基层应急预案框架指南

基层应急预案框架指南
基层应急预案框架指南

(适用于乡镇〈街道〉、社区、村〈居〉、企业、学校)

莱城区

基层突发事件综合应急预案

框架指南

莱城区人民政府应急管理办公室

—1—

目录

一综合应急预案框架指南

二基层突发事件应急处臵方案框架指南

三预案版式与印刷格式

四参考文本

1.×××镇(乡、街道)突发公共事件预案签批单

2.突发公共事件综合应急预案封面

3.突发公共事件综合应急预案公布令

4.XX学校地震应急疏散演练方案

5.XX小学消防安全应急预案演练记录

6.XX中学消防应急预案演练记录

—2—

一综合应急预案框架指南

1 总则

概述编制目的、编制依据、实用范围、预案体系、工作原则等。

1.1 编制目的

简述该预案的预期效果。

1.2 编制依据

说明制定该预案所根据的有关法律、法规、上级机关文件、其他情况等。

1.3 适用范围

说明适用于该预案的区域范围及突发事件种类。

1.4 预案体系

说明该应急预案体系的构成情况。

(1)单位预案

说明单位预案的构成。

(2)辖区单位预案

列举辖区单位预案。

1.5 工作原则

—3—

概述本单位应急管理的工作原则,内容应简明、具体,切合实际、抓住要点。

2 单位现状

概述单位概况、风险隐患分析等。

2.1 单位概况

主要包括本单位的地理位臵、辖区面积、辖区人口、周边重要设施、场所辖区单位等基本信息。

2.2 风险隐患分析

主要阐述本单位可能发生的风险隐患分析评估结果。

3 应急资源与能力

概述本单位组织力量、应急救援力量、制度保障、通讯与信息保障、公共设施保障、救援设备、应急物资、交通运输保障、医疗卫生保障、治安保障、经费保障、社会动员、技术储备与保障等。

3.1 组织力量

说明本单位所辖主要自治组织、内设机构基本情况。

3.2 应急救援力量

说明各类应急响应可供动员的人力资源。

(1)本单位内能够进行快速动员的应急救援力量(包括应按本单位常住人口的1%配备志愿者队伍)。

(2)本单位可申请使用的应急支援力量(包括政府、军队、武警、机关团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等)。

—4—

(3)应急信息联络员队伍。

乡镇(街道)还要明确先期处臵队伍、第二处臵队伍、增援队伍的组织与保障方案以及应急能力保持方案等。

3.3 制度保障

说明本单位为预防突发事的发生制定的各项规制度。

3.4 通讯保障

主要是建立通讯系统维护制度,确保应急期间信息渠道通畅。明确参与应急活动的所有部门通讯方式,分级联系方式,并提供备用方案和通讯录。建立通讯系统维护方案,确保应急期间信息通畅。

3.5 公共设施保障

主要包括避难场所、疏散通道、消防设施、应急水源等。

3.6 救援设备

明确突发事件现场可供应急响应单位使用的应急设备(推土机、挖掘机、铲车、起重机、抽水机、发电机、手电筒等)类型、数量、性能和存放位臵,备用措施,相应制度等内容。

3.7 应急物资

明确应急救援储备物资、器材的类型、数量、性能、存放位臵、管理责任人及其联系方式等。对大宗、常用、可以随时采购的应急物资要明确生产、储备、经营信息,以便及时采购和调用。根据具体情况和需要,还要明确具体的物资储备、生产及加工能力储备、生产流程的技术方案储备。

—5—

乡镇(街道)、社区应储备应急救援必需的照明、医疗救护用品、食品、衣物等物资和工具。村(居)、企业、学校根据自身实力和需要,储备适量应急专用物资。

3.8 交通运输保障

包括各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等信息,驾驶员的应急准备措施,征用方案。

乡镇(街道)、社区要有交通管制方案和线路规划。

3.9 基本生活保障

明确事发地乡镇人民政府(街道办事处)会同上级民政部门做好受灾群众的基本生活保障,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗。

3.10 医疗卫生保障

包括医疗救治资源分布,救治能力与专长,卫生疾控机构能力与分布及各单位的应急准备保障措施、调用方案等。

3.11 治安保障

明确应急状态下维持治安秩序的各项预案。

乡镇(街道)、社区要包括警力培训、布局、调度和工作方案等。

3.12 经费保障

明确应急经费来源、使用范围、数量和管理监督措施。

乡镇(街道)要提供应急状态下政府经费的保障措施。

3.13 社会动员

—6—

明确社会动员条件、范围、程序和必要的保障制度。

3.14 技术储备与保障

主要是成立相应的专家组,提供多种联系方式,并依托相应的科研机构,建立相应的技术信息系统。

社区、村(居)、企业、学校可以视情将“救援设备”、“应急物资”、“交通运输保障”、“医疗卫生保障”、“社会动员”整合为“物资保障”。

4 组织指挥体系与职责

明确指挥机构、办事机构、现场指挥机构、工作机构及其职责、权限;以应急响应全过程为主线,尽量用图表描述由主管部门、协作部门、参与单位构成的组织体系框架;明确与辖区驻地单位、军队、武警的应急联动机制。

4.1 指挥机构

即本单位突发事件应急领导小组。

4.2 办事机构

各单位的应急管理办公室为本单位应急领导小组的办事机构。负责社区应急预案的拟制和修订;组织风险分析、隐患排查,制订各项预防措施;负责突发事件的检测、预警和信息报告;组织先期处臵,协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动;及时妥善撤离、安臵受灾居民;组织开展社区应急宣传教育和培训演练;组织、协调应急管理工作。”

