压力容器爆裂事故

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压力容器事故案例

压力容器事故案例

压力容器事故案例压力容器是一种用于储存或输送气体、液体或蒸汽的设备,广泛应用于化工、石油、医药、食品等领域。

然而,由于操作不当、设计缺陷或材料问题等原因,压力容器事故时有发生,给人们的生命财产安全带来严重威胁。

下面,我们将介绍几起压力容器事故案例,以警示大家重视压力容器安全。

案例一,2009年,某化工企业发生一起压力容器爆炸事故,造成3人死亡、10人受伤。

事故原因是操作人员在容器内加热过程中未按规定操作,导致容器内压力超过承受范围,最终爆炸。

事故调查发现,企业存在安全管理制度不健全、操作人员操作不规范等问题。

案例二,一家食品加工企业的蒸汽锅炉压力容器因长期使用而出现疲劳裂纹,最终在生产过程中突然爆炸,造成厂房严重损坏,损失数百万元。

事故调查发现,企业存在设备维护保养不到位、定期检查不及时等管理漏洞。

案例三,一家医药企业的反应釜压力容器在生产过程中发生泄漏,导致有毒气体泄漏,造成工人中毒。

调查发现,企业在设备选型、操作规程、紧急救援等方面存在严重缺陷。

以上案例表明,压力容器事故往往是由多种原因共同导致的,包括操作不当、设备老化、管理漏洞等。

为了避免类似事故再次发生,我们应该采取以下措施:首先,加强安全管理。

企业应建立健全的安全管理制度,明确责任、加强培训,确保操作人员严格按照规程操作。

其次,加强设备维护保养。

定期对压力容器进行检查、维护,及时发现并处理设备隐患,确保设备安全运行。

最后,加强应急预案。

企业应制定完善的应急预案,提前做好事故应对准备,确保一旦发生事故能够迅速、有效地进行应急处置。

综上所述,压力容器事故给人们的生命财产安全带来了严重威胁,我们应该高度重视压力容器安全,加强管理、加强维护、加强应急预案,确保压力容器安全运行,为社会安全稳定做出贡献。

实验室压力容器爆炸事故现场处置方案

实验室压力容器爆炸事故现场处置方案
注意事项
1、救援人员在施救前,应正确佩戴相关防护用品,做好自身防护措施后再进行施救;
2、当消防部门和应急管理局人员到场后,应听从他们的指挥,积极配合救援工作;
3、伤员和施救人员离场后,应对现场进行隔离,设置警示标识,并设专人把守现场,严禁任何无关人员擅自进入隔离区。
报告与电

现场发现者→实验室负责人→应急指挥组→学院负责人→学校公安处联系电话见附件。
急救:120报警:110
⑷做好伤亡人员的善后处理和安抚工作;
⑸积极配合上级部门的事故调查工作;
⑹组织预案演练;
⑺组织预案的修订。
2、组成:组长:事故现场职务最高者。
⑴组长:组织全面指挥学院实验室内安全应急指挥组工作。
⑵副组长:协助组长工作,负责向上级报告事故,调度应急指挥组专业技术预案,协调事故应急处置统一抢险,协助组长做好抢险施救工作的现场指挥。
事故前可能出现的征兆
设备维护保养不当,违规操作、误操作等。
应急指挥机构及职责
应急指挥组
1、职责:⑴接到事故报警后,立即启动预案迅速进入事故现场并封闭危险区,按预案开展抢险施救,尽最大努力将事故损失降到最低程度;
⑵根据事故情况,统一安排预案的实施,并立即向政府安监部门报告;
⑶调动所需人员、设备物资及交通运输工具;
现场处置
1、压力容器爆炸着火时,在条件允许的情况下应迅速ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ闭阀门。如邻近物质或可燃物着火,应迅速搬移到安全地点。
2、如现场物质已着火,应立即组织扑灭初期火灾。
3、如已发生爆炸,应立即将现场的人员疏散到安全地点。
4、如有人员受伤,应立即抢救伤员,并将伤员搬离危险点;简单救治后,及时送往就近的医院。
5、如有人员出现重伤或呼吸停止时,应立即拨打急救电话120,同时通知校医院对其进行紧急救助。

