环境承载力、环境容量和污染物总量控制
环境容量与环境承载力
环境容量与环境承载力概述环境容量和环境承载力是环境科学中常用的概念。
它们用来描述一个特定生态系统所能够容纳的生物种群数量或环境压力的极限。
环境容量与环境承载力的理论和实践应用对于环境管理和可持续发展具有重要的意义。
环境容量的定义及应用环境容量是指一个生态系统在不造成重大负面影响的情况下，所能够容纳的生物种群数量或环境压力的最大值。
环境容量是生态系统自身特性和功能决定的，与人类活动和干扰密切相关。
环境容量的计算往往涉及到生态学、土地利用、水资源、空气质量等多个方面。
环境容量的应用广泛，其中最为常见的是在城市规划和土地利用方面。
通过评估一个城市的环境容量，可以确定合适的建设规模和布局，以保证城市的可持续发展。
此外，在农业和渔业领域，环境容量的概念也被用来评估农业生产系统和渔业资源的可持续利用。
环境容量的评估方法评估环境容量的方法有很多种，常见的方法包括数学模型、统计分析和专家咨询等。
不同的评估方法适用于不同的环境系统和研究目的。
例如，对于水资源的环境容量评估，可以使用水循环模型和水资源利用率等指标来计算。
而对于空气质量的环境容量评估，则通常使用气象数据和空气污染物浓度等指标进行分析。
环境承载力的定义及应用环境承载力是指一个生态系统或某一资源所能够承受的最大利用量或负荷。
它与环境容量密切相关，但更注重于系统的稳定性和可持续性。
环境承载力的概念常被应用于自然资源管理、能源开发和生态保护等领域。
环境承载力的计算方法与环境容量类似，但更关注于系统的可持续性和稳定性。
通过评估环境承载力，可以确定资源的合理利用范围和发展目标，从而实现可持续的发展。
环境承载力的影响因素环境承载力的计算需要考虑多个因素，包括资源数量、环境质量、生物多样性、人类活动等。
这些因素之间相互作用，影响着系统的稳定性和可持续性。
例如，在能源开发领域，需要考虑能源资源的可再生性、开发技术的进步以及环境污染等因素，以确定能源开发的可持续利用量。
环境保护十二五规划
国家环境保护“十二五”规划保护环境是我国的基本国策。
为推进“十二五”期间环境保护事业的科学发展，加快资源节约型、环境友好型社会建设，制定本规划。
一、环境形势党中央、国务院高度重视环境保护工作，将其作为贯彻落实科学发展观的重要内容，作为转变经济发展方式的重要手段，作为推进生态文明建设的根本措施。
“十一五”期间，国家将主要污染物排放总量显著减少作为经济社会发展的约束性指标，着力解决突出环境问题，在认识、政策、体制和能力等方面取得重要进展。
化学需氧量、二氧化硫排放总量比2005年分别下降12.45％、14.29％，超额完成减排任务。
污染治理设施快速发展，设市城市污水处理率由2005年的52％提高到72％，火电脱硫装机比重由12％提高到82.6％。
让江河湖泊休养生息全面推进，重点流域、区域污染防治不断深化，环境质量有所改善，全国地表水国控断面水质优于Ⅲ类的比重提高到51.9％，全国城市空气二氧化硫平均浓度下降26.3％。
环境执法监管力度不断加大，农村环境综合整治成效明显，生态保护切实加强，核与辐射安全可控，全社会环境意识不断增强，人民群众参与程度进一步提高，“十一五”环境保护目标和重点任务全面完成。
当前，我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，环境矛盾凸显，压力继续加大。
一些重点流域、海域水污染严重，部分区域和城市大气灰霾现象突出，许多地区主要污染物排放量超过环境容量。
农村环境污染加剧，重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现。
部分地区生态损害严重，生态系统功能退化，生态环境比较脆弱。
核与辐射安全风险增加。
人民群众环境诉求不断提高，突发环境事件的数量居高不下，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。
生物多样性保护等全球性环境问题的压力不断加大。
环境保护法制尚不完善，投入仍然不足，执法力量薄弱，监管能力相对滞后。
同时，随着人口总量持续增长，工业化、城镇化快速推进，能源消费总量不断上升，污染物产生量将继续增加，经济增长的环境约束日趋强化。
