公务卡支付操作说明

目录一、公务卡使用步骤 (2)二、公务卡报销操作说明 (3)三、公务卡有关文件 (12)四、公务卡使用知识 (23)一、公务卡使用步骤：①签协议在职职工与本单位的零余额账户代理银行签订公务卡发卡协议，申请发卡。

（选定同一家银行，可以避免查询取数困难，以及减少跨行还款交易费用）②发卡银行给所有在职职工发放628开头的标准个人公务卡③维护卡信息财务人员将所有公务卡的基础信息维护进国库集中支付系统。

（只有预先维护好，才能查询到数据）④持卡消费单位职工自行激活公务卡，完成开卡手续，并持卡进行公务活动的消费支出。

⑤财务查询报销单位职工持消费小票与发票等到财务报销，财务人员通过支付系统内的“公务卡”模块进行报销，支付到公务卡或指定的借记卡（绑定自动还款的储蓄卡），完成还款，恢复额度。

注：单位财务部门应制定本单位公务卡使用管理办法，并联合发卡银行组织职工进行公务卡使用培训。

二、公务卡报销操作说明2.1公务卡信息维护输入用户名、密码，登录系统，选择【集中支付录入岗】角色进入，如果用户只有一个角色，则不用选择角色，系统会自动跳转到操作页面，选择【公务卡管理】如图：选择公务卡信息维护，点击【增加】，如图：系统弹出公务卡信息录入框，如图：依次录入公务卡信息中的各项数据，点击【确定】完成公务卡的信息录入操作。

另，在发放公务卡时，可以要求发卡行提供所有发放的卡信息的电子档，以提高准确率，减轻工作量。

注意：1、如果需要大批量的录入，可以选择【导入】功能。

在使用导入时，为确保格式正确，导入顺利，可以先手工录入一条信息，再把这条信息【导出】作为模板，按此格式，编辑好全部数据后再导入到支付系统里。

如有需要帮助，请直接联系国库处（收付局）。

2、如果所发卡不是628开头的标准公务卡，请联系发卡行进行变更升级，再维护进系统。

3、此处维护的数据是供查询报销消费数据使用的卡，应全部是公务卡（贷记卡），而不是储蓄卡（借记卡）。

作为公务卡绑定的还款账户，可以在正常的收款人信息里维护。

2.2确认公务卡报销选择【公务卡管理】—【确认公务卡报销】如图：点击此处下载公务卡消费信息点击【下载】，系统弹出公务卡下载消费信息界面，如图：目前系统内有两种下载方式：①选择卡号、日期、消费金额；②选择卡号、日期、流水号。

点击【下载】，下载成功后，查看下载的公务卡信息，确认无误后点击勾选公务卡消费数据，然后点击【确认报销】系统弹出消费信息录入框，输入消费相关信息，点击确定，如图：要撤销报销，先在数据状态栏中选择“已确认”，选择要撤销的数据，点击【撤消报销】。

注意：已送审的公务卡申请，需先撤销送审，再撤销报销确认操作。

2.3公务卡支付申请生成选择【公务卡管理】—【公务卡支付申请生成】，未生成申请的数据可以对报销金额进行修改，修改的金额不能大于消费金额，单击“报销金额”后输入报销金额，在支付申请录入时不能修改报销金额，选中需报销的公务卡申请和单位已获批的计划，点击【生成申请】如图：系统出现用款申请录入视图，如图：依次录入支付申请各栏中的数据，点击【保存】，系统提示生成成功，点击确定。

要撤销生成，在数据状态栏中选择“已生成”，点击【撤销生成】。

选中确认报销的公务卡信息选中单位已批复的计划单击此处，可修改报销金额注意：已送审的申请不能撤销生成。

收款人默认为当前的公务卡，可以选择修改。

在数据状态栏中选则“已生成”，选中要送审的数据点击【送审】此处选择“已生成”2.4审核公务卡支付申请选择【公务卡管理】—【审核公务卡支付申请】如图：选中要审核的支付申请，点击【审核】如要退回公务卡报销申请，选中要退回的数据，点击【退回】2.5公务卡支付凭证生成选择【公务卡管理】—【公务卡支付凭证生成】如图：选中要生成凭证的支付申请，点击【生成凭证】。

要撤销生成，在数据状体栏中选择“已生成”，选择要撤销生成的数据，点击【撤销生成】。

注意：已打印的申请需先取消打印，才能进行撤销生成操作。

2.6公务卡支付凭证打印选择【公务卡管理】—【公务卡支付凭证打印】如图：选中已生成的公务卡凭证，点击【凭证打印】，系统弹出报表打印对话框如图：点击【预览打印】预览要打印的凭证，点击【直接打印】开始打印凭证，打印完成凭证后，点击【打印成功】完成对公务卡支付凭证的打印操作。

