加强农村公共服务和基础设施建设项目管理助力脱贫攻坚的实施方案(最新)

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2024年乡镇脱贫攻坚巩固提升实施方案

2024年乡镇脱贫攻坚巩固提升实施方案

2024年乡镇脱贫攻坚巩固提升实施方案一、背景中国政府提出了全面建设小康社会的目标,并将脱贫攻坚作为其中一个重要任务。

乡镇是农村脱贫的关键环节,如何在2024年进一步巩固和提升乡镇脱贫成果,是当前亟待解决的问题。

二、总体目标2024年,乡镇脱贫攻坚巩固提升的总体目标是:确保全国所有贫困乡镇全部脱贫出列,且实现乡村经济繁荣、人民生活富裕,确保乡镇脱贫成果可持续。

三、具体措施1. 加强农村基础设施建设为了提升乡镇的发展基础,需要重点加强农村基础设施建设。

具体包括:- 加大投资力度,确保基础设施建设得到有效资金支持。

- 建设和改善电力、道路、通信、供水等基础设施,提高乡镇发展的基础条件。

- 加强农村公共服务设施建设,包括医疗卫生、教育、文化等领域。

2. 推动产业发展乡镇的产业发展是脱贫攻坚的基础和核心。

为了加强乡镇产业发展,需要采取以下措施:- 制定乡镇产业发展规划,明确乡镇的主导产业和发展方向。

- 加大对农业、林业、畜牧业等传统产业的支持力度,提升农产品质量和市场竞争力。

- 发展乡村旅游、休闲农业等新兴产业,促进农民增收。

3. 加强农民素质提升乡镇脱贫攻坚离不开农民的主体作用。

为了提升农民的素质,需要采取以下措施:- 加强农民职业培训,提升农民的技能和就业能力。

- 推广现代农业技术,促进农民生产方式和生活方式的改变。

- 加强农民合作组织建设,提高农民的组织能力和抗风险能力。

4. 加强扶贫资金管理扶贫资金是乡镇脱贫攻坚的重要保障。

为了确保扶贫资金的有效利用和管理,需要采取以下措施:- 建立健全扶贫资金管理制度和监督机制,严格执行扶贫资金使用审批程序。

- 加强对扶贫资金的监督和审计,确保资金使用的合规性和效益性。

- 推动扶贫资金与乡镇发展规划的有效衔接,确保资金的精准投入。

5. 增强乡镇吸引力和竞争力为了增强乡镇的吸引力和竞争力,需要采取以下措施:- 加强乡镇宣传和品牌建设,提升乡镇的知名度和形象。

- 促进城乡融合发展,推动城市资源和服务向乡村延伸。

2023年脱贫攻坚任务实施方案

2023年脱贫攻坚任务实施方案

2023年脱贫攻坚任务实施方案一、背景分析2020年底,中国扶贫事业取得了重要成就,农村贫困发生率大幅下降,绝对贫困问题得到初步解决。

然而,贫困地区仍存在一些困难和问题,脱贫攻坚任务依然艰巨。

首先,贫困地区基础设施建设和公共服务体系相对滞后,与发达地区差距仍然较大。

其次,贫困地区产业结构单一,农产品附加值不高,缺乏核心竞争力。

再次,一些贫困户由于缺乏技能和教育背景,就业机会有限,且涉及非农就业的创业机会也不足。

最后,部分贫困地区受自然灾害影响严重,易受贫困循环的影响。

针对以上问题,我们提出2023年脱贫攻坚任务的实施方案。

二、总体目标到2023年,全面建成小康社会的同时,贫困地区贫困发生率进一步下降,绝对贫困问题得到全面解决。

三、重点措施1.基础设施建设和公共服务体系改善加大对贫困地区的投资力度,修建和改建各类基础设施,包括道路、桥梁、电力、通信和水利等。

提升医疗卫生、教育和文化体育等公共服务设施的水平,确保贫困地区居民享有与发达地区相当的基础服务。

2.产业结构升级和扶贫产业发展推动农业产业化,加强农产品品牌建设和营销推广,提升农产品质量和附加值,加快农村农业发展,开展农民培训,提高农民技能,培育壮大特色产业。