环境容量与环境承载力
浅谈对环境容量与环境承载力的看法姓名：朱佳伟学号：091240148我国对环境承载力的定义：“某时期、某种状态或条件下，某地区的环境对人类社会经济活动的支持能力的阈值。
”并且指出：在定义中的“某种状态或条件”，是指现实的或拟定的环境结构不发生明显不利于人类生存的方向改变的前提条件；所谓“能承受”是指不影响环境系统正常功能的发挥；由于环境所承载的是人类的活动(主要指人类的经济活动)，因而承载力的大小可以用人类活动的方向、强度、规模等来表示。
环境容量是指某环境单元所允许承纳污染物的最大数量（在保证不超出环境目标值的前提下，区域环境能够容许的污染物的最大允许排放量），包括：基本环境容量（差值容量）：通过拟定的环境标准减去环境本底值求得；变动环境容量（同化容量）：环境单元的自净能力。
尽管环境承载力与环境容量概念有相同之处，但是，二者是两个截然不同的概念。
环境容量是指在人类生存和自然不致受害的前提下，某一环境所能容纳的污染物的最大负荷量，只反映环境消纳污染物的一个功能；环境承载力在此基础上全面表述环境系统对人类活动的支持功能。
二者的差异性表现在：(1) 环境容量是专指环境要素对污染物的最大负荷量，表征环境容量的大小的指标是社会经济活动所排放的某一种污染物的种类和数量；而环境承载力是在分析了社会经济环境系统后，选择众多的指标组成的指标体系，再分析环境系统对每个指标支持能力的大小。
指标体系中的指标除了包括排放的各种污染物外，还包括经济、社会方面的指标，如能源供应量、交通运输量、水资源量等。
(2) 环境容量最终为环境污染中的污染物总量控制提供数量依据，并以此为环境规划提供选择方案和措施建议；而环境承载力除了能提供各种污染物应该控制的排放量以外，更重要的是根据选择的社会经济指标，对社会经济发展规模提供量化后的规划意见。
当然，二者从功能上讲具有相似之处，既要实现可持续发展就要以生态环境容量、环境承载能力为前提，以实现环境资源持续利用、生态环境的持续改善和生活质量持续提高、经济持续发展为目的的一种发展形态。
环境容量、环境承载力分析及累计影响评价方法
环境容量、环境承载力分析及累计影响评价方法1、环境容量；指人类和自然环境不致受害的情况下或者具体来说是在保证不超出环境目标值的前提下，区域环境能够容许的污染物最大允许排放量。
2、在提出污染物总量控制方案的工作内容要求时应考虑的原则（3项）：集中供热；污水集中处理排放；固体废物分类处置。
3、大气环境容量与污染物总量控制主要内容（5项）：选择总量控制指标；对所涉及的区域进行环境功能区划，确定各功能区环境空气质量目标；根据环境质量现状，分析不同功能区环境质量达标情况；结合当地地形和气象条件，选择适当方法，确定开发区大气环境容量：结合开发区规划分析和污染控制措施，提出区域环境容量利用方案和近期（5年计划）污染物排放总量控制指标。
4、水环境容量与污染物总量控制主要内容（5项）：选择总量控制指标；分析基于环境容量约束的允许排放总量和基于技术经济条件约束的允许排放总量；对于拟接纳开发区污水的水体，应根据环境功能区划所规定的水质标准要求，选用适当的水质模型分析确定水环境容量，季节性河流原则上不要求确定水环境容量；对于现状水污染物排放实现达标排放，水体无足够的环境容量可资利用的情形，应在制定基于水环境功能的区域水污染控制计划的基础上确定开发区水污染物的排放总量；如预测的各项总量值均低于上述给予技术水平约束下的总量控制和基于水环境容量的总量控制指标，可选择最小的指标提出总量控制方案，如预测总量大于上述两类指标中的某一类指标，则需调整规划，降低污染物总量。
5、河流/湖泊：水环境容量；河口/海湾：水环境容量/最小初始稀释度；（开敞的）近海水域：最小初始稀释度。
6、给定区域内，达到环境空气保护目标而允许排放的大气污染物总量，就是该区域大气污染物的环境容量。
特定地区的大气环境容量与以下因素有关（5个）：涉及的区域范围与下垫面复杂程度；空气环境功能区划及空气环境质量保护目标；区域内污染源及其污染物排放强度的时空分布；区域大气扩散、稀释能力；特定污染物在大气中的转化、沉积、清除机理。
环境容量指标