4.3 现场指挥机构

—7—

乡镇(街道)要明确针对某一突发事件成立的应急领导小组,为本单位应急指挥机构的分支机构。

社区、村(居)、企业、学校要明确一个专门负责各类突发事件现场应急指挥的综合性的现场指挥组。

4.4 工作机构

主要指各应急处臵行动组,包括指挥协调组、疏散撤离组组、医疗救护组、救援抢险组、后勤保障组、调查取证组、警戒保卫组、善后处理组等。

社区、村(居)、企业、学校可视情将“后勤保障组”、“善后处理组”职能并入“指挥协调组”,将“调查取证组”的职能并入“警戒保卫组”。

5 预防与预警机制

概述信息监测与报告、预警级别与发布等。

5.1 信息监测与报告

明确信息监测的方法与程序,建立信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度。主要包括技术监控、人员监控、分析处理等。

5.2 预警级别与发布

明确预警级别,预警内容,预警发布、预警响应、调整与解除程序等。

(1)预警级别,按突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,一般划分为四级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、

—8—

Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重),依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

(2)预警内容,包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的应对措施、发布机关等。

(3)预警发布,明确预警发布权限、向公众报警的方式(如广播、电视、互联网、手机短信息、电话、防空警报宣传车以及敲锣、鸣钟、吹哨、逐户通知等相互认可的通告、报警形式与信号)、预警响应,调整与解除程序等。

6 应急处置

主要是信息报告、先期处置、救援配合、现场清理。

事发地政府必须在第一时间做出正确的反应,立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安臵受到威胁的人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施,控制事态,同时向所在地人民政府报告。

6.1 信息报告

明确信息报告的要求与应急联络机制。

(1)报告要求,包括报告内容、报送单位、报告顺序、报告时限等。报告内容包括突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施、主要联络人及备用联络人、救援通行路线等。应急处臵过程中,

—9—

要及时续报有关情况。

(2)应急联络机制,主要是24小时信息传递、报警方式(如电话、网络、短信、报警器等),24小时与政府主管部门的通讯、联络方式等。

6.2 先期处置

制定详细、科学的突发事件应急处臵方案。明确现场指挥机构;明确事态控制、人员救护、疏散撤离组、维持秩序、事态扩大后与先期处臵队伍的衔接等环节的操作程序和措施。疏散撤离要明确疏散撤离的方式、程序、组织、指挥,疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所的位臵等。

6.3 救援配合

上级政府或主管部门现场指挥部到达现场后,事发单位要及时向上级领导汇报现场情况,协助上级和现场指挥部开展应急处臵至事件处臵完毕;负责提供辖区地图、危险源、重要目标等相关信息帮助及相关保障,并视情组织相关人员协助参与处臵。

6.4 现场清理

应急处臵结束后,事发地单位要组织及时做好污染物收集、现场清理等工作。

对本单位易发生的突发事件要分别制定应急处臵方案,作为附件附在预案后面。

7 恢复与重建

—10—

明确应急响应结束后的善后处理、恢复常态的具体要求等。主要包括善后处理、灾情统计、调查评估、信息发布等。

7.1 善后处理

乡镇(街道)、企业与有关部门一起(社区、村〈居〉协助有关部门、属地政府)开展人员安臵与赔偿、物资和劳务的征用补偿、慰问安抚、心理咨询、社会救助、灾后重建、污染物收集、现场清理与处理等善后处臵。

7.2 灾情统计

在上级主管部门的指导下,具体负责本单位灾情信息的统计工作,按要求时限上报相关部门。

7.3 调查评估

社区、村(居)、企业、学校协助有关部门和乡镇(街道)对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训及事件预防、预警、指挥、救援、保障等进行评估,对预案进行修订、完善。

7.4 信息发布

向辖区单位和居民通报事件处理及灾后重建信息。乡镇(街道)还要协助上级部门向新闻媒体通报有关信息。

8 监督管理

主要包括公众信息交流、培训、演练以及责任与奖惩等。

8.1 公众信息交流

最大限度公布突发事件应急预案信息,接警电话和部门,宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识等。

—11—

8.2 培训

明确对本单位人员、区域内有关单位开展应急培训的计划、方式和要求,包括各级领导、应急管理和救援人员的岗前培训、常规性培训。

8.3 演练

明确演习的场所、规模、方式、频次、范围、内容、组织者、总结评估等。如果涉及到居民,要做好宣传和告知工作。

8.4 责任与奖惩

明确监督主体,奖励、处罚的条件与内容。对预案实施的全过程进行监督检查,保障应急措施到位。

9 附则

概述术语与定义、制订与解释、预案实施、维护与更新等。

9.1 术语与定义

对于案涉及的一些名词术语、缩略语和编码进行定义与说明。包括突发事件类别、等级以及对应的指标定义,统一信息技术、行动方案和相关术语等编码标准。

9.2 制定与解释

注明制定与解释该预案的机构全称或者规范化简称。

9.4 预案实施

明确预案批准实施的具体程序、时间以及备案等。

9.3 维护与更新

明确预案评审、修订、更新的制度、方式与承办机构。

—12—

10 附件

附件:1.××单位突发事件应急处臵方案

附件:2.应急处臵流程图

附件:3.相关文件

包括辖区单位应急预案、可能导致本单位突发事件发生的次生、衍生和耦合突发事件预案,有关救援协议和备忘录。

附件:4.格式文本

附件:5.应急网络通讯录

5.1 应急指挥机构名录及通讯联络方式

5.2 有关部门、应急机构、联系人及通讯联络方式

5.3 应急救援队伍名录及通讯联络方式

5.4 本单位工作人员及辖区单位主要负责人名录

及通讯联络方式

5.5 应急信息联络员名录及通讯联络方式

附件:6.应急物资储备清单

包括交通运输工具、救援设备、应急物资。

附件:7.医疗救治资源

附件:8.重要标识与图表

8.1 单位平面图

8.2 报警系统分布图

8.3 安全隐患分布图

8.4 紧急避难场所及疏散撤离路线示意图

—13—

8.5 消防设施分布图

—14—

二基层突发事件应急处置方案

框架指南

1 现场指挥机构

乡镇(街道)处臵方案要明确某类突发事件现场指挥机构负责人及成员、联系方式等。

2 日常预防措施

3 应急处置

主要是信息报告、先期处臵、救援配合、现场清理。

3.1 信息报告

明确信息报告要求。

3.2 先期处置

明确事态控制、人员救护、疏散撤离、维持秩序、事态扩大后与先期处臵队伍的衔接等环节的操作程序、任务分工和具体措施。疏散撤离要明确疏散撤离的方式、程序、组织、指挥,疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所的位臵等。

