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农村剩余劳动力转移调查报告
农村剩余劳动力转移调查研究ⅰ.宜章县农村剩余劳动力及其现状
(一)全县农村劳动力结构现状。

据农户调查，20年来全市农村劳动力为26.88万人，占全县农村劳动力总数的74.8%。

从性别结构看:男性劳动力占54.85%，女性劳动力占45.15%；根据所从事的行业，第一产业占69.71%，第二产业占10.76%，第三产业占19.53%。

从劳动力的教育水平来看，3.7%是文盲或识字率低，27.90%受过小学教育，54.37%受过初中教育，12.34%受过高中教育，1.39%受过中学教育，0.29%受过大专以上教育。

从以上结构可以看出，该县农村劳动力资源丰富，性别结构合理，但劳动力水平相对较低。

(2)全县农村剩余劳动力转移的现状和特点。

随着农村经济的发展和农业生产科技水平的提高，再加上农民观念的转变和农村“人多地少”现象日益严重，农村剩余劳动力转移成为近年来的一个热潮。

据调查，全市有8.5万农村剩余劳动力转移，其中省外转移7.53万人，省内转移9.66万人。

今年上半年，21 000人被转移，其中10 700人是妇女。

在新成员中，60万人接受了职业培训。

总体而言，农村剩余劳动力转移具有以下特征:
农村剩余劳动力转移主要集中在广东沿海地区。

农村经济体制的改革极大地激发了农民的生产积极性。

农民的生产和生活水平比以前有了显著提高。

农民不再满足于温饱生活。

再加上经济发达地区高工
资、高收入的强大吸引力，近年来，在内部冲动和外部拉力的影响下，农村剩余劳动力大规模向广州和深圳转移。

改革开放以来，广东沿海地区经济的快速发展为广大农村剩余劳动力提供了许多就业机会，从而吸引了更多的农民到这些地方打工挣钱。

据调查，今年上半年，我国74%的农民工在广州和深圳，少数在省内其他城市。

第二、三产业已经成为农村剩余劳动力转移的主要产业。

据调查，74.6%的农村劳动力从事工业和建筑业，其次是商业、餐饮和其他服务业。

绝大多数男性从事房屋建筑、装饰、电工和建筑行业的木匠，而女性主要从事制鞋和电子装配。

也有一些家庭出去承包田地种植西瓜和猪。

其他主要从事各种服务行业。

当地劳动力转移数量显著增加。

形成这一特点的主要原因是:(1)近年来，经济发达的沿海地区对劳动力的需求已经饱和；(2)全县陆续启动了一些重点项目。

许多新的配套企业，如采石、水泥预制件和公路建筑工地，需要公路两侧一定数量的劳动力。

(3)个体私营经济的发展和农村小城镇的建设吸引了一部分劳动力回流。

农村剩余劳动力转移具有并行性。

目前，农村家庭联产承包责任制把农民和土地紧密联系在一起。

大多数非永久移民农民通常既“忙”又“忙内”，闲暇时在外面工作，忙的时候回家种地。

Gt 2。

农村剩余劳动力转移中的问题。

尽管近年来该县的农民工数量逐渐增加，但转移速度已经放缓。

主要存在以下问题:
质量
在沿海发达地区和广东、广西、深圳等城市，对外来劳动力的需求已经基本饱和。

由于沿海发达城市经济的快速发展，对劳动力的整体素质要求越来越高。

大城市的一些企业陷入衰退。

下岗职工和失业人员显著增加，面临城乡剩余劳动力的双重压力。

因此，对外国劳动力的需求越来越少。

农村剩余劳动力的转移大多是自发和盲目的，这使得农民工的权益和权力难以得到保障。

由于农村劳动力转移更加自发，组织化程度较低，政府对农村剩余劳动力转移缺乏有效的引导和管理，基本处于无序流动状态。

由于缺乏宏观调控措施，劳务输出后的情况无法理解，利益无法得到保护，如劳动争议或工伤事故等。

一些人偷，偷，捡，偷，因为他们找不到工作。

也有一些人以工作的名义超越了计划生育。

Gt 3，积极引导农村剩余劳动力转移。

根据上述分析，不难看出，如果农村转移的劳动力没有及时更新，找到理想的工作和获得满意的收入就变得越来越困难。

为了使农民工资收入对农民总收入的贡献越来越大，必须积极引导农村劳动力转移。

全县劳动服务中心已初步启动这项工作。

建立乡镇劳动保障站和劳动信息网络，形成农村劳动力有序流动。

农村剩余劳动力转移是一个“无烟工厂”，是一个投资少见效快的扶贫项目，是一所不交学费的“商业大学”，是一个城市化水平低、工业基础薄弱、经济落后地区增加农民收入和农村经济发展的有效途径。

