政府会计改革现状和趋势
我国政府会计改革趋势研究
我国政府会计改革趋势研究中图分类号：f230 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）04-000-01摘要随着社会主义市场经济的发展，我国现有的政府财政管理体制已不能有效适应经济环境的变化，政府会计的改革方案正逐步提上议程。
但由于受到我国传统会计理念和政策环境的影响，政府会计信息反映不全面、失真，会计体系不完善和会计核算基础存在弊端等问题仍将长期存在。
本文通过提出一些对政府会计改革的思路，如理想的基金会计模式、渐进式地引入权责发生制、构建完善财务报告体系、重视会计人才培养等，希望促进政府会计目标的实现，更好地履行政府职能，寻找一条符合中国国情的政府会计发展之路。
关键词政府会计权责发生制收付实现制基金会计随着经济的发展以及服务型政府理念在政府领域的不断深化，社会公众对于政府会计制度改革和政府受托责任的履行愈加重视，以公平和效率为目标的财税改革正如火如荼的展开。
目前，以收付实现制为基础的政府会计，存在不能全面反映核算对象资金运动，缺乏审计，核算方法不合适，反映信息不充分等诸多弊病，已经不能适应经济发展的要求和满足社会公众的信息需求。
本文通过对政府会计存在问题进行一些探讨，对未来提出展望[1]。
一、现行政府会计存在的问题（一）现行会计已不适应财政管理体制需求我国虽不断对会计体系不断加以完善和修正，但至今仍然没有一个正式成为规范的标准体系，随着政府国库集中收付制和部门预算的编制等预算管理体制的不断改革和深入，客观上要将行政单位会计和财政总预算会计统筹考虑，构建一体化政府会计。
只要明确预算会计分类就可以明确各个类别会计核算的目的，根据活动目的考虑其会计核算的特点并加以规范，用以充分满足各类会计信息的需求[2]。
（二）现行政府会计体制核算范围狭小现行政府会计仅反映预算资金的执行情况，而对于政府国有股权及收益权、受托管理的资源、预算外资金、社会保障基金的运作情况和政府债权债务资金等是否纳入政府会计核算范围的项目没有进行全方面反映。
会计行业的现状和未来发展趋势
会计行业的现状和未来发展趋势：
现状：
1.会计行业的发展现状逐渐呈现两极分化的趋势。
一方面，普通会计人才严重饱和，
另一方面，高级会计人才严重短缺，甚至需要从其他国家引进。
这种两极分化的情况在国内外都普遍存在。
2.随着会计行业的发展，当前全国会计人才市场逐渐呈现两极分化的趋势。
普通会计
人才严重饱和，而高端会计人才严重短缺。
这种趋势与国家的经济发展和政策变化密切相关。
3.会计行业的发展已经成熟，各种相关的行业法律法规也在逐步完善。
无论公司规模
大小，都需要会计人员来保证正常运作。
可以说，会计人员是企业的核心人员之一，对组织的运行起着关键性的作用。
未来发展趋势：
1.未来会计行业将会更加注重高端人才的培养和发展。
随着经济的发展和政策的调整，
高端会计人才的需求将会越来越大。
因此，未来会计行业的发展将会更加注重人才的培养和发展。
2.未来会计行业将会更加注重数字化和信息化。
随着科技的发展，数字化和信息化已
经成为各行各业的发展趋势。
因此，未来会计行业将会更加注重数字化和信息化，提高工作效率和质量。
3.未来会计行业将会更加注重国际化发展。
随着经济全球化的不断发展，会计工作也
逐渐国际化。
未来会计行业将会更加注重国际化发展，加强国际交流与合作。
我国政府会计改革的现实基础及路径选择共3篇
我国政府会计改革的现实基础及路径选择共3篇我国政府会计改革的现实基础及路径选择1我国政府会计改革的现实基础及路径选择随着我国经济的快速发展，政府的管理和服务也需要变革与创新，其中，财务领域是关键。
政府会计改革建立在改进财务管理和提高行政效能的基础上，旨在加强财政管理制度，提高政府财务监管和预算执行能力。
本文将探讨我国政府会计改革的现实基础及路径选择。
