小型农田水利工程管护存在的问题及对策
小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策
小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策农田水利工程是保障农业生产稳定的重要手段，但在运行管理中存在一些问题，对此需要采取相应的对策。
农田水利工程的维护保养不到位是一个普遍存在的问题。
由于工程设施长期暴露在自然环境中，容易出现老化、损坏等情况。
为了解决这个问题，可以加强对农田水利工程的巡查，及时发现问题，并进行维修和更新换代。
还可以建立健全长效机制，定期进行维护保养，确保农田水利设施的正常运行。
农田水利工程的运营管理缺乏科学化的管理手段。
目前很多农田水利工程的运行管理还停留在传统的经验性管理阶段，缺乏科学统筹规划和精细化管理。
为了解决这个问题，可以引入现代化的管理理念和技术手段，例如利用信息化技术对农田水利工程进行全程监测，实现智能化管理。
还可以加强专业化人才的培养和引进，提高农田水利工程管理水平。
农田水利工程的资金运作不够灵活和透明。
由于农田水利工程需要大量的资金投入，目前很多地方在资金管理方面存在一些问题，例如资金使用不规范、流转不透明等。
为了解决这个问题，可以建立健全资金管理制度，加强对资金的监管。
还可以借鉴市场化的运作方式，引入社会资本参与农田水利工程的建设和管理，以提高资金使用效益。
农田水利工程与农业生产的协调发展还有待加强。
农田水利工程的建设和管理应当与农业生产的需求相匹配，充分发挥农田水利工程的功能。
为了解决这个问题，可以加强农业规划和农田水利工程规划的协调，确保农田水利工程的建设符合农业发展的需要。
还可以加强农田水利工程建设的宣传和推广工作，提高农民对农田水利工程的认识和使用意识。
小型农田水利工程运行管理存在的问题包括维护保养不到位、运营管理不科学、资金运作不灵活和透明以及与农业生产协调发展不足等。
为了解决这些问题，需要加强维护保养、引入现代管理理念和技术手段、加强资金管理和与农业生产的协调等对策。
这样才能有效提高农田水利工程的运行管理水平，保障农业生产的稳定发展。
农田水利存在的问题及建议
农田水利存在的问题及建议农田水利是农业生产的重要基础设施，对于保障粮食安全、促进农业可持续发展具有至关重要的作用。
然而，在当前的农田水利建设和管理中，仍然存在着一些不容忽视的问题。
一、农田水利存在的问题1、设施老化和损毁严重许多农田水利设施建于上世纪，经过多年的使用，已经出现了严重的老化和损毁。
渠道渗漏、水闸损坏、泵站效率低下等问题普遍存在，导致水资源浪费严重，灌溉效率降低。
2、资金投入不足农田水利建设需要大量的资金投入，但目前的资金投入远远不能满足实际需求。
政府财政资金有限，社会资本参与度不高，导致农田水利设施的新建、改造和维护工作进展缓慢。
3、管理体制不完善农田水利设施的管理涉及多个部门，存在职责不清、协调不畅的问题。
部分地区缺乏有效的管理机制和专业的管理人员，导致设施的日常维护和运行管理不到位。
4、水资源短缺和浪费并存一方面，一些地区水资源短缺，农业用水紧张；另一方面，由于灌溉方式落后、水资源管理不善等原因，水资源浪费现象严重。
大水漫灌等粗放式灌溉方式仍然较为常见，水资源利用率低下。
5、技术水平落后在农田水利建设和管理中，新技术、新设备的应用不足。
例如，智能化灌溉系统、水资源监测系统等先进技术尚未得到广泛推广和应用，影响了农田水利的现代化发展。
6、农民参与度不高农民是农田水利的直接使用者，但在农田水利建设和管理中，农民的参与度普遍不高。
部分农民缺乏对农田水利重要性的认识，参与积极性不高，对设施的保护和维护意识淡薄。
二、解决农田水利问题的建议1、加大资金投入政府应加大对农田水利建设的财政投入，设立专项资金，确保农田水利设施的新建、改造和维护有稳定的资金来源。
同时，出台相关政策，鼓励社会资本参与农田水利建设，拓宽资金渠道。
