发改局关于进一步深化行政审批制度改革的思考
在全市政务服务工作推进会议上的讲话郑俊同志的讲话
在全市政务服务工作推进会议上的讲话郑俊同志的讲话在全市政务服务工作推进会议上的讲话郑俊同志的讲话今天，我们召开全市政务服务工作推进会，主要任务是贯彻落实市委三届四次全委会议、市纪委三届四次全委会议和市政府廉政工作会议精神，回顾总结2013年全市政务服务工作，结合当前面临的新形势和新任务，重点对今年的工作进行安排，通过大家的努力，力争在新的一年里使我市政务服务工作再上新台阶。
刚才，市政府法制办、市发改委、市政务服务中心三个部门的负责同志从不同角度分别作了通报和发言，内容全面，要求具体，希望各地各部门在工作中认真加以落实；徐书记的讲话对做好当前和今后一个时期的政务服务工作具有很强的指导意义，各地各部门要认真学习领会、深入贯彻落实。
下面，我结合贯彻市政府廉政工作会议精神，重点就推进全市政务服务工作讲两个问题。
第一个问题：全市政务服务工作面临的新形势和新任务总的来看，一年来，全市各级各部门紧紧围绕发展大局，在深化行政审批制度改革、完善公共资源交易制度、优化政务服务环境、规范行政权力运行等方面做了大量工作。
工作可圈可点，成绩有目共睹，突出的亮点是“两个明显、两个稳步”。
一是简政放权力度明显。
去年，市政府分两批共精减、取消行政审批事项110项，审批事项由205项减少到83项。
上周召开的市政府常务会，再次研究行政审批事项清理工作，在现有基础上又精减45项，仅保留38项，累计减幅达81.5%。
同时，对市本级183项行政事业性收费项目进行了清理，共取消、下放和上划收费项目145项，保留38项，减幅达79%。
可以说，目前我市是自治区保留行政审批事项和行政事业性收费项目最少的盟市。
二是政务服务能力提升明显。
各级各部门认真贯彻落实行政审批事项“两集中、两到位”改革措施，深化集中审批服务，方便企业和群众办事。
去年，仅市政务服务中心就累计办理行政审批、行政服务事项60176件，同比增加15803件，增长35.6%；驻厅单位收取非税收入2.9亿元。
行政审批局关于 “放管服”改革落实情况的自查报告篇精选
篇一按照市、区有关工作要求，我局对近两年来落实简政放权放管结合工作进行了梳理，主要涉及行政许可工程精简、清理行政权责、行政处分案件审批权下放等三个方面工作，现将有关情况报告如下：2021 年 5 月 20 日省政府召开“全省简政放权放管结合优化效劳改革工作电视会议〞，杨永英州长带着有关州领导、州直部门主要负责人亲自参加会议，认真学习领会会议精神。
全省的“放管服〞会议结束后，杨永英州长召集州政府有关领导及州政府法制办、州政府政务效劳中心负责人专项研究我州贯彻落实全省“放管服〞工作电视会议的措施。
州政府决定调整州推进政府职能转变领导小组，由州委副书记、州长杨永英同志任领导小组组长，州政府各副州长和秘书长任副组长，州政府副秘书长和其他与放管服工作有密切联系的领导同志为小组成员。
领导小组统筹推进全州放管服改革工作，研究重要领域和关键环节的重大改革措施，提出工作意见和措施报请州政府常务会议审议，协调解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导县(市、试验区)相关工作，催促各地各部门贯彻落实。
领导小组办公室设在州政府办公室，负责领导小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向领导小组提出意见和建议;组织对放管服改革重大问题和长远问题的调查研究，向领导小组提出工作建议;指导和推动县(市、试验区)改革工作;收集汇总相关信息资料，编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。
领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6 个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组 4 个功能组，分别明确了相关职责任务。
为确保全州“放管服〞改革有序推进，州政府出台了?黔西南州2021 年简政放权放管结合优化效劳实施方案? ，安排部署了“放管服〞方面 27 项工作任务，并明确了各项工作的牵头单位、责任部门、完成时限以及加强领导、细化措施、强化督查等工作要求，通过广泛征求相关部门意见，以州政府名义印发实施。
发改局关于改革方面的建议
发改局关于改革方面的建议一、关于市县区管理体制改革方面X.市、县级政府机构设置还存在着与经济社会发展不相适应的地方。
主要表现在部门职责交叉重叠，权责脱节，政出多门，主次不明，权责不清，推诿扯皮，效率低下。
如食品安全监管职责零散分布在多个部门，呈现出‘九龙治水’的现状，既有重复监管，也有监管“盲点”。
建议：一是将相同职能部门进行整合，如将工商、质检系统等涉及统一链条的部门合并，组建成大的市场监督管理局。
二是工商、供电等垂直管理机构交由地方政府管理。
X.县是城市化工业化载体，省直管县是近几年来行政管理体制中最受关注的改革模式，并已在全国范围内开始试点。