3.3 救援配合

明确上级政府或主管部门现场指挥部到达现场后,协助上级和现场指挥部开展应急处臵的任务分工。

3.4 现场清理

—15—

4 注意事项

4.1 处置人员防护要求。

4.2 在制订处置方案时需要加以考虑的重要目标设施及人员,或某些特殊情况。

4.3 其他需要特别注意的事项。

—16—

三预案版式与印刷格式

1 预案用纸幅面及版面尺寸

1.1 预案用纸幅面尺寸

预案用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210mm×297mm。

1.2 预案页边与版心尺寸

预案用纸天头(上白边)为:37mm±1mm 预案用纸订口(左白边)为:28mm±1mm 版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码)。

2 排版规格

2.1 封面规格

标题用1号标宋字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。版本号、编制机关均用3号黑体字。

标题中线或下边缘距版心上边缘80mm。版本号顶格标识在版心左上角第1行。编制机关在版心最末一行。

2.2 排版规格

正文用3号仿宋字,一般每面排22行,每行排28个字。

2.3 制版要求

—17—

版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜。

3 预案中各要素标识规则

3.1 秘密等级

如需标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在封面版心右上角第1行,两字之间空1字。

3.2 主体

3.2.1 预案标题

用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。

正文一号标题用3号黑体,二号标题用3号楷体,三号标题用3号宋体。

3.2.2 预案正文

标题下一行,每自然段左空2字,回行顶格。数字、年份不能回行。

3.2.3 附件

预案如有附件,在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.×××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与预案正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与预案正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标识预案的发文序号并在其后标识附件(或带序号)。

—18—

3.2.4 成文时间

用汉字将年、月、日标全;“零”写为“〇”。

4 页码

用4号半角阿拉伯数码标识,臵于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条4号一字线,一字线距离版心下边缘7mm。单页码居右空1字,双页码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

5 预案中表格

预案如需附表,对横排A4纸型表格,应将页码放在横表的左侧,单页码臵于表的左下角,双页码臵于表的左上角,单页码表头在订口一边,双页码表头在切口一边。

预案如需附A3纸型表格,且当最后一页为A3纸型表格时,封三、封四(可放分送,不放页码)就为空白,将A3纸型表格贴在封三前,不应贴在文件最后一页(封四)上。

6 印制装订要求

6.1 印刷要求

双面印刷。

6.2 装订要求

预案应左侧装订。

四参考文本

—19—

×××镇(乡、街道)突发公共事件预案签批单No:01×××镇(乡、街道)突发公共事件预案签批单N0:01(存根联)(交责任单位)

订线

—20—

企业应急预案的内容框架

XX市生产经营单位环境突发事件应急预案上报案例 1.总则 1.1 目的 1.2 工作原则 要求明确具体。如职责明确、规X有序,结构完整、功能全面,反应灵敏、运转高效等原则。 1.3 编制依据 1.4 适用X围 适用于突发性环境事故的防X和应急处置相关活动。 2组织指挥体系及职责 2.1 应急组织机构与职责 明确各组织机构的职责、权力和义务。 2.2 组织体系框架描述 以环境突发事件应急响应全过程为主线,明确环境突发事件发生、报警、响应、结束、善后处置等环节的主管部门与协作部门;以预防预警应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门的职责。要体现应急联动机制要求,并以流程图说明。 3预警和预防机制 3.1 信息监测与报告 确定环境污染突发事件监测方法与程序,建立风险源GPS定位信息、常规数据监测、风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则,明确影响X围,信息渠道、时限要求、责任制等。 3.2 预警预防行动 明确预警预防方式方法、渠道、信息上报。 3.3 预警支持系统 预警服务系统要建立相关技术支持平台,做到信息传递及反馈高效、快捷,应急指挥信息系统要保证资源共享、运转正常、指挥有力。 3.4 预警级别及发布 明确预警级别的确定原则、信息的确认与发布程序等。按照环境突发事件严重性和紧急程度,

建议分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级预警,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。 4应急响应 4.1 分级响应程序 制定科学的事件等级标准,明确预案启动级别和条件,以及相应级别指挥机构的工作职责和权限。按环境突发事件可控性、严重程度和影响X围,原则上按一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级启动相应预案。阐明环境突发事件发生后通报的组织、顺序、时间要求、主要联络人及备用联络人、应急响应及处置过程等。要避免环境突发事件可能造成的次生、衍生和耦合事件。 4.2 信息共享和处理 建立环境突发事件快速应急信息系统。明确常规信息、现场信息采集的X围、内容、方式、传输渠道和要求,以及信息分析和共享的方式、方法、报送及反馈程序。如果环境突发事件中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外国人,或者环境突发事件可能影响到境外,应当向有关部门报告时注明。 4.3 通讯 明确参与应急活动所有部门的通讯方式,分级联系方式及备用方案。 4.4 指挥和协调 要明确指挥机构的职能和任务,建立决策机制,报告、请示制度,信息分析、专家咨询、损失评估等程序。 4.5 紧急处置 制定详细、科学的应对环境突发事件处置技术方案,特别是出现污染事故时,防止污染物通过雨、污水排放口排污的紧急措施(排污口紧急关闭措施)。 4.6 应急人员的安全防护 提供不同类型环境突发事件救援人员的装备及发放与使用要求。说明进入和离开事件现场的程序,包括人员安全、预防措施以及环境和医学监测、人员和设备去污程序等。 4.7 群众的安全防护 根据环境突发事件特点,明确保护群众安全的必要防护措施和基本生活保障措施,应急情况下的群众医疗救助、疾病控制、生活救助,以及疏散撤离方式、程序,组织、指挥,疏散撤离的X围、路线、紧急避难场所。 4.8 环境突发事件的调查分析、监测与后果评估

