高新技术企业认定管理办法的历史背景
高新技术企业认定管理工作问答(西安高新技术企业认定)
高新技术企业认定管理工作问答（西安高新技术企业认定）：2008年4月14日，科技部、财政部、国家税务总局共同出台了新的《高新技术企业认定管理办法》，配套文件《高新技术企业认定管理工作指引》也于2008年7月8日正式印发。
为了使全国的认定机构和企业深入理解《认定办法》和《工作指引》的有关内容，明确申请认定高新技术企业的程序，掌握认定的条件和标准，我们编制了以下问题解答，供大家参考。
一、我国的高新技术企业认定工作是从什么时间开始的？答：我国的高新技术企业认定工作是从上世纪90年代初开始的。
当时，为了建立我国的高新技术产业，促进高新技术企业快速发展，国务院于1991年发布《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法（国发【1991】12号）》，授权原国家科委组织开展国家高新技术产业开发区内高新技术企业认定工作，并配套制定了财政、税收、金融、贸易等一系列优惠政策。
其后，根据形势的需要，1996年将高新技术企业认定范围扩展到国家高新区外（国科发火字【1996】018号）。
1999年中共中央、国务院召开科技大会之后，根据新的形势要求,再次修订了国家高新区内高新技术企业认定标准（国科发火字【2000】324号）。
二、政府采取了哪些措施支持高新技术企业发展？答：高新技术企业是发展高新技术产业的重要基础，是调整产业结构、提高国家竞争力的生力军，在我国经济发展中占有十分重要的战略地位。
十几年来，高新技术企业一直受到各级政府的高度重视，国家和地方主要采取税收减免、股权激励、科技计划、项目用地、金融保险、出口信贷等多种政策措施，鼓励和支持高新技术企业发展。
目前，我国已初步形成了培育高新技术企业发展的良好环境和综合政策体系。
三、我国目前共认定了多少家高新技术企业？答：截至2007年底，我国经认定的高新技术企业共有56047家（其中，高新区内企业32347家），股份制企业30108家，三资企业9212家，国有企业1640家，集体企业651家，私营企业14217家。
《高新技术企业认定》PPT课件
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三、办法解读
共分 五章 二十条
第一章 总则 第二章 组织与实施 第三章 条件与程序 第四章 罚则 第五章 附则
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三、办法解读
第一章 总则
第二条 本办法所称的高新技术企业是指： 在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进 行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主 知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国 境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的 居民企业。
（四）近三个会计年度的研究开发费用总额占销 售收入总额的比例符合如下要求：
1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低 于4%；
3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
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主导产品应用什么高新技术
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三、办法解读
第一章 总则
第五条 科技部、财政部、税务总局负责指 导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。
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三、办法解读
第二章 组织与实施
第六条 高新技术企业认定管理工作领导小组 第七条 领导小组办公室。 第八条 高新技术企业认定管理机构 第X条 高新技术企业认定服务机构
通过复审的高新技术企业资格
பைடு நூலகம்
有效期为三年。期满后，企业再
次提出认定申请的，按本办法第
十一条.的规定办理 。
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三、办法解读
第三章 条件与程序
第十四条 高新技术企业经营业务、生产技 术活动等发生重大变化（如并 购、重组、转业等）的，应在十 五日内向认定管理机构报告；
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三、办法解读
高企认定方案
高企认定方案一、引言随着市场经济的不断发展和竞争的日益激烈，提高企业的创新能力和竞争力已成为企业发展的关键。
高新技术企业（简称高企）的认定是一项重要的政策性举措，旨在鼓励和支持科技创新型企业的发展。