一、我国政府会计改革的现实基础我国政府会计改革的现实基础主要包括以下几个方面：1. 建立新的审计和监管体系改革后，政府的财务和预算将纳入审计范畴，政府会计将按照财务会计准则进行核算和报表编制，增加了审计和监管力度，以有效监督政府的财务运行。
2. 加强政府预算管理政府预算制度是基础性制度，政府会计改革将进一步完善财政预算制度，加强政府预算管理，使预算编制、执行、监督、评价和调整等工作更加规范化和科学化。
3. 优化政府财政资源配置改善政府财政资源配置是政府会计改革的重要目标之一，通过及时正确的财务信息公开，促进政府的财政资源配置更加合理和公正，实现财政资源的最大化和效益最优化。
二、我国政府会计改革的路径选择政府会计改革需要遵循科学的方法和规律，确保改革导向正确，步步稳健。
下面是我国政府会计改革的路径选择：1. 整体推进政府会计改革需要从整体上推进，以改革为动力，以合理化为指导，以合规化为标准，构建完整的政府会计管理机制，从制度、技术、人员三个方面全面深化改革。
2. 创新思维政府会计改革需要创新思维，采用市场化、科技化、社会化等手段，适应财政、经济、社会等多重变化，提高政府会计的效率和质量，创新理念和方法。
3. 全过程管理政府会计改革要全过程管理，从预算编制、预算执行、预算监督等多个环节高效协同，确保财政资金的有效管理和使用。
通过全流程的数据统计，保障政府决策的科学性和精准性。
4. 知识体系建设政府会计改革需要建设有关政府会计的知识体系，包括制度、规范、实务、信息化等多方面的知识，引导政府会计部门科学运用会计原理和方法，提高会计专业素质和职业能力。
政府会计制度体系改革分析
政府会计制度体系改革分析政府会计制度体系是指政府在经济活动中运用的会计制度，是整个会计制度体系的重要组成部分。
在市场经济体制下，政府会计制度体系的完善和改革至关重要，对于促进政府财政管理的透明度、规范性和有效性具有重要的作用。
随着我国经济体制改革的不断深化，政府会计制度体系改革也在积极推进之中。
本文将从政府会计制度体系的定位、改革的必要性、现状及面临的问题以及改革的方向等方面进行分析。
一、政府会计制度体系的定位政府会计制度体系是政府财政管理制度的重要组成部分，其主要职能是为政府决策提供经济技术的、有效和真实的财政信息，保证政府财政管理的透明度和效率。
政府会计制度体系的定位主要包括以下几个方面：1. 经济管理的需要。
政府会计制度体系是为了满足政府经济管理的需要而设立的。
政府需要掌握各项收支的详细情况，做到明明白白、公开透明。
2. 服务于决策。
政府会计制度体系是为政府提供经济决策的信息支持和决策合理性审计的技术保障。
3. 服务于公众。
政府会计制度体系是为了满足各界对政府财务活动进行监督和评价而建立，保证政府财政管理的公开透明。
政府会计制度体系改革的必要性主要表现在以下几个方面：1. 维护国家财政安全。
随着国家经济的不断发展和财政支出的增加，传统的会计制度已经无法满足财政管理的需要，需要进行改革和完善。
2. 促进政府财政管理的透明度和规范性。
政府会计制度的改革可以更好地促进政府财政管理的透明度和规范性，提高政府财政管理的效率和效益。
3. 服务于全面深化改革。
政府会计制度的改革可以更好地适应全面深化改革的需要，为经济社会发展提供更加科学合理的财政支持。
4. 适应市场经济的需要。
市场经济体制下，政府会计制度也需要不断改革和完善，以适应市场经济发展的需要。
目前，我国政府会计制度体系在不断完善和发展中，但也面临着一些问题：1. 会计制度不够完善。
我国政府会计制度体系还存在不够完善的情况，无法充分满足现代财政管理的需要。
行政事业财务会计行业现状及发展趋势
行政事业财务会计行业现状及发展趋势随着中国经济的快速发展，行政事业财务会计行业作为经济的重要支撑之一，其地位和作用日益凸显。
然而，当前行政事业财务会计行业面临着诸多挑战，如信息化程度不高、从业人员素质参差不齐、监管不力等。
因此，本文旨在深入分析行政事业财务会计行业的现状及问题，并探讨其未来的发展趋势和解决方案。
