全国文明村镇评选标准
全国文明村镇指标及测评要求
全国文明村镇指标及测评要求
一、思想引领
1.坚持党的领导，贯彻党的路线、方针、政策，落实社会主义核心价值观，坚决维护党的权威和集中统一领导。
2.推进新时代中国特色社会主义思想的学习和宣传，建设学习型村镇，提高群众思想政治素质和科学文化素质。
3.倡导健康文明的生活方式，弘扬中华民族传统美德，树立崇尚科学、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、诚信守约的文明风尚。
二、精神风貌
1.积极开展群众性精神文明创建活动，弘扬文明新风，争当文明村民、文明家庭、文明单位等。
2.注重培育和宣传先进典型，发挥好示范引领作用，形成良好的社会风尚。
3.积极组织开展文化体育活动，丰富群众的精神文化生活，提高群众的幸福感和满意度。
三、人居环境
1.加强基础设施建设，完善公共设施，提高村镇整体环境卫生水平。
2.推进垃圾分类和资源回收利用，减少环境污染，打造宜居环境。
3.落实安全管理措施，保障群众生命财产安全，提高群众安全感。
四、基层治理
1.加强基层党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用。
2.推进村务公开和民主管理，保障群众的知情权、参与权和监督权。
3.加强社会治安综合治理，维护社会稳定，构建和谐社会。
文明村测评标准
6
n -17
有志愿服务站和志愿服务队伍，关爱孤寡老人、空巢老人、留守流动儿童、残疾人等志愿服务开 展经常。
材料审核、实地考 察
4
n -18
普法教育经常化、制度化，村内社会治安良好，无拐卖妇女、儿童、残疾人现象，无黑恶势力。
材料审核、实地考 察
4
群众评价
（10
分）
n -19
:对村庄环境满意率
文明村测评标准
项目
序号
文明村评分标准
测评方法
计分
I-1
组织领导
（10
分）
n -1
村两委贯彻党的路线方针政策坚强有力，村干部廉洁自律、作风民主、办事公道，干群关系融洽。
征求部门意见
4
n -2
村两委对农村精神文明建设有责任分工，有专兼职人员负责农村精神文明建设工作，每年有一定 的经费用于农村精神文明建设。
冋卷调查
5
n -20
对移风易俗满意率
冋卷调查
5
特色加分
（10
分）
n -21
1、 三年来取得精神文明建设方面的县级以上荣誉（每项1分，最高累积到5分）；
2、 村庄在精神文明建设中的特色亮点工作（如建有文化礼堂、村史馆、乡村记忆馆等）；
3、被县级以上精神文明建设工作会议、媒体上推广工作经验。
10
文化生活
（15
分）
n -11
基层综合性文化服务中心达标，农家书屋（图书室）、文体广场等公共文化基础设施完善。
材料审核、实地考 察
7
n -12
有相对固定的民间文体队伍，有一批文化能人和文艺活动骨干，组织开展文体活动经常。
材料审核、实地考 察
中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法
中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法文章属性•【制定机关】中央精神文明建设指导委员会•【公布日期】2003.08.25•【文号】文明委[2003]9号•【施行日期】2003.08.25•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法（文明委[2003]9号2003年8月25日）第一章总则第一条创建文明城市、文明村镇、文明单位是人民群众移风易俗、改造社会、建设美好生活的伟大创造，是群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育、自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径，是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是扎实推进精神文明建设，大力提高城乡文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。
为规范评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的工作，提高评选表彰工作质量，促进创建活动健康发展，制定本办法。
第二条“全国文明城市”、“全国文明村镇”、“全国文明单位”是中央精神文明建设指导委员会授予积极开展创建文明城市、文明村镇、文明单位活动，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，精神文明建设成绩突出，能够在全国发挥示范作用的城市、村镇和单位的荣誉称号。
第三条全国文明城市、文明村镇、文明单位评选表彰工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，重在建设、注重实效、多办实事，吸引群众广泛参与多种形式的创建活动，促进廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境建设，促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展，推动社会各项事业全面进步。
文明村镇评选方案
文明村镇评选方案一、背景与目的村镇文明建设是城乡发展不可忽视的重要内容，是展示地方形象、传承经济文化、提升民生保障的有效途径。
本评选方案旨在发挥评选激励作用，推广文明村镇建设的经验，营造全社会争创文明村镇的浓厚氛围。
二、评选对象范围本次评选对象为全国各省、市、自治区的乡村、镇区，评选内容不限于硬件设施，也包括文明底蕴、文艺活动、环保意识、公共服务等方面。
三、评选原则1.广泛征集：通过各地媒体、网站、社区组织等途径广泛征集参评对象。