环境容量指标（实用版）目录1.环境容量指标的定义和意义2.环境容量指标的分类3.环境容量指标的计算方法和应用4.环境容量指标在我国环境保护中的作用和挑战正文【环境容量指标的定义和意义】环境容量指标是衡量一个地区环境系统对于污染物的容纳和处理能力的一种科学评估方法。
环境容量指标对于环境保护工作具有重要的意义，它可以为政府部门和企业提供关于环境承载力的科学依据，有助于制定合理的环境政策和规划，同时也可以为公众提供环境质量的信息，提高环保意识。
【环境容量指标的分类】环境容量指标主要包括以下几类：1.大气环境容量指标：衡量一个地区大气对污染物的容纳能力，包括大气污染物排放总量控制、空气质量达标等。
2.水环境容量指标：衡量一个地区水环境对污染物的容纳能力，包括水污染物排放总量控制、水功能区划分等。
3.土壤环境容量指标：衡量一个地区土壤对污染物的容纳能力，包括土壤污染物排放总量控制、土壤环境质量监测等。
4.生态环境容量指标：衡量一个地区生态系统对污染物的容纳能力，包括生态保护红线划定、生物多样性保护等。
【环境容量指标的计算方法和应用】环境容量指标的计算需要综合考虑多种因素，如环境系统的自净能力、污染物的排放量和扩散特性等。
通过建立数学模型和采用先进的计算机技术，可以对环境容量指标进行科学计算和预测。
环境容量指标在实际应用中具有广泛的价值。
政府部门可以根据环境容量指标制定污染物排放总量控制计划，企业可以根据环境容量指标调整生产规模和污染物排放，公众可以根据环境容量指标了解环境质量并参与环境保护。
【环境容量指标在我国环境保护中的作用和挑战】环境容量指标在我国环境保护工作中发挥了重要作用。
我国政府已经制定了一系列关于环境容量指标的政策和法规，如《环境空气质量标准》、《水污染防治法》等，为环境保护工作提供了法制保障。
然而，环境容量指标在我国环境保护中也面临一些挑战，如环境容量指标的计算和预测方法有待完善，环境容量指标的科学性和准确性需要提高，环境容量指标的应用范围和深度需要拓展等。
环境规划复习提纲
第一章环境规划总论一、环境规划的类型1、按所覆盖的范围和管理层次划分，环境规划可分为国家环境规划、区域环境规划、部门环境规划2、按规划跨越时间长度划分，分为长远环境规划、中期环境规划、短期环境规划3、按环境规划的内容划分，1）从宏观、微观层次上可分为宏观环境规划、专项环境规划及环境管理规划2）按环境要素划分，可分为大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物污染控制规划、噪声污染控制规划3）在环境管理规划方面，有污染综合整治规划、污染物排放总量控制规划4、按环境规划的性质划分，包括生态规划、污染综合防治规划、自然保护规划、环境科学技术与产业发展规划5、按环境与经济的辩证关系划分，有经济制约性环境规划、协调性环境规划、环境制约性环境规划二、污染控制规划的内容1、工业污染控制规划其主要内容：①布局规划，划定发展不同工业的不同地区，并按照环境容量，确定工业的发展规模；②技术改造和产品改革规划，推行有利于环境的新技术，规定某些环境指标，淘汰有害环境的产品；③制定工业污染物排放标准2、城市污染控制规划其主要内容：①布局规划，实行功能分区，按照环境要求和条件，合理部署居民区、游览区、商业区、文教区、工业区和交通运输网络；②能源规划；③水源保护和污水处理规划；④垃圾处理规划；⑤绿化规划3、农业污染控制规划其主要内容：防治农药、化肥、污水灌溉造成的污染三、环境规划目标是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所做的规定。
四、环境规划目标的类型1、按规划内容分类：环境质量目标、环境污染总量控制目标2、按规划目的的分类：生态保护目标、环境污染控制目标、环境管理目标3、按规划时间、空间和规划管理层次分类按规划时间可分为短期（年度）、中期（5~10年）和长期（10年以上）目标按空间范围可分为国家、省区、县市各级环境目标按管理层次分为规划区在规划期内的宏观目标和详细目标五、确定环境规划目标的原则1、以规划区环境特征、性质和功能为基础2、以经济、社会发展的战略思想为依据3、应当满足人们生存发展对环境质量的基本要求4、环境规划目标应当满足现有技术经济条件5、环境规划目标要求能做时空分解、定量化六、确定环境规划目标常用的方式1、定量确定环境规划目标，是指在目标确定过程中尽量使目标量化的方式。
