宁夏扩大和稳定就业的战略思考
宁夏转变经济发展方式问题的思考
的主攻方 向， 产业 结构逐 步调整优 自治 区 出台 了一 揽 子计 划 和政 策 努 化， 已经 形成一产 稳 同 、 二产 主导 、 措施 ，加大 了政 府投 资的力度 ，
扩 三产加快 的发展 格局 。 ０ ８ ， ２ ０ 年 宁 力刺 激消费需 求 ， 大 内需取得 明
夏 三 次产 业结 构调 整 为 ９ ：０ ： 显 成效 。宁夏 消 费 和投 资均 保 持 ． ５． ９ ７ ２０ ３ ．， ２ ０ ９４ 与 ０ ４年相 比 ， 第一 产业 与 良好 增 势 ，０ ９年 实 现 社 会 消 费 ３ ．２亿元 ，比上年 第 三产业 的 比重 分别降低 ２３和 ３ 品零 售总 额 ３ ９３ ．
此， 这里谈 点认识 ， 提 建议 。
高。 （ ） 费 、 资 、 口拉 动 经 二 消 投 出 济增 长 的协调 性 增 强 ，消 费 需求
转
落 实科学 发展观 ， 不断优化 产业结
进入 “ 十一五 ” 以来 ， 宁夏认真 逐 步扩 大
近 年来 ，宁夏坚持扩 大 内需 ，
０ 农村剩 余劳动 力得 到了有序转 移 。 增 长 ３ ３％。 ２０ ０ ８年 宁夏 三次 产业 的就 业结 构
（ ） 三 社会生产的技 术水平不断
物质资源消耗得到有效控制 为 ４ ．：８３ ２ ．，与 ２ ０ ４９ ２ －：６８ ０ ４年 相 提 高，
当前我国就业形势与实施就业优先战略为主题对就业工作的思考
当前我国就业形势与实施就业优先战略为主题对就业工作的思考1. 引言1.1 概述当前我国就业形势是一个备受关注的重要议题，随着经济发展和社会进步，就业问题愈发突出。
如何有效应对就业压力、变革就业结构、促进就业市场供需平衡成为我们必须面对的挑战。
为此，国家提出了实施就业优先战略的方针和措施。
本文旨在通过分析当前我国就业形势，探讨实施就业优先战略的意义，并提出相应的主要措施以推动就业工作。
1.2 文章结构本文分为五个部分进行讨论。
首先，在第二部分中，我们将详细分析当前我国就业形势所面临的压力、调整就业结构的需要以及市场供需状况。
接下来，在第三部分中，我们将探讨实施就业优先战略所能带来的各种意义，包括维护社会稳定和经济发展、创造更多的就业机会以及解决青年就业问题等。
然后，在第四部分中，我们将介绍执行就业优先战略所需采取的主要措施，如鼓励创新创业、支持中小企业发展以及提升人才培养和职业技能水平。
最后，在第五部分中，我们将总结讨论的要点，并提出对就业工作的思考与建议，同时展望未来的发展方向。
1.3 目的本文旨在全面了解目前我国就业形势，探讨实施就业优先战略的重要意义，并提出相应的主要措施以促进更加稳定和繁荣的就业市场。
通过对就业问题进行深入分析和思考，旨在为决策者提供有益参考，为我们社会实现全面、协调、可持续发展目标做出积极贡献。
2. 当前我国就业形势2.1 就业压力分析当前我国面临着巨大的就业压力。
一方面，随着人口的增长和劳动力市场的扩大，每年新增劳动者的数量庞大。
另一方面，经济结构调整和技术进步导致传统产业就业机会减少，而新兴产业增长速度相对较慢，无法完全吸纳就业需求。
此外，农村劳动力转移就业问题也日益突出。
这些因素累积造成了我国严峻的就业形势。
2.2 就业结构调整我国正处于经济发展转型期，传统制造业占比逐渐减少，而服务业、高技术产业和知识密集型行业等新兴领域对人才需求不断增加。
然而，现有劳动力资源结构难以满足这种转变带来的需求变化。
宁夏回族自治区党委、人民政府关于贯彻中央精神做好当前经济工作的意见
