财政购买服务专项工作方案

财政购买服务专项工作方案

财政购买服务是指政府以购买方式，向市场化、社会化的服务供应商支付一定的费用，获取一定的服务。为保障财政购买服务工作的有序进行，提高资源配置效率，制定财政购买服务专项工作方案十分必要。

一、总体目标和原则

总体目标：通过财政购买服务，提高政府经济社会管理水平，优化公共资源配置，提升政府服务效能，满足人民群众多层次、多样化的需求，推动经济社会发展。

原则：公开透明原则、市场化原则、稳定可靠原则、效益导向原则。

二、分类指导原则

1. 适度分类原则：将财政购买服务分为基础性服务和专业性服务两大类。

2. 市场准入原则：服务供应商应具备相关资质、能力和信誉。

3. 公平竞争原则：实行公开招标和竞争性谈判等形式，确保服务供应商的公平竞争。

4. 多元选择原则：支持社会组织、行业协会等各类服务供应商参与竞争。

5. 服务绩效原则：评估服务供应商的绩效，提高服务质量和效果。

三、流程和机制设计

1. 项目申报阶段：政府设立项目申报窗口，接收各类服务项目申报，提供指导和咨询服务。

2. 评估与择优环节：政府根据项目需求和服务供应商综合条件，对申报项目进行初步评估和筛选，择优确定供应商。

3. 合同签订阶段：政府与服务供应商进行协商，签订服务合同，明确双方权责和服务内容，约定服务费用和付款方式等。

4. 服务实施和监管：服务供应商按合同约定提供服务，政府加强监督和管理，确保服务质量和效果。

5. 绩效评估与结算：政府根据服务供应商绩效评估，及时结算服务费用，并进行合理奖惩。

四、风险防控措施

1. 防止不透明性风险：加强信息公开，确保服务供应商和项目信息公示，提高参与竞争的透明度。

2. 防止利益冲突风险：建立健全利益冲突预防机制，防止政府工作人员利用职务之便谋取私利。

3. 防止质量风险：加强对服务供应商资质和信誉的审查，确保提供的服务具备高质量和安全性。

4. 防止服务中断风险：建立完善的应急机制，紧急情况下可以及时调整服务供应商，避免服务中断。

五、政府购买服务的推广和宣传

1. 加强宣传：通过新闻发布、媒体报道等形式，向社会公众普及财政购买服务的政策意图和实施效果。

2. 举办培训和座谈会：面向政府工作人员和服务供应商开展培训和座谈会，促进交流与合作。

3. 搭建平台：建立财政购买服务的在线平台，方便政府和服务供应商交流和合作。

4. 制作宣传资料：编制财政购买服务的宣传资料，向社会公众介绍政府购买服务的意义和优势。

综上所述，财政购买服务专项工作方案是推动财政购买服务工作顺利进行的基础。通过明确目标、原则、流程和机制，以及风险防控和宣传措施，将能够有效提高政府服务水平，满足人民群众多样化的需求，优化资源配置，推动经济社会发展。