农村金融扶贫之小额信贷的调研报告——以山西省晋中市榆社县为例
农村信用社小额信贷风险情况的调研报告
农村信用社小额信贷风险情况的调研报告【调研报告：农村信用社小额信贷风险情况】一、调研目的本次调研旨在了解农村信用社小额信贷的风险情况，探讨其存在的问题，并提出相应改善措施，以确保小额信贷的有效运营和风险控制。
二、调研方法1. 数据收集：收集了农村信用社小额信贷的相关数据，包括贷款金额、贷款利率、贷款期限等。
2. 实地走访：走访了多个农村信用社，与信贷人员进行了交流，了解他们对小额信贷风险的认识和处理措施。
三、调研结果1. 风险产生原因- 客户信用状况不明，难以评估其还款能力；- 小额信贷利率较高，增加了客户还款的负担；- 部分借款人缺乏经营能力，导致经营失败；- 部分借款人出现还款逾期现象，增加了信用社的风险。
2. 风险控制措施- 加强信贷风险评估：完善信贷审批流程，加强对客户信用状况的调查，确保借款人还款能力可靠；- 合理定价：根据小额信贷的特点和风险程度，合理设定贷款利率，降低借款人还款负担；- 加强财务监管：建立健全的财务监管体系，定期进行财务检查，确保借款人的还款能力和经营状况；- 提高借款人的金融素质：通过开展金融知识教育，提高借款人的财务管理能力，降低违约风险。
四、存在问题与建议1. 问题：- 部分信用社对小额信贷风险的认识不足，缺乏相应的风险控制措施；- 部分借款人存在信用不良、经营不善等问题，导致违约率较高；- 部分信用社对贷款利率的定价不合理，影响了借款人的还款能力。
2. 建议：- 加强信用社对小额信贷风险的培训，提高风险认知和应对能力；- 加强对借款人的审核与跟踪，确保借款人具备还款能力和经营能力；- 合理定价小额信贷，减轻借款人的还款负担，降低违约率；- 加大金融教育力度，提高借款人的金融素质，增强他们的贷款和财务管理能力。
五、结论农村信用社小额信贷存在一定风险，但通过加强风险管理和监管，可以有效控制风险，并确保小额信贷的正常运作。
只有提高借款人和信贷人员的金融素质，加强信用社的风险管理和财务监管，才能实现小额信贷的可持续发展。
农村信用社小额信贷风险情况调研报告
农村信用社小额信贷风险情况调研报告第一章引言1.1 研究背景随着农村经济的发展和农民收入水平的提高，农村金融市场的需求日益增长。
农村信用社作为农村地区主要的金融服务机构，承担着为农户提供小额信贷的重要职责。
小额信贷不仅能够帮助农户解决资金短缺问题，还能促进农业生产的多样化和现代化，对于推动农村经济发展具有不可忽视的作用。
然而，由于农村市场的特殊性，如信息不对称、抵押物缺乏等问题，农村信用社在开展小额信贷业务时面临着较高的风险。
因此，研究农村信用社小额信贷的风险状况，对于优化信贷结构、防范金融风险、保障农民利益具有重要意义。
1.2 研究目的与意义本报告旨在深入分析农村信用社在小额信贷领域面临的风险类型及其成因，探讨风险评估和管理的现状，并提出有效的风险控制策略。
通过对农村信用社小额信贷风险的系统研究，旨在为相关决策者提供科学依据，促进农村金融市场的稳定发展，同时也为农户提供更加安全、高效的金融服务，增强其抵御经济风险的能力，从而推动农村经济的全面进步。
1.3 研究方法与数据来源本报告采用定性与定量相结合的研究方法，通过文献综述、案例分析、比较研究和实地调研等多种方式收集数据和信息。
在数据来源方面，报告主要依赖于政府公布的统计数据、农村信用社的内部报告、农户调查问卷以及专家学者的研究成果。
此外，报告还将引入国际上在小额信贷风险管理方面的先进经验和做法，以期为我国农村信用社小额信贷风险控制提供参考和借鉴。
第二章农村信用社小额信贷概述2.1 小额信贷定义及特点小额信贷是指金融机构向个人或小微企业提供的、额度较小的贷款服务。
这类贷款通常用于支持农业生产、小本生意或其他小型经济活动。