压力容器爆炸事故现场处置方案

压力容器爆炸事故现场处置方案

压力容器爆炸事故现场处置方案压力容器爆炸是一种突发的严重事故,由于压力容器内部的气体、液体或蒸汽压力超出其承受能力而引起。

这种事故具有破坏性和危险性,并可能对周围环境和人员造成严重伤害。

因此,及时有效的处置是至关重要的。

以下是压力容器爆炸事故现场处置的方案。

1.制定应急救援计划:在事故发生前,组织单位应制定一份详细的应急救援计划。

在该计划中,应包括应急救援组织和人员的分工、急救设备和器材的准备、应急救援通信联络方式等。

计划还应明确各救援单位的职责和权限,为事故现场处置提供指导。

2.确保人员安全:在事故发生后,首先要确保人员的安全。

在事故现场的周围设置警戒线,并将人员从危险区域撤离到安全区域。

根据现场的情况,可能需要进行人员的疏散和救援。

3.对伤员进行救治:对于受伤的人员,应及时进行救治。

在应急救援计划中应包含有关伤员救治的指导。

在现场应设立伤员救治中心,为伤员提供紧急救助和医疗服务。

同时,应向医院通报事故情况,做好后续的医疗安排。

4.防止事故扩大:在事故发生后,要采取措施防止事故的进一步扩大。

例如,关闭并隔离有关设备或管道,停止有关设备或车辆的运行,切断有关设备或车辆的动力源等。

同时,应对事故现场周围环境进行监测,确保环境安全。

5.灭火和泄漏处理:对于引发事故的火灾和泄漏情况,应及时进行处理。

在灭火方面,要选择合适的灭火器材,采取适当的灭火方法。

在泄漏处理方面,要隔离泄漏源、杜绝明火等引发二次事故的可能。

6.事故调查和分析:事故处置后,应开展事故调查和分析。

通过调查和分析可以确定事故原因,找出事故责任人,并提出相应的防范措施。

这对于防止类似事故的再次发生具有重要意义。

7.事故现场恢复和清理:在事故得到控制后,应对事故现场进行恢复和清理。

清理工作应由专业人员进行,包括清理残留物、修复设备和结构等。

这有助于恢复正常生产和确保环境安全。

总之,压力容器爆炸事故的处置需要快速、有效和安全。

只有通过科学的应急救援计划,合理的组织和安排,才能最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

压力容器破裂导致的气体泄漏爆炸事故应急预案

压力容器破裂导致的气体泄漏爆炸事故应急预案

压力容器破裂导致的气体泄漏爆炸事故应急预案一、背景介绍压力容器广泛应用于化工、石油、制药等领域,但不可避免地存在破裂风险。

一旦压力容器破裂,将会导致气体泄漏和爆炸等严重事故,因此建立完善的应急预案显得尤为重要。

二、事故分析1. 破裂原因分析压力容器破裂的原因多种多样,包括材料腐蚀、设计缺陷、操作过程中的错误等。

在制定应急预案的过程中,需要对各种可能导致破裂的因素进行全面的分析和评估。

2. 危害分析压力容器破裂造成的气体泄漏和爆炸事故会带来严重的人员伤亡和财产损失。

泄漏的有害气体可能对周围环境造成污染,爆炸威力巨大,可能波及附近建筑物和设备,引发连锁事故。

三、应急预案措施1. 应急响应级别划分根据事故的危害程度和紧急程度,将事故划分为不同的应急响应级别。

一般可分为一级响应、二级响应和三级响应,以便在事故发生时能迅速进行相应的处置和救援。

2. 应急救援组织与责任建立应急救援组织,明确各级人员的职责和权限。

包括事故报告、指挥调度、现场救援、医疗救治、环境监测等各个环节的组织与责任划分。

3. 应急资源准备确保应急资源的充足储备,包括应急救援人员、设备、器材、药品等。

并进行定期检查和维护,确保其功能完好可靠。

4. 事故现场处置事故发生时,应及时组织人员进行现场处置,包括泄漏控制、火灾扑救、人员疏散等。

