财政支出效益存在的问题及提升策略
我国财政支出存在的问题与对策
我国财政支出存在的问题与对策一、问题概述我国财政支出存在的问题主要表现在以下几个方面：支出结构不合理、资金使用效率低下、监管机制不完善等。
针对这些问题，需要采取一系列对策来改进财政支出管理。
二、支出结构不合理的问题及对策我国财政支出结构中存在着明显的倾斜性。
大量资源被过度偏向于某些领域，而其他领域却长期处于相对较弱地位。
为解决这一问题，可以实施以下对策：1. 深化财政体制改革：加强中央和地方之间的事权和财权划分，推进建立以市场为导向、公平有效的资源配置机制。
2. 优化支出结构：在教育、医疗、社会保障等民生领域增加投入，在科技创新、基础设施建设等关键领域加大投资力度。
3. 完善预算编制和执行机制：确保政府预算具有精准性和透明度，提高部门预算管理水平，并进行定期评估。
三、资金使用效率低下的问题及对策当前我国财政资金使用效率亟待提高。
大量资金被浪费或流于形式，导致财政投入不能最大化效益。
为解决这一问题，可以考虑以下对策：1. 加强绩效管理：建立健全明确的绩效评价指标体系，通过定期评估和奖惩机制激励各级政府及相关部门提高工作绩效。
2. 推行项目管理制度：加强对项目的规划、审批、实施和监督管理，提高资金使用的智能化水平，并防范腐败风险。
3. 引入市场机制：在符合条件的领域引入竞争性招标、竞价等市场机制，引导资源向具备优势、效益较好的企业或项目倾斜。
四、监管机制不完善的问题及对策现有财政支出监管机制存在诸多不足。
缺乏科学合理的监控手段和有效的内外部约束机制，导致支出过程中存在很多漏洞和隐患。
为解决这一问题，可以考虑以下对策：1. 建立健全内部控制体系：加强财务核算、风险评估等内控环节，在各个层级确保财政支出的合规性和透明度。
2. 强化外部监督机制：加大对审计机关和社会公众的监督力度，形成有效的约束机制并惩戒违法行为。
3. 推进信息化建设：利用互联网技术提高信息共享及数据管理效率，减少人为因素造成的漏洞。
五、创新财政管理思维除了以上问题需求及对策，还应积极探索创新财政管理思维：1. 推动创新型财政发展：鼓励地方政府尝试市场化运作模式，在可行范围内引入社会资本参与公共服务领域，提升创新能力和运营效益。
财政支出存在的问题和对策
财政支出存在的问题和对策一、财政支出存在的问题1.1 浪费现象严重财政支出存在着严重的浪费现象，主要体现在以下几个方面：（1）低效用途：部分财政支出用于无效的项目，没有带来实际的经济或社会效益。
这些项目可能是政府官员的个人利益或政治考量所导致的，而非民众的真正需求。
（2）冗员问题：一些政府机构拥有庞大的工作人员，造成支出的增加，但并未提高效率或服务质量。
这种冗员现象带来了巨大的薪资开支，却没有相应的产出。
（3）资源浪费：财政支出不合理地使用了大量资源，例如大规模造成的环境破坏、非必要的土地征用等。
这些资源的浪费不仅对环境造成了负面影响，还增加了相关企业和个人的成本负担。
1.2 腐败问题严重财政支出中的腐败现象也是一个严重问题，它表现在：（1）贪污挪用：一些官员利用职权之便，将财政支出用于个人或亲属的利益，从而导致财政资金的流失。
这种贪污挪用使得本该用于公共事务的资源被个人非法占有。
（2）权力寻租：政府机构以及官员利用自身的权力地位，获得非法收入或特权。
这给财政支出带来极大的浪费和不公平。
（3）采购腐败：政府采购过程中存在腐败现象，一些官员和企业勾结，通过虚假报价、恶意竞争等手段牟取私利。
这不仅导致了资源的浪费，也影响了市场的公平竞争。
二、解决财政支出问题的对策2.1 提高财政支出的透明度（1）公开预算信息：政府应该主动向公众公布预算信息，包括收入来源、支出项目、执行进度等。
这样可以增加公众对财政支出的监督和参与，降低政府的不透明性和腐败风险。
