社区就业服务存在的问题及对策
社区服务存在的问题及对策
社区服务存在的问题及对策随着城市化进程的加速发展，社区作为人们居住和生活的基本单元，承担着为居民提供各种基础服务的重要职责。
然而，在现实中我们也不难发现，社区服务存在一些问题，如服务质量不高、资源分配不均等。
为了解决这些问题并提升社区服务的质量，需要采取一系列有效的对策。
一、存在的问题1. 服务质量参差不齐：目前社区多个模式共存，有公办社区、自管社区、物业公司管理的小区等。
其中，由于人员流动性较大或缺乏专业培训，部分社区工作人员技能水平相对较低；同时，在资源配置上也存在困难，导致部分社区无法提供优质的公共设施和便捷的服务。
2. 资源分配不均衡：由于经济条件和地理位置等因素影响, 社区之间在资源配置上存在差异, 导致一些边远地区或者低收入群体得到的社区服务相对较少, 劣势地位被夸大。
3. 缺乏全面性和系统性：当前很多社区服务更偏重于提供基础设施、物业管理等居民生活的硬性需求，缺乏对社区发展和文化建设等软性需求的关注。
二、对策措施1. 提升社区工作人员素质：加强培训，提升社区工作人员的专业能力和综合素质。
建立全面、多层次的培训体系，包括入职培训、在岗培训和定期轮训等，旨在提高其服务意识、沟通技巧和解决问题能力。
2. 加大资源投入与补充：政府应根据各个社区实际情况，加大对资源匮乏地区的资金支持力度，并确保资源配置更为均衡。
同时鼓励社会组织及公益机构参与到社区服务中来，通过开展志愿者活动等方式为社区提供必要的帮助。
3. 增加软性需求满足：除了满足居民的基本物质需求外，还要扩展社区服务内容，注重满足居民的精神文化需求。
可以通过举办文艺演出、文化讲座以及开设爱好小组等，促进社区文化建设和居民之间的交流互动。
4. 引入社会力量提供咨询服务：为了增加社区服务范围和水平，可以引入专业机构和专家学者等第三方力量，为居民提供心理健康、法律咨询以及就业创业等方面的服务。
这样不仅能够解决一些特殊问题，还能提高社区服务的质量和针对性。
我国社区存在的问题及对策
我国社区存在的问题及对策一、我国社区存在的问题1. 社区治理体系弱化我国社区治理体系在过去几十年中出现了一些弱化的问题。
首先，由于居民自治能力和意识的匮乏，很多社区缺乏有效的自治组织和管理机构。
其次，一些社区存在领导干部对权力的不适当行使，导致决策效率低下和利益分配不公。
再者，社区居民参与意愿不高，缺乏对自己权益的维护和守法责任感。
这些问题导致了社区治理体系无法有效运作。
2. 社会服务不足我国社区面临着老龄化、少子化、流动人口增多等挑战，但相应的社会服务却未能跟上需求。
许多社区缺少养老服务设施和医疗资源，居民无法得到及时便利的健康照顾。
另外，在教育、文化娱乐、就业等方面也存在着差距和失衡。
一些低收入家庭或特殊群体没有得到应有的关爱和支持。
3. 环境污染与公共安全问题随着城市化进程的加快，我国社区面临着严重的环境污染问题，如空气质量恶化、废水排放和固体垃圾处理等。
这些问题直接影响居民的健康和生活质量。
另外，公共安全问题也需要被关注，包括违法犯罪、火灾风险等。
社区治理对环境保护和公共安全具有重要责任，但仍存在一定程度的不足。
二、解决我国社区存在问题的对策1. 健全社区治理体系首先，建立起自治组织和管理机构，并促进居民自治意识与能力的提升。
政府应推动社区代表大会制度和居民议事机制建设，鼓励居民积极参与社区事务管理，并通过透明公开、便利高效的机制来加强决策过程的监督和约束。
其次，有效监管领导干部权力行使。
建立健全权力运行规则和诚信约束机制，通过反腐倡廉教育和问责机制来防止权力滥用。
最后，加强法律意识教育与守法文化建设。
加强公民的法律教育，提高居民守法、讲公德的意识和行为。
2. 提供更全面的社区服务加强社会福利体系建设，特别是老年照护、医疗、教育等方面的服务。
政府应该增加对社区养老院、医疗机构和学校等公共设施的投入，并鼓励社会力量参与其管理运营。
此外，提供多样化的文化娱乐活动和就业机会。
鼓励社区开展丰富多彩的文化活动，满足不同居民群体的需求。
社区志愿服务存在的问题及对策