小额信贷的核心特点包括贷款额度有限、审批流程简化、放款速度快以及还款方式灵活。
在农村地区，小额信贷多以无担保或少担保的形式出现，以适应农户缺乏传统抵押物的实际情况。
此外，小额信贷还常常伴随着金融知识普及和技能培训，以提高借款人的经营管理能力和风险防范意识。
农村信用社小额信贷风险情况调研报告范文
农村信用社小额信贷风险情况调研报告范文一、农村信用合作社经营小额信贷业务的现状1、农村信用社是农村金融的主力军。
国有商业银行大规模撤离县及县以下基层机构，目前仍在农村开展业务的国有银行分支机构寥寥无几。
随着国有商业银行从县域基层以下撤退，农村信用合作社成为分支机构最多的农村正规金融机构、也是农村正规金融机构中唯一与农业农户有直接业务往来的金融机构。
二、农村信用合作社小额信贷的风险表现1、道德风险：与其他贷款不同，小额信贷以其“无需提供贷款抵押”的特点，在一定程度上体现了扶贫功能，降低了抵押过程中所需的各种成本。
但其缺陷是农信社对“无需提供贷款抵押”要承担一定的道德风险。
道德风险因素主要来自两个方面。
从农村信贷机构方面看,有的农村信贷机构内部管理机制不完善，没有形成对信贷人员行为的管制和激励机制，有的农村信贷机构人员素质低下，不能很好地处理小额信贷资金发放和收回过程中的调查、计划、决策、信息处理和风险管理工作，这是导致道德风险的重要原因。
从农户方面看，由于受小额信贷无抵押的影响，农户产生依赖思想。
一部分农民习惯性地认为,小额信贷是扶贫贷款，是“救济款”，是不需要偿还的或不要利息的政府贴息贷款，还款意识薄弱，抱着能拖就拖的心理。
有少数农户从贷款一开始就无还贷念头，存在恶意拖欠行为。
由于居住集中，有些农民会效仿自己的邻居、亲朋好友恶意拖欠贷款，甚至不理解主动还贷的行为。
还有个别农户把借来的小额信用贷款转手放高利贷以牟取不法利益。
有的借用信用证、身份证，冒名借用小额信用贷款。
有的“凑零为整”，最终使贷款集中于一家一户。
种种情况说明由农户所引发的道德风险不容忽视。
2、利率因素：国际上成功小额贷款的存贷差要高达8%-15%左右。
在中国，由于不需要建立新的金融组织来发放小额信贷，加之贷款的方式也较国外简便，因此，成本可能比国外同类贷款低一些，但可能也需要5%-7%左右的利差。
在目前农村信用社资金成本在3.5%左右的情况下，贷款利率在8%-10%左右才能使项目自负盈亏。
农村信用社小额信贷风险情况调研报告
千里之行，始于足下。
农村信用社小额信贷风险情况调研报告农村信用社小额信贷风险情况调研报告一、调研目的与背景小额信贷在农村信用社中具有重要的地位，对农村经济的发展和农民的生计改善起到了积极的推动作用。
然而，小额信贷也存在一定的风险，需要及时调研分析，采取相应的措施加以控制和防范。
本调研报告旨在对农村信用社小额信贷风险情况进行全面评估，为相关决策提供参考。
二、调研内容和方法本次调研主要以农村信用社为对象，采用问卷调查和数据分析相结合的方法，对小额信贷风险进行全面的调研和分析。
主要内容包括信贷资金的来源、小额信贷主要途径、借款人的还款能力、还款担保措施等。
三、调研结果和分析1.信贷资金来源：农村信用社的小额信贷主要依靠社会资金池进行发放，同时也可以引入政府资金、金融机构资金等。
资金来源多元化，从根本上保证了小额信贷的可持续性和稳定性。
2.小额信贷主要途径：农村信用社的小额信贷主要通过两种途径进行发放，一种是通过柜面办理，借款人到农村信用社提出贷款申请，经过信用评估后发放贷款；另一种是通过手机APP等线上平台进行办理，提高了贷款的快捷度和方便度。
第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。
3.借款人的还款能力：通过对借款人的还款能力进行分析，发现大部分借款人具备良好的还款能力，能够按时还款。