宁夏回族自治区党委、人民政府关于贯彻中央精神做好当前经济工作的意见文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府,中共宁夏回族自治区党委•【公布日期】2010.09.02•【字号】宁党发[2010]45号•【施行日期】2010.09.02•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区党委、人民政府关于贯彻中央精神做好当前经济工作的意见（2010年9月2日宁党发[2010]45号）近日，中共中央、国务院转发了《国家发展和改革委关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的建议》(以下简称《建议》)。
为全面贯彻落实《建议》提出的各项工作任务，结合我区实际，现提出以下意见。
一、认清形势，增强做好当前经济工作的信心今年以来，自治区认真落实中央各项决策部署，积极推进宁东基地、沿黄经济区和内陆开放型经济发展，努力化解经济运行中的各种矛盾和问题，全区经济呈现增速加快、位次前移、结构优化、效益提升、环境改善、活力增强的良好态势。
但也要清醒地看到，在国际国内形势复杂多变的大背景下，我区经济运行仍面临一些突出矛盾和问题，主要是经济下行压力加大，节能减排任务异常艰巨，物价上涨对居民生活、企业生产带来较大影响，项目建设开工不足等。
对此，我们必须保持清醒头脑，切实把思想统一到中央对当前形势的分析判断上来，把行动统一到自治区党委、政府各项决策部署上来，牢牢把握经济工作的主动权，增强加快发展的紧迫感、责任感、使命感，提高工作的预见性、针对性、有效性，确保各项工作取得实实在在的成效，努力巩固经济社会发展的好形势。
二、认真贯彻中央决策部署，努力实现全年经济发展预期目标当前，我区经济发展正处在回升向好向稳定增长转变的关键时期。
各地、各部门要认真贯彻中央精神，牢牢把握国家“把稳定政策作为宏观调控的主基调，宏观经济政策的基本取向不能改变，一揽子计划的力度总体上不宜减弱，转方式调结构的工作不能放松”的指导方针，正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和稳定市场物价的关系，着力加快经济发展方式转变，着力抓好节能减排，着力推进自主创新，着力深化改革，着力保障改善民生，加快推进宁东基地、沿黄经济区、内陆开放型经济发展，确保全面完成今年经济发展和“十一五”节能减排两大目标。
宁夏经济高质量发展的现实困境及路径选择
宁夏经济高质量发展的现实困境及路径选择宁夏是我国的一个多民族自治区，地处黄河上游，是中国西部重要的经济区域之一。
近年来，随着全国经济的持续发展，宁夏的经济也取得了一定的成绩。
要实现经济的高质量发展，宁夏面临着一些现实困境，需要找到合适的路径选择。
一、现实困境1.依赖传统资源型产业宁夏的经济主要依赖能源、煤炭、化工等传统资源型产业，这些产业的发展受制于能源资源的持续供给和市场需求，一旦资源枯竭或者市场需求下降，宁夏的经济就会面临很大的困难。
2.产业结构单一宁夏的产业结构单一，特别是第一产业和第二产业占比较大，而现代服务业发展相对滞后，科技创新水平不高。
这就导致了宁夏的经济比较脆弱，缺乏持续增长的动力。
3.区域发展不平衡宁夏的地理环境复杂，东部地区与西部地区的发展差距较大，城乡发展不平衡，特别是农村地区的发展滞后，人口大量外流，城市化进程缓慢。
4.环境治理问题宁夏是能源和化工重要区域，环境问题一直是困扰宁夏的一个难题。
空气污染、水资源紧张、土壤污染等问题比较严重，环境保护与经济发展之间的矛盾一直存在。
5.外部竞争压力随着国际经济一体化的加速，宁夏的企业面临着来自国内外一流企业的竞争压力，缺乏自主创新的核心技术和品牌优势。
二、路径选择1.转变经济发展方式要实现经济的高质量发展，宁夏必须要转变经济发展方式，减少对传统资源型产业的依赖，大力发展现代服务业、高技术产业和文化创意产业。
同时要加大科技创新力度，提高企业的核心竞争力。
优化产业结构是实现经济高质量发展的关键。
宁夏应该加快发展战略性新兴产业，发展光伏产业、新能源汽车等领域，培育新的增长点。