安全生产应急预案模板

安全生产应急预案模板 为做好安全生产工作一般都会制定应急预案的那么以下是小编给大家整理收集的安全生产应急预案模板供大家阅读参考 一、编制目的 规范集团公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序及时有效地实施应急救援工作最大程度地减少人员伤亡、财产损失维护人民群众的生命安全和社会稳定 二、编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、嘉兴市突发公共事件总体应急预案》和《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律法规及有关规定制定本预案 三、适用范围 本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的事故 四、工作原则 以人为本安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务切实加强应急救援人员的安全防护 1、统一领导分级负责在集团公司组织协调下各企业按照各自职责和权限负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作企业要认真履行安全生产责任主体的职责建立安全生产应急预案模板和应急机制

2、依靠科学依法规范采用先进技术充分发挥专家作用实行科学民主决策依法规范应急救援工作确保应急预案的科学性、权威性和可操作性 3、预防为主平战结合贯彻落实安全第一预防为主的方针坚持事故灾难应急与预防工作相结合做好预防、预测、预警和预报工作做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作 4、责权一致依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下有关责任单位、责任人员应视情临机决断控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任 五、组织保障 集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的安全生产突发事故应急指挥机构其主要职责是:统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调;研究确定公司应对重大安全生产事故的重大决策和指导性意见;决定特别重大安全生产事故的专项应急预案的启动和预警发布;调查和处理重大和特别重大责任事故;督促、检查安全生产应急预案模板演练 集团公司安全生产领导小组办公室(质量安全部)为安全生产突发事件的牵头部门其主要职责是:

企业突发环境事件应急预案框架

企业突发环境事件应急预案框架

————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 1

XX企业环境突发事件应急预案(框架) 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。 1.3事故分级 按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。 1.4 适用范围 l.5 工作原则 企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则: (1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减

少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。 (2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 (3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。 2 组织指挥与职责 建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系,明确各应急组织机构职责。 (组织机构图) 3预防和预警 环境污染事故源 3.1.1企业基本信息 自然概况;地理位置;气象及水文资料;周围居民点、敏感点信息; 3.1.2环境污染事故源

应急预案框架

应急救援预案的框架由十部分内容组成,简述如下: 一、总则 1、编制目的 简述应急预案编制的目的、作用等。 2、编制依据 简述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 3、适用范围 说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别。 4、应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 5、应急工作原则 说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。 二、生产经营单位的危险性分析 1、生产经营单位概况 主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容,以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时,可附平面图进行说明。 2、危险源与风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 三、组织机构及职责 1、应急组织体系 明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。 2、指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。 四、预防与预警 1、危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。 2、预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 3、信息报告与处置 按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 1)信息报告与通知 明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。 2)信息上报 明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。 3)信息传递 明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 五、应急响应 1、响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。

安全生产事故应急预案范文

建宁县华新食品有限公司安全生产事故应急预案全面落实“安全第一,预防为主”的方针,切实搞好现场安全管理工作,将可能发生的事故降低到最低限度,根据《安全生产法》要求,具体措施如下: 一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导:张碧熊组长:邓清娇安全专管员:杨文斌、张忠兴 安全助理:张检华、范新福 成员:丁元建、雷雪春、徐丽婷、刘孔平、王仕莲、张翠云、杨水秀、黄芬、丁元娟 二、事故应急救援预案(措施): 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向组长汇报,组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故,发现人员要立即向安全专管员、组长,逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。 5. 发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。 6. 发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。

XX公司公共事件总体应急预案

XX公司 突发公共事件总体应急预案 1 总则 1.1 制定应急预案的目的和依据 为了及时有效地应对和处置突发事件,建立“安全第一、预防为主”的突发事件应急工作体系和“科学、依法、有效处置突发事件”的工作机制,提高公司系统应对和处置突发事件的能力,防止和减少各类突发事件的危害,保障公众的生命财产安全,降低突发事件给企业造成的经济损失,结合公司生产经营特点,制定本预案。 1.2 应急预案编制和应急管理的工作原则 (1)以人为本,减少危害。切实履行企业的社会责任和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。 (2)居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。 (3)统一领导,分级负责。在上级部门的领导下,建立健全分类管理、分级负责为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,落实应急管理责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。 (4)依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。 (5)快速反应,协同应对。加强以条线管理为主的应急处置队伍建设,建立协调制度,充分动员和发挥职工队伍的作用,依靠专业、群众力量,形成完善统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 (6)依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件

安全监管部门应急预案框架指南(国家总局).