（2）建立监督机制：设立独立的监察机构，负责审查和监督政府的财政支出。
同时，鼓励公众举报违规行为，加大对腐败行为的打击力度。
2.2 优化财政支出结构（1）精简机构和冗员：政府应当审时度势，削减不必要的部门和人员。
同时，对于存在冗员的机构，应当进行人员优化，提高工作效率。
（2）合理规划资源使用：政府在进行财政支出时，应当制定合理的规划，将资源用于真正有益于社会和经济发展的领域，避免浪费和破坏环境。
财政部门存在的主要问题及对策
财政部门存在的主要问题及对策一、问题描述财政部门作为国家重要的管理机构，负责着财政收入、支出和预算管理等核心职责。
然而，当前我国财政部门仍存在一系列问题，如低效率、缺乏透明度、资金管理不规范等。
这些问题不仅影响了政府的形象和信誉，也对国民经济发展产生了消极的影响。
因此，解决财政部门存在的主要问题势在必行。
二、低效率问题及对策1. 低效率问题描述：当前我国财政部门在执行各项任务时存在着低效率的情况。
一方面是流程繁琐、审批环节多，导致决策速度慢；另一方面是工作职责划分不清，出现重复劳动或资源浪费。
2. 对策：（1）简化流程和优化制度：应通过简化审批流程和优化制度来提高决策效率。
例如，可以采用信息技术手段推进线上审批，并建立健全相关数据库，以便实现信息共享和资源整合。
（2）明确工作职责和权责关系：在人力资源配置上，应明确各岗位的工作职责，并建立起科学的绩效考核机制，以激励工作人员发挥更大的工作热情和能动性。
三、缺乏透明度问题及对策1. 缺乏透明度问题描述：财政部门在信息公开方面存在不足，尤其是关于财政收支情况、资金使用等重要信息的透明度有待提高。
这给舆论和社会监督带来了较大难题，也增加了财政不规范行为和腐败现象发生的可能性。
2. 对策：（1）建立信息公开制度：财政部门应建立完善的信息公开制度，主动向社会公布涉及财政收支、经济项目等重要信息，并通过多种渠道广泛传播。
鼓励利用互联网、手机APP等新媒体手段进行信息公开工作。
（2）加强监督与问责：建立健全监察机构，在财政预算执行过程中实施全程监管，并对管理不规范或违纪违法行为进行严肃查处，形成有效遏制之力。
四、资金管理不规范问题及对策1. 资金管理不规范问题描述：由于缺乏规范化的流程和监督机制，财政部门在资金使用、审批和监管过程中存在一些问题。
比如，审批程序不规范、资金流向不透明、风险控制不到位等。
2. 对策：（1）建立健全预算管理制度：财政部门应加大对预算管理体系的建设力度，确保所有涉及资金支出的项目都需要经过严格的预算审核程序，并进行绩效评估。
我国财政支出存在的问题及治理对策
我国财政支出存在的问题及治理对策引言财政支出是国家运行的重要组成部分，直接关系到经济发展和社会稳定。
然而，在我国的财政支出领域，存在着一些问题影响着公共资源的合理配置和财政政策的有效执行。
本文将探讨我国财政支出存在的问题，并提出相应的治理对策。
问题一：财政支出过度集中我国财政支出在地区和部门间分配不均衡，存在着过度集中的问题。
一方面，中央财政对地方财政支出的控制较大，导致地方财政支出的自主权受到限制。
另一方面，财政支出过度集中在一些重点领域和行业，导致其他领域和行业的发展受阻。
治理对策： 1. 加强地方财政的自主权，逐步推进改革，建立合理的财政分权和分级管理机制。
2. 优化财政支出结构，增加对基础设施建设、教育、医疗卫生等民生领域的支出，保障公共资源的均衡分配。
问题二：财政支出效率低下尽管财政支出规模庞大，但存在着效率低下的问题。
一方面，由于行政体制不完善和管理不规范，一些财政支出项目的实施缺乏监督和评估机制，导致资源浪费和效果不明显。
另一方面，一些政府投资项目存在投资回报率低、经营效益不佳的情况，浪费了公共财力。
治理对策： 1. 建立完善的财政支出管理制度，加强对财政项目的绩效评估，及时发现和纠正存在的问题。