同时要大力发展现代服务业，提高服务业在 GDP 中的比重，完善服务业的体系，增加就业岗位。
宁夏要实施积极的区域协调发展战略，加大对农村地区的扶持力度，推动城乡一体化发展，减少城乡差距。
同时要加大西部地区的开发力度，推动东西部地区的协调发展。
宁夏要加大环境治理力度，加大环境保护投入，完善环境治理体系，严格环境监管，推动绿色发展，实现经济和环境的双赢。
我国就业形势与实施就业优先战略_感想和体会
我国就业形势与实施就业优先战略感想和体会1. 引言1.1 概述就业问题一直以来都是我国社会关注的焦点之一。
随着经济社会的快速发展和人口的不断增加，就业形势也面临着新的挑战与变化。
为了有效应对当前的就业困境，并确保就业工作能够顺利进行，我国实施了就业优先战略。
1.2 文章结构本文分为五个部分进行叙述和讨论。
首先在引言部分，我们将概括性地介绍文章的内容和目的，为读者提供一个整体的认知框架。
接着，在第二部分中，我们将对当前我国的就业形势进行详细的分析，包括现状概述、困境与挑战以及政策与措施分析。
第三部分将重点探讨实施就业优先战略的意义和目标，回顾其背景和起因，并解释其对我国经济社会发展所带来的积极影响。
在第四部分中，我们将评估实施就业优先战略取得的成效与存在问题，并提出相应改进建议。
最后，在第五部分中，我们将总结全文内容，评价并展望未来的就业形势，同时还会分享一些个人的感想和体会。
1.3 目的本文的目的是全面分析我国当前的就业形势，并评价实施就业优先战略所取得的成效和存在的问题。
通过这篇文章，我们希望能够增进对我国就业问题的认识，理解政策与措施对于促进就业发展所起到的作用，并为未来改进建言献策。
同时，我们也将结合个人感想和体会，探讨如何在就业优先战略中找到个人发展的机遇与挑战。
2. 就业形势分析2.1 就业情况概述根据最近的数据统计显示，我国就业形势总体稳定但也面临一些挑战。
随着经济结构调整和产业转型升级不断推进，就业市场呈现出多样化和复杂化的特点。
大城市地区的就业机会相对较多，而农村地区及少数民族地区则存在着就业困难。
2.2 就业困境与挑战尽管我国经济持续增长，并出台了一系列促进就业的政策措施，但仍然面临一些困境和挑战。
首先，高校毕业生数量逐年增加，导致竞争压力加剧。
其次，在传统制造行业升级换代过程中，一些人员可能面临失业风险。
此外，技术革新和人工智能等新兴产业的崛起也给部分劳动者带来了职位调整和转岗的需求。
稳企扩就业的政策诉求和建议
稳企扩就业的政策诉求和建议随着经济的发展和社会的进步，稳定企业、扩大就业已经成为各国政府关注的重要议题。
为了实现这一目标，政府需要制定一系列有效的政策措施。
本文将从以下几个方面探讨稳企扩就业的政策诉求和建议。
一、优化税收政策，降低企业负担税收政策是影响企业发展的重要因素。
政府可以通过调整税收政策，降低企业的税收负担，从而促进企业的发展。
例如，政府可以对中小企业实施优惠税率，减轻其税收压力；对于创新型企业，可以给予一定的税收减免，鼓励其加大研发投入。
此外，政府还可以简化税收征管流程，提高税收征管效率，降低企业的税收成本。
二、加大财政支持力度，引导资金投向实体经济政府可以通过加大财政支持力度，引导资金投向实体经济，促进企业的发展。
具体措施包括：加大对基础设施建设的投入，提高企业的生产经营条件；设立专项资金，支持企业技术改造和创新；对符合条件的企业提供贷款贴息、担保费补贴等金融服务，降低企业的融资成本。
三、完善社会保障体系，提高劳动者就业稳定性完善的社会保障体系可以提高劳动者的就业稳定性，从而促进企业的发展。
政府可以通过以下途径完善社会保障体系：一是建立健全养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险制度，保障劳动者的基本生活；二是加大对失业人员的培训和再就业支持力度，提高其再就业能力；三是完善劳动法律法规，保障劳动者的合法权益。