2、完善管理体制明确各部门在农田水利管理中的职责，加强部门之间的协调配合，形成工作合力。
建立健全基层农田水利管理机构，配备专业的管理人员，加强对设施的日常维护和运行管理。
3、推广节水灌溉技术大力推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术，改变传统的大水漫灌方式，提高水资源利用率。
小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施
小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施一、建设项目管控不严格在建设过程中，一些项目管理人员对于项目的监督和管控不够严格，导致一些建设项目存在质量问题。
一些基层干部只为了完成任务，而不是为了农民实际需求进行工程建设。
这样就会导致工程建设浪费资源、金钱，以及施工的农民收益不显著。
二、建设质量不高目前的工程建设质量主要有以下几个问题：一是设计不合理和质量检验监管不严，二是材料质量不佳，三是施工人员素质较差，四是缺少质量验收的评估制度。
这些问题都直接影响了工程建设的质量，降低农田水利工程的效益。
三、运营维护不到位在农田水利工程建设后几年，很多工程都极少或几乎没有维护，在运行期内，因操作不当或管理的不到位，导致一些工程损坏，甚至出现许多多次修建的情况。
这样不仅造成了财政上的浪费，而且影响了农业生产。
针对以上问题，我们可以采取以下措施：一、建立规范的项目管理和监督制度对于小型农田水利工程建设，我们应该建立相应的项目管理和监督制度，注重项目建设的质量控制，规范项目监督和验收工作流程，严格审批、立项，减少违规用地和违规项目的发展，建立长效监督机制，达到农民、政府和社会的共赢态势。
二、加强质量监管针对农田水利工程建设中出现的一系列质量问题，可以建立专门的质量监管部门，加强对农田水利工程的设计、材料、施工等多个环节的监控，提升基层干部和设计施工人员的素质，建立规范的质量验收机制，对各环节进行严密监控和管理。
三、加强运行和维护针对小型农田水利工程建设后运行和维护的问题，应该建立完善的维护体系。
加大政策宣传以及财政补贴力度，鼓励农民参与到维护工程中，健全运行维护的责任体系，完善维护的监督系统，减少工程因为运营维护不到位而出现故障的情况。
综上所述，小型农田水利工程建设是保障农田水资源的重要措施，在实践中存在着一些问题，因此，当地政府部门应该针对各种问题因地制宜地采取相应措施，确保农田水利工程能够实现最初的目的，为农业生产提供良好的保障。
小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议应用
小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议应用
小型农田水利工程是指在农田中用于灌溉、排水、水源调配等农业生产的各类水利工程。
在小型农田水利工程的运行管理中，存在着一些主要问题，如水资源管理不科学、管护不到位等。
为了解决这些问题，可以采取一些建议应用。
水资源管理不科学是小型农田水利工程运行中的主要问题之一。
在农田水利工程建设过程中，水资源的利用和分配不合理，导致水资源的浪费和缺乏综合充分利用。
针对这个问题，建议可以采取一些措施。
进行水资源的调查和评估工作，了解农田水资源的具体情况和分布。
建立科学的水资源利用模型，合理安排水资源的分配和利用，提高农田水资源的利用率。
还可以采用节水技术，如滴灌、喷灌等，减少农田水资源的浪费。
管护不到位是小型农田水利工程运行中的另一个主要问题。
由于农村地区基层组织和人力资源有限，导致对小型农田水利工程的管护不到位，造成工程设施的破损和效果的降低。
为了解决这个问题，可以采取一些建议应用。
加强农田水利工程的日常巡查和维护工作，及时发现和解决工程设施的问题。