同时,加大对非农产业的扶持力度,推动贫困地区的产业结构升级,提升贫困地区的整体经济竞争力。

3.就业扶贫和劳动力转移加强就业服务和创业培训,提供就业岗位,特别是推动农村劳动力向城市转移就业。

建立健全劳动力市场,促进贫困地区劳动力流动和就业机会的创造。

大力发展小微企业和新兴产业,在贫困地区提供更多的就业创业机会。

4.生态保护和灾害防治加强贫困地区的生态环境保护工作,推进生态修复和生态补偿机制建设,加大对贫困地区的生态扶持力度。

同时,加强对贫困地区的灾害防治工作,提高贫困地区的防灾减灾能力,降低灾害对贫困地区的冲击。

5.社会保障和兜底工作完善社会保障制度,提高贫困地区居民的医疗保障、养老保障和住房保障水平。

2024年精准扶贫帮扶工作实施方案

2024年精准扶贫帮扶工作实施方案

2024年精准扶贫帮扶工作实施方案一、总体目标在2024年,我国精准扶贫工作取得阶段性胜利,贫困人口实现脱贫,贫困地区实现整体脱贫。

具体目标如下:1. 实现贫困人口全部脱贫。

确保全国各地贫困人口全部实现稳定脱贫,不返贫现象明显减少。

2. 确保贫困地区整体脱贫。

所有贫困地区摘帽脱贫,达到全面小康的目标。

3. 建立健全扶贫政策体系。

建立全方位、全对象、全覆盖的扶贫政策体系,确保扶贫政策的科学性和持续性。

二、关键任务1. 制定精准的贫困人口识别机制。

通过大数据、人工智能等技术手段,精确识别出真正的贫困人口,确保帮扶工作的精准性和针对性。

2. 实施就业扶贫政策。

通过发展产业、创造就业机会,促进贫困人口增收脱贫。

重点关注贫困地区就业创业环境的改善,培训贫困人口的职业技能,提高他们的就业竞争力。

3. 加强教育扶贫工作。

提高贫困地区教育资源的配置,改善办学条件,提供优质教育服务。

确保每个贫困家庭都有孩子接受良好教育的机会。

4. 改善基础设施建设。

加大对贫困地区基础设施建设的投入,提高贫困地区的基础设施水平,改善居民的生活环境。

5. 让健康扶贫更有效。

加强贫困地区的医疗卫生资源建设,提高贫困人口的医疗保障水平。

重点关注重大疾病的防治和贫困地区老年人、儿童的健康状况。

6. 加强对贫困地区的扶贫资金管理。

建立更加科学、严格的扶贫资金使用和管理制度,确保扶贫资金的有效使用和到位率。

7. 加强对贫困地区的监督和评估。

建立健全监督机制,推动扶贫工作的规范化和科学化。

定期对贫困地区的脱贫成效进行评估,及时纠偏和调整工作策略。

三、具体措施1. 加强扶贫干部队伍建设。

加大对扶贫干部的培训力度,提高他们的扶贫能力和服务意识。

2. 鼓励社会力量参与扶贫工作。

鼓励企事业单位、社会组织和个人参与扶贫工作,提供资金、技术和人力支持。

3. 加强扶贫项目的实施和管理。

确保扶贫项目的科学性和可行性,提高项目管理水平,确保项目的顺利实施。

4. 增加对特殊贫困群体的帮扶力度。

2024年关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

2024年关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

2024年关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案一、工作背景随着我国脱贫攻坚战取得决定性胜利,全面实施乡村振兴战略成为新时代农村工作的总抓手。

巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,是实现全面建设社会主义现代化国家目标的关键环节。

二、总体目标1.保持脱贫攻坚政策总体稳定,确保到2024年底,现有脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。

