苏州古城区地下空间规划研究

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苏州市地下空间管理的问题及对策建议

苏州市地下空间管理的问题及对策建议2019-09-08摘要：当前城市地下空间进⼊快速发展时期，出现很多问题，尤其管理⽐较薄弱。

苏州作为历史⽂化名城和经济发达城市，科学合理地开发利⽤地下空间是古城保护和城市发展的迫切需要。

笔者通过对苏州地下空间相关管理部门和专业单位的实地访谈，了解苏州地下空间开发利⽤的现状及问题，分析其开发利⽤中的管理问题，并研究提出对策建议。

关键词：苏州地下空间管理问题对策建议随着城市经济的快速发展，扩⼤城市空间容量的需求与城市⼟地资源紧缺的⽭盾越来越尖锐，交通拥挤、环境恶化等问题越来越严重，⾛地上地下综合开发之路是经济社会可持续发展的必然要求，也有利于城市功能的增强和⽣态环境的改善。

苏州作为历史⽂化名城及⼯业化程度较⾼的城市，经济发展、城市建设⽤地的急剧增加，使得⼟地资源⽇益紧张，科学合理地开发利⽤地下空间，是苏州古城保护和城市发展的迫切需要。

当前，苏州城市地下空间的开发利⽤出现了很多问题，尤其管理⽐较薄弱，国⼟资源、规划、建设、民防、电信、抗震、⽔利、绿化、环保等多部门参与地下空间管理，存在着⽆统⼀规划基础上的多头管理，出现所谓的“九龙治⽔”的状况，各部门各⾃为政，造成管理的⽆序与混乱，导致实际上的⽆⼈管理。

1.苏州市地下空间开发利⽤及管理的现状苏州市地下空间发展起步较晚，1995年后陆续开始有⾮⼈防设施的地下空间开发，主要集中在⽼城区，后逐渐向⼯业园区、新城区等地区展开。

苏州规划城市建设⽤地⾯积约380.1平⽅公⾥，其中已建成约201平⽅公⾥，新增建设⽤地约179.1平⽅公⾥。

预计到2020年，⼈均拥有地下空间建筑⾯积约达4.5平⽅⽶。

苏州将⽼城改造与新城崛起相结合开发利⽤地下空间，在⽼城区商业中⼼实施地下空间综合开发，在新城核⼼区域结合轨道交通1~4号线的规划来建设规模⼤、功能全、⽔平⾼的地下空间[1]，苏州⼯业园区星海⽣活⼴场作为苏州第⼀个集餐饮、商业、社会停车场及市政配套服务设施为⼀体的⼤型地下综合体展⽰了苏州依托轨道交通充分挖掘地下空间资源的开发策略。

苏州市地下空间规划整合

苏州市地下空间规划整合＊吕琴邹新忠樊钧【摘要】规划结合苏州市“一核四城”的城市发展定位，整合了各片区地下空间相关规划，提出了苏州市区中心地下空间开发利用的发展目标、开发策略，预测了地下空间需求规模，规划了地下公共空间、地下功能布局、地下交通系统、地下商业设施、地下市政及防灾系统以及地下能源和物流系统的总体布局方案，并给出了地下空间开发分区实施策略。

【关键词】地下空间规划；布局结构；交通引导１概述开发利用地下空间是现代化城市发展的必然趋势，苏州市地下空间开发利用规划建设已有了一定的基础，根据苏州中心城市建设“一核四城”的发展新定位，本次规划整合是在原《苏州市地下空间专项规划》的基础上，结合高铁新城、太湖新城、生态科技城及其它相关片区的规划提出的。

此次规划根据苏州市地下空间开发利用现状及城市用地、空间布局特征，依托轨道交通线网规划建设计划，结合国内外案例分析及经验借鉴，提出苏州市地下空间发展总体目标及近期、中远期、远景三个阶段目标以及地下空间开发的总体策略，为苏州市地下空间开发利用提供总体性指导。