提高农民的水利管理意识，加强对农田水利工程的保护和维护的培训和宣传，增强农民的责任心和主动性。
可以加强与农民组织合作，建立农田水利工程的管理和维护机制，形成多方参与的合力。
浅谈小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法
浅谈小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法小型农田水利是指一种较小规模的农田灌溉和排水系统，其建设和管理维护是农村水利工作的重要组成部分。
当前小型农田水利建设与管理维护存在着一些问题，这些问题直接影响到农田的灌溉效果和农作物的生长情况。
本文将从实际情况出发，浅谈小型农田水利建设与管理维护存在的问题并提出相应的应对方法。
一、存在的问题1. 建设标准不统一小型农田水利建设标准存在着不统一的情况，有的地方按照国家规定的标准进行建设，而有的地方则按照自己的标准进行建设。
这种情况导致了农田水利设施的质量参差不齐，一些设施难以发挥应有的作用，影响了农田的灌溉效果。
2. 管理维护不到位由于一些地方对小型农田水利的管理维护工作不到位，导致了农田水渠、水库等设施的损坏较为严重。
一些设施长期没有得到维护，导致了设施老化，严重影响了农田的灌溉效果和农作物的生长情况。
3. 技术水平不高一些地方缺乏专业的水利技术人才，导致了小型农田水利设施的设计和施工质量不高。
一些农田水利设施的设计不合理，施工质量不过关，导致了设施的使用寿命较短。
二、应对方法要解决小型农田水利建设标准不统一的问题，可以加强对小型农田水利建设的监管力度，严格按照国家规定的标准进行建设。
对于已经建设完成的设施，可以采取逐步改造的方式，对不符合标准的设施进行改造，以提高设施的质量和使用效果。
为了解决管理维护不到位的问题，可以加大对小型农田水利设施的管理维护力度，建立健全管理制度，加强对农田水渠、水库等设施的巡查和维护工作。
可以通过引入社会资金或者开展水利维护合作社等方式，增加水利设施的维护经费，保障设施的正常运行。
为了解决技术水平不高的问题，可以加强对水利技术人才的培养，鼓励更多的人投身水利技术领域。
可以组织专业技术人员对小型农田水利设施进行技术指导，提高设施的使用效果。
可以采取采取技术补贴、技术指导等方式，提高农民对小型农田水利设施的维护水平，提高设施的使用寿命。
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析小型农田水利工程管理是指对小于1000亩的农田水利工程进行管理，包括灌溉工程、水利桥梁、水塘、水库等。
由于小型农田水利工程数量众多，地理分布面广，管理难度较大。
在实践中，出现了一些问题，可以从以下几个方面进行分析：1.人员缺乏：小型农田水利工程地理分布面广，但管理机构和人员却相对稀缺，很多地方没有专业的技术人员，导致管理工作难以实施。
2.信息不畅通：农村地区网络覆盖较差，很多小型农田水利工程没有及时更新的资料，对于水利工程的情况需要不断的实地调查，浪费了大量的人力物力。
3.资金不足：小型农田水利工程建设和维护成本较高，经常会因缺乏资金而导致维护不及时，运营不畅，从而影响农民的生产和生活。
4.管理规范不健全：小型农田水利工程管理规章制度不健全，缺乏统一规范的管理制度和监管机构，导致管理行为不一致，对农田水利工程造成了一定的危害和损失。
针对以上问题，可以采取以下措施：1.注重人才培养：对于小型农田水利工程的管理人员进行培训，提高其专业技能和业务能力。
建立管理人员实践研修基地、培训中心等机构，提供专业知识和技能培训，以增强管理队伍的素质和能力。
2.加强信息化建设：建立小型农田水利工程信息管理系统，通过互联网实现信息的实时上传、更新和查询，实现全程监控和数据共享，提高管理效率和工作质量。
3.稳定资金来源：加大对小型农田水利工程建设和维护的投入，通过政府出资、社会融资、领导干部带头等多种方式，加大对小型农田水利工程的支持。