社区志愿服务存在的问题及对策社区志愿服务是一种积极向上的公益活动，旨在为社区提供帮助和支持，同时也可以帮助志愿者体验社会服务的乐趣，培养他们的社会责任感和领导能力。
然而，在实践中，社区志愿服务也存在一些问题和挑战，需要我们认真思考并采取有效措施加以解决。
首先，社区志愿服务存在着缺乏长期性和持续性的问题。
由于志愿者的时间和精力有限，很多志愿服务项目往往只是短期的一次性活动，难以产生持续的影响。
即便有一些志愿组织或团体在一定的周期内持续进行服务活动，但随着时间的推移，志愿者的参与度和热情往往会逐渐下降，导致志愿服务的项目很难保持稳定运作。
针对这一问题，我们可以采取以下对策：一是建立长期的志愿服务项目。
组织者可以设计一些持续性的志愿服务项目，鼓励志愿者定期参与，并建立志愿服务的制度和管理机制，确保项目的顺利运作。
二是建立志愿者服务队伍。
可以通过招募志愿者，并建立专业的管理队伍，培养和激励志愿者，提高志愿服务的可持续性。
其次，社区志愿服务存在着资源分配不均衡的问题。
由于社区的资源有限，很多志愿服务项目往往只涉及到某些特定的领域或群体，而其他领域或群体则缺乏支持和帮助。
例如，在一些大城市的社区中，往往会有一些知名的志愿服务项目，吸引了大量的志愿者参与，而一些偏远地区或贫困地区的志愿服务项目却可能得不到足够的关注和支持。
对于这一问题，我们可以采取以下对策：一是建立资源共享机制。
可以通过建立志愿服务联盟等组织形式，实现资源的共享和流动，促进资源的均衡分配，确保志愿服务项目的覆盖面和效益。
二是加强社会宣传和引导。
可以通过媒体宣传和社会动员等方式，引导更多的志愿者关注和支持那些需要帮助的地区和群体，提高社会的公益意识和责任感。
再次，社区志愿服务存在着缺乏专业性和规范性的问题。
由于志愿服务活动的参与门槛较低，很多志愿者缺乏相关的专业知识和技能，导致志愿服务项目的执行效果和效率不尽如人意。
有些志愿者可能只是出于一时兴趣或感慨而参与志愿服务活动，缺乏长期的承诺和责任感，或者在执行过程中缺乏系统性和规范性，造成资源的浪费和效益的降低。
社区服务存在的问题与解决对策
社区服务存在的问题与解决对策随着城市化进程的加速和人口的快速增长，社区服务在我们日常生活中扮演着越来越重要的角色。
然而，社区服务在实践中存在着一些问题，这些问题影响了居民们享受到高质量、便捷的社区服务。
本文将探讨一些普遍存在的社区服务问题，并提出相应的解决对策。
一、医疗卫生服务不均衡在很多地方，医疗卫生资源分配不平衡是一个突出的问题。
大城市拥有先进设施和优质医疗资源，但许多较为偏远或欠发达地区面临医生缺乏、药品短缺等挑战。
此外，由于部分小型诊所或互联网医疗平台投入不足或监管不力，导致居民们无法获得稳定可靠的医疗卫生服务。
针对这个问题，可以采取以下解决对策：1. 加强基层医疗机构建设：政府可以加大对基层医疗机构的投入，提升其设备和技术水平，吸引更多医生前往偏远地区执业。
2. 优化分级诊疗制度：建立科学合理的分级诊疗制度，使患者能够在就近的医疗机构得到适当的治疗和服务，减轻大城市医院的压力。
3. 加强互联网医疗监管：加强对互联网医疗平台的监管，确保其提供合法、安全、高效的服务，并加强与传统医院之间的协同发展。
二、社区环境脏乱差一些地方社区存在环境脏乱差情况，给居民们带来了身心上的负担。
垃圾积存、公共设施损坏以及缺少美化装饰等问题降低了社区整体形象和居住质量。
解决这个问题可以从以下几个方面入手：1. 加大环境整治力度：政府要增加对社区环境整治工作的投入力度，加强垃圾收运管理和清洁工作人员培训，确保社区环境清洁整洁。
2. 引导居民参与环境改善：鼓励居民参与社区环境改善行动，组织义务清洁活动和植绿造景等公益活动，提高居民对社区环境的自我管理意识。
3. 加强公共设施维护：加强对公共设施的维护和修缮工作，确保各类设施能够正常运转并受到居民正确使用。
三、社区安全问题突出一些社区存在治安不佳的问题，给居民们带来了财产和人身上的威胁。
盗窃、抢劫等违法犯罪活动频发，在某种程度上削弱了居民们对社区环境的信心。
