天津海关各部门基本情况汇总表
天津海关简介
天津海关简介概况介绍天津海关历史悠久，始建于1861年。
1860年第二次鸦片战争后，清政府被迫与英、法两国签订《北京条约》，规定了“三口通商”。
天津被辟为“三口通商”的口岸之一。
翌年，清政府在天津设立津海关。
津海关创办了中国近代邮政制度，发行了中国第一套邮票——“海关大龙邮票”。
1888年，时任直隶总督、北洋大臣的李鸿章为津海关赐书匾“津海新关”，此匾作为国家级珍贵文物收藏在天津海关关史陈列室。
新中国诞生后，1950年2月，经中央人民政府批准，津海关更名为“中华人民共和国天津海关”。
从此，天津海关获得了新生。
天津是我国北方和环渤海区域重要经济中心、“三北”地区主要出海口、欧亚大陆桥头堡和首都北京的海上门户。
在这样一个重要口岸，天津海关经过半个多世纪的发展，特别是改革开放以来，逐步成为海、陆、空、邮监管门类齐全的正局级直属海关，目前下设19个部门、6个隶属海关、5个直属单位，并设有5个海关总署派驻单位，截至2005年年底，共有干部职工1466人；监管面积1.1万多平方公里，海岸线长100多公里。
津关史话天津，设关历史悠久。
在天津建城设卫25年后的明朝宣德四年（公元1429年），明朝廷在河西务设立了“钞关”。
由于当时河西务一带水运发达，进贡的南方大米、丝绸及民间贸易等，汇经此地进京，称之为“漕运”。
设立钞关，旨在检查船货和征收税捐。
到了清朝时期，这一机构隶属朝廷户部管辖，改称“工关”，清朝中期改称“户关”、晚期称“常关”。
常关一直延续到民国初期，后逐步成为被外国人管理的“洋关”。
公元1860年，英法联军攻克了天津大沽口，发动了第二次鸦片战争，清政府被迫签订了中英、中法《北京条约》，天津辟为对外通商口岸，并于1861年3月23日（清咸丰十一年二月十二日）在天津东浮桥附近设立“津海关”；1869年，津海关由东浮桥迁至英、法租界交界处的紫竹林海关楼办公，也就是现在海关总署驻天津特派办和中国海关学会天津分会联合办公地点（天津市和平区营口道2号）。
海关总署各司的主要职能
Genius is the endless ability to work hard.悉心整理助您一臂（页眉可删）海关总署各司的主要职能导读：1、办公厅：协助署领导研究拟订海关工作的方针政策、发展规划和综合性改革方案并组织推动，研究起草总署年度工作计划、总结和综合性请示、报告、领导讲话、会议文件等重要文稿，组织海关系统开展政策研究工作。
2、政策法规司：研究提出海关立法规划并组织实施。
(一)办公厅协助署领导研究拟订海关工作的方针政策、发展规划和综合性改革方案并组织推动，研究起草总署年度工作计划、总结和综合性请示、报告、领导讲话、会议文件等重要文稿，组织海关系统开展政策研究工作。
协助署领导处理日常事务，建立和维护总署机关日常工作秩序和署内外联系。
协调划分海关业务分工和总署各部门、各单位职责分工。
(二)政策法规司研究提出海关立法规划并组织实施。
参与起草有关法律，负责起草或组织起草海关法规和综合性规章，审核署内各部门起草的专业性规章、海关方面的国际条约文本及其他规范性文件，按规定发布海关法规、规章，负责海关法规、规章的执法解释工作。
归口管理海关系统的普法教育。
归口管理海关系统行政审批、行政许可的制度建设和日常管理。
负责建立和维护管理海关业务规范性文件数据库。
归口管理海关标准化工作，制定、管理和维护海关业务信息系统标准化规范和参数数据库。
(三)关税征管司参与研究进出口税收政策及税则税率的调整;承担关税立法调研、起草工作和税法执行过程中的一般性解释工作。
研究提出关税、进口环节税等税费征收、减免、退补管理规章制度并组织监控实施。
组织实施国家进出口关税和进口环节税减免的各项政策和规定。
(四)监管司研究提出进出口货物通关、监管规章制度并组织实施，管理通关数据库。
研究提出运输工具及其服务人员、进出境集装箱和进出境运输企业通关监管规章制度并组织实施。
研究提出过境、转运、通运货物和暂准进出口货物、进出境展览品等监管规章制度并组织实施。
国际收支货物贸易统计研究
收稿日期：2021-01-27作者简介：朱莉（1978-），女，天津人，硕士，会计师，从事国际收支统计相关研究。