一、行政事业财务会计行业现状1.信息化程度不足当前，行政事业财务会计行业的信息化程度相对较低，许多单位仍采用传统的记账方式，导致工作效率低下，信息不透明。
此外，由于信息化程度不足，各部门之间的信息交流存在障碍，难以实现信息的共享和整合。
2.从业人员素质参差不齐行政事业财务会计行业的从业人员素质参差不齐，部分人员缺乏专业的会计知识和技能，导致工作质量不高。
此外，一些单位在招聘和培训方面也存在不足，无法满足行业发展的需要。
3.监管不力目前，行政事业财务会计行业的监管存在不力的情况。
虽然国家已经出台了一系列法律法规和规章制度，但在实际执行中仍存在一些问题。
例如，一些单位存在违规操作、虚假报表等情况，给行业的发展带来了负面影响。
二、行政事业财务会计行业发展趋势1.信息化程度不断提高随着信息技术的发展和应用，行政事业财务会计行业的信息化程度将不断提高。
未来，信息化将成为行业发展的重要趋势，通过信息化手段可以提高工作效率、降低成本、增强信息透明度。
2.从业人员素质逐步提升为了适应行业发展的需要，行政事业财务会计行业的从业人员素质将逐步提升。
未来，行业将更加注重专业知识和技能的培养，通过加强招聘、培训和考核等方面的工作，提高从业人员的整体素质。
3.监管体系不断完善为了规范行业的发展，行政事业财务会计行业的监管体系将不断完善。
未来，国家将进一步加强法律法规和规章制度的制定和执行力度，加大对违规行为的惩处力度，促进行业的健康发展。
三、解决方案和建议1.加强信息化建设行政事业财务会计行业应加强信息化建设，推广信息化技术的应用，提高工作效率和信息透明度。
论我国新政府会计制度的改革创新
论我国新政府会计制度的改革创新随着时代的不断发展，我国的政府会计制度也在不断改革创新。
在全面深化改革的背景下，政府会计制度作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，承担着重要的职责和使命。
推进政府会计制度改革创新，意义重大、影响深远。
本文将从新政府会计制度的改革创新入手，分析我国政府会计制度改革的现状和问题，并探讨我国新政府会计制度改革的路径和方向。
一、我国政府会计制度改革的现状和问题随着社会经济的迅速发展，我国政府的财政收支规模不断扩大，政府会计制度也日益显现出一些不适应新形势下要求的问题。
具体表现在：1. 制度滞后，不适应现代财政需求。
我国政府会计制度依然存在一些滞后于国家财政现代化需求的问题，例如会计核算与财政管理的脱节、财政透明度不足、监督审计不足等。
2. 信息化水平有待提高。
现代财政管理需要大量的信息支撑，而我国目前政府会计信息化水平相对较低，存在信息孤岛现象，不能满足政府决策和公众监督的需求。
3. 内部控制机制不完善。
我国政府会计制度内部控制机制相对薄弱，容易导致资源浪费、滥用职权等问题。
4. 统计规范性不足。
政府会计的统计规范性不足会导致数据造假、信息失真等问题，影响政府决策的科学性和准确性。
我国政府会计制度面临着许多问题和挑战，需要进一步深化改革，加快创新步伐，以适应新时代的要求。
为了解决我国政府会计制度存在的问题，提高政府会计制度的适应性、规范性和现代化水平，需要探索新的改革路径和方向。
1. 加强制度创新，完善政府会计制度政府会计制度是国家财政管理的重要制度安排，必须与时俱进，不断完善。
要加强对政府会计制度的制度创新，着力解决目前存在的滞后不适应问题。
特别是要加强政府会计与财政管理的衔接，完善会计核算制度和财政管理制度的衔接机制，确保政府会计核算数据的真实性、准确性和及时性。
2. 推动信息化建设，提高政府会计信息化水平信息化是现代财政管理的重要支撑，政府会计信息化是信息化的重要组成部分。
我国会计发展现状及未来发展趋势
我国会计发展现状及未来发展趋势会计是一个国家经济运行的重要组成部分，对于国家的经济发展起着至关重要的作用。
近年来，我国会计发展迅速，取得了显著的成就，但也存在一些问题和挑战。
本文将从我国会计发展的现状以及未来发展趋势两个方面进行探讨。