省级安全监管部门应急预案框架指南 1 总则 1.1 编制目的 1.2 工作原则 坚持以人为本、安全第一,统一领导、分级负责,条块结合、属地为主,职责明确、规范有序,资源共享、反应灵敏,预防为主、平战结合等。要求简洁明确。 1.3 编制依据 列出主要依据或参照的法律、法规、规章和相关应急预案。 1.4 适用范围 明确安全监管部门负责处置和参与处置的主要生产安全事故类型。安全监管部门负责处置的生产安全事故主要包括负责直接监督管理职责范围内行业(领域)企业的生产安全事故,参与处置的生产安全事故包括其他行业(领域)的生产安全事故。 2 组织体系及职责 2.1 应急组织机构与职责 明确本部门生产安全事故应急救援领导小组及其职责。按照各处室工作职能和事故应急处置程序,明确各处室应急工作职责。 2.2 事故现场工作(督导)组职责 事故现场工作(督导)组是按照应急救援领导小组要求, 成立并派往事发现场的临时工作机构。明确事故现场工作组的组成人员及工作职责。 2.3应急救援专家职责

明确应急救援专家参加应急救援工作的职责。 3 信息报告与预警 3.1 信息报告 明确24小时应急值守电话、本部门和相关部门之间、上下级之间、部门和企业之间常规信息、预警信息、重大事故信息接收和报告内容、方式、传输渠道和要求,以及信息分析、会商评估和共享的方式、方法、报送及反馈程序。 明确预警信息主要来源与内容,一般包括上级部门、省级人民政府有关部门下发的预警信息,生产经营单位上报的事故预警信息等。 3.2 预警行动 明确事故预警信息发布程序、内容、方式和途径等,以及需要采取的预警行动和响应措施,包括应急值守、信息报告、信息跟踪、专家咨询、应急救援队伍集结、应急救援装备调运、派出工作组和应急准备检查等。 4 应急响应 4.1 分级响应 按照国家生产安全事故应急响应分级标准,重大以上生产安全事故发生后,启动应急响应程序,组织力量参加抢险救援。发生较大生产安全事故或有关部门请求、省级政府领导同志批示处置的事故,启动应急响应程序,指导事故现场 抢险救援。 4.2 响应程序 应急响应程序应重点描述事故发生后本部门应急响应的工作程序和具体工作内容,包括信息上报与跟踪、专家咨询与决策、应急队伍和装备准备与调动、现场救援与督导等,做到职责明确、反应灵敏、工作有序。

安全生产应急预案模板

XXX安全生产应急预案 为保障我单位在自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后,各项救援工作迅速、高效、有序地进行,最大限度减少人员伤亡、财产损失和对社会的不良影响,切实提高预防和处置突发事件的能力,根据XX、XXX有关规定,结合我单位实际,特制定本应急预案。 一、适用范围 规划处办公区域。 二、工作基本原则 1.积极防御,综合防范 立足安全防护,加强预警,抓好预防、监控、应急处理、应急保障等环节,采取各种措施,充分发挥各方作用,共同构筑我单位安全保障和应急预警体系。 2.明确责任,分级负责 建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机制,自救与社会救援相结合。 3.科学决策,快速反应 加强技术储备,规范应急处置措施和操作流程,突发公共事件发生时,要快速反应,及时获取准确信息,密切跟踪,及时报告,果断决策,迅速处理,最大限度地减少危害和消极影响。 4.先主后次,先急后缓 救助中,要坚持先主后次、先急后缓原则,先人员、后物品;先主要物品、后次要物品。

三、组织领导 为加强应急工作的统一指挥、组织协调,经党支部研究决定,成立应急工作领导小组。 (一)人员构成 组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX (二)工作职责 1.负责应急工作的统一领导、组织协调和现场指挥; 2.向上级报告突发事件及应急救援工作情况、与有关部门协调,必要时请求立即支援; 3.组织我单位人员的日常安全教育及应急预案的演练; 4.组织好对安全设备的检查和隐患排除; 5.完善并执行好值班值宿制度,保证值班值宿人员在工作日晚上、节假日全天按时到岗、通讯畅通,切实消除安全隐患。 四、报告程序 工作时间内,自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后,发现人员要在第一时间向应急工作领导小组报告,领导小组接到报告后要迅速作出判断,及时启动应急预案,积极组织自救,并向上级领导部门报告。节假日及下班期间,自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后,值班值宿人员要在第一时间向应急工作领导小组报告,领导小组要迅速作出判断,及时启动应急预案并组织在场人员迅速开展自救,同时向上级领导部门报告。

公司系统应急预案体系框架方案

公司系统应急预案体系框架方案

公司系统应急预案体系框架方案 应急预案体系建设是公司应急工作的基础,依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》的规定,按照国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》,电监会《电力企业综合应急预案编制导则》、《电力企业专项应急预案编制导则》,《电力企业现场处理方案编制导则》,以及《国家电网公司应急管理工作规定》、《国家电网公司应急预案编制规范》等文件的要求,结合近年来应急工作实际,我们对公司原有应急预案体系进行了全面梳理,修改、完善,形成了符合公司“四化”管理标准,真正满足“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”要求,新的公司应急预案体系,该体系基本框架及内容如下: 一、公司应急预案体系各层面预案设置原则 1.公司应急预案体系预案分三级设置 公司应急预案体系的结构按照总体预案、专项预案、现场处理方案三级设置。总部及网省公司(直属单位)层面设总体预案、专项预案,市(水、火力发电厂,基层企业)、县供电公司层面设总体预案、专项预案、现场处理方案。各级电网调度预案设置总体预案、专项预案、处理方案,满足调度系统和相应公司条块管理要求。 2.公司应急预案体系总体预案设置