四、推动产业升级，培育新的经济增长点政府可以通过推动产业升级，培育新的经济增长点，为企业提供更多的发展机遇。
具体措施包括：一是加大对战略性新兴产业的支持力度，引导企业向高端、高附加值方向发展；二是推动传统产业转型升级，提高其竞争力；三是加强产学研合作，推动技术创新和成果转化。
五、优化营商环境，降低企业运营成本优化营商环境是促进企业发展的重要手段。
政府可以通过以下途径优化营商环境：一是简政放权，减少行政审批事项，降低企业的行政成本；二是加强知识产权保护，提高企业的创新能力；三是完善市场准入制度，降低企业的市场准入门槛；四是加强与国际合作，拓展企业的国际市场。
宁夏回族自治区党委办公厅、宁夏回族自治区人民政府办公厅关于进一步做好我区就业和再就业工作的通知
宁夏回族自治区党委办公厅、宁夏回族自治区人民政府办公厅关于进一步做好我区就业和再就业工作的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府,中共宁夏回族自治区党委•【公布日期】2001.12.06•【字号】宁党办[2001]68号•【施行日期】2001.12.06•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文宁夏回族自治区党委办公厅、宁夏回族自治区人民政府办公厅关于进一步做好我区就业和再就业工作的通知（宁党办[2001]68号2001年12月6日）各地、市、县(区)党委和行署、人民政府，区直各部委办厅局，各人民团体、直属事业单位，各大型企业：改革开放以来，自治区党委、政府高度重视就业和再就业工作，要求各地区、各部门把确保下岗职工基本生活、促进就业和再就业作为大事来抓，研究制定相应的政策，采取切实可行的措施，着力解决好就业问题。
经过多年的积极努力，全区就业和再就业工作取得了明显成效，对促进经济发展和维护社会稳定发挥了重要作用。
但应看到，“十五”期间我区城镇失业人员仍将呈上升趋势，特别是今明两年，国有企业下岗职工协议期满出再就业服务中心比较集中，就业和再就业形势十分严峻。
为了全面贯彻落实江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话和党的十五届五中、六中全会精神，加快建立和完善市场就业机制，营造良好的就业环境，努力增加就业，促进经济发展和社会稳定，不断提高人民生活水平，各地、各部门要把就业和再就业工作作为我区新世纪初的一项重大任务切实抓紧抓好。
现就有关问题通知如下：一、突出就业优先原则，努力完成就业目标任务做好就业和再就业工作是提高人民群众生活水平的根本措施，是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证，也是宏观调控的一项重要任务。
各级党委、政府要认真实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想，千方百计发展经济，扩大就业，增加群众收入、消除和缓解贫困要突出就业优先原则，依靠社会各方面的力量，制定有效措施，大力推进就业解困工程，确保就业局势稳定，力争用3年时间使有就业愿望和能力的国有企业下岗职工基本实现再就业，把城镇登记失业率控制在5％以内。
稳就业研讨发言：以产教深度融合促进稳就业
稳就业研讨发言：以产教深度融合促进稳就业尊敬的各位领导、各位专家、各位代表：大家好！今天，我想就以产教深度融合促进稳就业这一话题发表几点想法。
一、就业形势面临的挑战当前，我国就业形势面临着许多挑战。
一方面，人口红利逐渐消失，就业压力不断加大；另一方面，技术革新带来新的就业机会，但也在一定程度上威胁了传统就业形态。
同时，全球化浪潮在经济全球化趋势下不断涌现，也让我国就业市场进一步面临着激烈的国内外竞争。