2.公正公平：评选过程公开透明，评委会成员职责明确，评选结果公正公平。
3.综合考量：评选不以单一硬件设施为标准，而是综合考量文明程度、公共服务质量、社会治理水平等多个方面。
4.参与鼓励：评选以鼓励比评比，通过评选激发全社会参与文明村镇建设的积极性。
四、评选流程2.参评条件审核：评选组织对参选对象进行审核，确定具备参评资格的对象。
3.初步评选：评选组织对参评对象进行初步筛选，确定入围候选名单。
4.复审和公示：对入围的名单进行复审和公示，征求公众意见。
5.终审和颁奖：评选组织根据综合得分进行终审，颁发各个奖项，并公布全国文明村镇名单。
五、奖项设置1.国家级文明村镇奖：每年评选1-2个，奖励100万元人民币。
5.其他特别奖项：包括最美乡村、最具活力村镇、最佳婚庆之乡等等，每年评选若干个，奖励视情况而定。
六、评选标准1.村镇文明程度：包括环境卫生、交通秩序、文明礼仪、文化底蕴、民风民俗等方面。
2.公共服务质量：包括教育、医疗、安全保障、文体活动、交通服务等方面。
3.社会治理水平：包括政府服务、维护社会稳定、机制创新等方面。
七、评选结果的意义评选结果不仅是对文明村镇建设者的肯定和鼓励，还是对文明建设经验的总结和推广。
通过评选，可以推动全社会参与文明村镇建设，激励广大村民自觉共建和谐社区，促进城乡发展协调。
争创全国创建文明村镇工作先进村镇
争创全国创建文明村镇工作先进村镇概述争创全国创建文明村镇工作先进村镇是指在全国范围内评选出的在创建文明村镇工作中成绩突出、经验丰富的村镇。
该荣誉是对村镇在经济、文化、社会等方面取得的优异表现的肯定和表彰，也是全国创建文明村镇工作的激励和示范。
先进村镇的标准和要求评选先进村镇的标准和要求可以从以下几个方面考虑：1.经济发展：先进村镇在经济发展方面应取得显著成果，包括增加地方财政收入、提高村民收入水平、促进当地农村产业发展等。
先进村镇应充分发挥自身优势，积极引进外来投资和资源，推动村镇经济的健康发展。
2.社会稳定：先进村镇应注重社会稳定和民生改善，提高群众的获得感和幸福感。
村镇应加强基础设施建设，改善交通、教育、医疗等公共服务，提高村民的生活品质。
同时，应加强社会管理，维护社会秩序，促进村民与村干部之间的和谐关系。
3.文化传承：先进村镇应注重本土文化的传承和发展，保护和弘扬民俗文化、方言特色等。
村镇应建立文化活动中心、图书馆等文化设施，举办各类文化活动，提高村民的文化素养。
4.生态环境：先进村镇应注重生态环境的保护和修复工作，促进绿色发展。
村镇应加强对水源、土地、空气等自然资源的保护，推动可持续发展，同时加强环境污染治理，改善生态环境质量。
争创先进村镇的工作重点和方法1.推动经济发展：先进村镇应把经济发展放在首位，积极引进外来投资和资源，充分发挥本地产业优势，加快经济结构调整和升级。
村镇可以通过扶持农业、发展乡村旅游、促进农村电商等方式，推动产业发展，提高村民收入水平。
2.增强社会治理能力：先进村镇应加强社会管理，完善村民自治机制，提高村民的参与度。
村镇可以通过建立健全的村级组织、培养和选拔有能力的村干部等方式，提高社会治理能力，维护社会稳定。
3.加强文化建设：先进村镇应注重本土文化的传承和发展。
村镇可以通过建设文化设施、开展文化活动、组织群众参与等方式，推动文化建设，提高村民的文化素质和身份认同。
文明村标准条件
文明村标准条件1、领导班子健全有力。
村两委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定执行党在农村的各项方针、政策。
村级组织健全，村委会成员依法选举产生，村党支部与村委会关系融洽。
村民代表会议制度完善，重大事项实行民主决策。
村务管理制度健全、规范有序，村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
领导班子廉洁自律，团结务实，党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用突出。
高度重视文明和谐创建工作，把创建文明村摆在重要位置，文明信用户、星级文明户、文明一条街、文明生态村等创建活动普遍开展，群众参与率高。
文明村创建工作有组织、有规划、有投入，创建活动制度化、经常化。
2、基础设施配套有序。
积极建设资源节约型和环境友好型村庄，环境质量明显改善。
村庄建设规划科学合理，村容村貌整洁有序，主要街道硬化、绿化、美化。
道路、通讯、电力等基础设施配套完善。
积极开展爱国卫生运动，改水、改厕、改厨工作扎实有效，90％以上的农户用上自来水，安全卫生饮水普及率达到95％以上，污水有序排放。
建立长效管理机制，村街道路的日常维护、环境卫生的清洁保持、公共设施的管理使用、花草树木的栽培养护，做到制度完善，责任明确，管理有序。
3、社会秩序和谐安定。
经常对农民进行民主法制教育，村民遵纪守法意识强。
社会治安秩序良好，无刑事案件，无影响恶劣的村民纠纷，无黑恶势力，无邪教和非法宗教活动，无黄、赌、毒等社会丑恶现象。
治保、调解组织制度健全，作用得到充分发挥。
制定完善村规民约，并能够认真执行。
落实维护社会稳定的工作机制，村内和谐稳定，无造成重大影响的不稳定事件，无越级上访或集体上访事件。
积极提高农村社会保障水平，农民养老和医疗保障达到先进水平，“五保户”供养率达到100％。
4、科教文卫协调发展。
重视发展教育事业，所属学校、幼儿园和托儿所的教学设施齐全，师资队伍合格。
适龄儿童入学率达到100％，学龄前儿童入园率达到90％。
文明村镇(创建工作先进村镇)考评标准
有文化站、（图书馆）得3分，有管理制度及开展文体活动得2分，无文化站、（图书馆）扣2分，无管理制度扣1分，不开展活动扣1分。
4.重视发展广播电视事业，达到村村通广播电视，符合自治区广电部门的具体要求。
5
广播电视村村通，符合具体要求得分，否则扣2分。