同时,要制定详细的操作规程,确保应急处置的高效性和安全性。

5. 人员疏散与安全防护制定科学合理的人员疏散预案,确保人员安全有序地撤离事故现场。

同时,提供必要的安全防护装备和培训,保障救援人员和应急人员的人身安全。

6. 事故后续处理事故发生后,要及时进行事故调查,深入分析事故原因,并采取相应的措施进行风险管控和事故防范。

同时,做好对事故受害人及其家属的心理疏导和赔偿工作,以减少事故的不良影响。

四、应急预案的演练与完善1. 应急演练定期组织应急演练活动,提高应急响应能力。

演练内容应包括事故预警、报警、应急处理、协同配合等环节,以检验应急预案的可行性和实用性。

煤矿压力容器爆炸事故现场处置方案

煤矿压力容器爆炸事故现场处置方案

煤矿压力容器爆炸事故现场处置方案1.事故风险描述1.1 压力容器壳体爆裂成碎块或碎片向四周飞散造成危害。

1.2 爆炸波可将建筑物摧毁,使设备、管道遭到严重破坏,爆炸波与碎片可导致周围人员伤亡。

1.3 电器设备在事故中被击坏时,如果没有自动切断电源,会使现场人员受到电击伤害。

1.4 在压力容器所盛装的液化气体中有很多是毒性介质。

盛装这些介质的容器破裂时,大量液体瞬间气化并向周围大气中扩散,会造成大面积的毒害,不但造成人员中毒,而且严重破坏生态环境,危及中毒区的动植物安全。

爆炸释放的高温气水混合物,会使爆炸中心附近的人员烫伤。

其他高温介质泄放气化也会灼烫伤害现场人员。

1.5 当压力容器所盛装的介质为可燃液化气体时,容器破裂爆炸在现场形成大量可燃蒸气,并迅速与空气混合形成可爆性混合气,在扩散中遇明火即形成二次爆炸,造成重大危害。

2.应急工作职责2.1 现场应急救援小组组织:组长:值班领导副组长:值班队干成员:安检员、现场作业人员、救护中队人员。

2.2 应急救援组织职责(1)组长:组织、指挥现场人员开展事故初期的抢险救援工作。

(2)副组长:带领本队人员积极开展自救互救工作;如果事故难以控制,立即带领所有人员撤离至安全地点;如果撤退路线受阻,带领妥善避灾。

(3)安检员、瓦检员:对现场安全情况进行监察,配合组长实施救援工作。

(4)成员:在组长和副组长的带领下开展自救互救工作。

在保证自身安全的前提下,尽可能采取措施把事故消除在萌芽中。

3.应急处置3.1 压力容器发生爆炸后,现场值班人员应立即向调度室汇报,同时报告值班队干。

3.2 值班队干立即组织人员设施救援,同时注意保护好现场。

3.3 现场抢救人员根据事故程度和伤亡情况随时拨打“119”、“120”“110”求助。

3.4 现场救援人员在救援的同时切断电源,控制事故的蔓延和扩大,疏散人群,维持现场秩序。

3.5 值班领导接到报警后立即派救护队赶赴事故现场,并迅速联系、召集有关人员到现场救援。

一起压力容器爆炸事故案例

一起压力容器爆炸事故案例

一起压力容器爆炸事故案例2003年2月5日凌晨1时55分,山西某化工厂三车间I系列冷凝水闪蒸器Nt112(以下简称Nt112)发生爆炸事故,楼上当班职工柴某因操作室坍塌坠落至零米平面死亡。

爆炸设备及其相关工艺爆炸设备(Nt112)性能参数:Nt112 是I类压力容器。

该设备设计压力0.6MPa,设计温度165℃,规格为Φ2500×6916×δ12,容积30m3,介质为蒸汽和冷凝水,主体材料为A48CPR进口钢(相当于国产16MnR 钢),设备本体有一块压力表,出汽管上有两个安全阀,当设备处于备用状态时与安全阀不相通,因备用时F1阀门关闭(见图)。

设备相关工艺过程:Nt112前与高压冷凝水罐NP112、NP113、NP114、NP122、NP123连接(NP为高压冷凝水罐的简称,其后数字为不同高压冷凝水罐的编号,其内压力均为5.6MPa,温度260℃~270℃),后与预脱硅系统相通。

