开展警示教育活动工作方案

开展警示教育活动工作方案

为贯彻落实《***开展律师队伍警示教育活动实施方案》文件，加强本所律师的社会责任和法律信仰，强化律师职业道德和执业纪律，树立本所律师的良好形象，现结合本所工作实际，制定开展警示教育活动工作方案如下。

一、指导思想

以中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大、两会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和对政法工作的重要指示精神，坚持党对律师工作的绝对领导，坚持社会主义法治，坚持教育和惩治相结合，以教育为主；司法行政机关、律师协会督导与律师事务所、律师自查自纠相结合，以自查自纠为主；查处违纪问题与建章立制相结合，以建章立制为主，深化律师法律服务质量和水平，进一步加强和规律师执业行为，提高监督管理工作水平，引导和促进广大律师依法、诚信、规执业。

二、活动容

（一）开展队伍警示教育

1、组织学习。组织深入学习贯彻党的十九大、两会，总书记系列重要讲话和对政法工作的重要指示精神，中央领导同志的重要指示、批示精神，全省全市政法工作会议和全省全市司法行政工作会议精神；组织学习宪法、法律，社会主义法治理念，《律师法》及相关法规、规章、行业规以及职业道德、执业纪律规。统一思想，提高认识，增强坚持中国特色社

会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持社会主义法治理念，做中国特色社会主义法律工作者的坚定性；增强宪法、法律至上的观念，提高律师维护宪法和法律权威，维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的自觉性；增强依法规执业的意识，提高职业道德水平和执业纪律观念，努力在执业活动中实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。

2、深入讨论。组织集中讨论，围绕“如何坚定不移地做中国特色社会主义的法律工作者、经济社会又好又快发展的服务者、当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、社会和谐稳定的促进者”的主题，结合律师工作实际，就“如何切实履行维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义的职责使命”、“如何在执业活动中努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一”、“如何在执业活动中正确处理经济效益和社会效益的关系”等问题进行广泛讨论。进一步明确“两个坚决拥护”，“三个始终坚持”，“为谁执业、为谁服务”，“坚持什么、反对什么”。在执业活动中，时刻保持清醒头脑和高度警惕，特别是刑事辩护代理活动中自觉坚持严格依法、诚信执业，切实做到讲政治、顾大局、守纪律。

3、查摆整改。在学习讨论基础上，认真查摆、抓好整改。律师个人重点查找自身在执业理念、执业规方面是否做到讲政治、顾大局，严格遵守法律法规和行业规，有无存在违反职业道德和执业纪律问题。律师事务

所重点查摆自律管理是否存在“失之于宽、失之于软”，思想政治、职业道德、执业纪律教育是否落实，收案审查、跟踪指导、案件评查、收费管理、投诉查处等部制度是否健全，是否落实到位。并针对排查出的问题，制定整改方案和措施，逐项进行整改。

4、健全制度。加强律师和律师事务所执业活动的监督管理制度和工作机制建设。建立健全规律师与司法人员相互关系的制度和机制，认真解决少数律师与司法人员不正当交往、影响司法公正的问题；建立健全律师从事诉讼业务有关执业规，明确律师在会见、阅卷、调查取证、收费、出庭等环节的执业规则，加强律师执业权利保障；建立健全并认真落实律师事务所执业管理、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等部管理各项制度，堵塞律师事务所在案件受理、业务质量、收费等环节存在的漏洞，使律师事务所在律师管理中的基础作用得到充分发挥。

（二）继续深化“警示教育”活动

1、深化认识。认真学习贯彻十九大、两会，总书记系列重要讲话和对政法工作的重要指示精神，把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作为深入开展主题教育实践活动的重要容。充分认识推进三项重点工作，是深入贯彻落实科学发展观、统筹抓好发展这个硬道理和稳定这个硬任务、促进经济社会协调发展的必然要求；是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，是更好地维护重要战略机遇期社会稳定的重大举措；是全面推进政法维稳工作的重要抓