２规划目标及开发策略2.1总体目标在城市总体规划确定的建设用地规模条件下，提高土地利用效率，拓展城市空间容量，建立城市安全保障体系；完善城市功能，改善城市环境，保护传统风貌，实现地面、地上、地下城市空间的协调发展。

2.2开发策略2.2.1交通引导发展策略依托轨道交通建设进行地下空间开发，在轨道交通站点尤其是枢纽站点周边进行地下空间开发，以地下综合体为主，通过轨道交通、地下街、地下通道等将零散分布的地下空间连成网络。

2.2.2优化空间结构策略基于“一核四城”的城市定位进行规划建设，在各级功能区中心进行适度规模地下空间的开发，加强各级中心的集聚度，从而实现城市空间上的优化。

2.2.3集约土地、节约资源策略结合新城建设和旧城更新进行地下空间开发利用，重视地下空间新建与改造两种模式，实现资源节约。

2.2.4安全高效策略借助地下空间开发建设地下综合管廊、地下综合防灾设施，逐步建立城市安全保障体系。

基于城市肌理的苏州古城区空间形态演变研究

基于城市肌理的苏州古城区空间形态演变研究⽬录第⼀章绪论 (1)1.1选题的意义及背景 (1)1.2研究现状 (1)1.2.1国外研究现状 (1)1.2.2国内研究现状 (3)1.3研究范围 (5)1.4研究⽬标 (7)1.5研究⽅法 (7)1.6技术路线 (8)第⼆章城市空间形态和城市肌理理论概念 (10)2.1城市空间形态的概念 (10)2.2城市空间形态不同的研究视⾓ (11)2.3以城市肌理的视⾓研究城市空间形态 (11)2.3.1城市肌理的概念 (12)2.3.2城市肌理的形态特征 (13)2.3.3城市肌理的构成要素 (13)2.3.4城市肌理形成要素 (17)2.3.5城市肌理的研究⽅法——图底关系 (19)2.4⼩结 (20)第三章苏州古城区空间形态演变特征 (21)3.1历史⽂化名城保护背景 (21)3.2苏州古城概况 (21)3.2.1苏州古城地理概况 (21)3.2.2苏州古城⽂化背景概况 (23)3.2.3苏州古城历史沿⾰ (23)3.2.4苏州古城城市建设史 (24)3.3苏州古城区古代时期空间形态特征 (27)3.3.1城市结构肌理层⾯ (27)3.3.2城市空间肌理层⾯ (32)3.4苏州古城区近代时期空间形态特征 (37)3.4.1城市结构肌理层⾯ (37)3.4.2城市空间肌理层⾯ (41)3.5苏州古城区现代时期空间形态特征 (42)3.5.1城市结构肌理层⾯ (42)3.5.2城市空间肌理层⾯ (50)3.6⼩结 (56)第四章苏州古城区空间形态演变规律及动因 (57)4.1苏州古城区空间形态演变的规律 (57)4.1.1河道空间向街道空间转变 (57)4.1.2封闭性向开放性转变 (58)4.1.3平⾯性到⽴体性转变 (60)4.1.4统⼀性向多样性转变 (61)4.1.5⼈的尺度向汽车的尺度转变 (62)4.2苏州古城区空间形态演变动因分析 (64)4.2.1社会经济的发展 (64)4.2.2政治因素的影响 (66)4.2.3⼈⼝的持续增长 (67)4.2.4⼈⾏为模式的改变 (67)4.2.5交通模式的改变 (68)4.2.6建筑空间的多样化 (69)4.2.7西⽅观念的影响 (70)4.2.8建造技术的提⾼ (70)4.3⼩结 (71)第五章苏州古城区空间形态优化策略思考 (72)5.1城市结构肌理层⾯的苏州古城区空间形态优化策略 (72) 5.1.1延续古城河街道路格局 (72)5.1.2更新古城城墙边界活⼒ (74)5.1.3合理规划古城交通流线 (74)5.1.4增强古城标识意象性 (75)5.1.5丰富古城空间轮廓线 (76)5.2城市空间肌理层⾯的苏州古城区空间形态优化策略 (76) 5.2.1焕发传统民居院落活⼒ (76)5.2.2调整新建院落空间布局 (77)5.2.3量化控制院落道路尺度 (78)5.2.4控制古城新建建筑体量 (78)5.2.5延续古城传统空间界⾯ (79)结语 (80)参考⽂献 (82)图录 (85)攻读学位期间发表的论⽂（论著、作品） (90)致谢 (91)基于城市肌理的苏州古城区空间形态演变研究第⼀章绪论第⼀章绪论1.1选题的背景及意义中国是⼀个古⽼的国度，有着五千年的历史，⽽中国古代城市的城市建设史更是⼀部灿烂的历史。