2.推进乡村振兴战略,实现农村经济持续健康发展,农民生活水平不断提高。

3.加强脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,形成政策、资金、项目、人才等方面的合力。

三、主要任务1.完善政策体系(1)保持脱贫攻坚政策总体稳定,对脱贫户进行分类管理,实施动态监测,防止返贫。

(2)加强政策创新,将脱贫攻坚与乡村振兴相结合,形成政策叠加效应。

2.优化资金投入(1)加大财政投入,确保脱贫攻坚和乡村振兴资金需求得到满足。

(2)创新金融产品和服务,支持农村产业发展。

3.推进项目实施(1)加强基础设施建设,提升农村公共服务水平。

(2)实施产业扶贫项目,提高农民收入。

4.培育人才队伍(1)加大教育培训力度,提高农村劳动力素质。

(2)引导优秀人才回乡创业,发挥人才引领作用。

5.强化组织领导(1)建立健全脱贫攻坚与乡村振兴衔接协调机制。

(2)加强基层组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。

四、具体措施1.政策层面(1)落实“四个不摘”要求,确保脱贫攻坚政策总体稳定。

(2)完善农村土地政策,保障农民土地权益。

(3)加强农村生态环境保护,推动绿色发展。

2.资金层面(1)加大财政投入,确保脱贫攻坚和乡村振兴资金需求。

(2)创新金融产品和服务,支持农村产业发展。

(3)鼓励社会资本投入农村基础设施建设。

3.项目层面(1)加强基础设施建设,提升农村公共服务水平。

(2)实施产业扶贫项目,提高农民收入。

(3)加大农村电商、旅游等产业发展力度。

4.人才层面(1)加大教育培训力度,提高农村劳动力素质。

(2)引导优秀人才回乡创业,发挥人才引领作用。

县脱贫攻坚巩固提升专项行动实施方案

县脱贫攻坚巩固提升专项行动实施方案

县脱贫攻坚巩固提升专项行动实施方案一、背景随着我国经济的不断发展,贫困人口逐渐减少,但是绝对贫困和相对贫困问题仍然突出。

为了实现全面小康社会的目标,我国提出了脱贫攻坚战略,通过打赢脱贫攻坚战,使全国贫困人口全部脱贫,实现全面小康。

为了巩固脱贫成果,提升农村发展水平,武汉市下发《县脱贫攻坚巩固提升专项行动实施方案》。

二、总体目标该行动下发的总体目标是:在实现高质量脱贫的基础上,通过巩固脱贫成果和提升基层治理水平,进一步加快农村现代化建设,实现县域经济社会可持续发展。

三、具体措施1. 加强基础设施建设通过加强基础设施建设,提高农村基础设施水平,进一步拉动农村经济发展,加快农村现代化进程。

具体措施如下:(1)完善交通基础设施。

建设高速公路、快车道,完善市、县、乡村三级路网,提高农村交通通达性。

(2)推进电子商务网络建设。

通过建设电子商务服务中心,建成县域电子商务寄递物流配送体系,提高农村居民生活品质和生产经营效益。

(3)改善水利条件。

加强灌溉设施建设,提高抗旱灌溉能力,提高农业生产效益。

2. 深化农村改革深化农村改革,解决农村问题,提高农村发展水平。

具体措施如下:(1)完善农村土地制度。

推进农村土地经营权流转,实现农民土地流转安全有序化。

(2)推进农村金融改革。

优化贷款利率、担保方式和资金使用,支持农村产业结构调整、升级,扩大农民收益。

(3)发挥农村组织作用。

加强村民委员会建设,发挥农村党组织、妇联组织、青年组织和其他群众组织的功能。

3. 推动农业现代化推动农业现代化,提高农业生产技术水平,提高农业生产效益。

具体措施如下:(1)加强农业科技创新。

大力实施科技创新计划,通过农业科技示范、农村智能化、农业科技培训等方式,推动农业科技进步。

(2)优化农业发展结构。

开展县域农业产业调查,推动农业转型升级。

(3)加强农村人才培养。

制定农村人才培养计划,加强农村教育、培训和人才流动,提高农村人才素质。

4. 加强基层治理加强基层治理,提高基层治理能力,提高县域治理水平。

脱贫攻坚三年行动实施方案

脱贫攻坚三年行动实施方案

脱贫攻坚三年行动实施方案脱贫攻坚三年行动实施方案一、总体目标根据中央对脱贫攻坚工作的要求,结合国情和地方实际,制定脱贫攻坚三年行动实施方案,旨在确保2020年前实现贫困人口全部脱贫、贫困地区整体脱贫、脱贫成果可持续。

