人员的专业优势。
他们对项目的每一个环节都比较清楚。
在论证、评审过程中，审核人员对不合理的设计方案敢于提意见，对不讲求经济效益，奢侈浪费的现象敢于抵制。
如2004年在参与某亮化工程方案评审时，审核人员针对灯具设施供应来源单一，不利于公平竞争的问题，提出了合理的意见。
仅此一项，就使项目造价减少了2000多万元。
几年来，审核所的人员共参与了项目可行性评估、论证和设计、施工方案的评审300多项，累计节约资金上亿元。
（二）审查标底、上限价，防止项目超概和失实。
项目的标底或上限价是项目进行招标的基础，也是控制项目造价的重要因素。
通过对项目标底、上限价的审核，可以有效地防止项目超概，剔除项目造价的失实因素，使项目造价得到合理控制，按正常程序实施。
七年来，审核所积极开展对项目标底、上限价的审核，截至2004年12月份止，共审结工程标底、上限价451项，审核金额44.41亿元，净核减金额5.97亿元，核减率为13.44％。
在工作中，审核人员顶住各种压力，严格按照各项法规文件把关，如出现项目超概，就及时向有关部门反馈，待查明原因，作出处理意见后再予审定；如发现虚假失实因素，就坚决予以剔除，不留隐患。
正是由于审核人员的严格把关，我市的财政性资金建设项目这些年来控制得比较好，没有出现随意超概或严重失实的现象。
（三）审查项目合同，规范管理防漏洞。
项目的合同是项目实施的法律依据。
但是，由于过去一些建设单位对签订合同不够重视，对财政部门的政策规定也不太了解，因此，有的合同条款本意不清，有的条款偏向施工单位，有的明显违反财政规定，结果项目结算时陷于被动，甚至造成对国家利益的损害。
为了规范项目的管理，审核所这些年来不怕工作麻烦，严格审查各建设单位的项目合同，规范合同管理。
审核人员根据合同法和相关的法律文件，对每一个合同进行逐条地推敲。
发现漏洞，及时堵塞。
据统计，这几年审核所共审查项目合同966份，合同金额14.72亿元。
对规范我市建设项目合同管理，保证项目顺利实施，减少结算争议，维护合同双方当事人的利益起了重要的作用。
（四）审核项目前期费用，节约开支效果好。
项目的前期费用是指项目前期的评估、勘测、设计等费用。
目前项目前期费用执行的是行业指导性价格，还没有形成市场竞争。
加上行业垄断性的客观存在，长期以来建设单位对此类费用都是来单照付，没有从市场经济的角度来考虑利用价格竞争降低费用。
审核所成立以后，打破了垄断行业在前期费用方面的“霸王价”。
一是充分利用行业指导性价格的上下浮动限度，该下浮的就下浮；二是通过市场竞争，有条件招投标选择承接单位的项目，积极提倡投标报价。
在审核人员的努力下，这几年我市财政性基建项目的前期费用得到了比较好的控制。
截至2004年12月份止，审核所累计审核前期费用1320项，审核金额5.01亿元，净核减额1.49亿元，核减率为29.74％。
节约效果非常明显。
（五）审核工程预结算，控制造价促廉政。
工程的预算和结算是项目建设的两个关键环节，也是容易造成国家资金流失和产生腐败的环节。
审核所成立以后，一方面力促工程通过招投标开展竞争，把价格降到合理水平；另一方面对达不到招投标要求的项目，通过预算审核，严格把关。
工程竣工验收后，结算一律要送审。
据统计，截至2004年12月份止，审核所共审结工程预结算项目5080项，审核金额71.26亿元，净核减金额14.37亿元，核减率为20.17％。
不仅为国家节约了大量的资金，而且通过严格的审核，促进了我市建设领域的廉政建设，制约了项目建设过程的非法交易，有效地防止腐败现象的产生。
到目前为止，经审核所审定的工程项目，还没有出现腐败的案例。