苏州古城控制性详细规划

苏州市规划设计研究院江苏省城乡规划设计研究院东南大学城市规划设计研究院苏州城建环保学院城市规划设计研究所同济大学城市规划设计研究院规划背景苏州是一座拥有两千五百多年历史的文假名城，文物遗迹众多，传统风采、历史文脉尤存。

为了贯彻落实国务院对《苏州市城市整体规划》批复中“全面保护古城风采”的要求，特别是经过近几年古城邻居改造的实践，急迫需要在宏观上有控制、在微观上有指导的规划，以促使古城的保护更新建设。

为此，苏州市政府拜托有关部门编制了苏州古城控制性详尽规划。

规划主要内容一、在整体原则指导下，依照各个邻居的不一样状况，采纳了相应不一样的规划要点和方法。

古城控规依照道路、河流等自然地物区分为54个邻居，并分邻居进行了规划编制。

古城控规突出了保护的基来源则，对整体规划中已划定为历史街区和传统风采地域的邻居按历史街区和传统风采地域要求编制规划，其余邻居中则依照详细状况，确立需要保护的历史地段。

古城控规贯彻了保护与有机更新相联合的原则，依据整体规划要求，完美古城的职能，发挥古城的活力。

邻居中现有工业公司原则上依据“三个三分之一”和“退二进三”的目标进行调整，合理调整土地使用功能。

居住邻居依照“要点保护、合理保存、广泛改良、局部改造”的目标，保持邻居原有的格局、空间形态。

二、着重保护、从头的现状检查与剖析搞好古城控规，仔细深入的检查是工作的基础。

对每栋建筑的检查、评判，按以下四方面进行：建筑质量：分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四类；建筑风采：分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四类；建筑年月：分古代、近代、50-70年月、70年月后四类；建筑高度：分1-2层、3层、4-5层、6层以上四类。

在编制古城控规中，编制了“建筑保护与更新方式评析表”，以建筑风采、质量、层数三个因子综合确立每栋建筑的保护、保存、改良、整饰和更新的类型。

三、建筑保护与更新方式的综合评定建筑保护与更新方式综合评定是依据建筑的质量、风采和层数等因子综合确立建筑的保护、保存、改良、更新和整饰的类型。

城市轨道交通沿线地下空间规划研究_以苏州工业园区地下空间规划为例

【摘要】本文以苏州轨道一号线工业园区段地下空间规划为例，从总体规划和控制性详细规划两个层面进行研究，提出了相应的研究成果和实践体会。

【关键词】轨道交通沿线；地下空间；控规研究近年来，地下空间规划成为城市规划中重要的专项规划。

结合苏州轨道交通一号线开工建设的重大契机，苏州工业园区规划建设局委托专业单位对苏州轨道交通一号线沿线园区段地下空间（下文简称“地下空间”）进行规划研究，以整合城市地上、地下空间资源，形成立体化的城市空间综合开发利用体系，实现紧凑型、生态型、节约型苏州东部新城的发展目标。

1规划目标及技术路线1.1苏州轨道一号线概况苏州轨道交通一号线总长25.9公里，全线地下敷设。

其中园区段长约10.6公里，设有10个站点，并有三处行车配线区，非常适宜地下空间开发利用。

园区段线路走向如图1所示。

1.2规划目标依托苏州轨道一号线建设，通过开发公共地下空间及整合连通各私有地块地下空间的方式，充分挖掘地下空间资源，有效控制和综合利用公共地下空间资源，优化区域交通体系，整体改善区域环境质量，提升区域品质及现代化形象，促进城市的可持续发展，将园区地下空间规划建设成为具有世界一流品质的集商业、交通、人防为一体的综合化、系统化的地下空间。