二、主要任务1. 力争实施精准扶贫。

建立全面、精确、动态的贫困人口信息数据库,确保扶贫工作向真正贫困人口集中。

通过开展普查,准确掌握贫困人口的基本信息,包括贫困原因、收入水平、教育程度等。

在此基础上,实施精准扶贫,制定符合实际情况的扶贫措施,确保帮助贫困人口脱贫。

2. 健全贫困人口收入增长机制。

采取多种方式,提高贫困人口的收入水平。

重点发展产业,增加农民收入来源。

加大技能培训力度,为贫困人口提供就业机会。

鼓励创业,支持贫困人口自谋生计。

同时,完善农村社会保障制度,健全农民的养老、医疗、教育等保障机制。

3. 加大教育投入力度。

教育是打破贫困循环的重要手段。

加大对贫困地区教育投入力度,提升基础教育水平。

加强农村学前教育普及,提高农村儿童的学习条件。

增加贫困家庭的助学金和奖学金资助力度,确保每个孩子都能接受良好的教育。

4. 改善贫困地区基础设施建设。

改善贫困地区基础设施状况,提升贫困地区的交通、电力、水利等基础设施水平。

加快发展农村公共服务设施,提高贫困地区群众的生活水平。

同时,加强自然环境保护,确保贫困地区可持续发展。

三、实施措施1. 加强组织领导。

建立健全脱贫攻坚三年行动领导小组,由地方政府负责,各级政府负责分管领导,确保顶层设计得到贯彻落实。

同时,建立监督机制,确保各项政策能够有效执行。

2. 强化政策引导。

制定相关政策文件,确保贫困地区的帮扶政策得以落实。

同时,加大财政支持力度,确保政策落地生根。

通过建立资金池,整合各方资源,提供贫困地区所需的各类支持。

3. 加大财力投入。

加大财政支持力度,增加贫困地区的投资。

同时,引导社会资本进入贫困地区,加大资金投入规模,提高脱贫攻坚工作的效果。

安徽脱贫攻坚五大行动实施方案

安徽脱贫攻坚五大行动实施方案
1. 创新农村产业发展模式
为了促进农村产业发展,安徽省将实施创新农村产业发展模式的措施。

这包括培育壮大特色农业产业,推动农业产业化经营和农村电商发展,提升农产品附加值,增加农民收入。

同时,通过发展农村旅游、文化创意产业等新兴产业,拓宽农民就业渠道。

2. 加强农村基础设施建设
安徽省将把加强农村基础设施建设作为重要任务,提高农村公共服务水平和基础设施配套能力。

这包括加大农村水利、电力、交通、通信等基础设施建设投入,改善农村供水、电力供应和农村通信网络覆盖情况,提升农村交通条件,促进农村物流发展。

3. 完善农村社会保障体系
为了保障贫困人口基本生活需求,安徽省将完善农村社会保障体系。

这包括扩大农村低保范围和覆盖面,提高低保标准,加强农村养老保险和农村医疗保险制度建设,推动农村居民基本医疗保险和大病保险制度的落实。

4. 深化教育扶贫工作
安徽省将深化教育扶贫工作,提高贫困地区教育质量和教育公平水平。

这包括改善贫困地区学校办学条件,加强师资队伍建设,提供优质教育资源,推动义务教育均衡发展。

同时,鼓励贫困家庭子女接受职业教育培训,提升其就业能力。

5. 持续推进生态保护和生态产业发展
为了加强生态环境保护和保障农村可持续发展,安徽省将持续推进生态保护和生态产业发展。

这包括加强土地资源保护和水资源管理,推动农村生态农业、生态养殖和生态旅游等产业发展,提高农民生态保护意识和环境管理能力。

以上就是安徽脱贫攻坚五大行动实施方案的主要内容,通过这些措施的实施,安徽省将努力实现脱贫攻坚目标,实现农村全面小康社会的发展。

扶贫项目实施方案

扶贫项目实施方案扶贫项目实施方案一、背景介绍扶贫项目的实施是国家解决贫困问题、推进脱贫攻坚的重要举措。

本项目旨在通过针对贫困地区的经济发展、教育脱贫、健康扶贫等方面的支持和引导,提高贫困地区的人民生活水平,促进贫困地区的可持续发展。

二、项目目标本项目的总体目标是到2025年,实现贫困地区的人均收入、教育水平、医疗保障水平等与全国平均水平相接近,并逐步缩小与发达地区的差距。