一、我国会计发展的现状1.会计准则体系不断完善。
我国自2024年开始实施新的企业会计准则，将企业会计方法进行了全面，逐步与国际会计准则接轨。
同时，我国还推出了非营利组织会计准则、金融工具会计准则等专门的会计准则，使得我国会计准则体系更加完善和规范。
2.会计信息化水平不断提高。
随着信息技术的发展，会计信息化已成为当今会计工作的重要特征。
我国会计信息化水平不断提高，电子化会计报表、电子化财务报告等成为普遍应用，并逐步实现了企业会计信息系统与税务、银行等外部信息系统的数据对接。
3.会计师才培养体系不断完善。
我国会计师行业逐步实行了国际化的执业准入制度，提高了会计师的职业素质和专业水平。
同时，我国会计学教育也取得了长足的发展，很多高校开设了会计学专业，并结合实际开设课程，培养了一大批高素质的会计人才。
二、我国会计发展的未来趋势2.加强会计信息化建设。
随着信息技术的不断进步，会计信息化将成为未来会计工作的主要特征。
我国会计信息化建设仍然存在一些问题，如信息平台不够完善、数据采集和整合能力不足等。
未来，我国将进一步加强会计信息化建设，提高会计信息的及时性和准确性。
3.加强会计师才队伍建设。
目前，我国会计师行业的人员数量虽然很大，但整体素质和专业水平还存在一定差距。
未来，我国将加强对会计师才队伍的培养和管理，提高会计师的综合素质和专业能力，为会计工作提供更加有力的人才支持。
4.加强会计监管和财务诚信建设。
会计监管和财务诚信是保障会计信息真实、准确的基础。
未来，我国将加强会计监管，严惩违规行为，促进会计信息的真实和透明。
同时，我国将加强财务诚信建设，鼓励企业加强财务风险管理，维护财务报告的可靠性和稳定性。
我国政府会计的现状及改革思路
Ｖｏ． ２ １ ２
第３ 期
ＮＯＩ ３
湖北 财经高等专科学校学报
Ｊｕ ａ ｆ ｂ ｉ ｉａ ｃａ ｄＥｃ ｎ ｍｉ ｏｌｇ ｏ ｒ ｌ ｏ ｅ Ｆｎ ｎ ｉ ａ ｏ ｃＣ ｌ ｎ Ｈｕ ｌ ｎ ｏ ｅ
２１ ０ ０年 ６月 ２ 日 ５
Ｊ ｎ２ ， ０ ０ ｕ ．５ 会 计及 其特 色
二 、 国政府会 计 的现状 我 １没有 真正建 立政府会 计体 系。我 国现行 的预 ．
政府 会计 是 会计 学 的一 个重 要 分支 ， 是 以政 它
府预算管理为 中心的宏观管理信息 系统和管理手 段， 其职能是把所有政府单位及政府构成实体作为
算会计 ， 特别是财政总预算会计 ， 既类似于政府财务 会计 ， 又不同于政府财务会计。 说类似于政府财务会
个履行受托责任整体 ， 全面 、 系统地反映其预算 执行情 况 、 资金运 用活 动 、 务管理 业绩 。 财
一
计， 主要体现在： 财政总预算会计既反映了政府预算 执行的实际情况，也反映了与当期预算执行相关的
财务收支情况和财务状况 ，比如政府在执行收支预 算过程中产生的债权债务等。说不同于政府财务会 计 ，就是财政总预算会计只反映当期预算执行相关 的财务 收 支情 况及 财务 状况 ， 没 有从 连续 、 面 、 并 全 系统、完整的角度反映预算收支对政府财务活动情
２ 与国际惯例有差异。 ． 我国原有的政府单位会
计 制度 ，从 内容 到形 式都 与 国 际惯例 有 较大 差异 ， 不 利于非 企 业单位 的 国际交 流 。此外 ， 国政 府 会 我
计的整个体系不利于与国际惯例 比较研究。 现行预 算会计制度与 国际公共部 门会计 的习惯做法不具 有可 比性 。国际会计师联合会继上世纪 ９ 年代发 Ｏ 布 《 中央政府 的财务报告》《 、 中央政府财务报表的
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政府会计改革现状和趋势
一、改革现状
众所周知,1997 年颁布、1998 年实施的预算会计制度,对生产建设主导型财政而言,无论是会计核算支撑还是预算资金信息的提供,都发挥了很大作用。