加强对资金管理的监管，确保资金使用合规、规范。
4.完善管理机制：建立完善的管理规章制度，明确行业标准和管理要求，健全监管机制，加强对小型农田水利工程的评估和监测，发现问题及时处理，遇到紧急事件及时处置，保障农民的生产和生活。
总之，针对小型农田水利工程管理中存在的问题，需要加强管理队伍的建设，完善信息化建设，稳定资金来源，建立规范的管理机制。
只有这样才能提高小型农田水利工程的管理水平，实现小型农田水利工程的可持续发展。
小型农田水利建设存在的问题及对策
小型农田水利建设存在的问题及对策随着农业现代化的发展，农田水利建设在农村地区发挥着越来越重要的作用。
在小型农田水利建设中，仍然存在着许多问题，制约着这一领域的发展。
本文将从小型农田水利建设存在的问题及对策展开探讨。
一、存在的问题1. 资金短缺：小型农田水利建设通常是面向农村地区的，这些地区的经济基础相对较弱，在资金方面存在困难。
农民个体的力量是有限的，政府对小型农田水利建设的投入也相对不足。
2. 技术水平不高：由于农村地区的教育水平相对较低，农民对先进的农田水利建设技术掌握不够，导致工程质量无法得到保障。
3. 维护保养不及时：由于农民缺乏相关知识，对于农田水利设施的维护保养常常滞后，使得农田水利设施不能长期稳定地发挥作用。
4. 基础设施不完善：农田水利建设是需要一系列基础设施的支持的，而在农村地区，这些基础设施往往落后或者不完善，给小型农田水利建设带来了一定程度的困难。
二、对策1. 增加资金投入：政府应该增加对小型农田水利建设的资金投入，加大对农田水利建设的扶持力度。
可以引导社会资本和农村集体经济参与到农田水利建设中来，共同攻克资金短缺问题。
2. 推广农田水利建设技术：政府应该加大对农民的科技培训力度，提高他们对新技术的接受度和应用水平。
可以组织专业团队到农村地区进行技术培训，提升农民对于农田水利建设技术的认识和应用能力。
3. 加强维护保养工作：政府部门可以建立农田水利设施的监测系统，及时发现设施的问题并进行处理。
也可以开展农田水利设施的维护保养宣传教育工作，提高农民的维护保养意识。
4. 完善基础设施建设：政府可以加大对农村地区基础设施的投入，完善交通、电力、通讯等相关设施，提高小型农田水利建设的便利性和可行性。
三、结语小型农田水利建设对于农村地区的农业生产和农民生活水平的提高具有重要的意义。
政府部门应该积极采取措施，解决小型农田水利建设存在的问题，推动其健康发展。
也需要农民个体和社会力量的共同参与，共同为小型农田水利建设的发展贡献自己的力量。
小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议应用
小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议应用小型农田水利工程是农村基础设施建设的重要组成部分，对于农田灌溉、排水和防洪具有重要意义。
在小型农田水利工程的运行管护中，存在着一些主要的问题，需要综合运用相关的技术和管理手段来加以解决和改进。
一、主要问题1. 设施老化在许多地区，小型农田水利工程建设时间较长，设施老化严重，导致其功能性能下降，密封性和稳固性降低，需要加强维护和修缮。
2. 设备故障部分小型农田水利工程由于使用时间较长，设备老化或者机械故障，需要及时进行检修，以保证设备的正常运行。
3. 管道渗漏由于管道材料老化或施工质量不达标，导致管道渗漏现象较为严重，影响灌溉效果和用水效率。
4. 管网复杂性部分小型农田水利工程管网复杂，维护和管理较为困难，需要建立科学的管理制度和规范化的操作程序。
5. 资金短缺由于农村经济相对较为落后，部分地区小型农田水利工程的运行维护经费不足，难以保障正常的运行。
二、解决建议1. 加强设施维护对于老化的设施，需要制定一套维护保养方案，逐步进行修缮和更新，以保证设施的正常运行和使用寿命。
