PPP项目招标文件审核要点及职能划分表
PPP项目管理知识要点整理
PPP项目管理知识要点整理一、PPP项目建设手续审批与传统建设工程项目相比,PPP项目除了履行立项等基建审批手续外，还需要进行PPP模式审批等程序。
针对新建PPP项目，项目建议书以及可行性研究报告等审批文件是审查项目合法性的重要文件，也是投资项目获得新开工（行政）许可的前期条件.新建PPP项目建设审批文件：1。
项目建议书2。
可行性研究报告3。
水土保持方案4.环境影响评价报告5。
土地使用预审6.规划选址意见书7.规划及用地许可8.……二、PPP模式审批除了与建设工程相关的立项等行政审批手续外，财政部门还要对项目实施方案进行物有所值评估和财政承受能力验证(利用第三方专业机构和专家力量）。
通过验证的项目，才允许项目实施机构报政府审核。
PPP项目的定价和收费机制是政府和社会资本(可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体;实践中，联合体一般由建设方、融资方、运营方、材料供应商等组成的利益共同体）合作的重要基础，关系到PPP项目的风险分配和收益回报，是政府方和社会资本方共同的关注核心.三、PPP项目操作流程1.项目识别阶段1。
1对于列入PPP项目年度开发计划的项目，项目发起方应按照财政部门或者PPP中心的要求提交相关资料：《项目可行性研究报告》、《项目产出说明》、《项目初步实施方案》。
1。
2物有所值评价和财政承受能力论证。
2。
项目准备阶段2。
1政府建立专门协调机构——PPP项目领导小组。
已通过物有所值评价和财政承受能力论证的PPP项目,地方人民政府应当组建专门的PPP项目领导小组作为PPP项目的领导和协调机构，主要负责项目评审、组织协调和检查督导等工作。
组建成立后，应当以《通知》、《决定》等文件方式通知相关职能部门及单位，并且要向社会公众公式.2。
2地方人民政府或其指定的政府职能部门等组织机构可作为PPP项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作，具体为负责PPP项目咨询机构选定、项目前期评估论证工作组织、项目实施计划制订、实施方案编制与报批、物有所值评价及财政承受能力论证工作协助、PPP项目社会资本选定、代表政府进行PPP项目合同签署、项目组织实施与监管以及合作期满项目移交等工作。
PPP项目招标文件范本
PPP项目招标文件范本一、项目背景随着我国经济的不断发展，越来越多的公共基础设施建设需求涌现，其中包括交通、能源、水务等领域。
为了满足这些建设需求，政府推行公私合作模式，PPP（政府与社会资本合作）项目逐渐成为一种主要的投资方式。
为了确保PPP项目能够顺利进行，在项目启动之初，需要编制招标文件，以便吸引合适的社会资本参与投标。
本文将提供PPP项目招标文件的范本，供各方参考。
二、招标文件编制原则1. 透明公正原则：招标文件的编制应符合公平、公正、透明的原则，遵循法律法规及相关规章制度的要求。
2. 实用有效原则：招标文件内容应准确、具体，明确各方义务和权益，以确保项目顺利进行。
3. 风险分担原则：招标文件应明确项目各方的责任和义务，合理分担风险，维护各方的合法权益。
4. 经济高效原则：招标文件应合理规定项目的投资、运营、回报等方面的要求，以实现经济高效的目标。
三、招标文件主要内容1. 项目概况1.1 项目名称及基本信息1.2 建设目标及背景1.3 建设范围及规模1.4 项目期限及周期1.5 项目预期效益2. 项目管理机构2.1 建设管理机构及职责 2.2 运营管理机构及职责2.3 监管机构及职责3. 投资及融资方式3.1 总投资额及资金需求 3.2 融资方式及条件3.3 政府支持政策4. 投资主体条件4.1 投标人资格及要求4.2 投资主体注册资金要求4.3 过往经验及业绩要求5. 投标文件要求5.1 投标文件组成及格式要求5.2 投标文件递交截止时间及方式5.3 投标文件评审标准及程序6. 合同与协议6.1 合同及协议范本6.2 各方权益及责任6.3 违约及解除合同规定7. 其他附加条款7.1 保密责任及隐私保护7.2 纠纷解决途径7.3 合同解释及补充规定四、招标文件范本下载请参阅以下链接下载招标文件范本：[此处省略网址链接]五、总结以上是PPP项目招标文件的范本内容，供各方参考。