XX是全国首批X个“省直管县”试点省区之一，盐池县、同心县已经开展了扩权强县改革，扩大了经济社会管理权限，县域经济发展能力日益增强。
建议：自治区实行强县扩权战略，扩大省直管县试点，把更多权力直接下放到县，调整行政管理的纵向层级管理，减少管理层次，降低行政成本、提高行政效率，实现管理重心下移。
二、关于行政审批改革方面目前我区项目立项、土地、规划等行政审批事项采用“串联审批”形式，办理程序繁杂，周期较长，导致部分重大项目不能及时开工建设。
建议：一是建立建设项目“并联审批”制度，项目立项、用地审批、规划报建、施工许可等由市发改、国土、规划、建设等部门负责统一受理，减少多头申报和审批，减少审批环节，缩短审批时间，提高工作效率。
二是深化投资体制改革，社会投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及重大公共利益等项目外，实行项目备案制，由企业提供相关资料后仅向发改、规划等部门备案。
三是市规划、建设等部门在XX高新技术产业园区设立派出机构，实行“一个窗口服务、一站式审批、一条龙服务”。
市国土资源局授予XX 国土资源分局土地审批权，入驻XX高新技术产业园区提供土地审批服务。
四是XX高新技术产业园区已立项批复的工业项目，在规划红线以内的项目，规划由高新区和企业商定，企业自主建设。
行政审批制度改革工作情况汇报
###行政审批制度改革工作情况汇报几年来，我市围绕转变政府职能，优化发展环境，大力推进行政审批制度改革，努力营造良好发展环境，取得初步成效，为全市经济社会发展起到了积极的推动作用。
一、领导高度重视行政审批制度改革是对政府自身的改革，这场改革，必然会触动各部门的权力、牵涉各部门的利益，是一项政策性强、涉及面广、难度很大、事关全局的工作。
我市各级各部门主要领导站在“树正气、讲团结、求发展”的高度，讲政治、顾大局，切实加强了对此项工作的领导，使这项工作积极稳步推进、扎实有效运行。
1、成立组织。
为了推进行政审批制度改革，促进政府职能转变，优化经济发展环境，完善社会主义市场经济体制，从源头上遏制腐败。
按照国务院和省政府的统一部署，我市于2001年3月成立了行政审批制度改革工作领导小组，指导和协调全市行政审批制度改革工作，研究提出市政府各部门和各县区需要取消、下放、改变、引入市场机制和保留的行政审批事项，并制定有关监管的措施和规定；督促、协调市政府各部门和各县区做好行政审批事项的清理和处理工作。
领导小组下设办公室，办公室设在市行政审批服务中心。
同时，根据实际工作需要，成立承德市行政审批管理办公室，与承德市行政审批服务中心合署办公。
各县区、市直各部门也都成立了相应机构。
做到认识统一、机构落实、责任明确、措施到位。
2、召开会议。
为进一步推动行政审批制度改革工作再上新台阶，召开了全市行政审批制度改革工作暨表彰先进单位和先进个人大会。
市委副书记、市长张古江，市委常委、常务副市长宋立民出席会议并讲话。
市行政审批制度改革工作领导小组成员、市政府各部门主要负责人、各县区长、纪委书记、监察局长、法制办主任、审批中心主任参加了会议。
市政府对行政审批制度改革工作成绩突出的18名先进个人进行了表彰。
每年市政府都对行政审批制度改革工作成绩突出的县区和部门进行了表彰。
二、认真清理审批项目按照国家和省的有关通知，对审批事项进行清理，该取消的取消，该下放的下放，该合并的合并。
包头市人民政府关于深化行政审批制度改革加强政务服务中心建设的实施意见
包头市人民政府关于深化行政审批制度改革加强政务服务中心建设的实施意见文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2013.05.29•【字号】包府发[2013]52号•【施行日期】2013.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文包头市人民政府关于深化行政审批制度改革加强政务服务中心建设的实施意见（包府发〔2013〕52号）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：为进一步深化行政审批制度改革，加强政务服务中心（以下简称“中心”）建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）和自治区人民政府办公厅《关于推进行政权力公开透明运行的意见》（内政办发〔2010〕66号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体思路、目标和原则（一）总体思路和目标以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和市委十一届四次全委会议精神，按照《行政许可法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）的要求，继续推进行政审批事项集中改革，着力构建“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式，优化服务环境，促进服务型政府建设，行政审批制度改革工作走在自治区前列。
（二）基本原则1．依法行政原则。
