2019年1—12月肉菜流通追溯体系节点企业
肉产品可追溯体系
汇报内容
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食品可追溯体系概述
国内外肉产品可追溯体系现状 国内肉产品安全追溯案例
食品可追溯管理的展望
一、食品可追溯体系概述
食品可追溯的产生
自20世纪90年代先后爆发了英国“疯牛 病”(BSE)、比利时二恶英事件以及丹麦、 苏格兰等国家和地区沙门氏菌和大肠杆菌 污染食品的事件等一系列食品安全危机事 件，这些危机事件直接推动了现代食品可 追溯体系的发展。
三、国内肉产品安全追溯案例
上海农副产品质量安全信息查询
上海农业信息有限公司 开发的基于 RFID 的安全 猪肉监控追溯系统。在畜 牧安全生产管理系统、市 境道口动物检疫监控系统、 批发市场挂钩管理系统都 采用了RFID技术。安装 查询平台的超市大卖场已 接近50家。
山东畜禽肉追溯系统
通过IC卡、销售凭证为信息载体，局域网、互联网 为信息渠道，将生猪屠宰场、肉类批发市场、卖场 超市、绿色市场猪肉流通信息相链接，实现猪肉流 通信息可追溯。
2004年，国家食品药品监督管理局等8部门，启动 肉类食品追溯制度和系统建设项目，制定适合我 国肉类制品和生鲜肉食品追溯体系的技术标准和 管理规范，制定肉食品追溯应用解决方案，开通 肉类行业食品安全信息平台； 2005年，国家质检总局用发文的形式全面推行了 一项新政策——电子监管网，强制要求一些企业 在产品上粘贴或印制“电子监管码”； 2007年8月，我国公布并正式实施了《食品召回管 理规定》。
食品可追溯的定义
国际标准IS09001：2000中对可追溯性的定义为： 通过标识信息追踪某个实体的历史、应用情况和 所处位置的能力。 食品标准委员会定义可追溯性为，能够追溯食品 在生产、加工和流通过程中任何指定阶段的能力， 定义“食品可追溯体系”为食品供应各个阶段信 息流的连续性保障体系。 欧盟委员会在ECl78／2002条例中定义可追溯性为： 在生产、加工及销售的各个环节中，对食品、饲 料、食用性动物及有可能成为食品或饲料组成成 分的所有物质的追溯或追踪能力。
国内外猪肉质量安全可追溯体系发展现状
42猪业科学 SWINE INDUSTRY SCIENCE 2013年 第8期1 国外猪肉质量安全可追溯体系研究现状与进展作为食品质量安全管理的重要手段，可追溯系统是由欧盟为应对疯牛病（BSE）问题于1997年开始逐步建立起来的。
欧盟国家由于多次受到影响面大的畜禽产品恐慌，欧盟国家民众对自己本国政府在食品安全监管职能的信心较低，因此，肉类食品的“追溯”系统在这些国家中诞生较早。
1.1 丹麦猪肉质量安全可追溯体系发展现状在丹麦，猪及猪肉在2个阶段进行标记和识别：农场及屠宰厂。
在从农场到屠宰厂的生产链中不存在牲畜市场。
在联合生产系统中，所有的猪场直接与屠宰场签订协议，因此，对牲畜源农场的追溯过程较为简单。
在丹麦，所有的牲畜农场都有一个农场号码（称为CHR 号码，即国家畜牧业登记号码），记录于国家农业部畜牧注册局。
数据库记录了每个农场的以下信息：CHR 号码；场主姓名、地址、电话号码；单位管理人员姓名、地址、电话号码；牧场地址；牲畜生产类型（如：屠宰猪）；动物平均饲养数量；负责该牧场的兽医师姓名、地址、电话号码等。
最基本的规定是所有从猪场转移的猪必须用批准的耳签标记。
但以下情况除外：猪后腿已纹身，并且直接运往丹麦国内的屠宰场；猪直接运往销毁处；大群断奶仔猪的转移但非出售（如在复合生产系统中）；国内外猪肉质量安全可追溯体系发展现状陶龙斐，高国平（兰州正大有限责任公司，兰州 730030）根据已签协议，大批断奶仔猪在买卖方之间的转移。
耳签必须经过丹麦兽医和食品管理局委员会批准，耳签必须包括使用该耳签的农场CHR 号码。
在所有牧场中，接收及运出的猪只详细信息都要登记，包括供应方和接收方的CHR 号码。
屠宰厂仅接收从农场直接转移来的猪只。
屠宰猪的转移同样由屠宰场与每只猪的转移人员签订转运协议来实现。
在转运中，转移人员必须记录转运起始点及动物所有者。
在从农场转运之前，在猪的每只后臀上，都要用5位数字进行编码（欧盟议会法案92/102/EC）。
石家庄市商务局肉菜流通追溯体系管理中心平台网络安全等级测评比选通知