但也有少部分借款人还款能力较弱，存在逾期还款的情况。
这可能是因为借款人收入水平低、资金用途变动等原因导致的。
4.还款担保措施：农村信用社采取了一系列还款担保措施，包括担保公司担保、抵押担保等。
这些措施有效地降低了信贷风险，保障了贷款资金的安全。
四、调研结论和建议通过对农村信用社小额信贷风险情况的调研分析，可以得出以下结论和建议：1.农村信用社小额信贷风险较低，大部分借款人具备较好的还款能力，但仍有少数借款人存在风险。
应加强风险管理和监控，及时发现和应对风险。
2.进一步完善信用评估体系，建立全面的借款人信用档案，对借款人的还款能力进行更加细致的分析和评估，确保贷款资金的安全。
农信社小额信用贷款存在的问题调研报告
农信社小额信誉贷款存在的问题调研报告
农信社小额信誉贷款存在的问题调研报告
一、小额信贷经营本钱高
从建立农户经济档案需双人调查、贷款审查、审批、贷后检查、到期催收、核算利息、建立信贷档案等，每笔贷款所做的工作至少占2个工作日，加上纸张等，本钱较大。
二、小额信贷“额度小、期限短”
随着经济的开展，农业产业化程度不断进步，农户对传统农业资金需求逐渐扩大，尤其是对农产品加工、大规模养殖等方面的资金需求更加突出，小额农贷额度已无法满足农户实际需要。
另一方面，小额农贷期限短，主要表现为以种养殖为主的农户，消费周期长，资金周转慢，导致了按期归还，在一定程度上影响了农民贷款的积极性。
三、小额信贷需求量减少
近年来，由于农村人口外出务工人员的增加，农户收入不断增加，对于小额信贷的小额度不再具有吸引力，因此小额信贷需求成逐年下降趋势。
四、小额信贷不良贷款呈上升趋势
近年来，局部企业或贷款户逃废债务，形成了不良风气，广阔农户信誉意识逐步淡薄，赖账思想滋生蔓延，加之当前农村人口流动性大，局部农户常年在外打工，信誉社催收小额信贷无对象，从而导致小额信贷不良贷款逐年递增。
五、农户评级信息不真实
现实工作中，信贷人员要面对千家万户的农户进展调查、评估、建档、评级收贷收息等工作，大多数信贷人员对小额信贷的发放不感兴趣，因此对农户的评级大概理解，导致了农村信誉社在小额信贷发放上缺乏针对性，不能根据农户的需求发放贷款。
农村金融调研报告3篇_调研报告_
农村金融调研报告3篇金融业作为现代经济的核心，在经济社会发展中的作用越来越重要。
大力发展金融业是促进榆林市经济更好更快发展的重要保障。
当前，农村资金的供求矛盾突出已成为农村经济发展和农民收入增长的重大制约因素。
推动农村金融改革，改善农村金融服务已经迫在眉睫。
最近，根据省政协的通知精神，我市政协财农委组织人员，对全市金融业发展情况进行调研，调研组先后听取了有关方面的情况通报，召开了金融界人士座谈会，并走访了有关金融机构，企业界人士和农村，了解我市金融业发展取得的成绩，查找存在的问题和不足，积极提出加快发展的建议。
现将有关情况报告如下：一、榆林金融业的现状（一）榆林金融业机构建设概况目前，我市共有银行业金融机构5类21家，包括1家政策性银行——农业发展银行；4家大型股份（国家控股）商业银行——中国工商银行榆林分行、中国农业银行榆林分行、中国银行榆林分行、中国建设银行榆林分行；3家银行类农村合作金融机构——榆阳农村合作银行、神木农村合作银行、府谷农村合作银行；9家县级农村信用合作联合社；3家股份制商业银行——长安银行榆林分行、交通银行榆林分行、招商银行榆林分行；1家邮政储蓄银行——中国邮政储蓄银行榆林分行，构成榆林银行业金融机构的基本框架。
其中法人机构12家（12家农村合作金融机构），非法人机构9家。
从业人数5064人，营业网点544个，其中农村合作银行和农村信用社325个，邮政储蓄银行79个，农业银行61个，占营业网点的85.4%；从分县情况看，主要集中在经济发展相对较快的榆阳区、神木、府谷、定边、靖边和横山县，分别为106、60、72、52、48、40个，占营业网点的69.4%。