严格依照法律、法规和规章设立行政审批事项，按规定的程序、条件、时限、收费标准办理行政审批事项。
2．应进必进原则。
各部门行政审批事项原则上要全部集中到市政务服务中心公开办理，实现“一站式”审批。
3．公开透明原则。
行政审批事项名称、设定依据、办理要件、办理程序、承诺时限、收费标准等向社会全面公开，接受社会监督。
4．廉洁高效原则。
建立和完善监督检查制度，对各部门办理行政审批事项实施有效监督。
不断创新体制机制，简化办事流程，缩短办理时限，提高办事效率。
关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案
关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案为进一步深化行政审批制度改革，全面规范行政行为，提高行政审批效率，优化投资发展环境，减少审批环节，推进流程再造，建设效能政府，结合工作实际，提出如下方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，以《行政许可法》为依据，以精简、统一、高效为目的，以改革创新为动力，以“两集中、两到位”为主题，实行“首席代表制”，构建“审管分离、权责一致”和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作新机制，努力做到“行政审批快一点、项目落地快一点、为百姓办事快一点”，实现服务整合、信息集成、效能提升，为全市经济社会发展创造良好的政务环境。
二、实施原则（一）依法调整原则。
以《行政许可法》、《太原市行政审批管理办法》作为职能调整和行政审批改革的主要依据，使机构的设置与行政审批职能相适应。
（二）职能与人员归并、审批与监管分离原则。
按照整合内部机构，归并行政审批职能的原则，将我局具有行政许可、审批、服务职能的耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室负责的行政许可、审批、服务项目集中归并到行政审批科统一办理，行政审批与监管工作分离。
上述6个科室担负有行政审批职责的部分人员列入行政审批科人员编制；其他工作人员仍在原科室履行业务指导和批后监管职责，承办来文来函，制定相关政策，解决遗留问题，并按照领导要求特事特办。
（三）相对稳定原则。
实施过程中，机构数、职数、人员编制数保持稳定，可根据工作量临时抽借工作人员到行政审批科做好相关服务工作。
耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室机构不变、服务和监管职责不丢。
（四）充分授权原则。
局法人代表充分授权委托进驻市政务服务中心首席代表行使行政审批权，代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批，并签署联合审批事项的会签意见。
行政审批股关于行政审批工作的情况汇报
行政审批股关于(guānyú)行政审批工作的情况汇报行政(xíngzhèng)审批股关于行政审批工作的情况汇报行政(xíngzhèng)审批股关于行政审批工作的情况汇报住房(zhùfáng)和城乡规划建设局：我股自五月执行(zhíxíng)建设工程并联审批工作规划以来，认真贯彻落实了市委、政府“两集中、两到位〞精神，加快了建设工程审批速度，杜绝了体外循环的现象，但在实施过程中，遇到一些问题需要局党组、行政更加明确，便于今后在实际工作中更好的实施，现将这段时间的工作情况汇报如下：一、并联审批工作规划中存在的一些问题1、建设工程初步设计审查中第四条：规划与设计方案或修建性详细规划〔含室外综合管线设计方案，须加盖建设单位印章、设计单位设计资质章、注册规划师或注册建筑师资格章，原件5套，同时报送电子文档〕；彩色渲染图、建筑模型及户型统计表〔平、立、剖面图以及外立面设计说明及彩色效果图，各5套〕。
因该方案已通过专家及规委会审议，只是在我股室备案，故建议只收图纸一套及电子文档，减去建筑模型的收取。
2、办理《建设工程规划许可证》中第八条：环境影响评价报告(法律、法规要求环境影响评价的)、人防部门审查意见。
虽政府有文件规定只在万源市规划区范围内〔含太平、白沙、官渡、青花、茶垭〕执行，但组团城镇中的私人建房是否执行。
3、建设工程质量平安监督登记中第四条：见证取样送检法人授权证明书和见证人照片。
经王站长认可建议取消，由质检站在进入质量监督时自行实施。
4、施工许可办理是时，因要求与住建厅网报资料一致，建议由基建股重新审定所需申报材料。
5、建设工程竣工备案中一是基建要求增加环保验收合格证书；二是第六条：大型的人员密集场所和其他特殊工程应提交消防设施竣工验收合格书，需要明确明确规模和范围;三是第九条：商品住宅《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；国投工程是否需要工程质量保证书。
某某县发改局贯彻落实省优化营商环境条例工作情况的汇报
某某县发改局贯彻落实《省优化营商环境条例》工作情况的汇报根据某市优化营商环境工作领导小组办公室关于印发《某贯彻落实〈某省优化营商环境条例〉（以下简称）实施方案》的通知，现将某县贯彻落实情况总结如下：一、贯彻落实情况（一）《条例》组织实施方面一是明确组织机构。