本文将对高企认定方案进行详细介绍。
二、高企认定的背景和意义高企认定的背景是我国经济发展的需要和科技创新的迫切需求。
通过高企认定，可以激励企业进行技术创新，推动科技进步，提高企业的核心竞争力。
高企认定还有助于增加企业的吸引力，吸引投资和人才，促进经济的发展。
三、高企认定的条件和标准高企认定的条件和标准是根据国家相关政策和法规制定的。
一般而言，高企认定的条件包括企业注册时间、研发投入、技术成果、知识产权等方面的要求。
高企认定的标准是根据企业的技术水平、创新能力和市场地位等综合考量的。
四、高企认定的程序和流程高企认定的程序和流程是按照一定的规定和程序进行的。
一般而言，高企认定的流程包括申请、初审、现场评审、复审和公示等环节。
企业需要按照规定的程序提交相关材料，并接受专家的评审和现场考察。
五、高企认定的政策和激励措施高企认定的政策和激励措施是为了支持和鼓励企业的创新发展。
认定为高企后，企业可以享受税收优惠、财政补贴、创新基金支持等政策和激励措施。
这些政策和激励措施可以进一步激发企业的创新能力和竞争力。
六、高企认定的效果和影响高企认定的效果是促进企业的科技创新和发展，提高企业的核心竞争力和市场地位。
高企认定也有助于提升企业的知名度和品牌价值，增加企业的吸引力和竞争力。
同时，高企认定还能推动产业结构的优化和升级，促进经济的可持续发展。
七、高企认定存在的问题和建议高企认定存在一些问题，如认定标准的不统一、认定流程的繁琐等。
为了进一步改进高企认定工作，我们建议加强标准的制定和统一，简化认定流程，提高认定的公平性和透明度。
同时，还可以加大宣传力度，提高企业对高企认定的认识和理解。
八、结论高企认定是中国政府推动科技创新和企业发展的重要举措。
高新技术企业认定管理工作指引国科发火
高新技术企业认定管理工作指引一、背景和介绍高新技术企业是指在技术领域具有较强竞争优势，具有自主研发能力和创新能力，可以带动产业发展的企业。
高新技术企业认定管理工作是对企业创新能力的一种认可，对企业的研发投入和科技创新起到推动作用。
国家科技创新局（国科发）是负责高新技术企业认定管理工作的主管部门，国科发颁布了一系列文件和指引来规范和指导高新技术企业的认定管理工作。
二、高新技术企业认定的标准高新技术企业认定的标准主要包括技术水平、自主创新能力、人才团队、研发投入等多个方面。
企业需要在这些方面具备一定的条件才能获得高新技术企业的认定资格。
1. 技术水平企业的技术水平是高新技术企业认定中的重要指标之一，企业需要具备一定的核心技术和专利技术，能够在相关领域中处于领先地位。
2. 自主创新能力企业需要具有较强的自主创新能力，能够持续进行技术创新和研发，推动企业的持续发展和增长。
3. 人才团队企业需要拥有高素质的人才团队，包括技术人员、研发人员、管理人员等，能够支撑企业的技术研发和创新工作。
4. 研发投入企业需要有一定的研发投入，能够持续投入资金和资源进行技术研发和创新工作。
三、高新技术企业认定流程高新技术企业认定的流程相对复杂，企业需要按照国科发颁布的相关文件和指引进行认定申报，整个认定流程包括申报、初审、复审、评审等多个环节。
1. 申报企业需要在规定的时间内提交认定申报材料，包括企业基本信息、技术创新情况、财务情况等多个方面的信息。
2. 初审国科发对申报材料进行初审，确认企业的基本资格和条件是否符合认定标准。
3. 复审通过初审的企业需要进行复审，复审主要对企业的技术水平、自主创新能力等方面进行验证和评估。
4. 评审最终的认定结果将由专家评审委员会进行评审，确定企业是否符合高新技术企业认定标准。
四、高新技术企业认定的意义和影响获得高新技术企业认定将对企业产生积极的影响和作用。
首先，高新技术企业认定可以增加企业的竞争力，提升企业在市场上的地位和形象。
高新企业认定
高新企业认定高新企业认定：引领创新驱动发展的里程碑摘要：高新企业认定是指国家对具备一定科研开发能力和技术创新能力的企业进行评估认定，为其提供相关政策和支持措施，以推动创新驱动发展。
本文将探讨高新企业认定的背景、重要性、认定条件和程序等方面，旨在帮助企业了解并申请高新企业认定。
一、引言高新技术是引领经济社会发展的重要力量。
为推动中国经济由传统因素驱动向创新驱动转变，国家相继出台了一系列政策措施，其中包括高新企业认定。
高新企业认定旨在激发企业创新活力，促进科技成果转化和产业升级，对于推动经济转型升级具有重要意义。
二、背景随着经济全球化的深入发展和科技进步的加速，各国之间技术竞争日益激烈。
作为全球第二大经济体的中国，必须依靠自主创新来引领经济发展。
高新企业认定作为一个重要的科技创新引擎，可以为企业提供政策支持、资金扶持和税收优惠等一系列的政策措施，使其更好地发挥创新优势。
三、重要性1. 促进科技创新：高新企业认定可以激发企业的创新活力，提高科技研发能力和水平，推动企业实现从追随者到领先者的转变。
2. 促进科技成果转化：高新企业认定可以加强科技成果转化和产业化，推动科技成果更好地转化为生产力，促进科技与产业深度融合。
3. 改善企业环境：高新企业认定可以为企业提供一系列政策支持和优惠措施，帮助企业降低成本、减轻负担，提升企业的竞争力和发展潜力。