依据《国际收支和国际投资头寸手册（第六版）》（BPM6），国际收支平衡表中“货物”项目统计的是经济所有权在居民与非居民之间发生变更的货物价值。
目前我国国际收支平衡表中“货物”项目数据来源于经调整的海关贸易统计数据。
外汇局自身对货物贸易数据的统计涉及两类制度。
一是间接申报制度，即申报主体通过银行办理的每笔涉外收付款均须向外汇局申报，按交易编码可区分出货物贸易项下涉外收付款数据,是对货物贸易资金流的统计。
二是直接申报制度，包括《贸易信贷统计调查制度》及《对外金融资产负债及交易统计制度》。
在直接申报制度中，申报主体须按权责发生制原则填报当期出口总额（或货物收入）和当期进口总额（或货物支出）数据。
海关统计制度、间接申报制度和直接申报制度是基于不同的统计目的、监管需要及监测分析目标而设计的，三类制度下的货物贸易统计数据在统计范围、统计时点和计值方式上均存在差异，且不完全符合国际收支统计理论标准。
一、三类货物贸易统计数据口径比较（一）统计范围比较《中华人民共和国海关统计条例》（国务院令第454号）规定，“实际进出境并引起境内物质存量增加或者减少的货物，列入海关统计。
”海关贸易统计以实物的跨境流动为条件，与“货物所有权变更”标准不完全一致，主要区别体现在两方面：一是未跨境但发生所有权变更的货物，如离岸转手买卖货物、所有权转移但未出境货物等，不列入海关贸易统计，但应列入国际收支统计。
二是跨境时未发生所有权变更的货物，如寄售、代销货物、来料加工进出口货物等，在跨境时海关虽作统计，但不作国际收支统计。
间接申报制度下，货物贸易涉外收付款数据统计的是货物贸易项下居民与非居民之间的资金收付数据，在统计范围上仍与国际收支货物贸易统计标准存在差异。
一是不涉及资金收付的货物贸易无法统计，如实物投资、捐赠等。
二是某些交易中，资金收付款性质与货物贸易性质不对应，导致货物贸易统计范围不全面。
综合保税区申报审批和验收前准备工作
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2024/2/18
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综合保税区验收
直属海关预验收 海关总署率国家相关部委正式验收 综合保税区封关运作
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2024/2/18
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主要功能
• 按照准自由港的模式，主要拓展五大功能。 • 国际中转——对国际、国内货物进行分拆、集拼后，转运至境内外其他
目的港。 • 国际配送——对进口货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后
陕西西安 综合保税区
2011/2/14
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——
备注 已验收
—— 已验收 已验收
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—— —— ——
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2024/2/18
6
综合保税区的设立条件
根据国务院领导指示，设立综合保税区需要具备以下三方面 的条件：
➢ 符合国家发展战略规划。如设立郑州新郑综合保税区符合国家《促 进中部地区崛起规划》、《中原经济区规划》，潍坊综合保税区符 合《山东半岛蓝色经济区发展规划》等。
➢ 截至目前，全国已有15家综合保税区获得国务院批准，还有近20 份申请已由各省、自治区政府上报国务院并已批转至海关总署受 理。除此之外，国家还已批准设立了14家保税港区。
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2024/2/18
2
什么是综合保税区
综合保税区享有的税收优惠政策，简单来说可以归结为：进口保 税，出口退税，区内自由：