环境容量、环境承载力分析及累计影响评价方法
环境容量、环境承载力分析及累计影响评价方法1、环境容量；指人类和自然环境不致受害的情况下或者具体来说是在保证不超出环境目标值的前提下，区域环境能够容许的污染物允许排放量。
2、在提出污染物总量控制方案的工作内容要求时应考虑的原则（3项）：集中供热；污水集中处理排放；固体废物分类处置。
3、大气环境容量与污染物总量控制主要内容（5项）：选择总量控制指标；对所涉及的区域实行环境功能区划，确定各功能区环境空气质量目标；根据环境质量现状，分析不同功能区环境质量达标情况；结合当地地形和气象条件，选择适当方法，确定开发区大气环境容量：结合开发区规划分析和污染控制措施，提出区域环境容量利用方案和近期（5年计划）污染物排放总量控制指标。
4、水环境容量与污染物总量控制主要内容（5项）：选择总量控制指标；分析基于环境容量约束的允许排放总量和基于技术经济条件约束的允许排放总量；对于拟接纳开发区污水的水体，应根据环境功能区划所规定的水质标准要求，选用适当的水质模型分析确定水环境容量，季节性河流原则上不要求确定水环境容量；对于现状水污染物排放实现达标排放，水体无充足的环境容量可资利用的情形，应在制定基于水环境功能的区域水污染控制计划的基础上确定开发区水污染物的排放总量；如预测的各项总量值均低于上述给予技术水平约束下的总量控制和基于水环境容量的总量控制指标，可选择最小的指标提出总量控制方案，如预测总量大于上述两类指标中的某一类指标，则需调整规划，降低污染物总量。
5、河流/湖泊：水环境容量；河口/海湾：水环境容量/最小初始稀释度；（开敞的）近海水域：最小初始稀释度。
6、给定区域内，达到环境空气保护目标而允许排放的大气污染物总量，就是该区域大气污染物的环境容量。
特定地区的大气环境容量与以下因素相关（5个）：涉及的区域范围与下垫面复杂水准；空气环境功能区划及空气环境质量保护目标；区域内污染源及其污染物排放强度的时空分布；区域大气扩散、稀释水平；特定污染物在大气中的转化、沉积、清除机理。
环境规划学重点整理
生态环境规名词解释1、生态环境规划：是针对区域社会发展状况，环境特征及其环境发展趋势，结合生态环境承载力分析，而对人类自身活动和环境建设所做的时间和空间上的合理安排。
区域生态环境规划是区域规划的重要组成部分，是制定和指导生态环境计划的重要依据。
2.环境规划：是人类为使环境与经济社会协调发展而预先对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排，是政府履行环境职责的综合决策过程之一，是约束和指导政府行政行为的纲领性文件。
3、环境容量：环境容量是指对一定地区（一般应是地理单元），在特定的产业结构和污染源分布的条件下，根据地区的自然净化能力，为达到环境目标值，能够承受污染物的最大排放量。
4、环境承载力：指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。
（区域性；时序性；可变性；可调控性；客观性）5、环境规划目标：是环境规划的核心内容，是对规划对象在未来某一阶段环境质量的发展方向和发展水平所作的规定。
6、环境评价：是在环境调查分析的基础上，运用数学方法，对环境质量、环境影响进行定性和定量的评述，旨在获取各种信息、数据和资料。
7、环境预测：根据已掌握的资料，对未来环境质量状况和环境质量发展趋势进行分析预测。
8、环境功能区划：依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构（自然环境结构）、环境状态（环境质量）和使用功能（干什么用）上的差异对规划区域进行合理划分。
9、水环境规划：是对某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计。
其目的是在发展经济的同时保护好水质，合理地开发和利用水资源，充分地发挥水体的多功能用途，在达到水环境目标的基础上，寻求最小（或较小）的经济代价或最大（或较大）的经济和环境效益。