即压力为5.6MPa的水经节流孔板进入冷凝水闪蒸器,减压降温后,一部分水变为蒸汽,通过冷凝水闪蒸器进入出汽管送预脱硅,管道压力0.6MPa(见图所示);一部分水仍呈液态通过冷凝水出口至出水管进入热水槽,出水管上有排水管(阀)至地沟(点划线所示)。

此设备已于2002年11月12日停止使用,即排水阀F6常开,其他阀门均关闭,直至事故发生一直处于备用状态。

2003年2月4日9时15分左右,当班操作工将排水阀F6关闭(见图)。

事故原因分析设备在停用期间,本应切断进水阀打开排水阀F6,使其处于常压状态。

而三个进水阀(F3、F4、F5)经常压试水一个渗漏(滴水),一个泄漏(流水),一个不漏(不滴不流),虽关仍漏(两个阀门不正常)为设备的带压、增压直至超压提供了压力源。

排水阀F6被关闭(据上述时间推算,排水阀F6关闭时间长达16小时40分),无法卸压,这是导致超压爆炸的重要原因。

管理工作存在漏洞,白班职工违章关闭排水阀,而运行记录未注明,交接班时也未向接班职工说明,致使排水阀一直处于关闭状态。

压力容器典型事故案例调查和分析

压力容器典型事故案例调查和分析

压力容器典型事故案例调查和分析压力容器是指装有内部气体或液体等物质的容器,并且在其中产生了一定的压力,成为一种常见的机械设备。

在工业生产中,压力容器有着重要的作用,因为它可以有效地储存和运输各种气体和液体。

一旦压力容器发生事故,就会造成严重的经济损失和人员伤亡。

本文通过调查和分析几个典型的事故案例,阐述了压力容器事故的原因和预防措施。

一、压力容器爆炸事故案例2019年4月13日,河北省省会石家庄市正定县发生了一起压力容器爆炸事故,造成1死6伤的严重后果。

该事故发生在一家工厂的生产车间内,一台用于生产锅炉的压力容器突然爆炸,导致压力容器碎裂,碎片飞溅,车间内的工人和设备受到严重的破坏,厂房也被震得摇摇欲坠。

事故调查人员经过分析认为,该事故的原因是在生产过程中没有按照规定对压力容器进行维修和检查,致使其中的气体压力过高,导致容器爆炸。

二、压力容器泄漏事故案例2015年5月20日,江苏省南通市启东市发生了一起压力容器泄漏事故,造成4死11伤的惨剧。

当时,该工厂正在生产过程中使用一台装载液化气体的压力容器,由于该压力容器出现泄漏,当量达到一定程度后,压力容器瞬间爆炸,导致工厂压缩机房和周边工艺车间等设施严重受损。

经过事故调查人员的原因分析,该事故由于管理人员缺乏必要的安全管理知识和技能,没有对压力容器进行定期的检查、维护和保养,同时也没有进行必要的安全培训,而且没有明确规定员工应该如何正确地使用和保养压力容器。

三、压力容器装卸事故案例2016年1月26日,安徽省宿州市泗县发生了一起关于压力容器的装卸事故,致使7人死亡。

当时,一辆货车从上海运送一批压力容器到安徽宿州,由于在转运过程中没有采取必要的安全措施,导致一台重达3吨,直径为1.5米的压力容器从货车上滑落,砸中了路过的多名行人和附近的车辆。

事故调查人员对此次事故进行了深入分析,认为该事故的原因在于货运单位没有选择安全可靠的承运公司,更没有对承运公司进行比较和选择,未提供有效的承运标准,并且未对压力容器运输期间的安全作出明确要求。

压力容器爆炸事故现场处置方案(2篇)

压力容器爆炸事故现场处置方案(2篇)

压力容器爆炸事故现场处置方案压力容器爆炸事故是一种严重的安全事故,可能导致严重的人员伤亡和财产损失。

为了有效地处置压力容器爆炸事故现场,需要制定一套科学和系统的应急处置方案。

下面是一份涵盖各个方面的应急处置方案供参考:一、事故现场评估和隐患排查1. 到达现场后,首先要确保自身安全,必要时佩戴防护装备,并开始对事故现场进行评估和隐患排查。