二、产教深度融合，稳就业的抓手面对如此严峻的就业形势，我认为，产教深度融合是促进稳就业的一个重要抓手。
产教深度融合，可以实现区域产业和技术的协同发展，促进企业的创新与发展，提高企业生产效率，扩大就业岗位的数量。
同时，深度融合还可提高大学生的职业素质，为其提供更加丰富的实践工作机会，为社会培养出更多高素质的人才。
三、如何促进产教深度融合促进产教深度融合，需要各方共同努力。
首先，政府应发挥引导和扶持作用，加大资金和政策支持，鼓励高校与企业开展深入合作，推动产教融合取得实质性进展。
其次，企业应加强自身技术和产业创新，提升自身竞争力，加强对高校的支持和配合，同时拓宽招聘渠道，为高校毕业生提供更多就业机会。
此外，高校应调整教育思想，创新人才培养模式，开设更多与企业、行业相关专业，提高学校的办学质量，为企业输送合格的人才。
以上就是我对以产教深度融合促进稳就业的几点想法，望各位领导、专家和代表们积极支持和履行实践行动，共同推动我国就业形势的稳定发展。
谢谢大家！一、就业形势面临的挑战当前，我国就业形势面临的主要挑战包括人口红利逐渐消失、就业压力不断加大，技术革新带来新的就业机会却也威胁了传统就业形态，持续的全球化浪潮也为我国就业市场带来了激烈的竞争。
人口红利消失是我国面临的就业形势首要挑战，国家人口计生委预测，2020年我国的劳动力供给将逐渐递减，到2030年，退休人员将占到总人口的30%左右，60岁以上老年人口比重达到24.8%，人口结构将呈现老龄化趋势。
【中心组研讨发言】推动就业形势稳定向好
【中心组研讨发言】推动就业形势稳定向好尊敬的领导、各位同事：大家好！我是即将进行的中心组研讨会上的一名发言人，今天我将与大家分享有关推动就业形势稳定向好的观点和措施。
当前，我国面临经济转型升级和就业压力加大的双重挑战。
然而，各级政府和社会各界已经采取了一系列措施以提振就业市场。
接下来，我将从政策引导、人才培养和创新创业等方面提出几点具体的建议。
首先，政策引导是稳定就业形势的关键。
政府应加大对中小企业、创业者和就业市场的支持力度，通过优化营商环境、减税降费等措施，为企业提供更好的发展环境和更多的就业机会。
此外，政府还应积极推进互联网+、大数据、人工智能等新兴产业的发展，为年轻人和新就业群体提供更多的就业机会。
其次，人才培养是稳定就业形势的基础。
我们应加大对职业教育的投入，推动职业教育与现代产业需求的深度对接，提高职业教育的实践性和适应性，培养更多适应市场需求的高素质人才。
同时，也要加强对技术工人的培养和重视，改变社会对高技能劳动者的偏见，提高他们的社会地位和收入水平。
第三，创新创业是稳定就业形势的重要支撑。
政府和企业应积极为创新型企业和创业者提供资金和政策支持，鼓励他们在新兴领域进行创新创业，带动就业的增长。
同时，也要加强创新创业教育，推动创新创业教育的普及和实践，培养更多具备创新创业能力的人才。
最后，我认为要推动就业形势稳定向好，还需加强各界之间的合作和协调。
政府、企业、社会组织和个人都应发挥各自的优势，形成合力。
政府要加大政策支持力度，企业要担负社会责任，社会组织要积极参与就业促进工作，个人要不断提升自身素质和适应能力。
综上所述，推动就业形势稳定向好是一个复杂而长期的过程，需要政府、企业和个人的共同努力。
我们要始终坚持稳就业优先，注重创新驱动，加强人才培养，推动就业形势稳定向好，为实现经济社会的可持续发展做出更大贡献。
谢谢大家！尊敬的领导、各位同事：接下来，我将继续就推动就业形势稳定向好的相关内容展开阐述。
稳就业工作心得体会
就业是民生之本，稳就业更是“六稳”工作之首。
近年来，我国政府高度重视就业工作，采取了一系列政策措施，取得了显著成效。
作为一名基层就业工作者，我有幸参与其中，以下是我在稳就业工作中的一些心得体会。
一、提高政治站位，强化责任担当稳就业工作是一项政治任务，关系到国家发展和人民福祉。