1.3技术路线地下空间规划分两个阶段进行，第一阶段是沿线地下空间总体布局研究，主要对地下空间的功能、规模和布局进行研究和确认；第二阶段是沿线地下空间专项控制性详细规划，主要是探索提出控规指标体系，并对公共地下空间和非公共地下空间分别提出具体的控制指标。

具体规划研究技术路线如图2所示。

2总体规划2.1研究层次及范围根据苏州市城市总体规划、园区分区规划、园区CBD城市设计以及各专项规划，一方面为了更加有效地全面理解和把握该项目，另一方面为了确保研究成果能够作为规划管理的依据，并细化到对各个地块的控制，地下空间规划研究范围分为了三个层次如图3所示：第一层次：轨道交通一号线辐射范围。

城市地下空间的管理——基于苏州等城市调查基础上的研究

丁瑾
（州大学苏江苏苏州２５０）１００
摘
要：当前城市地下空问开发利用进人快速发展时期，出现很多问题，中管理比较薄弱，其存在着无统一规划基础上的多头管理。笔
者通过对苏州、南京等城市地下空间管理部门和专业单位的实地访谈，了解城市地下空间开发利用的现状及存在的问题，分析其中的管理问题，究提出对策建议。笔者认为，研目前地下空间管理的主要问题是法律法规和规划编制不完善、管理体制和管理理念陈旧、信息
ＳｚｏＮａｊｇａｄｏｈｒｉｅｔｒｉ，ｕｄｒｔｎｉｇｔｅｓｕｔｎａｄｔｅｅｉｔｇｐｏｌｍｓｏｉｎｅｇｏｎｐｃｅｅｐｎｎｕｈｕ，ｎｉｎｔｅｔｓｉｉｅｖｅｎｃｉｎｎｗｓｎｅｓａｄｎｈｉａｉｎｈｘｓｉｒｂｅｆｔｕｄｒｒｕｄｓａｅｖｌｍｅｔｄｕｔｏｎｃｙｄｏａ
ｔｌａｉｎ，ａｎｌｚｓｔｅｍａａｅｅｒｂｅｓｎｈｎｐｕｏｗａｄｃｕｅｍｅｓｅ．Ａｓｆｒａｈｕｈｒｉｃｎｅｎｄｔｐｅｅｔｈｅｋｙｉｚｔｉｏｎｄａａｙｅｈｎｇｍｎｔｐｏｌｍ，ａｔｅｔｆｒｒｏｎｔｒａｕｒｓｄａｓｔｅａｔｏｓｏｃｒｅ，ａｒｓｎ，ｔｅｐｏｌｍｆｕｄｒｒｕｄｓａｅｍａａｍｅｔｉｈｔｌｗｓａｄｒｇｌｔｏｓａｄｐａｎｎｒｏｅｆｃ．Ｉｄｉｉｎ，ｍａａｅｅｔｓｓｅａｄｍａｇ — ｒｂｅｏｎｅｇｏｎｐｃｎｇｅｎｓｔａａｎｅｕａｉｎｎｌｎｉｇａｅｎｔｐｒｅｔｎａｄｔｏｎｇｍｎｙｔｍｎｎａｅｍｅｄａｒｌｔａｋｏｏｍａｉｎｈａｉｇＲｅｕａｉｎｓａｏｉｉｓｓｏｕｄｂｅｆｃｅｎｔｉｅｓａｅｏｄｗｉｈａｌｃｆｉｒｔｏｓｒｎ．ｎｆｇｌｔｏｎｐｌｃｅｈｌｅｐｒｅｔｄ，ａｄａｕｉｉｄｍａａｅｅｔｍｅｈｎｓｓｏｄｂｄｎｎｆｅｎｇｍｎｃａｉｍｈｕｌｅｅｔｂｌｈｄｓａｉｅ．Ｌａｔｂｔｎｔｌａｔｏｔｕｔｎｎｏｍａｉｎｓｒｎｇｍｅｈａｉｍａｓｔｅｍａａｅｅｔｂｆｓａｄｒｉａｉｎ，ｉｓｉｕｉｎｌａｉｎａｄｓｓｕｏｅｓ．ｃｎｓｒｃｉｇｉｆｒｔｈａｉｃｎｓｍｋｅｈｎｇｍｎｅｏｔｎａｄｚｔｏｏｎｔｔｔｏａｉｔｎｚｏｉｆｒｔｏｎｏｍａｉｎ．Ｋｅｗｏｄ：ｄｒｏｕｄｓｃ；ＭａａｅｅｔｙｒｓＵｎｅｇｒｎｐａｅｎｇｍｎ；Ｐｒｌｍｓｏｂｅ；Ｃｏｎｔｒａｕｅｕｅｍｅｓｒｓ；Ｓｕｈｕｃｔｚｏ、构建信息共享机制促使管理规范化、制度化、信息化。