当然全市仍有14个乡镇没有金融机构网点，主要分布在靖边、佳县、绥德和子洲县。
平均每0.6万人拥有一个银行网点资源；城市网点密度大于农村，农村网点人口覆盖率小于城市。
近期，兴业银行、民生银行、华夏银行、西安银行等多家银行考察榆林市场，拟在榆设立分支机构，榆林银行业金融机构队伍将进一步壮大。
农村信用社小额信贷风险安全调研报告
农村信用社小额信贷风险安全调研报告一、研究背景近年来，我国经济发展进入新常态，金融也在不断深化。
农村信用社的小额信贷业务在满足农村经济发展需求、支持农村经济稳定健康发展等方面发挥着重要作用。
然而，小额信贷业务也面临一定的风险，因此有必要进行针对性的调研，提出相应的风险防范措施。
二、调研目的本次调研的目的是对农村信用社小额信贷业务的风险进行全面了解，找出存在的问题并提出解决方案，以确保小额信贷业务的安全和稳定发展。
三、调研方法本次调研采用的是问卷调查的方法，主要通过对农村信用社工作人员和小额信贷客户进行访谈和问卷调查来收集相关数据。
四、调研结果与分析1.小额信贷风险存在的主要问题根据调研结果，小额信贷业务风险主要包括以下几个方面：（1）信息不对称：农村信用社在进行小额信贷业务时，常常面临信息不对称的问题，客户的真实信用情况难以准确了解。
（2）贷款违约率高：由于小额信贷金额较小，部分客户对贷款的还款意识较低，导致贷款违约率较高。
（3）担保方式不完善：因为农村信用社在小额信贷中多采用担保的方式来减轻风险，但对担保物的评估和管理不够严格，担保物价值难以保证。
（4）内部风控措施弱化：农村信用社对小额信贷的内部风控措施不完善，如贷款审查流程不严格、违规操作等。
2.风险防范措施根据调研结果，为了降低小额信贷业务的风险，我们提出以下防范措施：（1）加强信息核实与评估：与其他金融机构建立信息共享平台，通过共享客户的信用信息和征信报告来准确了解客户的信用状况。
（2）建立健全风险评估模型：通过建立风险评估模型，准确评估客户的还款能力和意愿，以降低违约率。
（3）完善担保物评估和管理制度：加强对担保物的评估和管理，确保担保物的真实价值，降低风险。
（4）加强内部风控措施：建立完善的风控体系，加强对贷款审查的严格把关，严禁违规操作。
五、总结与建议通过对农村信用社小额信贷业务的风险安全调研，我们可以看出，小额信贷业务在满足农村经济发展需求的同时，也面临一定的风险。
农村小额贷款调查报告(精选多篇)
农村小额贷款调查报告(精选多篇)正文第一篇：农村小额贷款调查报告一、背景：中国是农业大国，更是一向重视农村的发展，重视农民问题。
党的第xx届三中全会再一次强调了关注农村，完善农村金融市场。
农村金融一直处在不断完善的过程中，这包括农村商业银行的改革以及中国邮政储蓄银行的建立，都使农村金融朝着健康、完善的方向迈进了一大步。
国家对农村发展建设的力度加强为小额信贷在农村的发展提供了的广阔的市场。
在我国农村，小额信贷从1994年开始试验，xx年全面实行并推广小额信贷。
近年来，“三农”问题的一直被国家重点关注，并出台了一系列政策和措施来解决“三农”问题。
而农村的大力发展，农业基础设施的建设、对农民的扶贫以及农民创收渠道的扩充都需要大量的资金，而小额信贷不仅可以解决农村金融问题，同样可以支持农村的发展，为解决“三农”问题开辟出一条新的道路。
二、农村小额贷款的现状：农村商业银行开展小额贷款业务，为农户自主创业，发展当地特色产业提供资金保障，解决了部分农民“贷款难”问题，在支持农村经济和农户个体业主经营发展方面发挥了重大作用。
小额农贷由于具有灵活、方便、快捷的特点，自推出后，受到了农户、村组和政府的高度重视和称赞，也得到了各方的满意，取得了多赢的效果，满足了较大部分农民合理的贷款需求。