2. 加强公共财政投资的风险管理，加强经济评估，选择具有潜力和长期经济效益的投资项目。
问题三：财政支出透明度低下我国财政支出的透明度相对较低，缺乏有效的社会监督机制。
这导致了财政资金的使用和分配过程缺乏公开和透明，容易出现腐败和权力寻租现象。
治理对策： 1. 加强财政支出信息公开，建立和完善财政支出公示平台，使公众可以及时了解和监督财政使用情况。
2. 加强对财政支出的监督和审计，加强追责问责机制，建立科学有效的监督体系。
问题四：社会保障支出不足随着社会发展和经济增长，我国社会保障支出的需求持续增加。
然而，目前我国社会保障支出规模相对较小，无法满足人民群众的需求。
治理对策： 1. 增加社会保障支出的投入，加大对养老、医疗、失业等领域的财政支持。
财政支出存在的问题和对策研究
财政支出存在的问题和对策研究一、财政支出存在的问题在国家的经济运行中，财政支出作为国家经济政策的一项重要手段，承担着促进经济增长、改善民生福祉的重要职责。
然而，财政支出在实践中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面。
1. 财政支出结构不合理首先，财政支出的结构存在不合理之处。
目前，我国财政支出主要集中在基础设施建设、教育、医疗卫生和社会保障等领域，而在环境保护、科技创新和文化事业等方面的支出相对不足。
这种结构不平衡导致了一些领域发展缓慢，同时也限制了经济的整体发展。
2. 财政支出效益不高其次，财政支出的效益不高是另一个问题。
由于一些原因，如腐败现象的存在、项目管理的不善等，财政支出往往无法达到预期的效果。
一些基础设施建设项目的质量不合格、教育资源的不均衡分配等问题，既浪费了财政资源，也限制了经济的增长和社会的进步。
3. 财政支出透明度不够此外，财政支出的透明度也存在问题。
在一些地方和部门，财政支出的决策和使用过程缺乏公开，导致财政资金使用的监督不力，容易出现滥用或浪费的情况。
这不仅损害了公众对财政支出的信任，也影响了社会的稳定和发展。
二、财政支出的对策研究针对财政支出存在的问题，有必要采取一系列对策来加以解决和改进，以确保财政支出的合理性和有效性。
1. 财政支出结构调整首先，需要调整财政支出的结构，提高各个领域的支出合理性和均衡性。
要加大对环境保护、科技创新、教育、医疗卫生等方面的支出，提升社会公共服务水平，同时减少对低效项目的投入，避免财政资源的浪费。
2. 加强财政支出的监督和管理其次，需要加强财政支出的监督和管理。
建立健全财政支出的决策、执行与监督制度，提高财政项目的审批和管理效率。
加强财政收支信息的公示和公开，增强公众对财政支出决策的监督力度，保证财政支出的透明度和合法性。
3. 提高财政支出的效益另外，提高财政支出的效益也是必要的。
对于财政支出项目，要加强过程管理和绩效评估，确保项目按照既定目标推进，使财政支出产生更大的经济和社会效益。
财政支出存在的问题和对策
财政支出存在的问题和对策一、引言财政支出是国家开展各项工作的重要手段，也是实现社会经济发展目标的重要途径。
然而，在财政支出过程中，仍然存在一些问题需要解决并采取相应对策以确保公共财政的健康发展。
本文将就当前财政支出存在的问题和对策进行探讨。
二、问题分析1. 财政支出结构不合理当前，我国财政支出结构仍然以基础设施建设和保障性民生支出为主导。
虽然这些领域的投入有助于提升基础设施建设水平和改善民生福利，但在经济社会高速发展背景下，其他领域如教育、医疗、环境保护等亟需更多资金投入。
2. 政府投资效益不高尽管财政支出大部分用于基础设施建设和公共服务供给，但由于项目设计不当、监管不力等原因，部分地区或企业在工程施工过程中存在低效率问题，导致资源浪费和成本上升。