GIS在土地评价中的应用研究———以苏州古城区为例

GIS在土地评价中的应用研究———以苏州古城区为例王瑛【摘要】基于GIS技术，结合历史地图进行区域土地评价。

研究采用GIS的分析功能，对地下文物分布、土地等级划分提供决策支持，可应用于地下文物保护、城市发展规划等领域。

本研究以苏州古城区为例，对苏州古代地图与现代地图进行坐标配准，然后数字化古代地图中的古墓地区域，并对古代地图上的墓地空间分布信息进行提取、整理、分类、统计，最后与现代城市空间信息进行叠置分析形成综合土地利用评价。

研究结果包括地下文物保护区专题分析，土地评价分析以及今后古城区开发建议，这样既能为苏州文物保护、规划建设部门提供一个比较明确的古墓地分布范围图，有利于地下文物的保护，也能为古城区各类土地利用者提供一个城区土地价值评价图，有利于城区土地价值的衡量。

结论表明GIS技术运用于各类土地评价是一种趋势，可以促进土地评价的研究与应用。

【期刊名称】《计算机技术与发展》【年(卷),期】2012(000)010【总页数】4页(P198-201)【关键词】GIS技术;苏州古城区;历史地图;叠置分析;土地评价【作者】王瑛【作者单位】同济大学软件学院,上海200092【正文语种】中文【中图分类】TP390 引言土地是地质、地貌、气候、水文、土壤、植被等自然要素及人类活动相互影响相互作用下形成的自然综合体。

土地评价是在特定的目的下，通过土地质量对土地的自然和经济属性进行综合鉴定，确定土地等级，揭示土地质量等级的空间分异的过程。

土地评价的目的是为了充分而合理地利用土地资源，以便既能生产更多的物质财富又能保持良好的自然环境，查清各类土地的数量，评价土地质量，阐明土地资源的利用现状和发展农林牧业及多种经营的土地潜力，为国土开发、整治和土地利用规划提供基础资料和科学依据［1］。

传统的土地评价是评价者根据收集到的有关数据，利用自己的经验，依据一定的原则进行定性评价。

传统土地评价结果带有很大的主观性，且评价成果图件均需手工绘制，相关的计算、统计分析等工作亦费时费力。

宜居视角下苏州古城老旧小区公共空间更新研究——以苏州古城养蚕里村为例

Urbanism and Architecture 29宜居视角下苏州古城老旧小区公共空间更新研究——以苏州古城养蚕里村为例谢剑飞（苏州科技大学建筑与城市规划学院，江苏苏州 215009）摘要：人居环境的提升是住区发展的根本之一。

现如今，苏州古城内的居住环境整体较差，面临更新的需求迫切。

为提升苏州古城内老旧住区的空间质量，改善居民的生活环境，创造宜居的古城生活空间，本文以苏州古城内的养蚕里村为例，论述在宜居的视角下苏州古城老旧小区公共空间的更新策略研究。