三、项目内容1. 经济发展(1)加强农业基础设施建设,提高农田灌溉、农村公路、农村电力等基础设施建设水平,提高农业产量和农民收入。

(2)推动农村产业发展,引导贫困地区发展适宜的农业和非农业产业,提供技术支持和培训,增加就业机会。

(3)支持贫困地区发展旅游业和乡村旅游,提高旅游收入和就业机会。

2. 教育脱贫(1)改善贫困地区学校的基础设施和教育资源,提高教育质量。

(2)推动贫困地区学生继续深造和就业,提供奖学金、助学贷款等支持措施。

(3)加强对贫困地区教师的培训,提高教师素质和教育质量。

3. 健康扶贫(1)加强贫困地区卫生服务基础设施建设,提高医疗设备和人员水平。

(2)改善贫困地区居民医疗保障水平,提供基本医疗保险、医疗救助等支持措施。

(3)加强健康宣传和卫生教育,提高贫困地区居民的健康意识和健康行为。

四、项目实施方法1. 组织实施(1)成立扶贫项目实施领导小组,负责项目的规划、组织、协调和监督工作。

(2)建立健全项目实施机构,明确职责和权限,提高工作效率和责任落实。

2. 资金筹措(1)通过政府财政拨款、社会捐款等方式筹措项目实施资金。

(2)建立科学合理的资金管理体制,确保资金用于最需要的地方并得到有效使用。

3. 阶段性目标按照项目的实施进度,设定阶段性目标,确保项目工作有序推进,并及时评估和调整措施。

4. 监督执纪加强对项目实施过程和资金使用的监督执纪工作,防止腐败和浪费现象的发生。

五、项目评估与调整1. 实时监测建立项目实施过程的监测和评估系统,及时掌握项目进展情况,发现问题并及时采取措施。

2024年双百工程实施方案范本(2篇)

2024年双百工程实施方案范本一、项目背景双百工程是指在我国新时代背景下,以加速城市化和农村现代化为目标开展的一项全面发展工程。

该工程旨在加快实现全社会经济发展与民生改善双百目标,即经济总量和人民生活水平双百倍增。

二、工程目标1. 经济双百目标:到2024年,实现国内生产总值突破100万亿元,年均增长率保持在8%以上。

2. 人民生活水平双百目标:到2024年,居民人均可支配收入突破10万元,城镇居民人均住房面积达30平方米。

三、重点任务1. 推进城市化进程a. 加快城市化率提高:持续推进中小城市建设,提高城市化率。

b. 完善城市基础设施:加大城市基础设施建设投入,提高城市综合竞争力。

c. 优化城市规划:合理划定城市发展边界,推动城市布局合理化。

d. 提升城市管理水平:加强城市治理体系建设,提高城市管理效能。

2. 促进农村现代化a. 加强农村基础设施建设:完善农村道路、供水、供电等基础设施,提高农村生活条件。

b. 发展农村产业:推动农村产业结构调整,培育新型农业经营主体。

c. 增加农民收入:加大农村公共服务优化力度,提高农民收入水平。

d. 完善农村社会保障体系:建立健全农村社会保障体系,保障农民基本生活水平。

3. 提升科技创新能力a. 加强科技研发投入:增加科技研发经费投入,推动科技创新发展。

b. 优化创新环境:完善创新政策体系,打造良好的创新创业环境。

c. 培育创新主体:支持企业、高校等创新主体培育,提高创新能力。

d. 加强科技成果转化:加快科技成果产业化,推动科技对经济发展的贡献。

四、实施措施1. 加大投入力度:政府将加大财政投入,扩大工程资金规模。

2. 鼓励社会参与:引导社会资本参与工程建设,发挥市场机制作用。

3. 创新政策支持:出台科技创新政策和激励措施,鼓励创新主体积极参与。

4. 建立激励机制:建立科技创新成果转化激励机制,促进科技创新成果应用。

5. 加强组织领导:建立双百工程领导机制,统筹协调各项工作。

乡村振兴具体实施方案策划7篇

乡村振兴具体实施方案策划7篇乡村振兴具体实施方案【篇1】一、工作目标严格落实“单位包村、干部包户”扶贫工作要求,根据扶贫工作三年总体规划,加强村基层服务型党组织建设,加大扶贫攻坚与基层党建“双推进”力度;履职尽责抓创建,协助搞好村级党建工作。