在编制招标文件时，需要注意遵循透明公正、实用有效、风险分担和经济高效的原则，确保各方的合法权益得到保护。
PPP项目核心文件一览
PPP项目核心文件一览PPP项目核心文件一览现在工程模式中非常火爆的PPP这个名词，那么PPP究竟是什么呢?有什么含义呢?可能很多人一头雾水，对于想在建筑行业深入发展的应该要明白其意思，与时俱进。
PPP项目在项目识别、项目准备、项目采购、项目执行阶段的主要文本为实施方案、物有所值评估、财政承受能力论证、资格预审文件、采购文件、响应文件、评标文件、谈判文本及项目合同等文本。
接下来店铺具体为您解析下PPP项目。
一、实施方案1、实施方案的概念。
实施方案也可以叫执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定，是项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。
2、实施方案的内容。
根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，项目实施方案主要包括以下内容：项目名称，项目实施机构，项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标，投资回报、价格及其测算，可行性分析，特许经营协议框架草案及特许经营期限，特许经营者应当具备的条件及选择方式，政府承诺和保障，特许经营期限届满后资产处置方式，应当明确的其他事项。
二、物有所值评价报告1、物有所值评价的概念。
根据《关于印发的通知》，物有所值评价是判断是否采用PPP模式代替政府传统投资运营方式提供公共服务项目的一种评价方法。
2、物有所值评价的内容。
进行物有所值评价，需要提交的资料主要包括：(初步)实施方案、项目产出说明、风险识别和分配情况、存量公共资产的历史资料、新建或改扩建的(预)可行性研究报告、设计文件等。
PPP项目物有所值评价报告的内容包括：项目基础信息、评价方法、评价结论和附件。
三、财政承受能力论证报告1、财政承受能力论证的概念。
根据《关于印发<政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引>的通知》，财政承受能力论证是指识别、测算政府和社会资本项目的各项财政支出责任，科学评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响，为PPP项目财政管理提供依据。
PPP项目(DBOT)各阶段工作及文件的要求
PPP项目（DBOT）各阶段工作及文件的要求（1）本PPP项目各阶段工作各阶段工作分工职责表（2）项目各阶段工作要求1）工程设计阶段要求①设计必须要满足施工实际的需要，尽量详尽、准确；设计交底要听取发包人、监理及施工分包商的意见，完善设计，使项目尽善尽美。
②设计应对全部设计基础数据和资料进行检查和验证，并经发包人确认后使用。
③设计应建立设计协调程序，并按本承包人有关专业之间互提条件的规定，协调和控制各专业之间的接口关系。
④编制的设计文件应当满足招标文件的要求，满足材料设备采购、施工的需要。
⑤设计优化，使本设计既满足发包人的功能要求，又符合设计的合理性、经济性和可靠性要求。
⑥设计应负责提供请购文件；在采购过程中进行技术评审和质量检验；进行可施工性分析并满足其要求。
⑦设计工作应按设计计划与采购、施工等进行有序的衔接并处理好接口关系。
⑧设计应与发包人沟通建立设计变更程序，并在实施中认真履行，有效控制由于设计变更引起的费用增加。
⑨设计计划应满足合同约定的质量目标与要求、相关的质量规定和标准，同时满足本承包人的质量方针与质量管理体系以及相关管理体系的要求；应明确项目费用控制指标、限额设计指标；设计进度应符合项目总进度计划的要求、充分考虑设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束等条件，并应与工程勘察、采购、施工、验收等的进度协调；制定目标的依据确切，保证措施落实、可靠。
⑩编制施工图设计文件应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工以及试运行的需要；设计选用的设备材料，应在设计文件中注明其型号、规格、性能、数量等，其质量要求必须符合现行标准的有关规定；施工图设计的深度应满足施工要求，并可据此进行验收和移交发包人。