在工作中，我始终把提高政治站位放在首位，深刻认识稳就业工作的重要性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
同时，强化责任担当，以高度的责任感和使命感投入到稳就业工作中。
二、精准施策，助力企业稳定就业岗位在稳就业工作中，我深刻认识到企业是稳定就业的主体。
针对企业面临的困难，我积极与企业沟通，了解其实际需求，协助企业制定稳定就业岗位的措施。
具体做法如下：1. 深入企业调研，了解企业用工情况。
通过与企业负责人、人力资源部门负责人等进行座谈，了解企业用工规模、岗位需求、薪资待遇等情况。
2. 协助企业优化用工结构，提高用工效率。
针对企业用工需求，帮助企业优化用工结构，降低人工成本，提高用工效率。
3. 推动企业加强员工培训，提高员工技能水平。
协助企业开展员工培训，提高员工综合素质，增强企业竞争力。
4. 加强政策宣传，帮助企业享受政策红利。
向企业宣传国家、省、市关于稳就业的政策措施，帮助企业享受政策红利，降低经营成本。
三、拓宽就业渠道，助力劳动者实现充分就业在稳就业工作中，我深知拓宽就业渠道的重要性。
为此，我采取了以下措施：1. 加强就业信息发布，拓宽求职渠道。
通过政府网站、微信公众号、社区宣传栏等渠道，发布就业信息，拓宽求职者求职渠道。
2. 组织开展招聘活动，促进劳动者与企业对接。
定期举办招聘会，邀请企业参加，为求职者提供更多就业机会。
3. 开展就业指导服务，提高求职者就业能力。
为求职者提供职业规划、简历制作、面试技巧等方面的指导，提高求职者就业能力。
4. 加强职业技能培训，提高劳动者就业竞争力。
开展职业技能培训，提高劳动者技能水平，增强就业竞争力。
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策， 全年累计为全区困难企业和参保个人落实减负资 金５９ ． 亿元 ， ３ 万名职工稳定了就业岗位 。实施 ２ 使 ． ３ “１ １ 个一批” 的高校毕业生就业促进政策 ， ２ ３３ 使 ０ ５ 名
普通 高校毕 业生 实现就 业 ，占毕业 生 总量 ２２万 人 的 ． ９ ． 超 过 国家 ８ ％的就 业率 标 准 。通 过 购买 ３０ ２５ ％， ３ ００ 个公 益性 岗位和 开展充 分就 业社 区创 建 活动 ， ７２ 使 ９１
就业结构 ； 缩小二元经济 ， 城乡联动就业 ； 选择适合 自治 区区情 的工业化技术路线 ， 适当兼顾就业 ； 坚持市
场导 向 ， 适度 政府 调控 无 疑成 为 宁夏稳 定和 扩大 就业 的战 略选择 。
关键词： 宁夏
扩大和稳定就业
城乡联动
文章 编 号 ： ６ １ １５ （００ ０— ０７ ０ １７ — １７２ １ ） ０ ５— ５ ４
织的焦点 。 因此 ， 在解决这牵一发而动全身的问题上 ， 不仅需要进一步完善现行 的就业政策 ， 更重要的是在 社会经济发展的总体规划下 ， 制定和实施科学的就业 发展战略。 特别是对宁夏这样一个经济欠发达的少数 民族地区来说 ，在经济结构调整不断深入的情况下 ， 适龄劳动人 口的就业 、 农村剩余劳动力的转移以及结 构性失业带来的社会就业压力将会较长时期 的持续 下去 ， 扩大和稳定就业将是 “ 十二五” 时期社会经济发 展面临的最大问题。 基于此 ， 在科学发展观 的指导下 ， 制定和有效实施符合宁夏区情的就业 发展 战略显得 尤 为迫切 。
一
区扶持残疾人创业社保补贴办法》《 、宁夏 回族 自治区 全 民创业培训指导意见》《 、宁夏 回族 自治区全 民创业 基地建设指导意见》 《 、宁夏回族 自治区全民创业项 目 开发指导意见》 等文件 ， 在积极就业政策 的强力推动 下， 截至 ２０ 年底 ， ０９ 全区新增就业 ６ 万人 。 ． ７ 通过实施 调整养老保 险缴费基数和社会保险费“ 一核 、 一免” 政
２１ ０ ０年 ８月
中共 银川 市委 党校 学报