针对这个问题，可以采取以下解决对策：1. 加大治安力度：加强社区巡逻警力投放，并建立健全联防联控机制，加强与社区居委会、物业公司等合作，形成联动防范态势。
城市社区志愿服务工作存在的问题及分析对策
城市社区志愿服务工作存在的问题及分析对策城市社区志愿服务作为一种无偿的社会公益活动，在推动社区建设、促进社会和谐、增强社区凝聚力等方面起着重要作用。
然而，目前在城市社区志愿服务工作中仍然存在着一些问题，这些问题不仅影响了志愿服务的效果，更影响了社区的和谐发展。
本文将从社会环境、组织管理、志愿者队伍建设以及服务质量等方面对城市社区志愿服务工作存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
首先，城市社区志愿服务工作存在的问题主要包括社会环境的变化、组织管理不规范、志愿者队伍建设不足以及服务质量参差不齐等。
随着城市化进程的加快，城市社区的人口结构、社会经济状况、文化背景等都发生了巨大的变化，社会环境的复杂性和多样化给社区志愿服务带来了很大的挑战。
另外，在组织管理方面，由于城市社区志愿服务的组织和管理存在一定的滞后性，工作内容、目标和方法不够具体、明确，导致志愿者参与度低、积极性不高。
此外，志愿者队伍建设不足，志愿者的专业素养和服务能力普遍存在不足，部分志愿者参与服务工作缺乏相关的培训和指导，导致服务质量不稳定，影响了社区服务的效果。
针对以上问题，我们应该从社会环境、组织管理、志愿者队伍建设以及服务质量等方面提出相应的对策。
在社会环境方面，可以通过加强社区宣传、提高社区居民的参与意识、增加社会对志愿服务工作的关注度等方式，引导更多的社区居民积极参与志愿服务活动，促进社区的和谐发展。
在组织管理方面，可以完善志愿服务工作的组织架构，明确工作内容和目标，建立健全的志愿者招募、培训、激励和评价机制，提高志愿者参与度和工作积极性。
在志愿者队伍建设方面，可以加强志愿者队伍的专业培训，提高志愿者的服务能力和素质，建立志愿者的学习和交流平台，不断提升志愿者的服务水平。
在服务质量方面，可以加强志愿服务工作的监督和评估机制，建立志愿服务工作的质量标准和评价指标，及时发现和解决服务中的问题，提高服务水平和效果。
总之，城市社区志愿服务工作存在的问题虽然多，但只要我们能够从社会环境、组织管理、志愿者队伍建设以及服务质量等方面积极提出对策，不断完善和改进工作机制，充分发挥志愿服务的作用，就能够有效解决这些问题，推动城市社区志愿服务工作向更高效、更有活力的方向发展，为社区的和谐发展作出更大的贡献。
(完整版)浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策
浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策学校名称：姓名：学号：专业：教育层次：入学时间：指导教师：论文提纲一、社区公共服务现状及问题分析（一）城市社区公共服务相关概念解析（二）社区公共服务问题分析1、社区信息宣传方式单一2、社区科教文卫发展良好，医疗卫生还有待提高3、社区养老助残活动开展仍欠成熟4、社区在促进就业方面宣传不够，政策制度不全5、政府定位不合理，各部门缺乏协调规划6、社区公共服务相关法律法规不健全7、社区公共服务资金短缺，政府投入不足8、居民参与意识不够，服务意识淡薄二、社区公共服务产生的原因分析（一）不够优化的社区组织（二）社区职能和社区工作存在缺陷（三）社区居民与社区公共服务的不协调三、社区公共服务问题的解决对策与建议对策与建议（一）理顺社区与政府之间的关系（二）社区自主管理权限的确定和保障（三）丰富社区资金筹集方式（四）改善社区组织人力资源状况（五）健全城市社区公共服务法律法规1、健全相关的法律法规。
2、制定行业准入规则。
（六）拓宽社区公共服务资金投入渠道。
（七）提高社区居民参与的积极性浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策【内容摘要】随着我国经济建设与城市建设的不断发展，城市社区作为人们参与社会生活的基本场所，同时也成为了社会管理的基本单位，其建设成果、发展状况以及和谐程度都直接影响着居民生活质量的高低，本文通过对我国社区公共服务问题的提出以及发展现状的介绍，总结当前社区会共服务存在的问题。