工环节增值税。
•
10、保税港区内加工企业生产销往国内的产品，按照产品所含境外
料件的比例收关税和进口环节税。
•
11、国内货物进入保税港区视同出口，可办理退税。
•
12、保税港区企业可以开立经常项目外汇账户和资本项目专用账户；
审计学-第十二章 函证
（四）对不符事项的处理 注册会计师应当调查不符事项，以确定是否表明存 在错报。 如果发现了不符事项，注册会计师应当首先提请被 审计单位查明原因，并作进一步分析和核实。不符事项 的原因可能是由于双方登记入账的时间不同，或是由于 一方或双方记账错误，也可能是被审计单位的舞弊行为。
中天勤对银广夏
（二）控制
1.将被询证者的名称、地址与被审计单位有关记录核对； 2.将询证函中列示的账户余额或其他信息与被审计单位有 关资料核对； 3.在询证函中指明直接向接受审计业务委托的会计师事务 所回函； 4.询证函经被审计单位盖章后，由注册会计师直接发出 5.将发出询证函的情况形成审计工作记录； 6.将收到的回函形成审计工作记录，并汇总统计函证结果Fra bibliotek
名称 致送方 对函证原因的说明 对函证内容的说明 寄送回函的地址 被函证方的回复部分
第三节 函证的实施与评价
当实施函证时，注册会计师应当对选择被 询证者、设计询证函以及发出和收回询证 函保持控制。
一、函证的步骤和控制
（一）步骤（应收账款为例）
1、应收账款明细余额一览表 2、分层，连续编号（分层抽样） 3、按照一定的标准抽样（应收账款函证结果汇总表） 4、编写并寄发询证函 5、收取回函 6、对回函不符事项调查 7、寄发第二封询证函 8、对无回函项目采用替代程序进行审查 9、对函证证据总体分析评价，得出结论
3、其他内容： 1、交易性金融资产 2、应收票据 3、其他应收款 4、预付账款 5、由其他单位代为保管、加工或者销售的存货 6、长期投资 7、应付账款 8、预收账款 9、保证、抵押或质押 10、或有事项 11、重大或异常的交易
（五）管理层要求不实施函证时的处理
专题海关组织结构
信息技术、大数据、人工智能等技术的快速发展为海关组织结构变革提供了技术支持，有助于提高监管智能化水平和 通关效率。
制度改革
各国政府为了提高治理能力和公共服务水平，不断推进制度改革和政府机构调整，海关组织作为政府机 构之一，也需要适应这一趋势进行变革。
海关组织结构变革的模式
1 2
扁平化模式
通过减少管理层级，加强基层一线力量，实现组 织结构的扁平化，提高监管效率和响应速度。
海关组织结构的适用性分析
规模与业务量匹配
海关组织结构的规模和层级应与业务量 相匹配，避免结构过于庞大或过于简单。
法律法规与政策适应性
海关组织结构应符合相关法律法规和 政策要求，确保合法合规。
技术与人力资源支撑
海关组织结构的运行需要相应的技术 支持和人力资源保障，确保各项职能 的有效履行。
地区与国际合作需求
总结词
减少管理层次，增强组织灵活性
详细描述
扁平化组织结构通过减少中间管理层 次，使组织更为紧凑和高效。它减少 了信息传递的层级，加快了决策和响 应的速度，使组织更具适应性。
柔性化组织结构
总结词
增强组织适应性，快速响应变化
详细描述
柔性化组织结构允许海关根据业务需求和外 部环境的变化快速调整组织结构和资源配置。 这种灵活性使海关能够更好地应对各种挑战 和机遇。
国际合作机制
加强与国际海关组织的合作， 共同应对跨国挑战，提升国际
影响力。
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专业化模式
按照监管领域和业务特点，将海关组织划分为专 业化部门，提高监管的专业化和精细化水平。
3
区域化模式
在一定区域内，将多个国家的海关组织进行整合， 形成区域性海关组织，实现区域内海关监管的协 同和一体化。
天津海关各部门职能及电话
天津海关各部门职能及电话关税处关税征管科1．负责关区进出口关税、进口环节税、特别关税、ITA税率、船舶吨税、税款保证金、退税、补税、缓税、欠税、滞纳金及监管手续费等税费的职能管理工作；2．对外政策咨询（含税率咨询）；3．负责关区汽车零部件管理政策实施的职能管理；负责对汽车生产企业的具体备案管理;负责办理汽车生产企业的税款担保的相关手续；组织参与整车特征国家专业核定中心对汽车生产企业的核定工作；完成“构成整车特征的汽车零部件进口管理领导小组办公室”交办的其他事项。