为了积极稳妥地开展劳务输出，市就业服务中心利用这次机构改革加快了乡镇劳动保障站的建设。

已建立9个乡镇劳动和社会保障
站，均配备1-3名专职和兼职人员。

全县13个乡镇都建立了劳动和社会保障站，雁泉、广西、巴厘的建设率超过75%。

劳动信息网络的建立已经在酝酿之中，确实需要实施。

因为它的建立将使劳动力转移和跟踪服务更加规范、简单和方便。

提高工人素质，开展各行各业、各方面的技术培训。

据了解，在农村劳动力转移中，从小学到初中的受教育程度占66.5%以上，大部分劳动者只能从事普通体力劳动，只有10人左右有技能和特长。

鉴于这种情况，为了满足农村劳动力转移过程中的技术需求，提高就业率，有必要对劳动者进行多方面的技术培训，坚持“先培训后输出”的原则。

据调查，今年，乡镇先后开设了缝纫、电脑、保姆、保安、学前教育、电焊工、美容美发、家电维修、水产养殖等专业，培训了960多名农民工。

通过培训，他们一转岗就能上岗，在竞争过程中占据主动，这不仅有利于生产的稳定发展，也增加了农民工的经济收入。

3.挖掘劳动力资源，开辟服务渠道。

由于全县与广东和广西接壤，外来妇女大多以新旧方式输出，而男性工人和中年妇女则不太活跃。

针对这一现象，就业服务中心及时联系了广东等地的信息联络员。

今年上半年，仅麻阳镇就将657名男子、246名中年女工和187名保安运送到广东省中山市、南海市和东莞市。

它为全县劳务输出增添了一道亮丽的风景线，深受农村青年男女的欢迎。

Gt 4。

从以上调查分析可以看出，农村劳动力转移不仅可以扩大就业，增加收入，而且可以以此为突破口搞活县域经济。

其意义不仅在于从
门外收回资金，更重要的是，通过农村劳务输出，将外来的先进理念、技术、管理机制和管理理念引入家乡，积极推动当地区域经济的发展。

该县在这方面迈出了新的一步。

劳动力转移促进了农民收入的增加，推动了农村经济的发展。

农村劳动力的转移不仅直接增加了农民的收入，为农业生产提供了充足的流动资金，而且带动了相关二、三产业的发展。

例如，它促进了交通运输业的繁荣以及职业教育和社会教育的发展。

据调查，出国务工农民的工资收入占农民纯收入的比重越来越大，而家庭经营收入、转移收入和财产收入增长缓慢。

目前，农村劳动力转移已经成为农村居民增加收入、发展农村经济、提高生活水平的主要途径。

劳动力转移带动了县域民营经济的发展。

该县的农民工为沿海地区的经济发展做出了贡献，其中娇娇学到了优秀的技术，赚了很多钱。

为此，各级政府出台了一系列优惠政策，鼓励他们回乡兴办企业。

如税收减免和相关行政收费、低息银行贷款等。

为返乡企业家创造宽松的环境，鼓励他们参与小城镇建设。

劳动力转移加快了全县小城镇的建设。

由于广东和广西对劳动力的需求基本趋于饱和，他们的工资和待遇越来越接近内地，工作时间长，路途长，费用高。

此外，近年来，该县恰逢历史上前所未有的发展机遇。

衡枣高速公路、洛湛铁路、桂附铁路、永琏公路等重点工程的建设，给全市经济发展和农村劳动力的就地转移带来了巨大机遇。

一些下班回来的年轻人拓宽了视野，学习了技术，还存了一些钱。

他们不再对几亩农田的收入感到放心，他们大多来到县城或小城镇做生
意和工作，从而加快了全县小城镇建设的进程。

Gt 5。

一些启示
科学认识农村劳动力转移的重要性和紧迫性，是增加农民收入、提高农业效率和发展地方经济的有利前提。

由于一些地方对农村剩余劳动力转移的各种偏见，这被认为是“发达地区”廉价出售农村劳动力和剥削“落后地区”的劳动力资源。

由于缺乏正确的分析和认识，其作用和重要性没有引起社会的重视和重视，各级政府也没有出台相关的政策和措施，更谈不上系统的管理和引导。

据调查，农村剩余劳动力带来的工资收入已经成为广大农户纯收入增长的主体，成为农业生产和农村住房建设的主要资金。