⑪确保合同约定的设计出图时间表和各阶段审批环节。
⑫拟定本工程项目设计阶段的投资、质量和进度目标；控制项目总投资，确保质量和进度。
⑬及时与图审单位沟通，完善和修改施工图，尽早通过图审，获得施工图审批机构意见并取得合格证书或审图报告。
PPP流程和入库及项目评审
建立协调机制 负责：
# VFM及财政承受 能力验证（财政） #方案审核（政府）
项目准备 项目采购 项目监管 项目移交
项目评审 组织协调 检查督导
未通过验证的，调整 实施方案，重新验证。 二次仍未通过验证的，
不再采用PPP模式
一、PPP操作流程 ▎2 项目准备阶段续
二、项目准备（续）
（第二阶段）
6、实施方案编制
13、融资管理
14、绩效监测
（监督方：PPPU/IE） 与支付（待续）
15、中期评估 （IE/3-5年）
股东协议
股东协议
（政、社…） （社、社…）
项目公司 （SPV）的责任：
未完成融资时： #政府初始介入：提 取履约保函/终止 PPP合同； # 融资条款修订：不
可 抗力，可依约
融资方案设计 机构接洽 合同签订 融资交割
支付与奖惩： # 支付：依约按实际 绩效付款（IE/F to
SPV）； # 超额收益分配： 依约定支付（SPV
to F/G）; # 奖励：优于标准 # 惩罚：未达标准
项目合同管理： （第28条）
政府优益权：
财政风险控制：
（第27条：SPV违约 （存在政府支付
造成公共利益受损）
的情况）
处置方式：临时接
知》（财金〔2014〕156 号）2014.12.30 附件:《PPP
项目合同指南（试行）》
1.鼓励设立PPP中心；允许社会资本发起。 2.引入PPP“物有所值”（VFM）评估方法。即“每花一分钱， 均要取得最好的效益. 3.设定财政承受能力评价方法。 4.引入竞争性磋商概念。即政府方遴选社会资本合作伙伴的过 程，除了政府采购法规定的5种方式外，结合PPP项目特点，首次 引入竞争性磋商方式。 5.引入直接“介入”概念。是国际项目融资通行的一种保障政府 和债权人权利的机制 。 6.PPP合同争议仲裁解决。预设了PPP合同的民商合同性质。
PPP项目招标文件
PPP项目招标文件PPP项目招标文件一、项目概述本次招标是为了寻找合作伙伴，共同开展一项基于PPP（政府和私营部门合作）模式的项目。
该项目旨在改善市民生活质量，提供高质量的基础设施和公共服务。
二、项目背景目前，我市的基础设施建设亟需改进和完善。
为了满足市民的基本需求，促进城市的可持续发展，我们决定启动这个PPP项目。
三、项目目标本项目的主要目标包括：1. 提供优质的基础设施，改善市民生活质量；2. 促进城市的可持续发展；3. 引入私营部门的投资和技术，提高项目效率；4. 实现政府与私营部门的合作共赢。
四、项目内容本项目的主要内容包括以下几个方面：1. 基础设施建设：包括道路、桥梁、供水管道等；2. 公共服务提供：包括教育、医疗、文化等领域；3. 环境保护：包括垃圾处理、污水处理等；4. 其他相关领域。
五、招标程序1. 发布招标公告；2. 报名资格审查；3. 招标文件购买；4. 编制投标文件；5. 投标评审；6. 中标公示；7. 合同签订。
六、招标要求1. 参与招标的企业需具备良好的信誉和财务状况；2. 具备相关领域的经验和技术能力；3. 需提供详细的项目规划和实施方案；4. 提供合理的投资和运营计划；5. 遵守相关法律法规和合同约定。
七、项目投资与回报本项目的总投资额为X万元。
根据合同约定，合作伙伴将获得合理的回报，包括现金流和项目收益。
八、项目时限本项目的建设周期约为X年，具体时间根据实际情况确定。
九、方式：0欢迎符合条件的企业参与本次招标，期待与您合作，共同实现城市的发展和改善市民的生活！。
招标文件审核表
招标文件审核表招标文件审核表一、概述本招标文件审核表旨在对招标文件进行全面审核，确保文件的合规性、准确性和完整性。
审核过程分为以下几个章节：二、审查文件准备1.确认是否有招标申请书及行业执照等基本文件。
2.核对招标文件中所提供的相关项目备案信息。
3.检查招标文件的规范性和完整性，包括文件的排版、页码、封面等。
三、需求分析1.仔细审查招标文件中的需求陈述和要求，确保其与招标项目的实际需要相匹配。
2.核对招标文件中的技术规范和技术参数，确保其合理性和准确性。