对问题的原因进行分析，寻找行之有效的对策，此外还提出了研究的不足和未来的研究方向。
【关键词】城市，社区，公共服务。
社区公共服务作为社区工作的重要内容逐渐得到社会各界的关注，并促进了社区的不断完善与发展。
社区公共服务工作的进展直接关系到社区居民的日常生活稳定，关系到整个社区机体的健康成长。
一、社区公共服务现状及问题分析本文研究所选择的社区位于内蒙古自治区包头市内，分别是北梁社区和xx社区，选择这两个社区一方面因为北梁社区是一个新社区，于2016年xxx时间入住新住户，因此各方面建设都处于不断完善的阶段，特别是今年才开始起步的社区建设工作使得北梁新城在社区发展上显得不够成熟，但同时也为社区建设方案创造出更多的研究机会和突破口。
社区进行志愿服务工作存在的问题及对策建议思考
社区进行志愿服务工作存在的问题及对策建议思考社区志愿服务工作是一种为社会贡献，尽自己的一份力量的行为。
通过参与志愿服务工作，可以增进社区的团结和凝聚力，提高社区居民的幸福感，促进社会的和谐发展。
然而，志愿服务工作也存在一些问题，需要我们去思考并找到有效的对策建议。
首先，社区志愿服务工作存在的问题之一是志愿者数量不足。
在很多社区，由于缺乏有效的宣传和吸引力，导致志愿者参与度不高。
这就限制了志愿服务工作的展开和效果。
针对这一问题，我们可以提出以下建议：一是加强宣传，提高社区居民对志愿服务工作的认识和参与意愿。
可以通过社区广播、户外展板、社交媒体等渠道进行宣传，吸引更多人参与志愿服务工作。
二是建立志愿者培训机制，提高志愿者的专业水平和服务能力，增强其参与志愿服务工作的积极性。
三是设立志愿服务奖励制度，激励志愿者积极参与社区志愿服务工作，树立良好的社会公德。
其次，社区志愿服务工作存在的问题之二是服务项目单一。
在一些社区，志愿服务工作缺乏多样性和创新性，导致服务对象的需求得不到满足，志愿者的参与热情也难以持续。
针对这一问题，我们可以提出以下建议：一是开展多元化的志愿服务项目，符合不同社区居民的需求和兴趣，提高志愿服务工作的吸引力和参与度。
二是加强社区需求调研，倾听居民的意见和建议，了解他们的实际需求，及时调整和完善志愿服务项目，确保其有效性和可持续性。
三是鼓励和支持志愿者开展创新性的志愿服务项目，发挥其特长和创造力，促进社区的发展和进步。
最后，社区志愿服务工作存在的问题之三是管理机制不完善。
在一些社区，由于缺乏有效的组织和协调，导致志愿服务工作的执行效果不佳，志愿者的参与积极性和服务质量也难以保障。
针对这一问题，我们可以提出以下建议：一是建立健全的志愿服务组织机构，明确各部门的职责和任务，优化资源配置和利用，提高志愿服务工作的执行效率和效果。
二是加强志愿服务项目的监督和评估，建立科学的评估体系和评价标准，及时发现和解决问题，确保志愿服务工作的规范性和持续性。
社区服务存在的问题及对策分析
社区服务存在的问题及对策分析社区服务作为基层公共服务的重要组成部分，直接关系到人民群众的切身利益和幸福感。
然而，在实践中，我们也面临着一些社区服务存在的问题。
本文将从社区服务能力不足、资源分配不均衡、信息传递障碍以及管理体制滞后等方面进行分析，并提出相应的对策。
一、社区服务能力不足首先，社区人员素质参差不齐，技术水平较低，缺乏专业知识和技能。
许多由义工或志愿者组成的社区机构可能缺乏相关培训和指导，无法胜任高质量的服务工作。
另外，某些地区由于经济状况较差，导致招聘条件有限，进一步影响了社区职工队伍建设。
解决这个问题需要加强对社区人员的培训和教育。
政府可以增加投入，在培训机构和社会团体开设更多的培训班，并加强与高校合作，引进专业人才来提供指导和支持。
此外，还可以通过奖励措施吸引优秀人才到社区工作，提高社区服务的整体水平。
二、资源分配不均衡社区在面对各类问题时，往往会存在一些公共资源分配不均衡的情况。