坚持和完善“三会一课”,党务公开、政务公开、村务公开和民主管理制度。

求真务实谋发展,协助村级抓好扶贫攻坚冲刺工作,积极创新扶贫方式,对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持,抓好问题整改,确保年度各项帮扶工作落实到位,确保顺利通过省、国家脱贫摘帽评估验收。

二、工作重点(一)加强政策宣传,全面提升群众满意度。

利用村两委、扶贫工作队、帮扶专班、帮扶人等几股力量宣传好脱贫攻坚政策,特别是群众关心的交通、饮水、环境卫生、健康医疗扶贫等政策,确保群众政策知晓度100%。

对于群众反映的问题,要积极探求解决的方法,帮助对接政策,做好解释说明工作,争取群众理解,全面提升群众满意度。

(二)协助抓好村级基础设施、项目建设,千方百计提高村级集体经济收入。

坚持科学规划,大力改善群众居住和生活条件,改善村级文化建设设施、村组道路、安全饮水工程建设,深入开展村级环境治理,提高美丽乡村建设水平。

加快推进村茶叶加工厂建设,茶叶加工厂预计投资150万元,预计年加工干茶2万斤,带动贫困户增收500元/户,带动贫困户就业10人,村集体经济增收5万元以上。

(三)协助抓好特色优势产业发展。

鼓励村民大力发展特色优势茶、桑产业,借助产业扶贫政策,督促贫困户加大发展产业的力度,确保产业给贫困户稳定增收,提高脱贫质量。

引导群众成立专业合作经济组织,打造优势山区特色农产品。

借助电商扶贫等各种平台、资源开拓市场,加大山区特色农产品宣传,促进群众增收。

(四)因户施策、分类实施帮扶措施。

一方面,为目前尚未脱贫的8户15人,逐户制定帮扶措施,加大扶持力度,确保未脱贫户如期达到脱贫目标。

加大危房改造政策宣传,多方争取政策,督促危房户加快进行房屋重建。

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加强农村公共服务和基础设施建设项目管理助力脱
贫攻坚的实施方案
建好管好农村公共服务和基础设施建设项目是打赢打好脱贫攻坚战的重要支撑和基础保障。

为切实解决农村公共服务和基础设施建设项目产权不清、责任不明、管护缺失问题,全面提升管理水平,确保脱贫攻坚公共服务和基础设施项目正常运行,持续发挥效益,现结合实际情况,制定以下实施方案:
一、总体目标
全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照打赢打好脱贫攻坚战总体要求,深化农村公共服务和基础设施建设项目管护体制改革,采取行业监管与镇村管理相结合、政府补贴与镇村自筹相结合、行政主导与社会服务相结合的办法,建立产权清晰、权责明确、管护到位、制度保障的体制机制,确保全县农村基本公共服务领域指标达到全国平均水平,全面提升脱贫质量,为实现乡村振兴奠定坚实基础。

二、基本原则
(一)立足当前,兼顾长远。

既要立足解决当前部分农村公共服务和基础设施建设项目无人管理、无钱管理、粗放管理等突出问题,发挥现有设施设备应有效益,更要放在提升脱贫质量、
实现乡村振兴的大局中系统谋划,整体推进,久久为功。

(二)行政主导,市场参与。

坚持农村基础设施公共服务产品定位,强化各镇、各部门监督指导职责和村级的管理主体责任。

积极推进市场参与,鼓励引导社会资本和市场主体采取承包、租赁、服务外包、联合管理等多种形式参与农村公共服务和基础设施建设项目运行管理,逐步实现管理专业化。

(三)创新机制,务求实效。

进一步明晰农村公共服务和基础设施建设项目产权,落实所有者的主体责任、各镇的管理责任和主管部门的监管责任。

分行业制定管理办法,明确管护标准、人员费用、监管办法,确保农村公共基础设施管理各项工作落实。

三、重点任务
(一)建立管护责任体系。

认真贯彻中、省、市关于农村改革的方针政策,依据法律法规,按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,以行政村为单位建立公共服务和基础设施项目台账,有条件的进行资产登记。