县委县政府将近几年持续定位为“营商环境建设年”，成立了以县委、人大、政府、政协主要领导为组长，县直各相关部门主要负责人为成员的优化营商环境领导小组，明确了县发改局为优化营商环境工作主要牵头部n,领导小组下设某个专项工作组，按指标明确相关分管副县长作为专项组组长统筹开展各指标相关工作。
二是完善工作机制。
研究制定了《某县落实“强省会”五年行动工作领导小组强环境指挥部某年工作方案》，明确了某年主要目标，围绕目标制定了某项工作任务，搭建了工作运行及调度机制，由指挥长每周进行调度。
制定各主要目标单位及重点任务单位召开各块专题调度会会议安排表，安排某年工作，调度指标推进情况，推动工作任务落实。
目前召开了工作调度会某余次。
三是执行政务公开。
在县人民政府网站、心某app、县人民政府公众号上公开及时发布某县制定的惠企政策、政府文件、相关政策解读、文件修改废止情况、中央省市相关文件等相关决策、执行、管理、服务和结果政务公开信息，并开设民生服务、投资服务、重点办事服务、教育服务、就业服务、住房服务等相关专栏，保证信息传递的及时性，增加企业营商环境相关政策的渠道及方式。
四是制定惠企相关政策。
制定出台了《某县推进新型工业化实现工业倍增政策措施》《某县加快推进农业现代化二十条措施》《某县加快推进旅游产业化发展十条措施（试行）》《某县支持建筑业发展若干措施》《某县支持商贸业发展十条措施（试行）》《某县优化营商环境十条政策措施》，分别从资金奖励、手续办理、土地保障、人才引进、信贷支持、要素保障等方面制定了配套政策，为企业发展保驾护航。
五是充分发挥义务监督员作用。
组建了义务监督员队伍,聘请人大代表、政协委员、商协会代表、媒体工作者等共某名同志担任义务监督员，对全县政务服务、损害营商环境行为进行监督，收集市场主体和社会各界对某县营商环境的意见建议，积极宣传优化营商环境相关政策举措等。
宝鸡市人民政府办公室印发关于进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知
宝鸡市人民政府办公室印发关于进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.09•【字号】宝政办发〔2021〕9号•【施行日期】2021.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文宝鸡市人民政府办公室印发关于进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《关于进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案》已经市政府同意，现予以印发，请认真贯彻落实。
宝鸡市人民政府办公室2021年4月9日关于进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，进一步落实工程建设项目审批制度改革工作要求，按照“立足实际，聚焦短板，重点突破，创新发展”的工作思路，推动全市工程建设项目审批制度改革再上新台阶，特制定本方案。
一、工作目标瞄准国际通行规则和评价标准，对标国内最先进理念和工作水平，以市场主体的评价来衡量改革成效，以破解制约改革的难点、堵点问题为导向，建立全市统一的工程建设项目审批管理体系，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革和科学化、标准化流程再造，抓好工程建设项目“多规合一”前期策划生成、区域评估、数字化联合审图、联合测绘、联合验收“五项重点任务”，打造审批流程优化、中介超市建设、“标准地+承诺制”供地模式、分级分类管理、全流程在线审批、探索“拿地即开工”审批改革“六大特色亮点”，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系。
通过加快规范事项管理、优化审批流程、压缩审批时限，将政府投资和一般社会投资工程建设项目审批时限分别压缩至90和50个工作日，社会投资简易低风险工程建设项目审批时限压缩至15个工作日。
二、持续破解堵点问题（一）进一步优化审批流程。
全面梳理当前工程建设项目全流程审批环节、条件、权责等，针对企业和群众反映强烈的堵点问题，进一步统一审批事项办理流程规则和办事指南，对市、县（区）审批事项管理权限和材料要件逐项进行明确，确保同一事项市、县（区）审批要素一致，制订切实可行的精简优化措施，最大限度优化审批流程。
莆田市人民政府关于进一步深化三集中三到位改革提升行政服务中心标准化建设水平的实施意见