10、大气环境规划：就是为了平衡和协调某一区域的大气环境与社会、经济之间的关系，以期达到大气环境系统的最优化，最大限度的发挥大气环境系统组成部分的功能。
11:、水环境容量：水体在特定环境目标下所能容纳污染物的量。
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14环境承载力、环境容量和污染物总量控制
环境承载力是指环境系统的自我维持、自我调节能力，资源与环境子系统的供容能力及其可维育的社会经济活动强度和具有一定生活水平的人口数量。
环境承载力分为资源承载力与环境容量。
承载力分析就是要科学、准确地确定水环境、空气环境容量和经济、土地、水资源的承载力。
在区域环境影响评价中，合理分析环境承载力，能够提高规划对环境影响的评估准确性，从而提高评价的科学性。
准确掌握环境与资源对社会经济发展所具有的支持能力，确保规划的社会经济发展在阈值内有控制的进行，促进规划的社会-经济-环境系统的良性循环，实现可持续发展。
环境为人类活动提供了空间、载体、资源，并容纳废弃物，其能力的大小与环境和人类活动均有关系。
不同的环境，对同一种人类活动的承载力不同；同一种环境，对不同的人类活动，所具有的承载力也不同。
开发区的建设，社会、经济系统的变化，对环境的影响范围、深度将不断加大，三者逐渐形成一个相互影响、相互制约的复合系统。
14.1环境资源承载力
14.1.1评价指标
环境承载力不仅限于自然环境所固有的自然承载能力，还包括人工环境承载力，人类通过科技手段能够改善和提高环境整体的承载能力，所以本次环评所指的承载力包括环境承载力和人工环境承载力。
同时由于社会经济环境系统的复杂性，人类活动的多组合性，衡量承载力的指标体系难以包括人类活动的全部，也不可能对具体指标作硬性的统一规定，只能从各子系统中选择有代表性、易量化的指标作定性与定量相结合的分析。
综合考虑开发区的自然、社会现状和数据获取等多方面因素，制定如下的生态环境承载力评价体系，详见表14.1-1。
表14.1-1 生态环境承载力评价体系
14.1.2评价方法
14.1.2.1资源指标评价方法
水资源承载能力、能源承载能力、环境承载力采用承压度进行计算，土地资源承载力采用人均土地资源饱和度方式来评价。
方法如下：
CCPS = CCP/CCS
CCPS—承载压力度，简承压度；
CCP—压力度，代表资源压力或资源需求量；
CCS—承压度，代表资源承载能力或区域资源可供应量。
资源可供应量是指从社会经济的功能安排、资源合理配置角度讲，区域发展所依赖的资源从技术、经济上可行的可供应量。
1、水资源承载力力
水资源承载力=
项目区总用水量(万m3)
项目区水资源可供给量(万m3)
从水资源利用的角度，流域或区域中由降水形成的当地水资源量可划分为三部分：一部分是由于技术手段或经济因素等原因尚难以被利用的水量(主要是汛期洪水下泄量和不具备开发利用价值的地下水)；第二部分是维系生态系统功能而应保持在河道内和保持一定的地下水合理水位所需要的相应水量(主要指维系河道生态环境的最小河道内用水量和维护地下水系统采补基本平衡而不宜开采的地下水补给量)；剩余的部分为水资源可利用量，即可供人类经济社会活动消耗利用的河道外一次性最大水量。
通过估算河流生态环境需水量、汛期不能被利用的洪水下泄量和地下水可开采量，计算水资源可利用总量，将其作为水资源可供给量。
调查统计和估算基准年工业、农业和城市等方面用水量，计算水资源可供给量承载力。
2、能源承载力
能源承载力= 项目区能源可供给量(万t标准煤/a)项目区能源需求量(万t标准煤/a)
3、人均土地资源饱和度
传统意义上的土地资源承载力研究指“在未来不同的时间尺度上，可以预见的技术、经济和社会发展水平及与此相适应的物质生活水准为依据，一个国家或
地区利用其自身的土地资源所能持续稳定供养的人口数量”，主要是围绕耕地－食物－人口而展开的，以耕地为基础，食物为中介，以人口容量的最终测算为目标。
但是随着经济技术水平提高，需要研究具有特定功能的区域的土地承载力，如居住区、工业开发区、经济开发区等，现用人均土地资源饱和度A来描述区域的土地资源承载力。
人均土地资源饱和度A= 人均土地最小占有量人均土地占有量