有些发达地区拥有丰富的资源和设施，而一些偏远地区却相对匮乏。
这导致了市民在享受基本社区服务方面存在差异。
为解决这个问题，可以通过以下几个方面进行调整。
首先，政府应加大对贫困地区和边远地区的投资力度，确保其基础设施得到充分改善。
其次，在资源配置上要根据实际需求进行合理划分，将重点放在满足民众普遍需求的项目上。
最后，鼓励社会企业及民间组织参与社区建设，形成多元化资源供给模式。
三、信息传递障碍社区信息传递不畅是影响社区服务质量的主要因素之一。
低效率、不确定性以及缺乏沟通渠道都使得居民无法及时获得相关信息或将自身诉求传达给相关部门。
为解决信息传递障碍问题，需要建立有效的信息传递渠道。
首先，可以建立统一的社区服务平台，包括官方网站、微信公众号、APP等多个入口，为居民提供全面及时的信息服务。
其次，在组织机构设置上，加强社区与相关部门之间的联系和合作，并聘请专人负责信息沟通工作。
四、管理体制滞后社区服务运行过程中，一些管理体制的滞后问题也阻碍了其发展。
提升社区服务水平的经验做法存在的问题及对策建议
提升社区服务水平的经验做法存在的问题及对策建议一、社区工作的内容：二、某镇在社区服务方面的经验。
随着社会城市化进程的快速推进和外来人口的大量涌入，社区管理与服务的任务日益繁重。
居民群众多样化的、多层次的服务需求与现有的服务资源之间形成了一定的冲撞。
某、延伸服务，切实关心和解决居民所需当前社会民生工作进社区的面不断增加，面对社区工作繁琐、任务量大、服务面广的实际，社区党支部坚持以“在服务中管理，在管理中服务”的理念，依托“一站式”便民服务大厅，不断拓宽服务内容，延伸服务范围。
二是服务经常化。
社区党支部结合干部包户工作手册和社区“社区工作手册，社区干部每周入户达某天以上，深入居民家庭了解掌握基本信息和动态信息，帮助居民解决一些实际问题和代办有关事项。
社区党支部就是从居民所需的服务事项出发，从关心居民的点滴做起，不断增强社区党支部的凝聚力和号召力，增强居民的认同感和归属感。
三是服务制度化。
制度化管理是做好社区工作的关键环节。
社区党支部建立完善了社区干部考核管理细则等八项工作制度，有效促进服务工作的具体化和规范化开展。
同时社区党支部负责人对照基础台帐和工作手册，不定期对各小组长和包户干部进行抽问考查，并随机入户核实情况，及时掌握社区干部对辖区居民基本状况的熟知程度和服务经历。
并引入激励机制，极大调动了社区干部工作积极性。
某、强化责任，明确目标社区工作机制涵盖了社区工作的全部，是经常性工作的具体实践。
为此社区党支部从抓干部，强化责任入手，加强学习，明确“社区工作机制工作内涵和目标任务。
一是合理划分片区。
社区以某某某-某某某户为宜，条块结合，划分网格。
每个网格配备管理员、助理员。
每个组按照巷道分布推荐巷道长、信息员若干名，建立奖励机制。
目前，社区已经形成了党支部-居委会-小组长-包巷包户干部-巷道长和信息员为一体的，“横向到边，纵向到户”的网格化服务和管理模式。
二是建立网格平台。
以网格化片区为单位，在入户调查中做到片不漏巷、巷不漏户、户不漏人、人不漏项、项不漏登，对社区所有居民、商业网点、出租房屋户、辖区单位及清真寺进行拉网式登记。
(完整版)浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策
浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策学校名称：姓名：学号：专业：教育层次：入学时间：指导教师：论文提纲一、社区公共服务现状及问题分析（一）城市社区公共服务相关概念解析（二）社区公共服务问题分析1、社区信息宣传方式单一2、社区科教文卫发展良好，医疗卫生还有待提高3、社区养老助残活动开展仍欠成熟4、社区在促进就业方面宣传不够，政策制度不全5、政府定位不合理，各部门缺乏协调规划6、社区公共服务相关法律法规不健全7、社区公共服务资金短缺，政府投入不足8、居民参与意识不够，服务意识淡薄二、社区公共服务产生的原因分析（一）不够优化的社区组织（二）社区职能和社区工作存在缺陷（三）社区居民与社区公共服务的不协调三、社区公共服务问题的解决对策与建议对策与建议（一）理顺社区与政府之间的关系（二）社区自主管理权限的确定和保障（三）丰富社区资金筹集方式四）改善社区组织人力资源状况五）健全城市社区公共服务法律法规1、健全相关的法律法规。