小额农贷款的推出，使农村商业银行信贷门槛降低，为很多信誉良好但无担保抵押措施的农户打开了融资的大门，有效地缓解了农民贷款难的情况，成为农民调整结构、发展生产、开拓市场、增加收入的助推器，有力地推动了农业结构调整，促进了农村经济的发展。
为广大农户脱贫致富创造了最基本的原始资本积累。
但是，目前我国农村小额信贷仍然有诸多问题亟待解决。
比如，管理机制的不成熟，利率偏低，缺乏良好的风险评估方法，贷款种类单一，额度小，期限短以及资金供需矛盾大等。
这些都阻碍着农村小额信贷的进一步发展。
进而阻碍着农村金融的发展。
三、农村小额贷款存在的问题：(一)资金流转问题：由于各种主客观因素的影响，一部分农户和个体业主未能按约还贷，给农村商业银行信贷资金的流转造成很大的困难。
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农村金融扶贫之小额信贷的调研报告——以山西省晋中市榆社县为例发表时间：2017-11-03T10:24:02.977Z 来源：《基层建设》2017年第21期作者：高锡蓉[导读] 分析其存在的问题及原因，探讨扶贫金融业务的可持续性问题，并提出一些意见和建议。
本次调研的调研方式主要有文献研究法、问卷法以及人物访谈法。
本次调研的调研时间为2016年07月1日--2016年08月29日。
西南政法大学重庆市 401120为实现2020年全面建成小康社会奋斗目标，促进共同富裕，必须解决“三农”问题。
“三农”问题的核心是农民增收，小额信贷在解决低收入人群贷款难、增收慢、资金利用率低等方面被寄予厚望，是我们金融扶贫的主要措施之一。
本次调研是通过走访山西省晋中市榆社县农村信用社等金融机构及榆社县周边106家农户，从小额信贷业务的供需两个方面了解农村小额信贷业务现状，分析其存在的问题及原因，探讨扶贫金融业务的可持续性问题，并提出一些意见和建议。
本次调研的调研方式主要有文献研究法、问卷法以及人物访谈法。
本次调研的调研时间为2016年07月1日--2016年08月29日。
一、调研计划（一）调研地的选择及说明1.调研地选择：山西省晋中市榆社县农村信用社及周边农户2.调研地选择的原因：本次调研选择山西省晋中市榆社县农村信用社及周边农户是因为，首先，这里是山西省级贫困县，农村贫困问题十分突出和典型；其次，这里是我们的家乡，交通熟悉、人脉丰富，并已就是否愿意接受调研取得多家农信社的同意，也已联系和确认了周边几个地区的多家农户，保证调研的真实性和可行性。
（二）调研步骤本调研首先在充分查阅文献、综合了解基本情况的基础上，整理设计了调查问卷和访谈计划。
其中，访谈计划主要是对农信社工作人员进行座谈，重点了解小额信贷业务形式、客户选择、资金利用及管理等情况；调查问卷主要用于农户走访，重点了解农户自身情况、贷款需求、用款意愿等方面。
其次，基于调研所取得的一线资料，整理数据，找出当前小额信贷业务存在的矛盾和问题，分析其原因。
最后，从理论高度提出和分析小额信贷业务的可持续发展问题，并尝试寻求改进措施。
二、榆社县扶贫小额信贷调研数据报告（一）农信社调研数据报告1、榆社县农信社扶贫小额信贷规模呈现萎缩态势。
小额信贷是榆社县农信社改善农民融资难、推动农村金融改革而实施的一项支农惠农重要举措。
截至2013年初，涉农贷款余额占到贷款总量的98%，共计10380笔、余额77869.21万元。
其中农户小额信用贷款①2454笔、金额3509.47万元，较上年减少7%，5万元以下的涉农贷款②8891笔、金额16384.90万元，较上年减少6%，两项合计占农信社涉农贷款金额为19894.37万元，占涉农贷款总量的25.55%。
对比2012年同期，两项业务的规模均有所收缩。
如表1所示。
2、榆社县农信社扶贫小额信贷业务形式多样。
近年来，榆社县农信社着力于立足三农的市场定位，切实推进着金融扶贫事业。