关键词：宜居；苏州古城；老旧小区；公共空间；更新［中图分类号］TU984.12 ［文献标识码］A DOI ：10.19892/ki.csjz.2021.23.07Research on the Renewal of Public Space in Old Community of Suzhou Ancient City from the Perspective of Livability—— A Case of the Silkworm Breeding Village in the Old City of SuzhouXie Jianfei(College of Architecture and Urban Planning, Suzhou University of Science and Technology, Suzhou Jiangsu 215009, China)Abstract: The improvement of human settlement environment is one of the fundamental factors of residential development. Nowadays, the living environment in the ancient city of Suzhou is poor on the whole, so it is in urgent need of renewal. In order to improve the spatial quality of old residential areas in Suzhou ancient city, improve the living environment of residents, and create livable living space in the old city, this paper takes silkworm rearing village in Suzhou ancient city as an example, and discusses the research on the renewal strategy of public space in the old community in Suzhou ancient city from the livable perspective.Key words: livable; old city zone of Suzhou; old neighborhood; public space; renewal1研究背景苏州古城区经历了2 500余年历史的冲刷，许多民居、住宅已经较为破旧。

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苏州古城区地下空间规划研究
【摘要】城市地下空间开发的主要目的是促进城市资源的有效利用以及增强城市可持续发展的综合能力。

针对苏州古城区保护及发展的问题，文章以地下空间开发的理念对苏州古城区
的保护和开发进行了研究，以地下空间开发的手段促进古城的综合发展。

【关键词】地下空间；苏州古城区；需求预测；规划研究
城市地下空间资源是指城市地表以下的地层空间，对地层空间加以有序的开发和合理的利用
是城市地下空间开发利用的主要原则，其结果主要表现在城市中构筑了服务于城市发展的各
种地下空间设施。

因此，城市地下空间开发利用规划就是以城市发展的客观需求为基础，以
城市可持续发展为目标对城市地下空间实体所开展的开发利用和保护相结合的规划。

苏州是全国特大城市，随着人口的集聚和城市的发展，城市的地上开发资源逐步被消耗，地
上空间越来越紧迫。

苏州古城区作为中国首批历史文化名城的核心区域，其历史保护取得了
较为显著的成功，但是随着社会的进步及居民生活水平的提高，古城区社会环境承载面临严
峻考验，地下空间规划和建设正是保护古城发展古城的突破口。

1．地下空间开发相关理论
城市地下商业开发、地下交通工程建设、市政设施、城市人防、防灾是城市地下空间的主要
功能。

1.1地下商业开发：
城市地下商业空间是缓解城市地面和空中商业空间匮乏问题的重要手段，地下商业开发会利
用传统城市商业圈形成的规模优势和服务优势，在比较短时间即可获得丰厚的收益，并在进
一步丰富城市商业和城市服务数量和种类的基础上，综合发展出体系更加合理的、层次更加
多样的城市商业空间，，激发城市商业发展活力，促进城市进一步发展。

1.2地下交通设施：城市地下交通系统主要是指交通设施如轨道交通系统，地下车行系统、
地下停车系统、地下步行系统和地下交通枢纽等在地下进行连续建设所形成的地下交通体系
和网络。

1.3地下市政设施：城市市政基础设施包括给水管网、污水管网、雨水管网、电力、通信、
燃气、热力管等市政管网和设施。

随着市政设施地下空间的开发，集多种管线为一体的综合
管廊逐渐成为市政管线地下综合开发的一种新的形式。

2．国内外地下空间发展案例
2.1日本：日本地下空间开发为以地铁交通线为发展轴的“轴向滚动”发展模式，以轴向滚动
发展为主体，建设星罗棋布的城市地下综合体。

其地下空间主要通过城市道路下的公共通道
连接区内各建筑与地铁车站，到达其它用地无须穿越相邻用地。

据统计，截止目前日本已至
少在近30个城市共计建造地下街近200处处，每天进出地下街的人数达到1200万人，占国
民总数的九分之一。

2.2 杭州钱江新城：杭州钱江新城在其核心区进行了规模打200多万平方米的地下空间综合
开发，形成以波浪文化城和地铁1、2号线换乘站为主轴线集商业、文化娱乐、交通疏散、
停车、人防、市政设施等于一体的地下城。