2、制定行业准入规则。
六）拓宽社区公共服务资金投入渠道。
七）提高社区居民参与的积极性浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策【内容摘要】随着我国经济建设与城市建设的不断发展，城市社区作为人们参与社会生活的基本场所，同时也成为了社会管理的基本单位，其建设成果、发展状况以及和谐程度都直接影响着居民生活质量的高低，本文通过对我国社区公共服务问题的提出以及发展现状的介绍，总结当前社区会共服务存在的问题。
对问题的原因进行分析，寻找行之有效的对策，此外还提出了研究的不足和未来的研究方向。
【关键词】城市，社区，公共服务。
社区公共服务作为社区工作的重要内容逐渐得到社会各界的关注，并促进了社区的不断完善与发展。
社区公共服务工作的进展直接关系到社区居民的日常生活稳定，关系到整个社区机体的健康成长。
一、社区公共服务现状及问题分析本文研究所选择的社区位于内蒙古自治区包头市内，分别是北梁社区和xx 社区，选择这两个社区一方面因为北梁社区是一个新社区，于2016年xxx 时间入住新住户，因此各方面建设都处于不断完善的阶段，特别是今年才开始起步的社区建设工作使得北梁新城在社区发展上显得不够成熟，但同时也为社区建设方案创造出更多的研究机会和突破口。
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中方县城市社区就业服务存在的问题及对策学生姓名：考籍号：年级专业：级公共事业管理指导老师及职称：副教授学院：人文学院目录摘要 (2)关键词 (2)一、麻阳县社区就业服务现状 (2)（一）社区平台建设取得新进展 (2)（二）社区就业培训取得新突破 (3)（三）社区就业政策宣传更加深入 (3)二、存在的主要问题 (3)(一) 机构建设欠完善 (3)1、机构不稳 (3)2、人员不稳 (4)3、经费问题 (4)(二) 服务体系欠全面 (4)1、发展不平衡 (4)2、信息欠畅通 (4)3、就业服务内容单一 (4)(三) 工作人员职能不清 (4)(四) 社区就业服务层次不高 (5)1、招聘岗位含金量低 (5)2、覆盖面较低 (5)3、就业成功率低 (5)三、对策与建议 (5)(一) 统一公共就业服务机构建设 (5)(二) 建立和完善公共就业服务制度 (6)1、完善免费就业服务制度 (6)2、建立困难群体就业帮扶制度 (6)3、完善社区平台就业服务制度 (6)(三) 完善公共就业服务的服务功能 (7)(四) 建设一支专业化的就业服务队伍 (7)1、职业介绍服务队伍 (7)2、岗位开发服务队伍 (7)3、就业服务志愿者队伍 (8)4、社区劳动保障协理员队伍 (8)(五) 建立一个环境优越的人性化服务窗口 (8)结束语 (8)参考文献 (7)致谢词 (7)中方县城市社区就业服务存在的问题及对策学生：指导老师：摘要：党的十七大和《就业促进法》明确提出要建立健全公共就业服务体系，推进就业服务“制度化、专业化、社会化”。
加强社区就业服务建设，事关民生和稳定，是不断扩大就业的根本举措。
从中方县情看，中方县位于湖南西南部，是一个工业发展较快的县，全县共辖23个乡镇，15个社区，1个居民小组，总人口40万人，城区人口12.5万人，城镇下岗失业人员6876人，社区就业服务功能弱，就业压力仍然较大。
因此，要改变我县就业现状，缓解就业压力，必须进一步加强社区服务能力建设，拓宽就业服务领域，提升就业服务层次，促进社区就业工作取得新成效。
关键词：就业服务;技能培训;公共就业服务机构;一、中方县社区就业服务现状纵观中方现状，中方原属山区农业县，城镇化水平在这几年来有所高，但社区建设还处于薄弱环节，特别是社区就业服务功能跟不上形势需要，存在着机构不全、人员不足、设施落实等问题，不同程度制约着社区就业服务质量，社区居民和下岗失业人员实现再次就业难度较大，就业规模较小，城区居民生活水平偏低。