2. 定期设备检修建立设备检修和维护周期表，对设备进行定期检查和保养，及时发现问题并进行修复，以减少设备故障的发生。
3. 加强管道维护对于管道渗漏问题，可以采用新型的管道材料进行更换，或者进行管道加固处理，以减少渗漏现象的发生。
4. 优化管网布局针对较为复杂的管网，可以根据实际情况进行优化调整，简化管网布局，减少管理难度，提高管网的可操作性。
5. 多元化筹资通过政府扶持、农村合作社合作等多种途径，筹措维护经费，保障小型农田水利工程的正常运行。
三、应用效果1. 设施维护得到加强通过加强设施维护，设施老化问题得到缓解，设施的使用寿命得到延长，保证了设施的正常使用。
2. 设备运行更加可靠定期设备检修和维护，减少了设备故障的发生，提高了设备的运行可靠性，保障了农田水利工程的正常运行。
3. 灌溉效果得到提高管道渗漏问题得到解决，管道的密封性和稳固性得到加强，提高了灌溉效果和用水效率，保证了农田的正常灌溉需求。
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小型农田水利工程管护存在的问题及对策
【摘要】本文阐述了乡镇小型水利工程管护现状，指出了其存在的问题，提出了根据工程座落位置、作用、受益范围的大小明确管护权，建立多渠道管护资金筹集机制等对策，以期促进小型水利工程发挥其应有作用。
【关键词】乡镇小型水利工程；管护；现状；存在问题；对策农田水利基本建设是农业生产的命脉，充分发挥农田水利设施的作用，是农业增效、农民增收的基本保障。
加强农业基础设施维护和完善农业基础设施，充分用好现有的农业基础设施是事半功倍的工作，是现代农业可持续发展务实的体现。
如何管好、用好已有的小型水利设施，与国家大型水利工程建设形成互动，增强抗击自然灾害的能力，是基层水利工作者要认真研究的问题。
为此，笔者以光山县寨河镇小型农田水利工程项目为例，就乡镇小型水利工程管护的难题与解决对策进行初步探讨。
1 基本情况
光山县位于河南省东南部，北临淮河，南依大别山，为鄂豫皖三省交界地带，总面积1835平方公里，人口82万，其中农村人口78.7万人，下辖17个乡镇、2个街道办事处，总土地面积1835平方公里，折合275.25万亩，约占河南省总面积的1.1%，耕地面积83.18万亩。
是国家著名的苏区县和扶贫开发工作重点县。
主要农作物为水稻、小麦、油菜。
地势东、南、西部为浅山区和丘陵地区，中、北部为垄岗、平畈地区。
“十二五”期间，光山县是河南省小型农
田水利建设重点县、河南省实施新增1000亿斤粮食生产规划能力重点县、农业综合开发和扶贫开发县。
寨河镇位于县城北15公里，地势平坦，耕地面积3. 5万亩多年来。
寨河立足农业大镇向农业强镇发展的思路。
大力发展粮食深加工，拉长农业产业化链条。
大力发展农田水利设施建设，农田水利设施呈现出“田成方、林成网、旱能灌、涝能排、渠相通、水相连”的壮观景象。
大力发展特色农业，逐步形成了苗木花卉、无公害蔬菜、淡水养殖、麻鸭孵化养殖、畜禽养殖、林药间作、寨河油板栗等七大支柱产业基地。
多年来，为改善农业生产条件、增加农民收入，通过政府大量投资，全镇修建了一大批小型水利工程。
小型农田水利基本建设和河南省实施新增1000亿斤粮食生产规划能力重点县项目是光山县水利建设的重要内容， 2012年度以上两项目中央财政共投入资金5000多万元在光山县寨河镇王乡等5个行政村实施建设。
2000年至2009年，国家每年均投入数百万元中央财政资金进行农业综合开发农田水利建设。
寨河镇2007年全镇水利普查登记造册入档的就有小（一）型水库5座，小（二）型水库10座，枢纽闸1座，塘37口，灌溉井1568眼，陈兴寨灌区斗渠5条，农渠40余条，配套各种规格桥涵1364座，防渗灌渠逾6400m，工程布置于全镇各田间地块，为抵御各种自然灾害、农业增收奠定了牢固基础。
随着农业家庭联产承包责任制生产体制的变化，田块分割，出现了破堤耕种、侵占河道、机井被填、桥涵受损等事件。
2009年对全