整个波浪文化城主体平面呈“T”字型共两层，一层是步行街，两侧布满各色商店，二层是公交、私家车、出租车的交通街，并与地铁站口相接。

3．苏州古城区地下空间规划研究
3.1苏州古城区地下空间开发现状
现状苏州古城区地下空间开发主要为地块配建停车场以及部分商场地下一层的附加商业，地
下空间开发比较分散，且系统性和协调性不够。

市政管线种类繁多，敷设形式不一，大多管
线沿道路敷设于古城地下浅层，受空间限制和道路维修等因素影响较大，其服务功能和效益
有待提升；部分市政设施分布于古城地面，市政管线及市政设施地下空间开发无系统规划和
控制。

3.2苏州古城区地下空间发展需求预测
地下空间开发规模与地上开发规模紧密相关，一般按照地上建筑规模的一定比例进行预测，
主要结合居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务设施用地、交通枢纽用地、轨
道交通设施用地进行。

苏州古城区建设用地总规模约为1370万平方米。

根据各用地组成比例及计算，古城区预测
的地下空间总规模约为398.1万平方米，地下空间开发规模与地面建筑规模的比例约为29％。

3.3苏州古城区地下空间规划研究
3.3.1商业总体布局：规划形成“一心两翼多点”的商业空间规划布局，其中一心主要以轨道交
通1号线、4号线、6号线及观前商业街为边界，规划形成苏州古城区核心地下商业开发模式，商业开发主要依托轨道交通及现有的商业步行街，升级打造苏州古城区核心商业体系；
两翼分别是北部和南部副中心，北部商业副中心以市域S1线为主要依托，结合轨道交通4号线形成“两站一区间”开发模式，打造古城区北部地下商业中心的同时，促进区域土地升级；
南部商业副中心以轨道交通4号线、5号线换乘站为中心，打造以轨道站点为中心的地下空
间商业模式。

3.3.2交通设施布局：依托轨道交通打造人民路商圈、临顿路商圈、桃花坞大街商圈、南门
商圈等地下步行道交通系统；结合古城用地开发状况，结合公园绿地及相关开敞空间规划新
增地下公共停车场，缓解古城区停车难的同时，还原绿色生态的地面空间。

3.3.3市政设施布局：主要形成以干线管廊为内环，支线管廊发射型的综合管廊布局，其中
由养育巷-十全街-凤凰街（临顿路）-白塔路围合成古城区干线管廊，人民路、东北街、景德路、新市路等主要道路为支线管廊。

最终形成覆盖古城区大部分区域的古城综合管廊系统。

此外，建议对齐门变、干将变、竹辉变进行地下变电所改造，集约发展古城用地，并提高周
边土地的价值。

3.4地下空间开发实施策略
建议苏州古城区地下空间所有权划分为公共所有、建设单位所有和联合开发所有三类；开发
实施与管理建议坚持法制化、体现综合效益、坚持规划的权威性，建立良好体制以及建立科
学灵活的经营动作机制；建议建立苏州古城区完善的地下空间运营管理信息系统。

4．结语
苏州古城区地下空间规划及开发系统性不够，且处于被动状态，古城区地下空间规划及开发
要打破古城保护的封锁，积极主动的研究古城区地下空间资源，以开发促进保护，协调保护
与开发的关系，促进古城区地下空间资源的有效开发，促进古城区综合发展；
苏州古城区地下空间规划主要从商业、交通、市政等主要方面入手，依托现有商业中心及轨
道交通，形成服务古城的地下公共空间；依托主要道路及市政设施需求，形成串联核心区，
覆盖古城的综合市政设施网络，促进古城区环境改善，提升古城区综合品质。

参考文献：
[1]苏州规划设计研究院股份有限公司.平江新城中央商贸区地下空间规划（R）.苏州.201412
[2]苏州规划设计研究院股份有限公司.苏州古城控制性详细规划（R）.201208
[3]付玲玲．城市中心区地下空间规划与设计研究[D]．南京：东南大学，2005。