近年来，中方县委县政府站在高起点，开拓新思路，谋求新举措，不断改善就业服务格局，拓宽就业服务渠道，巩固就业服务阵地，社区就业服务初见成效。
主要体现在五个方面：（一）社区平台建设取得新进展建立健全了工作机构，对15个社区和1个居民小组均挂牌设立了社区就业服务中心；配备了工作人员，每个社区安排公益性岗位，配备工作人员2人，工作人员要求年轻，具有大专以上文化程度，政治素质好，工作务实肯干，工资待遇按公益性岗位从就业资金中列支发放；落实和保障了工作经费，每年社区由就业服务局安排经费5000元，作为就业服务经费；配备和完善了设施设备，每个社区配齐了办公设施和信息设备。
（二）社区就业培训取得新突破培训最终目的在于实现就业。
这几年，沿海的一些加工厂不断的往本县迁移，增加了很多技工类的工作岗位，所以社区培训主要坚持以社会需求为导向，以提高实用技能为重点，有针对性、实用性开展免费技能培训，注重实行“订单”培训。
去年来共开办电脑、电工、缝纫等实用技能培训班32期，培训效果进一步扩大，劳动力择业能力整体上升。
共培训企业职工和下岗职工人员2600人次，其中企业职工培训1700人，下岗失业人员培训900人，累计实现就业2110人。
（三）社区就业政策宣传更加深入主要采取发放资料、宣传车、上街宣传等措施，着力宣传就业政策，把国家的就业政策送进千家万户，让城区居民真正了解政策，享受政策。
去年来，共上街宣传26场次，发放各类宣传资料6万余份，发放“培训券”2345张。
四是社区就业信息体系建设更完善。
就业信息好比就业的眼睛，要实现就业就必须掌握准确的信息，从而实现稳定的就业。
我县注重加强就业信息体系建设，主要从信息搜集、发布、传播、跟踪上入手，确保信息的准确和实效，近年来，先后搜集各类就业信息2616条，整理发布1982条，受益居民1876人。
二、存在的主要问题（一）机构建设欠完善尽管目前每个社区均设立机构，配备了人员，配齐了设施，但仍欠完善。
主要体现在：1、机构不稳目前的社区就业服务中心是由劳动保障部门自行设立的。
未经过县编制部门审批下文认可，严格要求来说是劳动部门下设的临时机构，随时都有被取消的可能，所以这样的机构不稳定，也没有法定化。
2、人员不稳社区就业服务中心安排的工作人员，大多属公益性岗位，公益性岗位实际是特殊时期特殊政策的反映，一旦时过境迁，这样的政策一旦取消，公益性岗位也将随之东流，不复存在，工作人员随即自行解散。
所以说在这样的政策环境下的就业服务中心工作人员既不稳定也不安定。
3、经费问题现今的社区就业服务中心工作经费基本上是由劳动保障部门从就业资金中列支，没有列入县财政预算范畴，而就业资金也是特定政策的产物，一旦上级不再下拨就业资金，财政又未纳入预算，社区就业服务中心经费将成为无源之水。
所以经费来源没有任何保障。
（二）服务体系欠全面。
从我县社区就业服务体系情况看，主要存在三个不足。
1、发展不平衡县15个社区的就业服务体系建设没有统一的规模和格调，存在各唱各调，各吹各号。
县城内的8个社区的建设因位置、交通等有利条件，发展较快，乡镇6个社区发展缓慢。
2、信息欠畅通因中方不管是城市区还是农村居民对信息缺乏灵敏度，特别是对就业信息把握缺乏主动性，因而从主观上制约了就业信息的传播。
再从客观上讲，就业信息的传播仍采用传统老办法，信息化水平不高，信息传播速度缓慢，等居民了解到信息，就业岗位早已“花落他家”。
目前，中方目前关于社区就业电子显示屏还未安置到位。
3、就业服务内容单一目前社区就业服务中心的主要工作是发布就业信息和低薪岗位的职介。
今后应要在高薪岗位职介上加大力度，寻求更广阔的空间。
(三)工作人员职能不清当前社区工作内容复杂，工作任务很重，尽管各社区均配备了就业服务、计生、综治等工作人员，但他们的身份均不明确，而且社区的人员不足，他们搞工作大体应要以社区的中心工作为中心和主体，大多数时间要参与和投入到社区的中心工作上，所以作为就业服务中心工作人员的身份和职能是有多重性的，并不是专职的就业服务工作，对就业服务工作精力分散，不能专心投入到就业服务工作，从而制约了就业服务工作的开展效果。