3.确认招标文件中所需的供应商资格要求和招标人资格要求是否明确。
四、招标文件编写1.审核招标文件中的章节、段落和内容的逻辑性和连贯性，确保信息流畅。
2.审查招标文件中的标书编写规范和语法错误，修正错误并提出修改建议。
3.检查招标文件中的技术方案、工期计划、质量计划等内容的完整性和可行性。
五、法律合规性审查1.检查招标文件中的法律法规引用是否准确并符合国家法律要求。
2.核实招标文件中的合同条款、保证金要求、违约责任等是否符合相关法律规定。
3.审查招标文件中的知识产权、保密资料等的保护措施是否合法合规。
六、文件校对1.对招标文件进行细致的校对，确保字词之间没有拼写错误，语法错误和标点符号的使用准确。
2.核对招标文件中的图纸、表格、附录等是否齐全，并审查其格式规范性。
七、附件要求本文件的附件包括但不限于：1.招标申请书及其它基本文件。
2.技术规范和技术参数相关的证明文件。
3.供应商资格要求和招标人资格要求的证明文件。
4.招标文件中引用的法律法规和合同条款等相关文件。
八、法律名词及注释1.招标申请书：供应商在招标过程中提供的基本信息和申请表格。
2.行业执照：企业在经营各类行业时所需要的许可证件。
3.备案信息：项目备案的相关信息，包括备案编号、备案日期等。
4.技术规范：对产品或工程质量、设计等技术方面的要求进行规范的文件。
5.技术参数：对产品或工程性能指标的要求进行确定的数量或数值。
PPP项目资格预审及招标程序及时间节点
项目实施机构招标代理机构编制资格预审文件发布资格预审公告提交资格预审文件截止日期资格预审文件出售组织不少于5个工作日不少于15个工作日不满3家满足3家重新组织招标或修改采购方式由省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布资格预审公告应当包括项目授权主体、项目实施机构和项目名称、采购需求、对社会资本的资格要求、是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准、以及社会资本提交资格预审申请文件的时间和地点.组织评审小组项目实施机构、采购代理机构应当成立评审小组，负责PPP 项目采购的资格预审和评审工作。
评审小组由项目实施机构代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。
评审专家可以由项目实施机构自行选定，但评审专家中至少应当包含1名财务专家和1名法律专家。
项目实施机构代表不得以评审专家身份参加项目的评审实施机构继续开展采购文件准备工作资格预审结果应当告知所有参与资格预审的社会资本，并将资格预审的评审报告提交财政部门备案。
发布招标公告项目采购文件应当包括采购邀请、竞争者须知（包括密封、签署、盖章要求等）、竞争者应当提供的资格、资信及业绩证明文件、采购方式、政府对项目实施机构的授权、实施方案的批复和项目相关审批文件、采购程序、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间、开启时间及地点、保证金交纳数额和形式、评审方法、评审标准、政府采购政策要求、PPP 项目合同草案及其他法律文本、采购结果确认谈判中项目合同可变的细节、以及是否允许未参加资格预审的供应商参与竞争并进行资格后审等内容。
项目采购文件中还应当明确项目合同必须报请本级人民政府审核同意，在获得同意前项目合同不得生效。
采用竞争性谈判或者竞争性磋商采购方式的，项目采购文件除上款规定的内容外，还应当明确评审小组根据与社会资本谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及项目合同草案条款。
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应要求参加招标投标活动的各方不应泄露招标文件和投标文件中的商业和技术 秘密及承担相应泄密责任 一般应要求除专业术语外，均使用中文；计量单位采用中国法定计量单位
明确是否组织踏勘现场和召开投标预备会，为防止围标、串标情形，没有特别 需要，除工程建设项目外一般不建议组织踏勘现场和召开投标预备会