公司作为国家行业性企业,在处理自身突发事件的同时,还负有重要的应急救援社会责任,应参照国家应急预案体系设置总体预案,对公司应急组织机构及职责、预案体系的构成及相应程序、事故预防及应急保障、事件分类分级、应急培训及预案演练等,作出详细、明确的规定。公司各层面企业均设置一个总体预案。 3.公司应急预案体系专项预案设置 在总部层面,考虑到应对措施基本一致,同一类型突发事件合并设置专项预案,共设置16个专项预案。如将冰雪、暴雨、台风等预案合并设置为气象灾害应急预案。公司其它层面专项预案照此原则设置,以利于公司上下对应,以及与各级政府实现预案的衔接,并保持预案体系较长时间的稳定。 4.公司应急预案体系现场处理方案设置 公司应急预案体系现场处理方案分为基本处理方案和特殊处理方案,基本处理方案的名称目录由公司统一制定下发,各基层单位编制发布。特殊处理方案由各基层单位根据自身实际编制,并向本单位应急管理部门备案。 5.公司各级职能部门预案的性质 总部、网省公司及市、县供电公司各职能部门可根据预案体系、职责权限制定部门预案,部门预案属处理方案,要向本单位应急管理部门备案。 公司将修订制定相应应急预案体系管理文件,加大应急预案

企业应急预案的内容框架

上海市生产经营单位环境突发事件应急预案上报案例1.总则 目的 工作原则 要求明确具体。如职责明确、规范有序,结构完整、功能全面,反应灵敏、运转高效等原则。 编制依据 适用范围 适用于突发性环境事故的防范和应急处置相关活动。 2组织指挥体系及职责 应急组织机构与职责 明确各组织机构的职责、权力和义务。 组织体系框架描述 以环境突发事件应急响应全过程为主线,明确环境突发事件发生、报警、响应、结束、善后处置等环节的主管部门与协作部门;以预防预警应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门的职责。要体现应急联动机制要求,并以流程图说明。 3预警和预防机制 信息监测与报告 确定环境污染突发事件监测方法与程序,建立风险源GPS定位信息、常

规数据监测、风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则,明确影响范围,信息渠道、时限要求、责任制等。 预警预防行动 明确预警预防方式方法、渠道、信息上报。 预警支持系统 预警服务系统要建立相关技术支持平台,做到信息传递及反馈高效、快捷,应急指挥信息系统要保证资源共享、运转正常、指挥有力。 预警级别及发布 明确预警级别的确定原则、信息的确认与发布程序等。按照环境突发事件严重性和紧急程度,建议分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级预警,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。 4应急响应 分级响应程序 制定科学的事件等级标准,明确预案启动级别和条件,以及相应级别指挥机构的工作职责和权限。按环境突发事件可控性、严重程度和影响范围,原则上按一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级启动相应预案。阐明环境突发事件发生后通报的组织、顺序、时间要求、主要联络人及备用联络人、应急响应及处置过程等。要避免环境突发事件可能造成的次生、衍生和耦合事件。 信息共享和处理 建立环境突发事件快速应急信息系统。明确常规信息、现场信息采集的范围、内容、方式、传输渠道和要求,以及信息分析和共享的方式、方法、报送及反馈程序。如果环境突发事件中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外国人,或者环境突发事件可能影响到境外,应当向有关部门报告时注

生产经营单位应急预案体系构成

生产经营单位应急预案体系构成 一、应急预案的概念: 应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。 二、应急预案体系构成: 生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系,并可根据本单位的实际情况,确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。 1、综合应急预案: 综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。主要内容包括:总则、事故风险描述、应急组织机构及职责、

预警及信息报告、应急响应、信息公开、后期处置、保障措施、应急预案管理。 2、专项应急预案: 专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几 种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。主要内容包括:事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序、处置措施 3、现场处置方案: 现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及相关专业人员共同进行编制现场处置方案。主要内容包括:事故风险分析、应急工作职责、应急处置、注意事项、附件。

安全事故应急预案范本

安全事故应急预案 根据市政建设工程的特点,工地现场可能发生的安全事故有:坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、交通安全等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。 一、应急处理原则 1、项目工地发生安全事故时,抢救受伤人员是第一位的任务,现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断,并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员,安定人心,消除人员恐惧心理。 2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。 3、要按照不同的事故类型,采取不同的抢救方法,针对事故的性质,迅速作出判断,切断危险源头再进行积极抢救。 4、事故发生后,要尽最大努力保护好事故现场,使事故现场处于原始状态,为以后查找原因提供依据,这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。 5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度,遵循事故报告原则,用快速方法向有关部门报告。 二、应急反应组织机构 应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目经理部设置应急计

划实施的二级应急反应组织机构。 1.1施工现场安全救护组织: 组长: 副组长: 成员: 1.2 应急组织的分工职责 1.2.1 应急预案总指挥的职能及职责 ①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型; ②指挥、协调应急反应行动; ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络; ④直接监察应急操作人员行动; ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全; ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织; ⑦应急反应组织的启动; ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别; ⑨通报外部机构,决定请求外部援助; ⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。 1.2.2 应急预案副总指挥的职能及职责

应急预案文件体系结构正式样本

文件编号:TP-AR-L8437 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. (示范文本) 编制:_______________ 审核:_______________ 单位:_______________ 应急预案文件体系结构 正式样本

应急预案文件体系结构正式样本 使用注意:该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的具有指导性,规划性的可执行计划,从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。 总体预案 一级文件——是综合性的事故应急预案,主要阐述企业的应急方针、政策、预案的目标、应急组织与职责、预测与预警、应急准备、应急报告与应急指令、应急处置、应急终止与后期处置、新闻发布、应急保障、监督管理等内容。 专项应急预案 二级文件——各专项应急预案,即特殊风险预

案。是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如火灾、爆炸、地震灾害、洪涝灾害、突发公共卫生事件、公共聚集场所突发事件等紧急情况所制定的应急预案,专项预案是在总体预案的基础上充分考虑其特定危险的特点,对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述,具有较强的针对性。 附件 三级文件——说明书和应急行动的记录。说明书是供应急组织或个人在履行特定任务及某些行动时使用的详细指导材料(如应急队员职责说明书、应急监测设备使用说明书、操作规程、应急救助协议、应急预案各种操作程序中可能的支持附件、附图、附表等);