2. 评估事故发生的范围和程度,包括人员伤亡情况、财产损失情况和环境污染情况等。

3. 排查隐患,确定是否有其他压力容器存在泄漏或潜在爆炸风险。

二、紧急救援和伤员救治1. 确定是否有伤员,并及时启动医疗救援工作,对伤员进行紧急救治,尽可能减少伤亡。

2. 根据伤势情况,将伤员按照严重程度进行分类,并确定救治优先顺序。

3. 与医疗救援部门保持紧密合作,协调医疗资源和救援人员。

三、应急隔离和人员疏散1. 根据事故发生的范围和程度,确定应急隔离区域,并确保事故现场周边的人员和车辆离开隔离区域。

2. 有组织地组织人员疏散,避免人员聚集和踩踏事故现场。

3. 在事故现场设置警戒线和警示标志,警告周边人员不要进入事故现场。

四、事故场所处理和环境保护1. 对事故现场进行隔离和封锁,防止泄漏物质进一步扩散。

2. 针对泄漏物质的性质和特点,采取合适的措施进行泄漏物的处置,如盖上泄漏物料、吸附物料、蒸发控制技术等。

3. 保护周边环境,防止泄漏物质进入水源、土壤和空气,采取相应的环境保护措施。

五、事故原因分析和调查1. 成立事故调查组,对事故原因进行详细调查和分析,明确事故责任。

2. 收集现场证据,包括现场图片、现场记录和相关文档资料等。

3. 进行现场勘察,并与相关专业人员合作,进行技术分析和评估。

六、信息发布和社会影响控制1. 及时发布事件处理情况和善后措施,向公众解释事故原因和事故影响。

2. 避免不必要的谣言传播,及时向公众提供真实的情况和准确的信息。

3. 协调相关部门和机构,采取措施控制事故的社会影响,维护社会稳定。

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压力容器爆裂事故胶州市森飞玻璃店“2•28”一般压力容器爆裂事故调查报告2017年2月28日11时40分许,位于胶北街道办事处皮衣城的胶州市森飞玻璃店发生一起压力容器爆裂事故,造成1名从业人员张某死亡,直接经济损失约75万元。

事故发生后,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)规定和上级指示、领导批示,胶州市政府成立了由市政府办公室副主任、应急办主任任组长,市安全监管局副局长任副组长,市安全监管局、市监察局、市公安局、市总工会、市市场监管局和胶北街道办事处派员组成的事故调查组,并邀请市人民检察院派员参加,对该事故进行调查处理。

调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,经过现场勘察、调查取证、查阅资料和综合分析,查清了事故经过、原因和人员伤亡情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任单位和人员的处理意见,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议,现报告如下:一、事故发生单位及设备概况1.胶州市森飞玻璃店胶州市森飞玻璃店,经营场所:胶州市泰州路皮衣城,负责人:姜某某,开业日期:1993年5月1日,经营范围及方式:加工铝合金门窗、割配玻璃,日常从业人员约5人,2016年6月份搬到现地址。

日常由姜某某管理,无其他管理架构。

2.事故设备(压力罐)情况胶州市森飞玻璃店有小型车间1个,发生事故的压力罐位于车间西南角,与车间外的1台空气压缩机相连接,用于盛装压缩空气,为该单位的封胶线机喷胶提供压力,罐体上无铭牌或其他标识,购买时已装有1个表压为0.1兆帕到1.6兆帕的压力表,该压力罐的日常工作压力为0.6兆帕。

该压力罐是负责人姜某某于2016年6月份在胶州商城花费1000元购买的,购买时无说明书,罐体用3毫米厚的方形铁板卷制焊接而成,焊接处均只采用单面外焊方式,罐体直径为790毫米、体积为735升。