5.结合实施“城乡清洁”工程农村沼气普及率不断提高，改水、改厕、改厨、改路、改房工作有力度，饮水卫生符合要求。
3
无创建计划和实施方案的每少一项扣1分，经费不落实扣0.5分。
3.按照实施“城乡清洁工程”和建设社会主义新农村的具体要求，从改水、改厕、改厨入手，对农村环境卫生进行集中整洁.
4
无改水改厕改厨的每一项扣0.5分。（村级）
二、广泛开展爱国卫生运动，提高广大市民群众的文明卫生素质
15分
1.广泛开展爱国主义运动，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动。
3.开展具体工作。
4Байду номын сангаас
不开展工作扣2分。
四、综治措施落实治安良好，社会稳定有序，
13分
1.综治机构落实情况，完善综治各规章制度。
3
机构制度不落实扣2分。
2.辖区内无重大刑事、治安案件发生。
3
每发生一综案件扣0.5分。
3.落实治安防范人员，做好人防、物防、技防工作，无泄密事故发生。
3
无花名册扣1分。
4.单位干部职工签订“不让毒品进我家”承诺书。
文明村镇（创建工作先进村镇）考评标准
项目
考评内容
分值
评分说明和扣分原因
得分
一、加强组织建设
狠抓工作落实
10分
1.镇、村党委重视创建工作，成立领导机构，把创建工作摆上议事日程，每年召开研究创建工作情况的会议3次以上。
文明乡镇的评选标准和评选方法
屈办[2011]号关于印发《文明乡镇、文明社区、文明村、文明组、文明家庭》评选标准、评选方法、评选细则的通知各乡镇、办事处、区直各单位、驻区单位：为深入贯彻落实中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》文件精神, 加快我区新农村建设步伐，深入推进“五创提质、秀美屈原”文明创建活动，进一步提高我区群众性精神文明建设水平，区委、区管委、区文明委决定在全区开展文明乡镇、文明社区、文明村、文明组、文明家庭创建活动。
现将评选标准、评选方法、评选细则印发给你们，请结合实际，按照区委、区文明委的要求，认真贯彻执行，努力把我区农村精神文明建设工作推向深入。
2011年3月9日主题词：印发评选通知抄报：市文明办屈原管理区精神文明建设委员会办公2011年3月9日印发区文明乡镇的评选标准和评选方法一、评选标准（一）领导班子坚强有力1、乡镇党委、政府认真学习贯彻实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，坚定执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度。
充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。
自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，坚持常抓不懈。
2、乡镇领导班子和领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，勤政为民，在群众中威信高。
干群关系和谐融洽，无违纪违法行为。
3、精神文明建设的组织领导和工作机构健全，职责明确。
建立一把手负总责的精神文明建设领导机制，实行目标管理，建立既挂钩包片又有专人负责抓落实的工作机制，把精神文明实绩作为考核领导干部重要依据。
4、创建工作有规划、有方案、有措施。
做到“三个文明”建设同规划、同安排、同落实、同检查、同奖罚，并纳入目标管理，责任单位分工负责制落实，形成齐抓共管的创建工作机制。
（二）经济建设发展壮大1、乡镇经济持续、快速、健康发展，全面完成或超额完成上级下达的各项主要经济指标。
人民生活水平稳步提高，城镇居民人均收入和农民人均纯收入逐年增加。
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全国文明村镇评选标准
1、领导班子坚强有力。
党委、政府、党支部、村委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚定执行党的强农、富农、惠农政策，村镇生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
各项组织制度、工作制度、学习制度健全，学习型党组织建设和创先争优活动成效明显，党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。
领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。
自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设工作，乡镇党政、村两委班子主要领导亲自抓精神文明建设，并保证必要的经费投入。
2、思想道德风尚良好。
积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大干部群众。
扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬民族精神和时代精神，广泛开展形式政策教育和思想政治工作，引导广大农民群众树立正确世界观、人生观、价值观。
认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入学习实践社会主义荣辱观，广泛开展道德模范、身边好人评选表彰和学习宣传，知荣辱、讲正气、促和谐蔚然成风。
修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒协会等群众自治组织的作用，开展争当好儿女、好婆媳、好夫妻活动，社会风气文明和谐。
突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，