咨询电话：天津海关各部门职能及电话当前位置:公共服务-->办事指南-->海关管理天津海关各部门职能及电话来源: 日期：2006年10月10日法规处法制科工作职责：1、负责关区的行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作，组织行政复议听证和行政赔偿调解；2、负责关区除缉私调查部门经办的具体行政行为之外的申诉、信访案件以及天津市区注册企业的破产案件；3、海关法制工作咨询；4、主管对公安局、人民检察院、人民法院的出证工作；咨询电话：知识产权科工作职责：1、受理知识产权保护措施申请；2、受理侵犯知识产权举报线索；3、负责对侵权嫌疑案件进行调查处理，协调、指导侵权货物的处置，负责侵权案件的统计上报；4、负责与当地知识产权主管机关、法院及公安机关进行业务联系配合。
咨询电话：贸易管制科工作职责：1 、负责指导监督关区进出口贸易管制政策的执行；2、负责《H2000海关业务系统参数数据库》的维护；3、负责关区许可证件电子核销管理子系统的职能管理；4、协调解决关区各现场贸易管制方面的疑难问题。
咨询电话：审批科1．负责关区减免税政策的统一执行、监督检查，实施细则及有关规章制度的建立；2．负责关区科教用品、残疾人用品、陆地石油、无偿援助、外国政府和国际组织贷款、技术改造、内资鼓励项目、辖区内外商投资企业及其它减免税货物的审批；3．负责关区内资鼓励项目、外资鼓励项目和自有资金项目的备案；4．负责出具海关监管货物、车辆解除监管证明；办理减免税货物抵押贷款证明。
天津海关各部门基本情况汇总表
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开展对外统计数据咨询服务。
天津经济技术开发区宏达街 A 座六楼
15 号 65206307
天津市塘沽区集装箱物流中心跃 进路 1 号 天津国际贸易与航运服 务中心 2144 室
65307169
天津经济技术开发区宏达街 1层 天津经济技术开发区宏达街 10 层
15 号 65206237 15 号 65206650
干部任免、 考核及日常管理、 干部奖惩、 天津市经济技术开发区宏达街
交流，非领导职务晋升及关衔审批、机
号 C 区3 楼
构人员的编制管理，公务员招录与调
动，职称评定、离退休人员、合同工的
管理，医疗保险管理、关区干部职工工
资福利管理，机关工人的管理与技术等
级考核、出国（境）人员审批及干部人
事档案管理、人事系统计算机数据维护
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部门名称
办公室 法规处 关税处
天津海关各部门基本情况汇总表
部门信息
政务公开工作负责人信息
部门职能
办公地址
办公电话 主要负责人
负责人 职务
负责人 办公电话
对外业务咨询协调，关区各项事务的协 调、督办。 法制职能工作。
减免税备案和审批。
天津市经济技术开发区宏达街 号 12 层 天津市经济技术开发区宏达街 号 17 层 天津市行政许可服务中心
档案处 培训基地 服务中心
管理全国海关永久档案和历史资料。 接待服务。 后勤服务保障。
滨高速公路邮政二枢纽局
84201781
84832381
天津港保税区海滨五路一号（邮
65205870
编： 300461 ）
天津经济技术开发区宏达街 15 号 65206345
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刘继起
科长
65206237
统计处
开展对外统计数据咨询服务。
天津经济技术开发区宏达街15号10层
65206650
陈宁
副科长
65206650
技术处
天津海关科技服务与保障。
天津市河东区六纬路2号
84201161
张燕雨
处长
84201228
稽查处
对进出口企业的后续稽查。
天津市经济技术开发区宏达街15号C区309—310室
天津市行政许可中心：24538060
张志丛
处长