空压机由姜某某负责控制,平常只需给电和停电,压力罐不需要操作,压力不足时由空压机自动供气,达到工作压力后空压机自动停止工作。

3.相关名词解释标准大气压为0.1兆帕;表压:指容器内压力高出大气压力的那部分压力,如等于大气压力,表压则为0,本文所指压力均为表压;压力罐:泛指可以承载一定压力的密闭罐体;常压容器:指设计压力小于0.1兆帕的容器;压力容器:压力必须大于或等于0.1兆帕,属于特种设备。

4.调查发现的其它相关问题姜某某表示购买时询问过卖家该压力罐是否可以用作盛装压缩空气,卖家说可以,但姜某某无法回忆起具体从哪家店铺购买,也提供不出任何交易证明。

事故调查过程中,市市场监管局组织相关镇办对商城进行巡查,发现有出售此类压力罐的店铺,但店铺表示这些压力罐是作为常压容器出售使用的。

国家对常压容器的生产、销售和使用目前无强制性规范和标准,但按照《产品质量法》规定,产品或其包装上必须有标识和说明。

此外,压力容器的标准之一就是压力达到0.1兆帕,而上述售卖的常压容器安装的却是压力值0.1到1.6兆帕的压力表,对此目前无明确规定和标准进行规范和限制。

二、事故发生单位安全管理和相关部门单位监管情况1.胶州市森飞玻璃店未按《特种设备安全法》规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和取得相应资格的作业人员,未按规定办理特种设备使用登记,未按规定建立特种设备安全管理制度、安全操作规定和安全技术档案;未按照《安全生产法》规定建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等。

2.市市场监管局对事故调查中暴露出的上述问题未采取有效措施进行及时监管和治理,其中特监科未发现胶州商城存在销售“三无”压力容器的违法行为,未对胶州市森飞玻璃店进行监督检查;稽查大队未将压力容器和常压压力罐纳入产品质量监督检查范围。

3.胶北街道办事处未将胶州森飞玻璃店及时纳入网格化监管体系。

三、事故发生经过和救援情况1.事故经过2017年2月28日上午,胶州市森飞玻璃店车间内,姜某、杨某某、姜某某在北侧操作台上加工玻璃,张某在南侧靠近压力罐处卸玻璃。

11时40分许,压力罐在无人触碰的情况下发生爆裂,变形的罐体将正在旁边的张某砸伤,车间内的其他人听见爆裂声音后立即跑出车间,发现缺少张某后又返回车间,看到张某躺在压力罐旁边,地上有大量血迹。

2、事故现场照片3.应急处置工作事故发生后,胶州市森飞玻璃店负责人姜某某拨打了110和120,120救护车赶到现场后经过检查,确认张某已当场死亡。

胶州市安全监管局、市场监管局、胶北街道办事处接到事故报告后,相关负责人立即带领工作人员赶赴现场指导应急救援工作,提出事故防范措施,督促善后赔偿事宜。

公安机关赶到后,对现场进行了勘察,并对单位负责人姜某某和现场相关人员采取了控制措施。

在当地政府协调下,胶州市森飞玻璃店与死者亲属就赔偿问题展开了协商,于3月2日达成了补偿协议,完成了善后处理。

四、事故原因和事故性质(一)直接原因胶州市森飞玻璃店违规将常压容器作为压力容器使用,其制造工艺和标准未达到特种设备规范要求,导致罐体无法承受内部空气压力沿焊缝裂开,将正在旁边的张某头部和胸部砸伤,致其当场死亡,是导致事故发生的直接原因。

(二)间接原因1.胶州市森飞玻璃店未按照《特种设备安全法》的规定配备特种设备安全管理人员、检测人员;特种设备作业人员姜某某未按照规定取得相应资格;未按规定使用取得许可生产并经检验合格的特种设备;未按规定向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记;未按规定建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度;未按规定制定特种设备安全操作规定,保证特种设备安全运行;未按规定建立特种设备安全技术档案;未按规定对特种设备进行经常性保养和定期检查,并作出记录。

2.姜某某作为胶州市森飞玻璃店的负责人,未按照《特种设备安全法》的规定购买使用取得许可生产并经检验合格的特种设备,未按规定建立特种设备相关安全管理规章制度并落实。

3.市市场监督管理局未将固定式压力容器纳入监督检查范围,未将如使用不当可能危害他人生命财产安全的常压容器纳入产品质量监督范围,未发现并查处使用“三无”压力容器和销售“三无”常压压力罐产品的违法行为,存在监管漏洞。