镇已建成的小型水利配套工程实地检查，发现机井被埋187眼，小桥涵自然损坏及人为破坏282座（占全镇工程的20%），渠道堵塞严重，弱化的水利工程已不能适应新农村建设的需要。
2 小型水利工程管护存在的问题
2.1 管权不明
镇所管水利工程大都由斗农渠道、机井及配套设施组成，座落位置不同、规格不一、作用不一、效益不一，乡镇管护、村级管理、联户管护的管权不明，无人过问，工程一旦损坏大都推到政府解决。
2.2 管护资金严重缺乏，损毁工程得不到及时修复
镇水利工程多建于20世纪70年代，相当一部分工程已达使用年限，老化失修，加上群众保护、爱护水利设施的意识差，人为破坏水利工程现象时有发生，随意耕种河堤、乱扒沟渠也屡屡发生，不少工程带病运行。
庞大的水利设施需要大量的维修经费，现阶段各级财政很难供给。
农村税费改革后，随着“二工”的取消，水利经费采取的一事一议的办法筹集资金，一事一议工程必须满足群众利益均衡、90%以上群众愿意等各种条件，显然操作难度大、保证率低，很多待修工程只能搁浅。
2.3 乡镇水利站无行政执法处罚权，人员编制少
镇水利工程面大量广，分布零散，机井被填、破坏桥涵、平堤挤占河道现象时有发生，且多为行政处罚案件，乡镇水利站无执法处罚权力，只能批评教育，加之乡镇水利工作人员编制少，平时多应付于镇政府各项工作，因此造成管护不力，收效甚微。
3 镇水利工程管护对策
3.1 根据工程座落位置、作用、受益范围的大小明确管护权
政府部门应加强对小型水利工程的宏观管理，保证小型水利工程发挥应有的效益。
一是加强领导，建立一套完整的水管责任制。
以地方党政一把手为第一负责人，村支两委会一把手为直接负责人。
做到工程责任到人，处处有人负责。
二是加强小型水利工程的安全监管工作，建立一支高素质的监管队伍。
对辖区内的小型水利工程进行定期定时监管，发现工程损毁，及时进行维修。
具体上，水库、节制闸、渠道、连接乡镇主要道路上的大中沟渠桥涵由镇水利站管护，村塘、排涝站及渠上的桥涵由工程所在村的副村长主抓管护，机井及农渠上的桥涵由受益农户联户管理。
镇村所管护的工程张榜公布，接受群众监督，乡镇水利站每季度组织互查评比、奖优罚劣。
3.2 建立多渠道管护资金筹集机制
一是加快产业结构调整，在严格保护生活用水水源质量的前提下，发展多种经营，发挥水利资源的经济效益，增加建设和改造资金的来源。
二是引入市场机制，加快水利建设资金的回收，如对水利资源采取租赁、承包、出让经营权等办法回收水利建设资金，实现水利建设的滚动发展。
三是实行政府补贴，采取以奖代补的办法，鼓励农民自己修复水利工程，将有限的资金用在刀刃上。
通过明确管护权，建立多渠道管护资金筹集机制效果显着。
如镇2010年、2012年镇政府拨款287万元维修渠道上交通桥3座，河道节制闸3座，生产桥17座，疏浚渠逾19000m；村级维修生产桥13座，受益
户联户维修生产桥44座，清洗机井64眼，疏浚小沟36条。
3.3 政府财政安排一定比例的岁修经费
镇小型水利工程为农业增收、抵御各种自然灾害常年暴露野外，受风雨、洪水侵袭，日夜运作，受损严重，财政每年应安排一定比例的岁修经费，使损坏工程得到及时修补，将起到事半功倍的作用。
3.4 各种渠道投入水利建设资金中应预算一定比例的管护资金
近几年来国家对水利建设投入渠道多，有财政、土地、农业，还有其他综合部门。
这些资金的投入只重工程建设，不重工程管护。
牢固树立建设是管护的开始，管护是建设的延续，管护是永恒的主题，为使工程延年有效发挥作用，各渠道投入的建设资金应预算一定比例的管护资金。
【参考文献】
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[2]邢伟济，张瑞锋.浙江省文成县小型农田水利工程建后管护的问题与思考[j].水利发展研究，2009，9（7）.
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[责任编辑：王静]。