他们对信用好、还款能力强的农户实行“资金优先、利率优惠”；与多家担保公司合作，开展的担保贷款以缓解农户的贷款门槛压力；开发了订单贷款产品，鼓励农户联合经营和规模经营。
3、榆社县农信社还积极创新扶贫小额信贷模式。
榆社县农信社一直努力创新业务拓展模式。
如针对农户散居、尤其是贫困农户信息上传下达双向障碍的现状，他们尝试委托和培训村小学老师、邮递员、村医等为特殊信贷员，以寻找、联络及动员贫困农户；针对贫困农户生产经营能力弱、除了劳动力没有其他劳动物资的现状，他们尝试以养殖劳动为基础提供猪崽/牛崽贷款。
4、榆社县农信社扶贫小额信贷风险控制情况不理想。
目前农村信用社对小额信贷的四个流程“建档、评级、授信、放贷”加强了管理与监督，并且采取了相应的措施，使得信用社还贷款的农户变多了，但是综合来看，小额信贷回收率低于总贷款的回收水平，因农户经营失败、遭受意外等不能还款的情况会不时发生。
（二）农户问卷调查数据报告我们用问卷调查的形式对榆社县周边的106户农户进行了调查，现对问卷整理结果汇报如下： 1、小额信贷使用情况与家庭成员的受教育程度关系以下表格反映的是是否使用过小额信贷以及家庭成员的受教育程度二者数据。
表格的纵列表示家庭成员的受教育情况，表格的横行表示小额信贷的使用情况，数据如表2。
从以上数据可以看出是否使用过小额信贷与家庭成员的受教育程度有很明显的关系，其中初等文化程度使用过小额信贷的比例为27.08%、中等文化程度使用过小额信贷的比例为77.27%、高等文化程度使用过小额信贷的比例为100%，所以文化程度越高更有可能使用小额信贷，而接受调查者中94.33%的教育程度为中等偏下。
为了普及小额信贷，首先应该做大力的宣传，加强舆论引导，以弥补文化程度的不足。
要深入持久地在广大农村开展小额信贷知识的宣传，银行信贷人员加强对本行小额信贷产品的宣传与讲解，消除农户认识的盲点和误区，让更多文化程度较低的农户了解小额信贷，从而使用小额信贷。
小额信贷使用情况与对小额信贷了解程度关系问卷情况整理发现，调研所涉农户中有68.87%的从未使用过小额信贷，其中有79.45%的农户是完全不了解和几乎不了解该业务。
了解该项业务的农户占整个调研所涉农户的比重为45.28%，其中有68.75%申请使用过小额信贷。
可见，是否选择使用小额信贷与是否了解该项业务关系密切。
如表3。
以下列联表反映的是是否使用小额信贷与对小额信贷了解程度的关系。
表格的纵列表示农户对小额信贷的了解程度，表格的横行表示小额信贷的使用情况。
由以上数据可以看出不好评价、不太到位、基本到位、较为到位分别占到44%、14%、15%、28%。
其中有58%的评价较低。
根据我们的进一步了解，发现农村信用社等金融机构关于小额信贷制度不完善以及后续监督管理工作不到位是导致负面评价的主要方面。
三、榆社县扶贫小额信贷存在问题及原因分析通过以上现状可以看出，小额信贷为农户提供了资金支持，为推动农村经济发展发挥了重要作用。
但是，以上现状也暴露出农信社扶贫小额信贷规模呈现萎缩态势、农户还款率低等问题。
现将对榆社县扶贫小额信贷存在问题及原因进行分析。
（一）资金供求不匹配资金需求总量满足率低。
农户小额信用贷款与实际农业生产资金需求额度不适应，对于大部分农户来说，面对当前农业产业结构多元化，农户的生产并不局限于土地种植，现有的小额农户贷款如保持不变，将远远不能满足广大农户的生产资金需求，不能有效的发挥信用社支持“三农”的主力军作用。
（二）税赋较重缴税标准不合理。
农信社从性质上讲，虽然办理信贷业务，但不属于金融机构，税赋没有按照金融机构利差来征收，而是按照普通工商企业进行缴纳，对冲了农信社的盈利能力，使得农信社向农户贷款时只能尽量选择高利率，影响了对“三农 ”的支持效果。
（三）农户贷款资质差偿还能力弱。