石家庄市商务局肉菜流通追溯体系管理中心平台网络安全等级测评比选通知文章属性•【制定机关】石家庄市商务局•【公布日期】2020.12.03•【字号】•【施行日期】2020.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文石家庄市商务局肉菜流通追溯体系管理中心平台网络安全等级测评比选通知各有关单位：为保证我市肉菜流通追溯体系平稳运行，需对石家庄肉菜流通追溯体系管理中心平台系统进行网络安全等级测评，现公开向符合国家网络安全等级测评资质条件、有意竟标的公司进行比选招标，现就有关事项通知如下:一、项目概况(一)项目名称：石家庄市肉类蔬菜流通追溯体系管理中心平台网络安全等级测评服务。
(二)项目背景及现状：商务部肉类蔬菜流通追溯体系建设第二批试点城市,该项目于2012年8月份启动，2016年3月份完成验收，覆盖市内16个县（市）区；2019年10月依据《信息安全等级保护管理办法》等有关规定，石家庄市肉菜流通追溯体系管理中心平台系统备案为二级，证书编号：130****6001-19005。
(三)项目采购依据：依据《中华人民共和国网络安全法》、《信息安全等级保护管理办法》等有关规定，通过对石家庄市肉菜流通追溯体系管理中心平台系统（二级）开展等级测评和渗透测试等服务，通过等级测评及测试，明确该系统的安全建设现状，找出存在的安全风险，分析安全建设差距，提出安全整改建议，并以此为基础，进一步制定安全建设整改方案，完善保护措施，使该系统满足我国关于等级保护相应级别的具体要求，增加信息系统安全的规范性和有效性，提高本单位的安全意识，增强网络的抗攻击的能力，确保被测肉菜追溯体系正常运转。
二、采购内容及要求（详见附件）三、规范要求（一）服务商必须严格遵循信息系统运维相关工作流程、规范、标准和制度要求，做好各项工作过程及结果的记录。
（二）严格执行工作审批流程，未经许可不得擅自扩大工作范围。
商务部启动第四批15个城市肉菜流通追溯体系建设
商务部启动第四批15个城市肉菜流通追溯体系建设商务部日前在青岛市召开2013年全国肉菜流通追溯体系建设现场会并决定启动第四批15个城市肉菜流通追溯体系建设。
据介绍，商务部市场秩序司负责人代表商务部与第四批城市人民政府及其所在省（自治区）商务主管部门代表签署合作协议。
2013年新增试点城市包括秦皇岛、包头、沈阳、吉林、牡丹江、徐州、福州、淄博、烟台、漯河、襄阳、湘潭、中山、遵义、天水共15个。
据了解，从2010年开始，商务部、财政部分三批支持35个城市开展试点，建设肉菜流通追溯体系，探索利用信息技术管理市场，强化流通食品安全行业管理，提高流通信息化和现代化水平。
三年来，我国首批10个肉菜流通追溯体系城市建成运行追溯体系，共覆盖3007个企业，包括134个屠宰场、77个批发市场、1766个菜市场、631个大型连锁超市、399个团体消费单位，基本实现了主城区内机械化屠宰场、批发市场、标准化菜市场及大中型连锁超市的全覆盖，改善了流通食品安全质量保障能力，提升了流通现代化及行业管理的科学化水平。
中国《农产品质量安全武汉公约》在武汉签署《农产品质量安全武汉公约》在武汉签署，来自北京、天津、吉林、辽宁、上海、湖北等30多个省市的中国百强农产品生产企业负责人在公约上签字。
武汉市副市长刘立勇主持《武汉公约》签署仪式。
他表示，食品安全公约的签署，将是一次中国农产品企业向社会作出的庄重承诺。
来自上海的企业代表宣读倡议书时表示，确保人民群众身体健康，是诚信企业是义不容辞的责任。
中国农产品生产企业将对社会作出庄严的承诺：尊社国家法律法规，严把安全质量关，勇担起安全质量的第一道防线，作一个有良知的企业。
《武汉公约》具体内容为：建立食品公约协调组织；推动行业安全经验交流与技术共享的平台；建立完善的食品安全保障体系；建立企业内部诚信分级分类机制；建立企业食品安全信用“档案”等。
来自北京、天津、吉林、辽宁、上海、湖北等30多个省市的农产品百强企业负责人，以及获得历届农交会产品金奖的303家企业代表参加签字仪式。
中国农产品溯源主要政策
中国农产品溯源主要政策一、溯源政策2015年12月，国务院办公厅印发《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》。