84202358
邮办处
对天津口岸邮递渠道进出境货物、物品进行监管。
河东区海河东路86号、东丽区津滨高速公路邮政二枢纽局
84201763
84201781
84832381
幺世林
科长
84201763
归类分中心
天津关区归类化验职能管理服务。
天津港保税区海滨五路一号（邮编：300461）
天津经济技术开发区宏达街15号C区401室
65206270
蒋震
科长
65206270
缉私局
1．在天津关区内，依法查缉走私犯罪案件，依法查处走私、违规等行政违法案件。2.对走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人依法进行侦查、拘留、执行逮捕和预审工作，对侦查终结的走私犯罪案件移送检察机关审查起诉。3.对不构成走私犯罪的走私行为，构成走私犯罪但依法不追究刑事责任的走私行为，以及违反海关监管规定的行为依法进行调查、审理和行政处罚。4.接受和办理地方公安、工商行政管理和烟草专卖等行政执法机关查获移交的走私犯罪案件和走私、违规等行政违法案件。5.缉私警察在履行职务过程中，依照《海关法》、《人民警察法》和《人民警察使用警械和武器条例》的规定,可以依法使用警械、武器。6.依法办理、参与和海关缉私部门有关的申诉、复议（其中行政复议由海关法规部门办理）、诉讼、赔偿；受理检举、控告,对查办情况进行反馈，并依据有关规定实施奖惩。7.依法对抗拒、阻碍海关缉私部门执行职务的行为进行治安处罚，对情节严重、涉嫌刑事犯罪的,移交地方公安机关处理。8.承办上级交办的重大走私案件和其他事项。9.负责反走私社会综合治理工作以及反走私形势分析，对口联系各级党政打私主管部门、各行政管理部门、各行业主管部门、各经济主管部门、大型企业集团等有关社会各界。
65206867
牛桐华
处长
65206862
关税处
减免税备案和审批。
天津市行政许可服务中心
24538034
刘刚
科长
24538034
监管通关处
对关区通关业务运行进行职能管理和对进出境货物、物品和运输工具监管、海关监管场所进行职能管理及物流监控的职能管理部门。
天津经济技术开发区宏达街15号A座六楼
65206307
冯晶
65206911
财务处
海关行政事业性收费管理。
天津市经济技术开发区宏达街15号9层
65206805
胡静
副科长
65206808
监察室
关区纪检监察。
天津市经济技术开发区宏达街15号17层
65206837
滑存良
副科长
65206837
督察内审处
关内督察审计。
天津市经济技术开发区宏达街15号17层
65206833
84202689
培训基地
接待服务。
天津市武清开发区泉州路2号
82121990
范士山
副主任
82121978
服务中心
后勤服务保障。
天津市经济技术开发区宏达街15号C区206室
65206092
杨永淳
主任
65206788
天津市经济技术开发区宏达街15号2层B区
65206111
王欣
办公室
主任
65206688
开发区海关
负责对开发区和出口加工区的外商投资企业、其它企事业单位、驻区机构等部门进出口货物实施海关监管。办理进出口货物的报关、征税、查验、放行、转关运输等手续；负责区内企业登记备案和年审、保税工厂审批、进出口货物的征免税审批；办理加工贸易合同备案和核销手续，对减免税设备进行后续管理；对外商自用物品和减免税设备、物品进行实际监管。
天津海关各部门基本情况汇总表
部门信息
政务公开工作负责人信息
部门名称
部门职能
办公地址
办公电话
主要负责人
负责人
职务
负责人
办公电话
办公室
对外业务咨询协调，关区各项事务的协调、督办。
天津市经济技术开发区宏达街15号12层
65307110
于树刚
主任
65206677
法规处
法制职能工作。
天津市经济技术开发区宏达街15号17层
65205870
孙革志
主任
25760007
价格信息处
负责天津关区和部分全国分管商品的审价职能管理，承担指导、监督和协调天津关区审价工作的职能工作；在全国分管商品方面承担为全国海关审价工作提供价格信息及相关的技术支持职能。
天津经济技术开发区宏达街15号7层
65206345
刘彩艳
副科长
65206345