小额信贷的偿还能力差，主要由以下三种风险造成：第一，农业生产风险，由于农业生产自身条件限制，如果没有其他收入来源，受到自然环境影响，将导致无法偿还贷款，甚至变成坏账；第二，农产品市场的风险，由于农户在农产品市场上获得信息的不对称性，农户不得不承担市场价格带来的损失，从而引起还贷危机；第三，农户风险，由于目前大部分农户信用意识不强，想方设法争取贷款，到期却不愿意偿还，造成信贷风险。
由于以上三种风险的存在，导致贷款无法按时偿还，从而影响了金融扶贫小额信贷的可持续发展。
（四）贷款核定标准随意1、核定贷款金额随意。
目前贷款金额随意，未将授信额度与该村信用状况紧密联系起来，没有严格控制授信额度及贷款户数，使得小贷信用贷款风险极易产生。
2、核定贷款对象随意。
在借款时没有严格按照夫妻双方到场办理，虽然极大的方便了广大农户，但是农户筹措资金困难，一旦发生意外很有可能使得贷款无法偿还，并且农信社对其也无任何制约措施，一定程度上造成信用社风险隐患。
3、核定贷款使用方向随意。
由于未严格按照“建档、评级、授信、放贷”操作流程，可能使小额信用贷款流向其他高风险行业。
并且未对贷出的款项进行严格的后续监督，使得贷款使用方向随意。
（五）资金使用率不高资金还款率低。
第一，一些农户会引进新技术，但是由于教育程度较低，导致新技术成功率较低，从而导致资金还款率低。
第二，小额信贷的贷款主体主要是以农业生产收入为主要来源的农户，农业生产收益是农户偿债能力的重要保证，但农业是高风险产业，受自然因素影响极大，其抵御风险的能力相当弱，一旦遇到较大的自然灾害，农业生产将受到很大的影响，造成的损失必然有一部分转化为信贷资金风险，从而导致资金还款率低。
第三，在农村少部分农户信用意识淡薄，赖债、逃债等思想较严重，这也是资金还款率低的一个重要原因。
四、促进榆社县扶贫农村小额信贷发展的相关建议农户小额信贷和5万元以下涉农贷款是当前金融扶贫的主要方式，但是就我们调查的情况显示，借贷双方都不尽满意，业务的可持续发展受到质疑。
同时，由于存在资金需求不足、农户贷款资质差、资金使用率不高等问题，实现可持续发展将面临较大困难。
为了能够实现农信社小额信贷的可持续发展，本文提出以下几点建议：（一）详实掌握辖内农户的基本情况。
一是加强对信贷人员的管理，从制度上规范信贷人员每月必须下乡的天数，将每次下乡的工作情况详细计入工作日志，下乡工作业绩与当月绩效工资的一部分挂钩考核；二是规范建立健全农户经济档案，信贷人员应将农户的家庭人口、承包面积，劳力，家庭年收入、支出、资信状况等进行认真调查，掌握详细的第一手资料，载入农户经济档案。
三是信用社要根据上年掌握的农户经济状况，在次年的第一季度对辖内农户统一评级授信，对农户经济档案实行年年更新，尽是做到农户经济档案内容与农户的生产经营变化情况一致，为简化放贷手续提供可靠的第一手资料。
（二）思想指导、专业技术指导。
由专业技术人员对农户进行思想引导，聘请专家对种植等方面进行专业指导。
首先在某一地区开展工作前，应当派一部分专业人员对农户进行思想引导，在所在地区进行宣讲，普及有关小额信贷等方面的金融知识。
其次在贷款发放后，应当对新技术引进的农户由专家对其进行专业指导，提高农作物存活率，提高资金还款率。
（三）动态激励，提高资金回收率，降低违约风险。
动态激励可以分为两类：第一，对还款表现良好的农户提供较为优惠条件的等额贷款；第二对还款表现良好的农户提供更高额度的贷款。
在动态激励下，只要农户预期能够获得再次贷款，产生农业经营收益，就不会故意不偿还贷款，而且收益越大，违约的可能性越小。
在实施动态激励的同时，要注意信贷资金的流动性，保持较好的贷款供给能力。
（四）为了更好的评价小额信贷的可持续性，我们提出了盈利性标准，即利润≥收入－成本。
其中收入主要是指利息收入、手续费收入以及其他营业收入等；成本主要包括产品成本、客户成本归集、人力资源成本等。