计划到2020年，追溯体系建设的规划标准体系得到完善，法规制度进一步健全；全国追溯数据统一共享交换机制基本形成，初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通共享；食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等重要产品生产经营企业追溯意识显著增强，采用信息技术建设追溯体系的企业比例大幅提高；社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升，追溯体系建设市场环境明显改善。
根据文件意见，要建立食用农产品质量安全全程追溯协作机制及主要农业生产资料追溯体系。
实现食用农产品“从农田到餐桌”全过程追溯管理与以农药、兽药、饲料、肥料、种子等主要农业生产资料登记、生产、经营、使用环节全程追溯监管。
并在中央财政资金上，支持开展肉类、蔬菜、中药材等产品追溯体系建设的地区。
2017年3月，国家修订《农药管理条例》，在《条例》里明确规定要求农药标签要标注可追溯电子信息码。
以解决当前农药生产经营使用中存在的突出问题，为农产品的质量安全问题提供保障。
在农业部2018年1月《关于大力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的意见》中，要求全面实施农药生产二维码追溯制度。
并加快国家农产品质量安全追溯平台推广应用，将农产品追溯与项目安排、品牌评定等挂钩，率先将绿色、有机、品牌农产品纳入追溯管理，选择10个省份开展追溯示范试点。
建立农产品质量安全信用档案和“黑名单”制度，将新型经营主体全部纳入监管名录。
再命名200个国家农产品质量安全县，鼓励有条件的地方以省（市）为单位整建制创建。
开展质量安全乡村万里行活动。
为进一步加快推进农产品质量安全追溯管理，农业部2018年9月引发《关于全面推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台的通知》中，要求推动农产品“从农田到餐桌”，全过程可追溯管理。
范围涵盖四川、山东、广东、安徽、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、浙江、福建、湖北、海南、重庆、陕西等15个省份，并纳入农产品质量安全工作考核指标和评价体系。
肉菜追溯建设方案
肉类蔬菜流通追溯体系系统建设方案目录一、概述 (3)1.1行业现状 (3)1.2建设背景 (3)二、管理篇 (6)2.1肉类蔬菜流通追溯体系建设需求及目的 (6)三、技术篇 (8)3。
1肉类蔬菜流通追溯体系平台建设总体思路 (8)3。
2主要建设内容及设计思路介绍 (9)3。
2。
1市级肉类蔬菜监管与追溯平台 (9)3.2.2生猪安全屠宰管理系统 (13)1）基本信息维护 (14)2）生猪进场管理 (14)3)检验检疫管理 (14)4)批次管理 (15)5)屠宰场肉品销售管理 (15)6)屠宰场配送管理 (15)7)无害化管理 (15)8）产品召回管理 (16)9)附：屠宰厂数据采集内容 (16)3.2.3批发市场追溯管理系统 (18)1）商户证卡管理 (19)2）批发商户入场（检测）登记 (19)3)交易管理 (19)4)交易异常处理 (19)5)数据上传 (19)6)批发市场零售交易管理 (20)7)批发市场数据采集（肉类） (20)8)批发市场数据采集（蔬菜） (22)3。
2.4大卖场（超市）追溯管理系统 (25)1）证卡管理 (25)2）入场登记 (25)3）交易管理 (25)4)数据上传 (26)5）超市数据采集(肉类） (26)6）超市数据采集（蔬菜) (27)3.2.5农贸(零售）市场追溯管理系统 (28)1）商户管理 (28)2)入场登记 (29)3)数据上传 (29)4）交易管理 (29)5)农贸（零售）市场数据采集（肉类） (29)6）农贸（零售）市场数据采集（蔬菜） (31)3.2.6外地肉菜集中查验管理系统 (33)1)外地肉菜入市登记 (33)2)数据上传 (34)3）外地肉菜配送管理 (34)3。
2。