莆田市人民政府关于进一步深化三集中三到位改革提升行政服务中心标准化建设水平的实施意见文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2016.05.06•【字号】•【施行日期】2016.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府关于进一步深化三集中三到位改革提升行政服务中心标准化建设水平的实施意见各县（区）人民政府（管委会），市政府各单位：为进一步深化行政审批制度改革，加快推进政府职能转变，不断提升行政服务效能，根据《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）、《福建省人民政府关于进一步规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》（闽政〔2015〕68号）等文件精神，市政府决定在全市进一步深化行政审批“三集中三到位”改革，提升行政服务中心标准化建设水平，现提出如下实施意见。
一、总体要求深化行政审批“三集中三到位”改革工作（即部门行政审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政服务中心集中、行政审批事项向网上办事大厅集中，做到审批事项进驻中心到位、授权到位、电子监察到位），按照审批和监管职能分离的原则，从制度上彻底改变我市现有审批运行方式，有效解决行政审批“两头审批”、“体外循环”、授权不到位等问题，实现阳光审批，进一步改善全市经济发展软环境、优化和提升区域竞争力，建设服务型政府。
二、工作目标以持续深化行政审批“三集中三到位”为抓手，借助现代信息技术，大力推进部门审批职能相对集中、网上办事大厅建设、行政服务中心标准化和审批项目联审联办等工作，着力提升行政服务效能，推动政府相关审批部门不断优化再造审批流程。
除涉密事项外，确保市级所有行政审批部门和审批服务事项（含中央及省直垂管部门），100%进驻行政服务中心及其分中心、网上办事大厅和纳入《行政服务中心标准体系》管理，部门100%审批服务事项由一个科室审批，并充分授权到位、电子监察到位，努力实现审批环节简约化、审批手续便捷化、审批过程快速化。
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发改局关于进一步深化行政审批制度改革
的思考
党的十八届三中全会《决定》明确，要使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好地发挥政府作用。
《决定》中还明确了深化投资体制改革，确立企业投资主体地位。
企业投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。
强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准，建立健全防范和化解产能过剩长效机制。
按照这个要求，政府部门都应当进一步转变职能，发改部门作为政府承担宏观调控和推进经济体制改革的职能部门，更要率先转变职能，尤其是要下放权力。
下放权力的重点应该是下放那些投资项目审批的权限。
按照《决定》要求，结合我局在项目审批工作实际，项目审批方面还存在亟待解决的问题和不足，需在以后的工作中加以解决。
一、存在的问题
X、审批环节多、办事效率低。
按照国家、自治区投资项目审批有关规定，有的审批事项，需要一个部门审批完成
后，才能交到下一个审批部门受理，一些行政审批部门之间的审批事项，经常互为前置条件，互相推诿扯皮。
例如，新建学校教学楼项目，要获得发改部门立项审批，必须经规划局审批，出具“建设项目选址意见书并提供用地规划条件”；要经国土资源局审批，出具“建设用地规划预审意见”；要经环保局审批，出具“环评意见”；待发改部门批复后，持批复文件到规划、土地、环保等部门办理相关手续，另外还要经消防部门、地震部门、建设部门、人防办等部门审批。
再加上一些审批事项必须有中介组织的认证、评估等，可以说审批环节繁杂、审批材料众多、审批时间冗长。
有时一个项目从开始立项到开工建设需要几个月的时间，有时更长。
X、在行政审批工作中，有些部门增加或变相增加行政审批事项和行政审批环节，不仅增加了建设单位和个人的负担，影响了审批效率，也是一种严重违法设置行政许可前置条件的行为。
例如：在社会投资备案中，按照自治区发改委《关于发布实施自治区企业投资项目备案和核准暂行管理办法的通知》中规定：“固定资产投资额XX万元以下的企业投资项目无需备案，外商投资项目、境外投资项目管理办法另行制定”，但企业到市环保部门办理环评手续时，市环保部门要求企业必须到区发改局出具不需办理备案的说明材料，额外增加企业审批环节。
二、对策及建议意见
X、认真学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻领悟，严格贯彻执行国家、自治区投资体制改革的有关规定，取消企业投资审批事项。
凡是企业投资项目，除了国家、自治区有规定的，一律由企业依法依规自主决策，区发改局将不再进行备案。
X、进一步提高审批效率。
对于需要继续保留的审批事项，要简化审批手续、优化程序、限时办结，提高审批效率。
建议自治区政府同一行政审批事项要统一名称，统一流程，统一办理时限。
行政审批服务系统，要统一软件，统一标准，统一模式，统一规程，能够实现自治区、市、县三级纵向、同级部门之间横向互联互通，能够实现网上办理审批、缴费、咨询、办证、监督及联网核查各项行政审批服务功能。