Ｊ ｕ ｎ ｏ ｅＹｉ ｃ ｕ ｎＭｕ ｉｉＭ ａｔ ｏｌｇ ｆ Ｐ Ｃ ｏ ｒ Ｍ ｆ ｈ ｎ ｈ ａ ｎｃｐ Ｐ ｒ Ｃ ｌ ｅｏ ． ｔ ｙ ｅ Ｃ．
第 １ 卷第 ４ 考
李 霞 马 婷
（． １ 宁夏社会科 学院 ，银川 ７０２ ２ ５０ １；． 华东理工大学 ，上 海 ２ １２ ） ０４ ４
摘要 ： 就业 是 民生 之本 ， 就业 问题 已成 为社 会多 种 矛盾 交织 的焦 点 。 宁夏 为扩 大 和稳 定就 业所 采取 的政策 已显 示 出 了实效 ， 就业 结 构逐 步 优化 ， 就业 渠道 不 断拓 宽 ， 就业 总 量呈 稳 步上 升 趋势 。重 视第 三 产业 ， 改善
、
宁夏 扩大 和 稳定 劳 动力 就 业现 状分 析
（ ） 一 宁夏 为扩大 和稳定 就业所 采取 的政 策及实践
自治区党委 、 政府历来 高度重视就业 工作 ， 面 全
贯彻落实中央积极就业政策 ， 始终把稳定 和扩大就业
收稿 日期 ：０ ０ ０ — ２ ２ １— ４ ０ 作者简介： 李霞（９ ４ ， ， １６一）女 陕西宝鸡人 ， 宁夏社会科学院副研究员 ， 主要研究方 向， 产业经济学、 区域经济学 ； 马婷 ， 宁夏银川人 ， 女， 华东理工大学金融系．
仅 是经 济 问题 ， 是关 系到 构 建社 会 主 义 和谐 社 会 的 更 长远 大计 。可 以说 ， 业 问题 已成 为 社 会 多种 矛 盾交 就
生、 民工 、 农 就业 困难者三个群体 ， 坚持市场就业 的同 时政府大力推进 职业培训 、推进公共就业服务均等 化， 已经初步建立起市场导 向的就业机制 ， 政府促进 就业和再就业 的政策法规体系、 公共服务体系和工作 机 制基 本 形 成 ， 在经 济 发 展 和经 济 结构 调 整 中就 业规 模 持续 扩 大 ， 就业 结 构 逐 步优 化 ， 业渠 道 不 断拓 宽 ， 就 就业总量呈稳步上升趋势。２０ 年 ， ０ ９ 全区城镇新增就 业６ ． ７万人 ， 完成全 年任务的 １ １ ％， １． 城镇登记失业 ７ 率为 ４ ％， ． 扩大和稳定就业取得显著成效。 ４ １ ．制定政策措施 强力推进就业 。为应对金融危 机对宁夏经济社会的影响 ，０９ 以来 ，自治 区政府 ２０ 年 连续 出台了《 关于做好 当前经济形势下就业工作 的通 知》《 、宁夏 回族 自治 区创业与就业促进 条例》《 、关于 采取措施促进高校毕业生就业的通知》 《 、关于做好农 民工工作促进农 民持续增收的通知》 《 、宁夏 回族 自治
招用 了 ６０ 名 ，目前 ，务工人员就业稳定率达到了 ６０
９ ％以上 。 ０
４ ．强化 公共 服务 促就业 。 过 组织开 展 “ 业就 通 创 业促进月” 活动 ， 结合五市特点召开经验交流会 、 现场
名长期失业人员和 “０ ０ 等就业 困难对象实现 了就 ４５ ”
观摩会 ， 各级人力资源社会保障部 门积极开发和收集 就业 岗位 ， 类 人 力 资 源市 场 定 期 举 办招 聘 会 ， 各 为用 人单位和求职者牵线搭桥。 仅宁夏人力资源市场全年 就举办大型招聘会 ｌ ， ７场 网络招聘会 ２ 。同时， 场 主 动为残疾人求职者提供适合其 自身特点的社区服务 、 简单操作工 、 资料管理员 、 文秘 、 装订工 、 修理工 、 检验 员 等就 业 岗位 。
中 图分类 号 ：２ 文 献标 识码 ： Ｆ４ Ａ
党 的十 六 大 报 告 明确 指 出 ：扩 大 就 业 问 题 是 我 “
放 在 经 济 社 会 发展 大局 的 突 出位 置 ，统 筹 安 排 大 学
国当前和今后长时期重大而艰 巨的任务 ， 国家实行促 进就业 的长期战略和政策。” 这是首次 以党的文件形 式把解决就业问题 、 实现劳动者的充分就业作为政府 宏 观调 控 的重 要 目标 。在 当前 ， 国 的就业 问题 不仅 我