7团体采购追溯管理系统 (34)1）证卡管理 (35)2）采购数据采集 (35)3)配送数据采集 (35)4）统计分析 (35)5)异常预警 (35)6)团体消费单位数据采集(肉类） (35)7)团体消费单位数据采集（蔬菜） (36)3.2.8产销对接核心企业追溯管理系统 (37)四、成功案例 (37)一、概述1.1 行业现状自上世纪末以来，食品安全问题一直是全球关注的热点问题。
肉菜追溯体系方案介绍
7、链条合成管理
8、追溯应急管理
9、体系监管及问题发现
问题发现子系统指标体系
平台运行问题发现
肉菜流通问题发现
肉菜质问题发现
信 息 报 送 规 范 性
填 报 信 息 准 确 性
流 通 服 务 卡 活 跃 度
刷 卡 次 数 环 比
电 子 结 算 使 用 率
电 子 秤 使 用 率
数 据 传 输 管 理
八、追溯子系统设计思路
1、肉菜追溯体系层级关系
以“五统一”为要求的层级体系
政府 追溯 管理 平台
统 一 指 标 体 系
统 一 数 据 接 口
屠宰环节 追溯子系统
统 一 传 输 格 式
肉菜批发环节 追溯子系统
统 一 编 码 规 则
肉菜零售环节 追溯子系统
统 一 追 溯 规 程
中央追溯管理平台 省级追溯管理平台
6、肉菜追溯的基本技术模式
1采用IC卡或CPU卡技术
… … … …
规 信
定 息
流 记
程 录
身份证明 IC 卡 追溯信息
行为记录 信息传递
主体备案
索证索票 上下游
有条件、多模式电子结算
7、肉菜追溯的扩展技术模式
RFID模式
IC卡+RFID模式
IC卡+条码模式
多项技术集成模式
一、原则、任务、思路、计划
2、试点城市——资质审核
刘主任应邀参加对试点城市方案的评审会议
3、刘主任应邀参加签约仪式
刘主任应邀参加商务部在上海召开全国肉类蔬菜流 通追溯体系建设试点城市签约仪式。
陈部长在会上讲话
3、刘主任应邀参加签约仪式
刘主任应邀参加商务部在上海召开全国肉类蔬菜流 通追溯体系建设试点城市签约仪式。
肉品品质安全追溯制度
摘要随着我国食品安全的日益重视，肉品作为人们日常饮食的重要组成部分，其品质安全问题也备受关注。
为保障肉品质量安全，本文提出了一套肉品品质安全追溯制度，旨在通过建立完善的信息化追溯体系，实现肉品从生产、加工、运输、销售等各个环节的全程追溯，确保肉品质量安全，提高消费者对肉品的信任度。
一、制度背景近年来，我国肉品质量安全问题频发，如瘦肉精、病死猪肉、注水肉等事件，严重影响了人民群众的身体健康和社会稳定。
为加强肉品质量安全监管，我国政府高度重视，出台了一系列政策措施。
肉品品质安全追溯制度作为其中一项重要措施，旨在从源头上防范肉品质量安全风险，保障人民群众“舌尖上的安全”。
二、制度目标1. 实现肉品全程追溯：通过建立肉品追溯体系，确保肉品从生产、加工、运输、销售等各个环节的信息透明，方便监管部门和消费者查询。
2. 提高肉品质量安全水平：通过追溯制度，加强对肉品生产、加工、销售等环节的监管，降低肉品质量安全风险。
3. 保障消费者权益：让消费者了解肉品来源、生产过程、检验结果等信息，提高消费者对肉品的信任度。
4. 促进肉品产业健康发展：通过追溯制度，推动肉品产业规范化、标准化发展，提高肉品市场竞争力。
三、制度内容1. 肉品追溯体系构建（1）建立肉品追溯数据库：收集肉品生产、加工、运输、销售等各个环节的信息，实现肉品全程追溯。
（2）制定肉品追溯标准：明确肉品追溯信息的采集、存储、传输、查询等要求，确保追溯信息准确、完整、可追溯。
（3）开发肉品追溯系统：利用物联网、大数据、云计算等技术，实现肉品追溯信息的实时采集、传输、查询和分析。
2. 肉品生产环节追溯（1）养殖环节：对养殖场、养殖户进行登记备案，收集养殖信息，如品种、饲料、防疫、用药等。
（2）屠宰环节：对屠宰场进行登记备案，收集屠宰信息，如屠宰日期、屠宰方式、检验结果等。
3. 肉品加工环节追溯（1）加工企业登记备案：对加工企业进行登记备案，收集加工信息，如加工工艺、检验标准、产品质量等。
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新世纪超市建新东路店
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