3. 财政支出透明度有待提高财政支出涉及广泛的公共资源配置和利益分配，因此对资金使用情况应更加透明。
然而，目前仍有许多财政支出信息未对社会公众公开，这不利于监督和防止腐败现象。
4. 财政支出管理体制不完善当前，我国财政支出主要由财政部门进行管理，各级政府之间存在权责不清、决策层级繁琐等问题。
这导致了一些项目投资难以及监管上的漏洞。
三、对策建议1. 调整财政支出结构应加大在社会事业领域的投入力度，尤其是教育、医疗和环境保护等重点领域。
通过优化资源配置，提升民生福利水平并促进社会公平正义。
2. 强化投资效益评估管理政府在进行工程投资时应重视评估与审批工作，并建立全面有效的审计机制来确保项目运行的有效性和经济性。
此外，在施工过程中应加强监管和问责，防止低效率问题发生。
3. 提高财政支出透明度发展互联网和信息技术，加快财政支出信息公开的步伐。
推动各级政府做好财政支出工作的公开透明，同时优化监管措施以及社会舆论的监督，减少腐败发生。
4. 改革财政支出管理体制完善财政支出决策权与执行权划分，强化预算管控。
建立起科学、规范、高效的项目投资管理制度和监管机制。
同时，不同层级之间应加强协调合作，形成有效联动。
我国财政支出存在的问题及治理对策
我国财政支出存在的问题及治理对策一、目前我国财政支出存在的主要问题1.财政支出需求压力大，规模不断膨胀，收支矛盾加剧。
党的十一届三中全会以后，我国坚持以经济建设为中心，经济体制发生了巨大的变化，经济发展获得了较高的增长速度，财政收支体制也发生了较大的变化。
同时，财政收支矛盾突出，财政赤字和债务规模表现出加速膨胀的态势。
1979年至1995年的17年间，我国有15年出现赤字，累计赤字2814亿元，特别是在“八五”期间，财政赤字迅速扩大，达到1945亿元。
国债规模也不断扩大，1980年为43亿元，1985年为89亿元，1990年为375亿元，到1996年已上升为1900多亿元。
虽然随着投资体制的改革，财政对国有企业的投资支出有所减少，但迅速发展的社会经济对财政支出的需求却在不断增加。
具体表现在以下四个方面：一是随着企业改革的深化，国有企业大量富余人员的安排、再就业培训等都要财政予以支持；二是企业被推向市场后，要求政府为企业创造良好的外部环境，承担起社会保障的责任；三是地区贫富悬殊扩大，东西部差距拉大，财政的转移支付要加大力度，提高比例；四是我国要保持经济的持续增长，必须继续增加对教育、科技的投入；此外，在公共基础设施的建设方面，虽然这几年投入不少，但与我国经济迅速发展的要求仍有一定的差距，因此，不论是从理论上还是从实践上看，未来的经济发展都要求财政支出作出巨大贡献，但这些年来，财政收入不能随国民经济的增长而增长，财政收不抵支，收支缺口逐年扩大，这种状况如得不到遏制，其危害将是很大的。
2.财政支出结构不合理，“缺位”与“越位”同时存在，以致财政该管的没有管好或管不了，管了不该管的。
目前，我国财政支出结构的不合理具体表现在以下五个方面：一是国家财政投资支出不断下降，政府调控经济的能力日趋削弱。
1981年我国财政投资占财政总支出的比重和财政投资占全社会固定资产投资的比重分别为20.5％和28.1％，1990年下降为10.1％和8.7％，到1995 年进一步降为7.7％和3.1％。
我国财政支出存在的问题及对策
我国财政支出存在的问题及对策一、问题描述近年来，我国财政支出呈现出一些明显的问题。
首先，财政资金分配不够合理，部分地区和领域长期欠账。
其次，资金使用效率不高，很多项目投入大而产出低。
再次，公共服务领域投入不足，导致民生改善缓慢。
二、问题原因分析1. 财政制度漏洞我国现行的预算制度在资源配置和资金监管方面存在一定漏洞。
造成这个情况主要是因为我们的预算决策缺乏科学依据和系统性规划，在资金审核与审批过程中难以形成有效约束。