按照部门定标准、镇级抓管理、村级抓落实的原则,夯实行业部门的监督指导责任、各镇的直接责任、村级的主体责任,切实做到有人管事、有人担责。

1.县交通局、农业农村和水利局、文化和旅游广电局、教育体育和科技局、卫生健康局分别负责制定通村公路养护、农村供水工程管理、农村公共文化设施管理、农村体育健身设施管理、村
卫生室管理办法,并负责阶段性检查考核。

县财政局负责全县农村公用设施管理工作经费保障。

2.各镇人民政府成立农村公共基础设施管理办公室,由镇长任办公室主任,分管副镇长任副主任,明确相应工作人员,负责制定镇级农村公用设施管理办法,对各村公用设施管理工作进行考核管理。

3.各村成立村级农村公共基础设施管理站,由村支部书记或村委会主任担任站长,聘用专(兼)职工作人员,签订聘用合同,负责本村公用设施的日常保养、卫生保洁和安全管理,同时建立公用设施台账。

(二)建立项目管护队伍。

各有关部门根据农村不同基础设施的特性,制定人员配置标准和管理办法。

各镇负责组建农村基础设施专(兼)职管护队伍,对原来行业部门聘用的人员岗位进行统一整合。

1.依据各村人口规模、所辖村民小组数及区位差别进行差异化配置,具体人数由各镇人民政府根据公共服务和基础设施建设项目管理需要提出具体意见,由各行业主管部门初审后报县人民政府研究确定,管理人员聘用具体办法由行业主管部门研究制定。

2.管理人员的主要职责是对农村公共基础设施进行日常保养、卫生保洁、安全管理。

(三)建立经费投入机制。

按照中省争取一点、部门整合一点、财政补助一点、镇村筹措一点的“四个一点”办法,多渠道保障经费所需。

县财政建立农村公共服务和基础设施维修管理专项基金,纳入年度财政预算。

各镇、各部门按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则,积极争取上级补助资金,加强农村公共基础设施维修养护,确保正常运行。

各行业分类管理办法要明确项目管护经费来源,确保日常运转。

各镇村通过村集体经济收益、企业或个人捐助、群众投工投劳等方式,多渠道筹措管护资金,统筹整合使用,确保效益发挥。

(四)建立日常管护制度。

制定通村公路、农村供水工程、村卫生室、农村公共文化设施、农村体育健身设施管理等5个办法,对相关工作提出明确具体的要求,以规范性要求推动农村公共基础设施管理迈入规范化、常态化的轨道。

各镇、各部门要遵照实施意见,因村制宜,合理确定管理模式和运行方式。

要逐步建立人员管理、设施维护、信息报告等数字化管理平台,推动资源共享,及时反馈信息,实现管理工作数据化、精细化。

四、组织保障
(一)强化组织领导。

各镇、各部门要把农村公共服务和基础设施项目管理摆上重要议事日程,认真研究,全面部署,拿出过硬举措,动员各方力量,统筹各种资源,确保任务完成。

县交
通局、农业农村和水利局、卫生健康局、文化和旅游广电局、教育体育和科技局、财政局等有关部门要围绕各自职责,加强监督指导,密切协作配合,合力推进落实,形成齐抓共管的工作局面。

(二)强化典型引导。

各镇、各部门要坚持先行先试,大胆探索、积极实践,不断提升管理成效和水平,每个镇抓一个示范村,采取领导包抓、部门帮扶的措施,打造一批典型样板村,带动面上工作开展,出经验、出成绩、创一流。

要通过新闻媒体、网络平台等多渠道宣传管理工作的好经验、好做法,展示管理成效,扩大覆盖面和影响力,营造全社会参与支持农村基础设施管理的良好氛围。

(三)强化考核奖评。

各有关部门要建立农村公共服务和基础设施项目管理考核办法,及时公开管理情况,接受群众和社会监督;定期开展满意度调查,听取和吸收农村居民意见建议;适时修改和完善管理细则,努力满足群众对基础设施和公共服务的需求。

县政府定期对各镇、各有关部门工作开展情况进行综合评价,对工作推动快落实好的表彰奖励,对组织不力、工作落后的通报批评。

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