杜绝坑农、害农现象。
青少年思想道德建设得到切实加强，建立行之有效的工作机制，形成了有利于青少年健康成长的社会文化环境。
3、创建活动扎实有效。
制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法。
建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”。
精心设计、周密组织，广泛开展星级文明户、文明信用户、文明生态村、文明小康村、文明社区、文明集市、城乡共创、军警民共建、拥军优属活动，群众参与面广，社会影响大。
乡镇企业、农民专业合作社、专业服务公司和专业技术协会等经济组织积极参与文明村镇创建活动。
4、社会服务优质规范。
党政机关、党员干部转变服务作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，群众满意率较高。
各个行业基层站所、各种服务窗口恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种不正之风。
建立完善的农村社会公共服务体系、农村社会救助体系和新型农村社会养老保险制度，帮助农村困难群众解决生活困难，促进农村居民生活质量的进一步改善。
5、科教文卫体稳步发展。
坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。
尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到100%。
健全卫生保障网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫，提高群众健康素质。
深入扎实地做好人口与计划生育工作，加强对流动人口计划生育工作的管理，当地居民计划生育率100%。
重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导科学文明、移风易俗，传播现代文明风尚。
坚持开展各种形式的群众文体活动，积极发展农村特色文化，不断完善乡村学校少年宫、农村文化广场、文化大院等文化活动场所和阵地，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。
利用春节、清明、端午、中秋和少数民族的重要传统节日，以“我们的节日”为主题，广泛开展节日民俗活动、文化娱乐活动，弘扬中华民族优秀文化传统，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。
6、社会治安秩序安定。
民主法制教育经常化、制度化，干部群众法治观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。
平安村镇建设深入扎实，社会治安综合治理措施落实，村镇无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大安全生产责任事故，无拐卖妇女儿童现象，无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，无非法宗教和邪教活动，无群体性越级上访事件。
农民的公民权益得到有效保障，妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实维护。
7、环境面貌整洁优美。
制定并严格实施村镇建设总体规划，科学合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。
交通、水利、邮政、通信、电力、环卫、市场等基础设施建设完善，村庄美化、环境净化，具有地域文化特色。
群众性爱国卫生运动广泛深入，农村环境综合整治扎实有效，改水、改厨、改厕、改圈等工作稳步推进，无脏乱差现象，农民生产生活环境良好。
保护环境，辖区内工业污染物
全部达标排放，无污染事故发生。
环境保护知识普及，环境质量达到国家标准。
珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无破坏生态事件。
8、基层民主健全有效。
扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。
乡镇人大代表依法直接选举产生，乡镇人民代表大会的各项职权充分落实，乡镇人民政府依法施政，政务公开全面推行，乡村关系协调。
村委会成员依法直接选举产生，村党支部与村委会关系融洽；村民会议制度完善，重大事项实行民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
9、村镇经济发展壮大。
坚持以科学发展为主题，积极适应社会主义市场经济的发展，大力推进农村改革发展，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，农民收入逐年增加，主要经济指标居本省（区、市）领先水平。
集体经济组织为农民生产、生活服务的功能不断增强，农民生活保障水平不断提高。
积极帮助和扶持返乡农民就业创业。
10、志愿服务广泛深入。
成立志愿服务组织，有一定规模的村镇志愿服务队伍，有基本的活动制度。
干部群众就近就便开展送温暖献爱心志愿服务活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女儿童解决生活困难，形成了亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户的良好氛围。
外出务工能人、种养殖能手争当志愿者，向当地和周边农民传授实用生产技术、职业技能，农民增收致富能力不断提高。
农村文化能人、文体骨干带领农民群众开展文化和体育健身志愿服务，活跃群众文化生活。