根据项目特点是否允许分包，如允许分包，应进一步明确分包的内容和要求， 以及分包项目金额（比例）和分包人的资格条件等方面的限制 允许投标偏离的项目、技术参数或条款，以及允许偏离的范围和幅度，是否符 合项目具体特点要求 招标文件的构成是否完整。（投标人须知中没有载明具体内容的，不构成招标 文件的组成部分，对招标人和投标人没有约束力） 招标文件澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在招标文件 要求提交投标文件的截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件 的潜在投标人，不足15日的，招标人应当按影响的时间顺延提交投标文件的截 止时间 最高投标限价：招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标 限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。 标底：招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底，标 底必须保密。招标人设有标底的，在开标时应予以公布；标底只能作为评标的 参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标 底上下浮动范围作为否决投标的条件
2.4.2投标报价
2.4.3投标有效期 2.投标人须知 （是招标投标活动应 遵循的程序规则和对 2.4投标 编制、递交投标文件 文件 等投标活动的要求， 通常不是合同文件的 组成部分。投标人须 2.4.4投标保证金 知中对合同执行有实 质性影响的内容，如 招标范围、工期、质 量、报价等要求，应 在构成合同文件组成 部分的合同条款、技 术标准与要求、工程 2.4.5资格审查资料 量清单等文件中载 明，各部分文件载明 的内容应当一致。） 2.4.6备选方案要求
2.4.7投标文件的份数和签署
2.4.8投标文件的密封、递交、修改 撤回 2.5.1开标 2.5.2评标委员会
2.5.3评标方法
2.5.3评标方法
2.5开标 2.5.4投标文件响应性的确定 和评标
2.5.5投标文件的澄清
2.5.6初步评审 2.5.7详细评审
2.5.8重新招标和不再招标
2.5.9评标结果
招标文件审核要点及职能划分
审核要点 项目是否经过审批（属于投资项目和科技项目是否经过批复），已纳入采购计 划，项目经费是否落实 招标形式是否与批准确定的形式相符，是否存在不符合自行招标条件开展自行 招标情况 集团化招标项目是否涵盖参与招标或共享招标成果的基层单位 重点关注“参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录” 不得存在以不合理的条件限制（如地域限制、注册资本金限制等）、排斥潜在 投标人，是否存在设定的资格要求与招标项目实际需要不相适应，指定品牌或 含有指向特定供应商的技术、服务条件等内容
招
招标文件组成 1.1项目名称 1.2招标条件 1.3项目概况与招标范围 1.招标公告或投标邀 请书（对于未进行资 格预审的公开招标项 目，招标文件应包括 招标公告；对于邀请 1.4投标人资格要求 招标项目，招标文件 应包括投标邀请书； 对于已进行资格预审 项目，招标文件应包 括投标邀1.7投标文件的递交 1.8发布公告的媒介和联系方式 招标文件内容
2.1投标人须知前附表
2.2.1项目说明
2.2总则
2.2.2合格投标人
2.2总则 2.2.3保密 2.2.4语言文字、计量单位
2.2.5踏勘现场、投标预备会
2.2.6分包
2.2.6偏离
2.3.1招标文件的构成
2.3.2招标文件的澄清和修改 2.3招标 文件说明
2.3.3最高投标限价和标底
2.4.1投标文件的组成
2.6.1定标 2.6.2招标人更改货物或服务需求的 权利 2.6定标 和签署合 同
2.6定标 和签署合 2.6.4中标通知 同
2.6.3招标人接受和拒绝任一或所有 投标的权利
2.6.5签订合同
3.1货物需求一览表
3.2服务需求一览表 3.3技术规格、技术标准和要求
3.工程、货物和服务 需求一览表和技术规 格
3.4工程量清单
3.5图纸
4.1合同计价类型
4.2合同协议
4.合同
4.3履约保证金
4.4质量保证金（如有）