手，是继续深化“主题教育实践”活动的主线。自觉坚持“三个至上”，切实做到“二个拥护”，“三个坚持”，切实增强做好三项重点工作的责任感和使命感。

2、深入实践。积极引导广大律师充分发挥专业优势，运用诉讼和非诉讼手段预防和化解社会矛盾。进一步完善律师参与人民调解、行政调解、司法调解的制度和机制体系建设。探索律师主动参与民商事纠纷调解的有效途径，鼓励律师担任人民调解和行政调解组织法律顾问、驻调解委员会接访，及时化解社会矛盾。进一步健全完善律师参与涉法涉诉信访案件处理机制，落实值班接访和参与各级领导定期接访，形成常态化、网络化。进一步健全完善律师办理敏感案件和群体性事件的请示报告制度，引导律师主动介入企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域，为化解社会热点难点问题，处置重大突发事件和群体性事件提供法律服务。进一步深化主题实践活动，要以“律师法律服务进社区、进乡村、进校园”为载体，针对农民工、零就业家庭、残疾人、老年人、刑释解教人员，农村留守儿童等特殊人群的特点，提供个性化、专业化服务。

3、提升形象。把促进公正廉洁执法、依法诚信执业作为“主题教育实践”活动的重要任务。大力加强律师队伍思想政治建设、业务建设、职业道德建设和律师行业党的建设。通过加强律师队伍贯彻落实科学发展观和社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育，坚定“四个一”、

“三个至上”、“二个拥护”，“三个坚持”理念，端正律师执业理念，提高执业能力。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段。3月31日前，传达学习《市开展律师队伍警示教育活动实施方案》，端正律师执业思想，依法规执业。制定市泽元（）律师事务所警示教育工作方案，召开会议进行专题部署。研究工作方案，进一步再动员再部署，并认真组织实施。

（二）学习讨论阶段。4月至8月底，采取集中学习与个人自学相结合的方法，利用辅导、座谈等形式，组织本所律师及工作人员认真学习规定容。围绕重点讨论容，开展讨论、剖析、查摆，找准律师事务所和律师在执业理念、执业能力、执业行为、职业道德等方面存在的问题，提出加强和改进工作的方案和意见。同时，围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以“律师法律服务进社区、进乡村、进校园”为载体，开展深化“主题教育实践”活动。

（三）整改提高阶段。9月初至12月底，在开展学习讨论和查摆问题的基础上，针对存在的问题提出切实可行的整改方案和措施，并认真加以整改。同时，抓好相关工作制度和机制的建立健全。年底前，本所律师及工作人员对警示教育活动进行总结，上报书面总结报告。

四、工作要求

（一）加强组织不流于形式。精心组织，周密部署，认真组织实施，

确保警示教育活动不走过场，不流于形式。

（二）注重形式与实际效果的有机统一。开展警示教育活动重在教育，要立足以律师自我教育为主，通过正面教育，把思想认识统一到中央的决策部署和全国全区政法工作会议精神上来，提高思想认识，增强做中国特色社会主义法律工作者的自觉性、坚定性。要务效，重在解决问题，通过深入学习、讨论、查摆和整改，增强大局意识、端正执业理念，规从业行为、提升队伍形象。要防止搞形式主义，作表面文章，确保警示教育达到预期目的。

（三）总结经验正面宣传提升形象。开展警示教育活动重在实效。要加强宣传推动典型，把长效机制建设贯穿于本所教育管理工作的各个环节，从源头上遏制和预防违纪、违背职业道德问题的发生。警示教育活动每一阶段结束将总结典型，加强宣传，及时发现、总结和推广活动中涌现出的先进典型，以典型带动整体工作全面推进。有针对性地解决个别律师执业过程中存在的偏离政治方向、不依法办事、商业化倾向严重、诚信缺失等问题。宣传本所在落实依法治国基本方略、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定、服务经济社会发展、保障人民群众合法权益中的先进典型和突出事迹，宣传律师的工作性质、职能作用和服务容方式，扩大律师的社会影响，为本所律师实现科学发展营造良好的舆论氛围。

附件：开展警示教育活动工作计划表

开展警示教育活动工作计划表