(三)事故性质本此事故为一起生产经营单位违规将常压容器作为压力容器使用导致的特种设备相关一般生产安全责任事故。

五、事故责任认定和对责任者的处理建议1.胶州市森飞玻璃店违规将常压容器作为压力容器使用,未按规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和取得相应资格的作业人员,未按规定办理特种设备使用登记、建立安全管理制度、安全操作规定和安全技术档案,并进行经常性保养和定期检查等,是导致事故发生的直接主要原因,对事故发生负直接主要责任,建议由市市场监管局依据《特种设备安全法》第九十条第一项的规定,对胶州市森飞玻璃店处以罚款的行政处罚。

2.市市场监督管理局未将固定式压力容器纳入监督检查范围,未将如使用不当可能危害他人生命财产安全的常压容器纳入产品质量监督范围,未发现并查处使用“三无”压力容器和销售“三无”常压压力罐产品的违法行为,存在监管漏洞,负有一定的监管责任。

按照《中国共产党问责条例》第七条、《胶州市党政机关及其工作人员作风和效能问责暂行办法》第四条、第六条之规定,建议责令市市场监管局向市政府作出书面检查;分别对孙某某(特监科负责人)、赵某(前稽查队副队长)诫勉谈话,取消二人2017年度考核评优和各类评先资格;对张某某(稽查大队大队长,副科级)批评教育,责令作出书面检查;将书面检查及诫勉谈话记录报市安委会办公室备案。

3.胶北街道办事处未及时将胶州森飞玻璃店纳入网格化监管体系,对个体工商户的统计排查和安全监管工作存在疏漏,根据《胶州市党政机关及其工作人员作风和效能问责暂行办法》第四条、第六条之规定,建议责令胶北街道办事处向市政府作出书面检查,并将书面检查报市安委会办公室备案。

六、事故防范和整改措施(一)胶州市森飞玻璃店和姜某某1.要认真总结此次事故的教训,全面提高安全生产意识和红线意识,认真学习《安全生产法》、《特种设备安全法》等法律法规,一定要购买使用取得许可生产并经检验合格的特种设备,按照规定建立健全岗位责任、隐患治理、应急救援等规章制度和各项安全操作规程,安排取得特种设备作业人员证的人员操作特种设备,定期进行维护检查。

2.切实把安全生产放在首位,落实安全生产主体责任,全面查找单位在安全管理、特别是特种设备管理方面存在的问题和不足,全面排查治理事故隐患,确保安全生产。

(二)市市场监管局1.要切实履行好《特种设备安全法》等法律法规赋予的特种设备安全监督管理职责,利用机构合并之机,充分发挥好各镇办原工商所的功能,理顺并增强基层监管力量和执法队伍,加强特种设备安全监管力度,摸清底数、做好台账,同时加大“打非治违”力度,增大对各类特种设备安全监管工作的覆盖面。

2.要在全市范围内开展一次专项摸排和治理行动,重点检查将常压容器当做压力容器使用、生产销售“三无”压力容器或常压压力罐等违法行为,采取有效手段,及时消除违法行为和事故隐患,严防此类事故的发生。

3.加强宣传教育,使社会公众认识到违规将常压容器作为压力容器使用的危险性。

还要创新工作思路,建议推广“非压力容器标识”制度,在我市销售的常压容器上张贴“非压力容器”、“不得作为压力容器使用”等标识,不仅规范销售商贩,也提醒购买人员;还可以向上级有权限的部门建议,更改或出台相关标准规范,在内直径和容积符合压力容器标准的常压容器上,不得安装表压大于0.1兆帕的压力表,避免容器超压使用,也免除使用人员误认。

(三)胶北街道办事处要进一步落实镇办三级网格化监管责任,研究创新对个体工商户或小微企业的排查统计及安全监管方式,加大监管力度,督促落实生产经营单位主体责任,并加强宣教力度,提高相关单位和人员的安全意识。

也要积极督导和支持辖区的市场监管所持续开展特种设备领域“打非治违”工作,消除事故隐患。

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