4.5质量协议（如有） 4.6廉洁协议 4.7保密协议（如有） 5.1投标函格式 5.2联合体协议格式（如有） 5.3投标报价表格式 5.4货物说明一览表格式 5.5法定代表人授权书格式 5.6投标保函格式 5.文件格式 5.7合同条款偏离表格式 5.8投标人资格声明格式 5.9术规格偏离表格式 5.10声明函格式（如有） 5.11涉及的诉讼案件及案件处理结果格式 5.12合同协议书格式
审核前附表内容与招标文件相关章节条款内容是否一致；前附表内容与须知正 文中的内容是否一致。
应说明项目已具备招标条件、项目招标人、招标代理机构、项目名称、招标范 围以及建设地点、质量工期要求等项目概况
对于采用资格预审方式的，投标人应是已经通过资格预审并收到招标人发出的 投标邀请书的单位；对于未采用资格预审的，对投标人资格要求应符合1.4审 核要点
载明是否接受联合体投标和是否接受分包
购买招标文件的时间地点是否明确，招标文件的发售期不得少于5日（不含节 假日）；招标文件的售价是否合理（一般200元至500元） 招标文件开始发出起至投标文件截止期限不得少于20日；投标截止时间应明确 到具体的日期和时间节点；开标时间应与投标截止时间一致 投标文件递交的地址是否明确 招标公告应在两家以上省级媒介发布，依法必须招标项目必须在“中国采购与 招标网”发布
投标文件的组成是否完整
对投标报价的要求是否明确，能明确具体采购标的和采购数量的一般应采用总 价报价，对于按实发生的采购一般应采用单价报价，尽可能避免采用仅招资质 入围没有报价组成的招标方式（如不可避免采用资质入围方式招标也应在招标 文件中载明后续供应商选择的方式和条件） 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并应满足完成开标、评标、定标 以及签订合同等工作所需的时间（一般可定为90日，应保到定标后30日内）。 在招标文件中还应明确投标人在投标有效期内，不得要求撤销或修改其投标文 件；必要时，招标人可以书面通知投标人延长投标有效期，投标人同意延长 的，应相应延长投标保证金有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文 件，投标人拒绝延长的，其投标文件在原投标有效期届满后失效，但投标人有 权收回其投标保证金。 对投标保证金的形式、数额、有效期的要求是否明确。投标保证金不得超过项 目估算价的2%；投标保证金有效期应当与投标有效期一致；境内投标单位，以 现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出；接受联合体投标 的，投标保证金对联合体各成员具有约束力；招标人最迟应当在书面合同签订 后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息；投 标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以在招标文件中约定不退还投标保 证金，中标人无正当理由不与招标人订立合同或提出附加条件或不按照要求提 交履约保证保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还 投标人基本情况、近年财务状况、类似项目业绩情况、信誉资料（近年发生的 诉讼及仲裁情况）、服务团队资格证书等；允许联合体投标的联合体资料等 应明确是否允许提交备选方案，若允许提交应明确只有排名第一的中标候选人 的备选方案才能予以评审 应在满足评标、存档等要求的情况下，尽量减少投标文件的份数要求，以节约 资源。通常要求投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖单 位公章，委托代理人签字的应附法定代表人的授权委托书，未按规定签署的， 评标委员会应当否决其投标 应明确投标文件的密封和标识要求，投标文件递交时间和地点，投标文件的修 改和撤回等要求 明确开标时间、地点和开标程序，开标时间应与投标截止时间一致 评标委员会的组建，5人以上单数，其中招标人代表不超过1/3，专家应从相应 类别政府专家库或招标代理机构专家库中随机抽取 选择与采购项目相适应的评标方法。经评审的最低投标价法一般适用技术、性 能规格通用化、标准化，没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招标项 目，需防止恶意竞价投标。