四、认定条件高新企业认定的条件主要包括：1. 研发投入：企业应具备一定的研发投入能力，在近三年内的研发费用占销售收入的比例不低于5%。
2. 技术创新能力：企业应具备自主知识产权，拥有核心技术和关键技术的研发能力，具有较高的技术创新水平。
3. 人才队伍：企业应具备一支具备高度创新能力和专业技术水平的人才队伍，包括研发人员、技术人员等。
4. 经营状况：企业应具备良好的经营状况和发展前景，有较高的市场竞争力和盈利能力。
五、认定程序高新企业认定的程序主要包括：1. 企业申请：企业首先需要向所在地的高新技术产业开发区、科技局或相关部门提交认定申请，并提供相关材料和证明。
高新技术企业发展历程
高新技术企业发展历程一、前言高新技术企业是指以科技创新为核心，具有高科技含量和较强市场竞争力的企业。
在21世纪，随着科技的不断发展和经济全球化的加速，高新技术企业成为了各国经济发展的重要力量。
本文将从历史背景、政策环境、发展阶段等方面全面介绍高新技术企业的发展历程。
二、历史背景20世纪60年代初期，美国开始实施高科技产业政策，重视基础研究和高新技术产业的培育和发展。
此后，欧洲、日本等国家也相继出台了相应政策措施，并取得了显著成果。
我国在改革开放初期也开始尝试培育高新技术企业，并于1988年正式提出“引进来、走出去”的战略思路。
三、政策环境1. 国家政策支持我国自1990年代开始实施了一系列鼓励高新技术企业发展的政策措施，如《关于促进高新技术产业开发若干问题的决定》等。
2. 金融扶持政策为了解决高新技术企业融资难的问题，我国出台了多项金融扶持政策，如创业投资基金、科技型中小企业股权投资基金等。
3. 税收优惠政策为了鼓励高新技术企业的研发和创新，我国出台了多项税收优惠政策，如高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等。
四、发展阶段1. 初期阶段（1980年代-1990年代）在这一阶段，我国高新技术企业主要依靠引进技术和合作开发来实现产业化。
此时期的典型代表是华为、中兴等通信企业。
2. 成长期阶段（1990年代-2000年代）在这一阶段，我国高新技术企业开始实现自主创新和自主知识产权，并逐渐成为国际市场上的重要竞争者。
此时期的典型代表是联想、海尔等家电企业。
3. 成熟期阶段（2000年代-至今）在这一阶段，我国高新技术企业已经拥有强大的自主创新能力和全球化的市场竞争力。
此时期的典型代表是阿里巴巴、腾讯等互联网企业。
五、发展趋势1. 人工智能人工智能是未来高新技术企业发展的重要方向，我国已经成为全球最大的人工智能市场之一。
2. 生物医药生物医药领域是我国高新技术企业发展的重要方向之一，随着人口老龄化和健康意识提高，生物医药市场将迎来更大的发展机遇。
高新技术企业认定管理办法11.26
（四）企业为获得科 学技术（不包括人文、 社会科学）新知识， （五）企业近三个会 创造性运用科学技术 计年度（实际经营期 新知识，或实质性改 不满三年的按实际经 进技术、产品（服务） 营时间计算下同）的 而持续进行了研究开 研究开发费用总额占 发活动，且近三个会 同期销售收入总额的 计年度的研究开发费 比例符合如下要求： 用总额占销售收入总 额的比例符合如下要 求：
程序上无 变化（相 关自我评 定根据新 指引规定 操作)
二、认定程序的变化
流程 国科发火【2008】172号 国科发火【2016】32号 对比分析
3.知识产权证书（独 与原先相 占许可合同）、生产 比基本一 3.知识产权相关材料、 批文，新产品或新技 致，但各 提出认 科研项目立项证明 、 术证明（查新）材料、 项材料要 定（提 科技成果转化、研究 求提供佐 产品质量检验报告、 交资料 开发的组织管理等相 证资料， 省级以上科技计划立 关材料 更加严格、 项证明，以及其他相 严谨 关证明材料
在中国境内（不包括港、 （一）企业申请认定时 不变（只是 须注册成立一年以上 澳、台地区）注册一年 在文件中出 以上的居民企业 现的位置不 一）
（一）在中国境内（不 含港、澳、台地区）注 册的企业，近三年内通 过自主研发、受让、受 赠、并购等方式，或通 过5年以上的独占许可方 式，对其主要产品（服 务）的核心技术拥有自 主知识产权
一、认定条件的变化
国科发火【2008】172号 国科发火【2016】32号 对比分析
1.最近一年销售收入小于 5,000万元的企业，比例不 低于6% 2.最近一年销售收入在 5,000万元至20,000万元的 企业，比例不低于4% 3.最近一年销售收入在 20,000万元以上的企业， 比例不低于3% 其中，企业在中国境内发 生的研究开发费用总额占 全部研究开发费用总额的 比例不低于60%。企业注 册成立时间不足三年的， 按实际经营年限计算
2018年高新技术企业认定政策解析20180531
行业标准判断法：若国家有关部门、全国（世界）性行业协会等具备
相应资质的机构提供了测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知
识”或“具有实质性改进的技术、产品（服务）、工艺”等技术参数（标 准），则优先按此参数（标准）来判断企业所进行项目是否为研究开发活 动。