2. 地方利益优先地方政府常常将自己狭隘的利益放在第一位，并倾向于保护本地企业发展和争取更多资源投入。
这种做法导致了资源调配上的不公平和扭曲现象。
3. 绩效评价机制不完善绩效评价是衡量一个行政单位履职情况以及开展工作是否成功的重要方法之一。
然而，在我国目前仍然存在着许多部门没有建立科学完善的绩效评价机制，导致财政支出无法很好地体现成本与效益的平衡。
三、问题影响1. 社会不稳定因素增加由于经济与社会发展不充分的区域面临投资缺乏、民生改善滞后等问题，使得这些区域内部矛盾凸现，社会不稳定因素逐渐增加。
2. 增加了政府债务风险高额财政支出和低效的财政资金使用导致了大量债务积累，进一步提高了政府偿还风险。
这给国家经济带来巨大压力和隐患。
3. 影响公共服务水平公共服务领域长期受到投入不足的困扰，导致教育、医疗、社保等基本民生事业发展缓慢，人们享受公共服务水平较低且不均衡。
四、对策建议1. 完善财政预算制度和监管机制强化行业预算编制程序，并简化审批手续以提高决策效率。
同时，在执行过程中要强调“用得起”的原则，确保财政支出的合理性和可持续性。
2. 优化投资结构在进行资源配置时要注重平衡区域发展，在发展相对滞后地区时加大财政支持力度，并推动建立全国范围内统一、公平的资源分配机制。
3. 建立科学绩效评价体系完善行政单位的绩效评价指标和考核办法，将诚信、责任等品质作为绩效评价的参考因素。
同时鼓励寻求多种方式来提高资金使用的效率和整体经济收益。
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试论财政支出效益存在的问题及提升策略
[摘要]
当前，我国财政支出效益低下，分散采购制度致使资金浪费、公共项目投资虚报冒领、财政资金流向自利性的项目、支出随意性大等现象普遍存在，对此，文章重点分析相关解决策略，提出转变财政支出效益的理念，合理介定财政支出的规模，优化财政支出的结构，进行财政支出管理机制优化创新的办法，为有效解决财政支出的效益问题提供参考。
[关键词]
财政支出效益；问题；提升策略
1.财政支出的效益问题
财政支出在使用上是经过公共部门进行具体运行的，公共部门是进行公共商品提供的“生产部门”。
在资源配置既定的前提下，公共部门的内部管理状况与管理制度对财政支出的效益起着决定性的作用，公共部门对于财政资金进行的组织管理及使用含有极大的效益潜力。
例如：反腐措施、精兵减政、政府采购、事业单位的企业化管理等，都是对提升财政支出效益的尝试。
财政支出在完成社会的公共事务供给后，财政活动已经完结。
财政资源在具体的使用阶段如果运作不理想，财政支出效益总体水平将大大降低。
目前，财政支出的效益问题集中表现为以下几点。
第一、分散采购制度致使资金严重浪费。
对于供应部门所需的公共产品，我国长期实行的是分散的采购制度，各个支出单位与部门
分开采购所需的服务和办公用品，公共工程亦如此。
和实行政府采购比较，当前的分散购买方式平均一年所浪费的大致为公共支出的13%——25%。
第二、公共项目投资存在普遍虚报冒领的情况。
进行财政投资的公共工程，各级政府长期缺乏专门负责支出审核的监督机构。
政府投资或者参与投资的工程概算与预算往往容易存在虚报冒领问题，财政支出分配至各个公共部门之后，经费主要由部门自主、分散使用。
随意性购买、盲目建设、重复建设导致资金浪费的现象十分常见。
第三、财政资金流向自利性的项目。
在缺乏严格的财政支出监控机制的情况下，财政支出在运作过程中往往很难按照规定进行使用。
根据相关部门的综合考核，国家每年用在基本建设的财政投资，真正形成生产力的不到60%。
财政投入没有增加公共收益方面的公共服务数量，也未实现公共收益的服务质量的提升，财政支出的经济效益与社会效益总体低下。
第四、财政资金支出随意性强、本位主义思想严重。