数据分中心
天津港保税区海滨五路1号
25761093海关
业务管辖区域为天津市蓟县、宝坻区两个区县。主要职能是：办理辖区内加工贸易合同审批、核销、中期核查；办理辖区内企业减免税货物的前期审批和后续监管；办理辖区内企业进出口货物的监管、审单、征税、查验、核放、统计；负责对辖区内重点企业和保税货物的稽查以及一般违规走私案件的调查处理。
电子口岸项目推广应用、系统运行维护以及IC卡制发等。
1．天津市河东区八经路新关公寓
2．天津市塘沽区跃进路1号天津国际贸易与航运服务中心
84201926
65307313
牟献华
副主任
84201166
65307316
档案处
管理全国海关永久档案和历史资料。
天津市武清开发区泉州北路2号
84202689
彭新亚
副调研员
现场业务处本部（西青）：西青开发区赛达二大道18号（汇亚工业园内）；津南监管科：津南开发区西区香港街3号2栋；北辰监管科：北辰科技园区淮河道6号；天津市行政许可中心：天津市河东区中环线与卫国道交口;静海监管科：静海县迎宾大道99号静海县政府办公楼内
西青：84202321；津南：84202401；北辰：84202474；
天津经济技术开发区第一大街18号
65205799
苏威
副处长
65205704
人事处
干部任免、考核及日常管理、干部奖惩、交流，非领导职务晋升及关衔审批、机构人员的编制管理，公务员招录与调动，职称评定、离退休人员、合同工的管理，医疗保险管理、关区干部职工工资福利管理，机关工人的管理与技术等级考核、出国（境）人员审批及干部人事档案管理、人事系统计算机数据维护及综合事务。
65206440
刘恩东
科长
65206440
风险管理处
协调关区的风险管理工作的推动和风险管理系统的支持。
天津市经济技术开发区宏达街15号10层
65206968
高鑫
副科长
65206968
企管处
研究提出规范企业进出口行为工作的规划、措施并组织实施；负责天津关区企业的信用管理工作，建立、维护企业信用档案数据库，组织实施天津关区企业的诚信守法评估工作；负责拟定天津关区企业分类管理及企业诚信守法评估的规章制度并组织实施，承办企业分类委员会办公室的日常工作，受理企业分类工作中的申诉；负责天津关区所属报关员的报关资格审查、注册、备案、发证、调转、年审、注销、吊销、证书挂失、档案管理、数据维护等管理工作；负责外地转天津关区报关单位资格审查，及办理相关手续；负责海关与报关协会的沟通联系，组织开展报关从业人员业务培训及记分管理和考核，规范报关秩序，为口岸通关提供良好的环境；负责组织实施对天津关区报关从业资格的处罚；负责天津关区报关单位的电子口岸用户审批及日常管理。
郑晓阳
处长
65206836
基建办
办理关内基建工程有关事宜。
天津市经济技术开发区宏达街15号C区2楼
65206721
王敬黎
副处长
65206009
新港海关
天津新港海关具体业务涵盖天津港绝大部分的海运进出口货物的接单审核、征税、放行、查验、转关、中转、过境货物的通关作业及天津港区全部进出境船舶、码头场栈、监管仓库、港区卡口的物流监控和海运非贸监管及三区一县（塘沽区、汉沽区、大港区、宁河县）的加工贸易管理工作。
天津市经济技术开发区宏达街15号C区3楼
65206909
高健
科长
65206901
教育处
本关教育培训，天津地区报关员考试。
天津市经济技术开发区宏达街15号C区3楼
65206875
贾岩
副科长
65206875
政工办
负责政工公共事务管理，工会、团委的有关工作。
天津市经济技术开发区宏达街15号C区303室
65206911
天津市蓟县人民东路28号
29145946
吴汉国
办公室
副主任
29145946
武清海关
主要负责武清区、天津新技术产业园区武清开发区、逸仙科学工业园内有进出口经营权的三资企业、外贸企业进出口货物、加工贸易货物的监管，具备企业备案、年审，进出口货物通关、转关，减免税审批、后续管理，加工贸易合同备案、核销及稽查等职能。
天津市武清开发区泉州北路2号
82121918
吴洁健
办公室
主任
82121918
机场海关
负责天津空港进出口货物、进出境人员以及免税店、航油、航材等部分保税货物的监管工作。
天津滨海国际机场机场路