对于一个确定的区域，是土地对人口量、经济类型和规模的承载能力的量度，当A≥1时，土地满载或超载，应控制开发强度和人口增加；当A<1，该区域尚有开发潜力。
14.1.3指标计算结果
1、资源承载力和环境承载力指标
资源承载力和环境承载力指标计算结果见表14.1-2。
2、循环经济水平及区域支持能力指标
循环经济水平及区域支持能力指标评价如表14.1-3所示。
表14.1-3 循环经济水平及区域支持能力指标评价结果
14.1.4承载力指标分析
14.1.4.1水资源承载力分析
根据预测，开发区现状年（2007）和2012年新鲜水用水量分别为1.29万t/d 和1.26万t/d。
根据清泉供水公司提供的资料，目前可向开发区提供3万m3/d的供水能力。
由承载力计算结果可知，现状年（2007）和2012分别为0.43和0.42，
均较小，表明水资源还有一定的承载力，能够满足开发区现状和开发区建成后的水资源需求。
14.1.4.2能源承载力分析
目前开发区总用煤量为38180t/a。
开发区尚未发现和开采煤、石油、天然气等天然能源，开发建设所需能源如石油、天然气、电力均需通过从区外调拨、运输或输送。
根据规划，2012年开发区采用区外＊＊＊电有限公司热电厂为开发区集中供热，可解决区内热能需求。
14.1.4.3土地资源承载力分析
开发区是以发展工业为主，兼顾商贸、居住等功能的生态型的综合性、外向型工业园区，人均土地最小占有量取95m2/人。
土地资源承载力指标现状值为0.12，土地利用尚有较大潜力。
由于开发区目前已开发约76.5%，因此，规划远期土地承载力指标值变化不大，为0.17。
但开发建设过程必须注重对耕地的保护，严格执行国家有关土地政策和法律法规，确保开发建设科学合法、合理有序。
14.1.4.4环境承载力
开发区污水排入辛安河污水处理厂集中处理，同时＊＊＊的污水也排入污水处理厂集中处理，因此本次环评从全局角度出发，考虑污水处理厂的整个服务范围，将污水处理厂COD、NH3-N总入海量与排污海域COD、NH3-N环境容量进行比较，计算COD、NH3-N承压度。
经计算，COD、NH3-N承压度现状分别为0.50、0.36，2012年分别为0.64、0.64，说明区域污水处理能力和环境容量可以满足区域发展带来的污水排放负荷。
但对于区域的环境保护工作仍需给予足够的重视，继续加大配套环保设施的投入，在提高污水处理率的同时发展低污染低能耗的高新产业，减少COD、NH3-N排放量，继续保障环境承载力满足区域发展需要。
SO2、PM10的承压度现状分别为0.015、0.063，其值较小；建成后开发区采用区外＊＊＊热电有限公司热电厂为开发区集中供热，SO2、PM10的承压度分别为0.0027、0.0064，有所降低，说明开发区建成后利用区外热电厂集中供热，自身产生的污染有所减少。
14.1.4.5循环经济水平及区域支持能力
1、基础设施承载力：
（1）污水处理
开发区现状年和2012年污水全部进入辛安河污水处理厂集中处理，污水集中处理率均为100%。
（2）集中供热
开发区目前集中供热面积为12万m2，集中供热率为0.52%。
到2012年开发区采用＊＊＊有限公司热电厂为开发区集中供热，集中供热率达100%。
（3）燃气率
开发区目前燃气普及率为85%，规划到2012年达到99.5%以上。
2、环境管理：开发区现有的环境管理体制不完善，需要建立与经济发展相匹配的环境管理体制，保障经济与环境协调发展。
3、公众参与：目前公众对开发区的环境保护方面参与性不足，随着经济的发展和公众环保意识的增强，公众参与度将逐步提高。
由表14.1-3可知，开发区现状年环境管理制度和公众参与度均不完善，其余各项指标均能满足＊＊市生态市规划或＊＊生态工业园要求。
开发区建成后（2012年），万元GDP综合能耗、万元GDP新鲜水耗、SO2排放强度均有所降低，都能达到＊＊市生态市规划或＊＊生态工业园要求；2012年开发区工业水资源重复利用率、城市中水回用率、工业固体废物综合利用率、城镇集中供热率均大幅度提高，均能够满足＊＊市生态市规划或＊＊生态工业园要求。
这说明开发区建成后循环经济水平和区域支持能力较高，各项指标能够满足开发区开发需求。
枯藤老树昏鸦，小桥流水人家，古道西风瘦马。
夕阳西下，断肠人在天涯。