但由于近年来预算会计环境发生了很大的变化,该制度无论是体系、目标、计量基础,还是核算内容和方法,都暴露出诸多缺陷, 补丁式的修补已不能满足政府会计交易事项核算的需要;所提供的政府会计信息亦不能满足债券投资者和其他会计信息使用者决策的需要。
鉴于此,政府会计制度改革也随之被提上了议事日程。
目前政府会计制度改革正不断推进。
概括起来,主要有以下几个方面的内容:首先,根据行政事业单位业务活动特点,分别制订完善了《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》和部分行业事业单位会计制度。
其次,财政总会计制度已处在征求意见阶段。
再次,政府综合财务报告试编层层推进。
财政部于20XX 年底启动了权责发生制政府综合财务报告试编工作。
选择浙江等11个省份参与试编省级层面权责发生制政府综合财务报告。
20XX年试编范围扩大到23 个省、直辖市;20XX 年试点延伸至地级市,今年浙江省全省市、县全部纳入试编范围。
二、改革涉及的主要内容
应当说,这一轮政府会计制度改革涉及的范围和内容很多,有不少可圈可点之处。
首先,关于政府会计目标。
从原来的主要为管理者服务拓展到反映政府受托责任和信息有用性的双重目标,特别是受托责任的提法,是一个不小的进步。
其次,关于计量基础。
这次改革在坚持收付实现制的基础上,扩大了权责发生制的运用范围。
比如,今年1月1 日起施行的《行政单位会计制度》,其权责发生制的运用已经从原来对个别支出事项的修正,扩展到了资产、负债、净资产范围。
再次,关于核算体系、核算内容和账务处理方法。
完善了资产、负债要素核算的内容:公共基础设施、政府储备物资纳入核算范围;增加了资产折旧、摊销内容;负债在区分流动、非流动基础上按应缴、应付、往来款项分别完善了会计处理方法;增加了受托代理资产、负债内容。
实行基建并账,改变了基建会计信息不在大账反映的状况,体现了单位财务状况的完整性。
最后,完善财务报表体系和结构,试编政府综合财务报告。
根据现行的总预算会计制度,目前政府会计以收付实现制为基础的年度决算报告,主要提供政府预算收支信息,反映政府受托管理
的履责情况,且局限于人大委托的受托责任为主,基本不考虑纳税人及公民的间接委托责任;缺少完整的政府管理的存量资源信息和政府债务信息。
所以,从这个意义上来说,试编政府综合财务报告,按权责发生制要求对现行预算会计数据进行调整,并补充完善相关资产负债信息,则可以更好地反映政府受托责任,并为信息使用者提供政府基本的财务状况和财务运营情况,以便于其作出较为客观的决策。
三、改革趋势
政府会计目标是政府会计改革的逻辑起点,也是政府财务报告的目标。
如前所述,目前政府会计改革,其会计目标已经从满足管理需要拓展到反映受托责任。
但实践中还仅从满足管理需要扩大到决策有用,即地方政府要发债,要进行信用评级,需要完整的资产负债、收入、费用等反映政府财务状况的会计信息,因而在政府会计制度整体尚未变革的情况下,先行推出试编政府综合财务报告的改革,以先满足地方政府发债对政府会计信息的需要。
因而这种倒逼式的改革,只能按照决策有用一步步地推进,离反映受托责任目标还有很长的距离。
因为受托责任的解脱,是建立在委托方对受托方的管理过程和管理结果经过全面评价得到通过的基础上的。
而目前试编的政府综合财务报告提供的财务会计信息,还缺少评价政府管理结果的相关政府运行成本等财务绩效方面的会计信息。
因而,建立政府行政成本核算体系,构建完整的政府综合财务报告制度是政府会计今后改革的基本方向。
从改革进程看,现已颁布执行的行政事业单位会计制度,由于权责发生制基础运用范围的扩大,为政府成本核算提供了基础。
事实上,在现行单位会计制度基础上,只要通过软件对费用性支出按权责发生制进行调整,加上公务员养老金、折旧、财务等费用,就能提供完整的政府运行成本信息。
在此基础上,就可以提供净成本表、净财务状况经营变动表等反映政府财务管理绩效的相关财务报表,实现真正反映政府受托责任的会计目标,以解脱政府的受托责任。