(四)社区就业服务层次不高去年我县为扩大就业服务层次，拓宽就业服务渠道，在县域举行一次招聘会，参与企业32家，参与人员6158人，达成意向性就业协议2156人。
但就我县县情来看，招聘会存在三个局限性：1、招聘岗位含金量低所招聘的岗位大多为电焊、缝纫、保安、保洁等岗位，缺乏高薪岗位和管理性岗位，月薪平均在2000元以下，这样大大削弱了参聘人员的积极性。
2、覆盖面较低招聘会不仅要在县城内举办，应要延伸到乡镇社区，才能让广大居民享受到招聘会带来的便利。
去年我县仅在县城举办了一次，只有县城8个社区居民受惠，其他乡镇6个社区居民由于距离远，不能参加招聘会。
3、就业成功率低去年的招聘会仅有2000多人达成意向性就业协议，但真正参与到工作岗位正式签订劳动合同的仅有1358人，仅占65%。
三、对策与建议（一）统一公共就业服务机构建设。
将公共就业服务纳入政府公益性服务职能，完善社区公共就业服务机构建设，整合公共就业服务资源，落实人员编制、明确工作职责，健全和规范公共就业服务管理制度。
实行统筹管理，即统一规划和合理布局各类职业介绍和职业培训机构，统一制定公共就业服务计划，统一设立公共就业服务项目，统一公共就业服务工作流程和服务规范，统一建立公共就业服务信息网络，统一确定与服务绩效挂钩的专项经费使用办法，统一评估公共就业服务项目的实施成效，为求职者和用人单位提供统一服务。
将公共就业服务信息网络建设纳入"金保工程"统筹兼顾，按照"数据集中、服务下延、网络互联、信息共享"的要求，覆盖到社区，逐步实现公共就业服务手段的全程信息化。
建立公共就业服务经费稳定投入长效机制。
将人员和工作经费足额列入同级财政预算并形成制度性安排，同时将公共就业服务经费列入各级财政一般预算支出科目，保障政府出资购买就业服务和培训成果新机制的形成。
（二）建立和完善公共就业服务制度。
构建失业登记、就业登记、就业服务和社会保险享受相互衔接的工作流程，围绕"一次登记，全程服务"的发展目标，全面实现对劳动者提供"无间断"就业服务。
1、完善免费就业服务制度通过完善失业保险基金对职业介绍、职业培训及就业服务的正常补贴机制，建立政府购买就业服务和培训成果的新机制，引导和鼓励社会各类职业中介机构、职业培训机构为所有城镇登记失业人员、下岗职工、高校毕业生、失地无业农民和农村进城务工人员提供免费职业介绍和免费再就业培训服务。
2、建立困难群体就业帮扶制度通过制定和完善针对城镇就业困难群体的就业帮扶政策和具体帮扶措施；建立公益性岗位报告和登记制度，开发就业帮扶项目，采取个性化服务和专人帮扶相结合、日常帮扶和集中帮扶相结合的办法，依托社区劳动保障工作平台，对辖区内的困难群体提供岗位援助和就业帮扶。
3、完善社区平台就业服务制度按照"统一工作职责、统一基础台帐、统一业务流程、统一服务规范、统一管理制度、统一服务标准"的要求，推进社区就业服务平台规范化建设。
将社区就业服务工作机构建成公共就业服务的窗口，为下岗失业人员、未就业的高校毕业生、失地无业农民和农村进城务工人员开展各项就业服务，并做好各项基础统计工作。
四要统一城乡就业服务管理制度。
要按照"统一就业促进政策、统一就业服务待遇、统一就业帮扶措施、统一就业准入资格"的要求。
建设城乡一体化的就业服务管理体系，推动城乡劳动者平等就业制度的建立和完善。
（三）完善公共就业服务的服务功能实现服务功能多元化。
要面向不同的群体，通过设立新的和专门的服务项目，有针对性地开展岗位援助、就业帮扶、免费就业服务；通过建立"一对一"职业指导室和职业能力测评室，为各类求职人员提供职业指导服务，并根据需要开展职业能力测评；通过建立创业培训示范基地，强化多种形式的创业培训和创业指导；通过建立创业项目库和创业指导专家服务队伍，为自主创业的服务对象提供创业培训、项目推介、开业指导、政策咨询、小额贷款、跟踪帮扶等配套服务；通过开发和拓展人力资源管理代理、劳动保障事务代理、劳务派遣等有偿服务项目，适应广大劳动者和用人单位的不同需求。