一些部门和单位，从本部门利益出发，置国家法律和政府法规于不顾，擅自设立收费、罚款项目、建立各种基金，随意扩大收费范围，提高收费标准，分散国家财力，增加企业和群众负担。
更为严重的是，这部分资金不按国家规定管理，逃避监督，使用的随意性很大、有的用于大吃大喝，修建楼堂馆所，挥霍浪费，甚至中饱私囊，贪污私分。
2.提升财政支出效益的策略
2.1 转变财政支出效益的理念
加强财政支出管理，提高财政支出效益，是一篇大文章，伴随着社会主义市场经济体制逐步确立，计划经济往市场经济转变，财政支出的范围、调控力度、管理职能、管理方法都随之发生变化，需要在观念上进行转变。
其一，应当树立起市场经济意识，调整用财方式。
正确的界定财政支出的范围、结构，改变以往多由国家包揽的局面，逐步从财政支出当中分离出由市场与社会应该负担的部分。
其二，树立起效益财政观，增强优化结构意识，加大财政支出的内部结构变化分析，通过结构的优化提升效益。
其三，采取科学的方式方法进行支出决策的制定。
使得支出决策的形成更为科学化、民主化。
其四，细化部门预算，强化预算约束，避免主观随意性，有效合理的利用财政资源。
其五，增强考核的意识，在财政资金使用过程中，提升对于资金投入的效益评价、考核，提升法制意识，依法理财、治财。
提升资金的使用效益。
2.2 合理界定财政支出的规模
对于财政支出的规模进行合理确定，实现资源宏观配置效率的提升。
其一，应抛弃传统上量入为出的理财观，跳出就财政论财政的圈子，将财政放置在整体经济运行的大背景中，分析并明确财政职责范围，从而确定财政支出规模。
其二，对财政支出的相对的机会成本进行细致分析，确定财政支出的相对规模，使得资源在公、私经济部门间所使用的边际收益相等，实现资源的宏观配置效率提升。
2.3 优化财政支出结构
当前，我国财政支出结构存在一些问题，如：“缺位”、“越位”等，财政支出的结构没有按照性质、类型，存在差异的社会公共需要，按客观比例进行财政资金限额的支配，导致资金安排和各种不同的需求比例不合理。
对此，首先应当合理地把握财政支出的分配顺序；其次依据财政支出的分配顺序，进行现有的支出结构调整，明确财政支出应有所为的领域之后，财政应当同时调整自身的支出结构；严格依据市场经济要求，退出一般竞争性、经营性投资领域，集中财力以确保公共的产品供给，保证政权的建设所需的财力，确保国家机器的正常运作。
适当地压缩行政性的开支。
2.4 进行财政支出管理机制的优化创新
财政支出效益低下，公共服务的质量差，凸显出现有财政支出机制存在着弊端。
实现效益的基本机制在于市场机制，但财政支出不属于市场机制，要使得非市场的机制产生效益，关键在于存在符合市场机制的一系列制度安排，由此，需要进行机制上的优化创新，保障财政支出的效益获得提升。
具体的如实现综合预算，提升预算的合理性和科学性；编制部门预算，取消中间环节，规范财政部门的行为，推进民主、依法理财，同时促进政府职能的转变，提升政府的行政效率；将“零基预算”编制全面推行，改变传统预算存在支出的结构固化、部门利益刚化等严重现象，形成最大限度满足社会需要支出的项目组合。
3.结语
从理论角度出发，财政效益理论作为财政科学系统的重要部分之一，是为财政管理的核心问题之一，效益原则是安排财政支出的首要原则。
经济效益原则作为衡量工作的出发点，在企业等微观领域已经深入人心，不讲求经济效益必将被市场淘汰。
然而在宏观领域，效益问题并未获得足够的重视，效益低下是不争的事实，所以，我们应该高度重视财政支出效益不佳的现象，并实际问题实际分析，结合地方实情，有针对性的提出解决策略。
参考文献：
[1]吴俊陪.财政支出效益评价问题研究[j].财政研究，2003
[2]杨丹芳.财政支出经济分析[m].上海三联书店，2001
[3]张继勋.国外政府绩效审计及其启示[j].审计研究，2000。