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三、认定条件
5、研发费用达到比例
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三、认定条件
3、属于领域范围
对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术
属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
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三、认定条件
3、属于领域范围
领域 电子信息 生物与新医药 航空航天 新材料 高技术服务 新能源与节能 子领域 （一）软件、（二）微电子技术、（三）计算机产品及其网络应用技术、（四）通信技术（五）广播影视 技术、（六）新型电子元器件、（七）信息安全技术、（八）智能交通和轨道交通技术 （一）医药生物技术、（二）中药、天然药物、（三）化学药研发技术、（四）药物新剂型与制剂创制技 术、（五）医疗仪器、设备与医学专用软件、（六）轻工和化工生物技术、（七）农业生物技术 （一）航空技术、（二）航天技术 （一）金属材料、（二）无机非金属材料、（三）高分子材料、（四）生物医用材料、（五）精细和专用 化学品（六）与文化艺术产业相关的新材料 （一）研发与设计服务、（二）检验检测认证与标准服务、、（三）信息技术服务、（四）高技术专业化 服务、（五）知识产权与成果转化服务、（六）电子商务与现代物流技术、（七）城市管理与社会服务、 （八）文化创意产业支撑技术 （一）可再生清洁能源、（二）核能及氢能、（三）新型高效能量转换与储存技术、（四）高效节能技术
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三、认定条件
2、拥有核心自主知识产权 知识产权类别：分为Ⅰ类知识产权和Ⅱ类知识产权。 Ⅰ类知识产权：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作 物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权。 Ⅱ类知识产权：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权。 注意：按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。
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高新技术企业认定管理办法的历史背景
随着经济全球化和我国市场体制的推进，我们已经进入必须依靠科技进步和自主创新推动社会经济发展的新时期。
多年来，我国高新技术企业的发展取得了有目共睹的成就。
对促进科技与经济的结合、推动新兴产业发展、实现经济增长都起到了极为重要的作用。
但是，从全国企业科技创新的情况看，形势并不乐观。
据统计，目前全国规模以上企业开展科技研发活动的仅占25%，研究开发支出占企业销售收入的比重仅占0.56%，大中型企业为0.76%，高新技术企业平均为2%；只有万分之三的企业拥有自主知识产权。
这说明，整体上我国企业研发机构少，研发投入强度低，创新能力明显不足。
随着国际科技竞争日益激烈，自主创新能力已成为一个国家的核心竞争力。
发达国家凭借强大的技术优势和市场优势，在国际竞争中长期处于垄断地位，我国由于高新技术企业的发展起步较晚，受到外部关键技术封锁和自身创新能力不足的双重制约，企业普遍面临着低端锁定困局。
创新能力不足已成为当前制约我国高新技术企业和产业升级发展的瓶颈问题。
全国科学技术大会和党的十七大的召开，为我国新时期的发展提出了明确的战略目标，也为我国高新技术企业及其产业的发展，提出了新的更高的要求。
实践证明，自主创新能力是一个国家长远发展的核心竞争力。
自主创新能力是内生的，核心技术是买不来的。
我国要在激烈的国际竞争中掌握主动权，就必须提高自主创新能力，加大研究开发投入，在若干重
要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，大幅度提高国家竞争力。
在发展方式上，我们必须进行战略性调整，必须突出创新能力建设。
如果继续强调生产能力，片面追求经济规模而忽视创新能力建设，那么我国的高新技术企业将停留在高新技术产业链和价值链低端，核心技术永远受制于人，建设创新型国家的目标也将无法按期实现。
因此，出台符合新形势要求的高新技术企业认定办法势在必行。
为适应新的形势发展，全面贯彻落实党的十七大精神和中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，配合落实2007年3月全国人大通过的《企业所得税法》有关高新技术企业的优惠政策，大力提升我国高新技术企业的自主创新能力，实现产业升级发展，科技部在总结以往高新技术企业认定管理工作的基础上，同财政部、国家税务总局共同制定了新的《高新技术企业认定管理办法》，并于2008年4月14日正式发布。