从事射击竞技体育运动单位批准 - 上海射箭中心

从事射击竞技体育运动单位批准
第一部分许可依据和权责确定
一、许可依据
《中华人民共和国枪支管理法》（1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，1996年7月5日中华人民共和国主席令第72号公布）
二、许可主体
上海市体育局
三、许可机构、人员
实施机构：上海市射击射箭运动中心
分管领导：张明
操作部门：协会办公室
负责人：高晓东
经办人：高晓东郑志德
四、许可职责
（一）贯彻执行《中华人民共和国枪支管理法》；
（二）遵守《上海市体育局行政许可办理细则》；
（三）复查申请条件；
（四）复核申请材料；
（五）对场地、装备、安全防范设施等进行勘察；
（六）在法定期限内按照规定程序作出书面决定；
（七）及时与受理窗口、相关部门沟通；
（八）其它有关许可工作。

五、岗位职责
（一）部门分管领导职责
1、负责贯彻落实《中华人民共和国枪支管理法》；
2、督促经办人员遵守《上海市体育局行政许可办理细则》；
3、负责管理和指导工作；
4、确定经办人；
5、听取经办人工作汇报；
6、组织人员对场地、装备、安全防范设施等进行勘察；
7、审核和批准行政许可意见书；
8、其它有关行政许可工作。

（二）经办人职责
1、领会执行《中华人民共和国枪支管理法》；
2、严格遵守《上海市体育局行政许可办理细则》；
3、复查申请条件；
4、复核申请材料；
5、按标准对场地、装备、安全防范设施等进行勘察；
6、向部门分管领导汇报工作；
7、起草行政许可意见书；
8、在规定期限内将行政许可意见书送达受理窗口；
9、及时与受理窗口、相关部门沟通；
10、其它有关行政许可工作。

第二部分准入标准和许可程序
六、准入标准
（一）场地、设备要求：
1、射击场选址应避开重要设施，以及党政机关、使领馆、商业、居民集聚地，周围环境应有利于保障安全和射击运动的开展；
2、射击场地应当符合国际射联《射击规则》要求，并由体育主管部门会同公安部门验收合格；
3、至少应当设置以下一类射击靶位，数量至少应当达到（根据本市实际情况）：气枪类靶位16个；50米小口径步枪、手枪类靶位10个；25米小口径手枪类靶位10个（两组速射靶）；移动靶位1组；飞碟场地1组（双向、多向、双多向任选其一）；
4、射击场必须具备公安部门验收合格的枪库和弹药库，必须分别安装双门（防盗门）双锁（防盗锁），库房内的窗户必须安装防盗窗，必须安装110联网防盗系统设备；
5、枪支弹药的购买、使用、保管等应当符合《中华人民共和国枪支管理法》及《射击运动枪支配置办法》有关规定；
6、露天射击场的靶挡不得低于6米，围墙不得低于3米，必须保证枪支从任何角度射击，弹丸不能飞跃靶挡和围墙顶端；
7、射击场应设置道轨式移动报靶或电视监控报靶等自动报靶、换靶装置。

未安置自动装置的应设置深度不低于2米的靶壕，如靶壕的深度不足2米，则须具有防子弹碎片反弹的装置。

（二）管理要求：
1、制定执行枪弹库双人双锁管理制度；
2、制定执行枪支、弹药登记和使用及保管检查等制度；
3、制定执行参加射击人员身份证和护照的验证登记制度；
4、制定执行值班巡逻制度；
5、制定执行外来人员登记制度；
6、枪弹库有专人24小时值班，值守人员情况须报辖区公安部门备案；
7、射击前必须接受射击安全、射击基本要领等教育；
8、报靶、换靶人员必须佩戴安全帽和防碎眼镜。

如采取其他方式进行报靶或换靶，必须符合安全要求；
9、制定射击场处置各类突发事件（故）的工作预案；
10、其他有关管理制度。

（三）国家另有标准的，按国家标准执行。

七、申请条件
（一）具有法人资格的单位。

（二）教练员应当具备相应资格。

（三）法律、法规规定的其他条件。

八、申请材料
（一）申请书。

内容应当包括：申请单位名称和性质、开办射击运动的目的及拟开展项目、经费来源、场地情况（靶场和枪弹库）、从业人员情况、安全管理制度等。

如有上级主管部门，还应当由其签署意见。

（二）教练员资格证明。

（三）法人身份证明。

（四）射击场地的所有权或使用权证明。

（五）公安部门出具的场地及枪弹库验收合格的证明。

（六）其他有关证明材料（如工商执照、消防安全意见书等）。

（七）递交《申请人承诺书》（由体育行政部门提供）。

（八）法律、法规规定的其他材料。

九、许可程序
（一）申请人在指定地点领取申请表（如需在网上申请的，按网上提示步骤办理）。

（二）受理窗口收到申请人的申请材料后，根据申请事项应具备的基本条件，进行初审。

申请材料不符合条件，讲明理由，当场给予指导并退回；符合条件，当即制发予以受理通知。

3个工作日内送达市射击射箭运动中心。

（三）市射击射箭运动中心对申请条件、材料进行复审，对场地、装备、安全设施等实地勘察，填写行政许可意见书。

12个工作日内转回受理窗口。

（四）受理窗口根据市射击射箭运动中心转来的行政许可意见书，5个工作日内制作行政许可决定书，加盖上海市体育局行政许可专用章。

决定书10个工作日内送达申请人。

（五）建档归案。

十、许可流程图
第三部分申请人承诺书
上海市体育局：
本单位（人）申请的从事射击竞技体育运动的单位名称
单位性质，单位地址
；法定代表人，联系电话，办学人员（包括教学、管理人员）人。

现作出以下承诺：
一、本单位（人）对贵局从事射击竞技体育运动告知的准入标准已清楚，并全面了解。

二、本单位（人）承诺已具备贵行政机关告知的申请条件。

三、本单位（人）承诺未获得贵行政机关的批准文件，不擅自从事射击竞技体育运动。

四、本单位（人）承诺遵守国家和上海的法律、法规、规章及相应的管理规定。

五、本单位（人）愿意接受贵行政机关的管理和监督。

六、本单位（人）如违反以上所承诺的行为，承担相应的法律责任。

七、本单位（人）承诺以上陈述真实准确。

承诺人：（法人或委托代理人）
单位盖章：
年月日。