安全应急预案范本

受控状态:受控 版本:B ******有限公司 危险化学品事故应急救援综合预案 编制:日期: 审核:日期: 批准:日期:

目录 1. 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.2.1法律、法规依据 (1) 1.2.2文件依据 (2) 1.3 适用范围 (2) 1.4 应急预案体系 (2) 1.5 应急工作原则 (2) 2. 生产经营单位的危险性分析 (3) 2.1 单位概况 (3) 2.1.1企业基本情况.............................................. 错误!未定义书签。 2.1.2企业地理位置.............................................. 错误!未定义书签。 2.1.3企业周边环境和平面布置 .......................... 错误!未定义书签。 2.2 危险源及风险分析 (3) 2.2.1 厂区的危险源 (3) 2.2.2危险源对周边影响分析 (3) 3 组织机构及职责 (4) 3.1 应急组织体系 (4) 3.2 各应急职能部门的职责 (5) 4 预防与预警 (8) 4.1 危险源监控 (8) 4.2预警行动 (8) 4.3 信息报告与处置 (8)

4.3.1 信息报告与通知 (9) 4.3.2 信息上报 (9) 4.3.3 信息传递 (10) 5 应急响应 (10) 5.1 应急分级 (10) 5.1.1 班组级应急响应程序启动的条件 (10) 5.1.2公司级应急响应程序启动的条件 (11) 5.2 响应程序 (11) 5.2.1 指挥与控制 (11) 5.2.2 应急行动 (11) 5.2.3 资源调度程序 (12) 5.2.4 医疗救护程序 (13) 5.2.5 应急人员的安全防护程序 (13) 5.2.6 应急避险程序 (13) 5.2.6 扩大应急程序 (14) 5.3 应急结束 (14) 5.3.1 事故情况上报事项 (14) 5.3.2 向事故调查处理小组移交的相关事项 (15) 5.3.3 事故应急救援工作总结报告 (15) 6 信息发布 (15) 7 后期处置 (15) 7.1 污染物处理 (15) 7.2 事故后果影响消除 (15) 7.3 生产秩序恢复 (15) 7.4 善后赔偿 (15)

企业应急预案的内容框架

企业应急预案的内容框架 1.总则 1.1 目的 1.2 工作原则 要求明确具体。如职责明确、规范有序,结构完整、功能全面,反应灵敏、运转高效等原则。 1.3 编制依据 1.4 适用范畴 适用于突发性环境事故的防范和应急处置相关活动。 2组织指挥体系及职责 2.1 应急组织机构与职责 明确各组织机构的职责、权力和义务。 2.2 组织体系框架描述 以环境突发事件应急响应全过程为主线,明确环境突发事件发生、报警、响应、终止、善后处置等环节的主管部门与协作部门;以预防预警应急预备及保证机构为支线,明确各参与部门的职责。要表达应急联动机制要求,并以流程图说明。 3预警和预防机制 3.1 信息监测与报告 确定环境污染突发事件监测方法与程序,建立风险源GPS定位信息、常规数据监测、风险分析与分级等制度。按照早发觉、早报告、早处置的原则,明确阻碍范畴,信息渠道、时限要求、责任制等。 3.2 预警预防行动 明确预警预防方式方法、渠道、信息上报。 3.3 预警支持系统 预警服务系统要建立相关技术支持平台,做到信息传递及反馈高效、快捷,应急指挥信息系统要保证资源共享、运转正常、指挥有力。 3.4 预警级别及公布 明确预警级别的确定原则、信息的确认与公布程序等。按照环境突发事件严峻性和紧急程度,

建议分为一样(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和专门重大(Ⅰ级)四级预警,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。 4应急响应 4.1 分级响应程序 制定科学的事件等级标准,明确预案启动级别和条件,以及相应级别指挥机构的工作职责和权限。按环境突发事件可控性、严峻程度和阻碍范畴,原则上按一样(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、专门重大(Ⅰ级)四级启动相应预案。阐明环境突发事件发生后通报的组织、顺序、时刻要求、要紧联络人及备用联络人、应急响应及处置过程等。要幸免环境突发事件可能造成的次生、衍生和耦合事件。 4.2 信息共享和处理 建立环境突发事件快速应急信息系统。明确常规信息、现场信息采集的范畴、内容、方式、传输渠道和要求,以及信息分析和共享的方式、方法、报送及反馈程序。假如环境突发事件中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外国人,或者环境突发事件可能阻碍到境外,应当向有关部门报告时注明。 4.3 通讯 明确参与应急活动所有部门的通讯方式,分级联系方式及备用方案。 4.4 指挥和和谐 要明确指挥机构的职能和任务,建立决策机制,报告、请示制度,信息分析、专家咨询、缺失评估等程序。 4.5 紧急处置 制定详细、科学的应对环境突发事件处置技术方案,专门是显现污染事故时,防止污染物通过雨、污水排放口排污的紧急措施(排污口紧急关闭措施)。 4.6 应急人员的安全防护 提供不同类型环境突发事件救援人员的装备及发放与使用要求。说明进入和离开事件现场的程序,包括人员安全、预防措施以及环境和医学监测、人员和设备去污程序等。 4.7 群众的安全防护 依照环境突发事件特点,明确爱护群众安全的必要防护措施和差不多生活保证措施,应急情形下的群众医疗救助、疾病操纵、生活救助,以及疏散撤离方式、程序,组织、指挥,疏散撤离的范畴、路线、紧急避难场所。 4.8 环境突发事件的调查分析、监测与后果评估

企业突发环境事件应急预案框架优选稿

企业突发环境事件应急 预案框架 集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

XX企业环境突发事件应急预案(框架) 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。 1.3事故分级 按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。 1.4 适用范围 l.5 工作原则 企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则: (1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。 (2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。

(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。 2 组织指挥与职责 建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系,明确各应急组织机构职责。 (组织机构图) 3预防和预警 环境污染事故源 自然概况;地理位置;气象及水文资料;周围居民点、敏感点信息; 厂区平面布置;工艺流程及排污管线(要求标明产污环节、排污口位置); 产品在从原料→产品存储的生产过程中可能发生的潜在环境污染事故源基本情况,包括事故源的名称、数量、位置,可能发生事故的时空特点。 3.2 预防工作 对企业在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行调查,掌握本企业潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况。针对污染物的特点提出相应的应急措施。 建立优先污染物的快速监测方法,购置优先污染物的快速监测设备,建立优先污染物的处置技术。 3.3 预警及措施 按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。 进入预警状态后,应当采取的措施: (1)立即启动相关应急预案。 (2)发布预警公告。 (3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。

安全生产应急预案模板

安全生产应急预案模板 为做好安全生产工作,一般都会制定应急预案的,那么,以下是给大家整理收集的安全生产应急预案模板,供大家阅读参考。 安全生产应急预案模板1 规范集团公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。 依据《中华人民共和国安全生产法》、嘉兴市突发公共事件总体应急预案》和《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。 本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的事故。 以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 1、统一领导,分级负责。在集团公司组织协调下,各企业按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案模板和应急机制。 2、依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专

家作用,实行科学民主决策。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 3、预防为主,平战结合。贯彻落实安全第一,预防为主的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 4、责权一致。依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下,有关责任单位、责任人员应视情临机决断,控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。 五、组织保障 集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的安全生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是:统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作,开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调;研究确定公司应对重大安全生产事故的重大决策和指导性意见;决定特别重大安全生产事故的专项应急预案的启动和预警发布;调查和处理重大和特别重大责任事故;督促、检查安全生产应急预案模板演练。 集团公司安全生产领导小组办公室为安全生产突发事件的牵头部门,其主要职责是:

应急预案-应急预案体系

应急预案-应急预案体系 应急预案体系。应急预案指面对突发事件如自然灾害。 重特大事故。环境公害及人为破坏的应急管理。指挥。救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调。应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。 中文名,应急预案体系。概述,应急预案指面对突发事件。基本概述,预案体系的总纲。明确了各类突。专项应急,国家防汛抗旱应急预案。

基本概述。应急预案-国家总体预案是全国应急预案体系的总纲。 明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系。规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系。工作机制等内容。是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。 专项应急。1。国家自然灾害救助应急预案2。 国家防汛抗旱应急预案3。国家地震应急预案4。国家突发地质灾害应急预案5。国家处置重。特大森林火灾应急预案6。国家安全生产事故灾难应急预案7。国家处置铁路行车事故应急预案8。国家处置民用航空器飞行事故应急预案9。国家海上搜救应急预案10。国家处置城市地铁事故灾难应急预案11。国家处置电网大面积停电事件应急预案12。国家核应急预案13。应急预案国家突发环境事件应急预案14。 国家通信保障应急预案15。国家突发公共卫生事件应急预案16。国家突发

公共事件医疗卫生救援应急预案17。国家突发重大动物疫情应急预案18。国家重大食品安全事故应急预案19。国家粮食应急预案20。国家金融突发事件应急预案21。国家涉外突发事件应急预案。 部门应急。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案。 专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。1。建设系统破坏性地震应急预案2。铁路防洪应急预案3。铁路破坏性地震应急预案4。铁路地质灾害应急预案5。农业重大自然灾害突发事件应急预案6。草原火灾应急预案7。农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案8。农业转基因生物安全突发事件应急预案9。重大沙尘暴灾害应急预案10。重大外来林业有害生物应急预案11。 重大气象灾害预警应急预案12。风暴潮。海啸。海冰灾害应急预案13。赤潮灾害应急预案14。三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案15。中国红十字

安全应急预案模板

温州市安居工程娄桥经济适用房D-13地块Ⅱ标段(7-14号楼)工程 安全应急预案 专 项 安 全 施 工 方 案 编制人:职务(称) 审核人:职务(称) 批准人:职务(称) 批准部门(章) 编制日期:

安全事故应急救援预案 本工程为温州市安居工程娄桥经济适用房D-13地块Ⅱ标段(7、8、9、10、11、12、13、14号楼)工程。位于温州市瓯海中心区D-13地块,框剪结构,建筑面积75391平方米。地下1层,地上18-20层。建筑层数:、7#、11#楼20层,8#、9#楼20层(底层架空),12#~14#楼18层,10#楼20层(一二层为商业配套)安置商业用房2层。建筑高度:7#、11#楼58.4m,8#、9#、10#楼60.0m,12#~14#楼52.6m,安置商业用房7.8m。建设单位:温州市安居工程建设指挥,设计单位:杭州市建筑设计研究院有限公司,监理单位:浙江大成工程项目管理有限公司,总工期678日历天。 为了加强安全生产工作,提高公司在施工生产过程中,对产生的突发事件的应急救援应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序,特制定此安全事故应急救援预案。 应急预案立足于安全事故的救援,立足于工程项目自援自救,立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。 一、应急指挥及救援组织机构

应急组织机构图 二、应急指挥及救援组织职责 1、安全领导小组职责: 1)负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施; 2)负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作; 3)负责所需材料、人员的落实; 4)负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报; 5)负责与相邻可依托力量的联络求救; 6)负责工作项目生产的恢复工作。 2、项目部应急专业组职责: 1)事故现场抢险组职责:负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。 2)事故现场救护组职责:负责事故现场的紧急救工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。 3)事故现场保护组职责:负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。4)事故现场通讯组职责:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。 三、应急救援工作要求 1、各相关人员必须服从统一指挥,整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。 2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

相关文档
最新文档