2.7公务卡相关的监控规则——违反公务卡结算报销流程在录入支付申请的时候，如果支付事项应该通过公务卡进行，则系统会自动阻止，并提示“请走公务卡流程支付”，如图：三、公务卡有关文件中共中央、国务院关于党政机关厉行节约反对浪费条例（2013年节选）第十一条全面实行公务卡制度。

健全公务卡强制结算目录，党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算。

湖北省委、省政府《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施办法（2014年节选）第十一条全面实行公务卡制度。

健全公务卡强制结算目录。

党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置与运行费、会议费、培训费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算。

财库〔2012〕**号关于加快推进公务卡制度改革的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行，中国银联，各中央预算单位公务卡代理银行：公务卡制度改革自2007年推行以来，改革覆盖面不断扩大，在减少预算单位现金使用、规范公务支出方面取得明显成效。

但目前仍有一些中央和地方预算单位尚未全面实施改革，影响整体改革进程。

为贯彻落实国务院第五次廉政工作会议关于2012年底前全面推行公务卡制度的要求，现就加快推进公务卡制度改革有关事宜通知如下：一、全面实施公务卡制度改革（一）中央各部门要加快将公务卡制度覆盖到所有基层预算单位。

尚未实施公务卡制度改革的中央一级预算单位，要迅速启动改革，不迟于2012年9月底为本单位工作人员统一办理公务卡；尚未实施改革的二级以下中央预算单位，要确保2012年年底前为本单位工作人员统一办理公务卡。

（二）地方财政部门要加快将公务卡制度覆盖到县乡。

在进一步扩大省、市两级改革覆盖面的同时，加大县乡预算单位改革的推进力度，确保2012年年底前将改革覆盖到所属各级基层预算单位。

（三）用卡环境尚不成熟的县乡，预算单位应根据实际情况为有用卡需要的公职人员办理公务卡。

二、加强公务卡相关制度建设（四）完善公务卡管理办法。

地方各级财政部门要会同当地人民银行分支机构，参照《中央预算单位公务卡管理暂行办法》（财库〔2007〕63号），健全完善本地区公务卡管理制度，严格规范办卡程序和报销业务流程，明确管理职责，加强日常监督。

（五）全面推行公务卡强制结算目录制度。

中央预算单位要严格执行《中央预算单位公务卡强制结算目录》，按规定使用公务卡结算的，原则上不再使用现金。

地方省、市两级财政部门要结合本地实际，于2012年年底前建立公务卡强制结算目录制度，将预算单位差旅费、招待费和会议费等公务支出纳入强制结算目录范围。

有条件的县级财政部门也要建立公务卡强制结算目录制度。

三、规范公务卡使用管理（六）统一公务卡用卡标准。

公务卡一律采用专用发卡行标识代码（Bank Identification Number, BIN）为“628”开头的银联标准卡。

对于之前已经核发、未采用专用BIN的公务卡，公务卡代理银行应当进行清理和登记，并在有效期满后及时做好银联标准公务卡的换卡工作。

（七）规范公务卡发卡程序。

预算单位要与公务卡代理银行签订委托代理协议，明确双方的权利和义务，并报财政部门备案。

公务卡原则上一人一卡，由预算单位统一组织本单位工作人员向代理银行申办，严禁为非预算单位人员办理公务卡。

（八）加强公务卡支持系统建设和信息安全管理。

预算单位、公务卡代理银行和中国银联要优化和完善公务卡支持系统，提高公务卡支持系统运行速度和稳定性；要在制度和技术上采取必要措施保障公务卡信息安全，严禁对外提供或泄漏与公务卡持卡人和公务支出有关的各种数据资料。

四、改善公务卡制度推广环境（九）加强宣传培训。

各地区、各部门要做好宣传培训工作，使公务人员充分了解公务卡的具体使用方法和安全用卡知识，单位财务人员熟练掌握公务卡管理规定和报销还款具体操作，提高办卡、用卡积极性，为推广使用公务卡营造良好的舆论环境。

（十）提高公务卡代理银行服务质量。

公务卡代理银行要为预算单位和持卡人提供优质、便捷服务，简化办卡手续，缩短办卡流程，及时反馈资金还款等信息；加强公务卡数据统计，密切关注公务卡使用情况，定期向财政部门和预算单位反馈。

（十一）进一步改善公务卡受理市场建设。

各级财政部门要牵头协调与公务支出密切相关的单位和企业积极受理公务卡。

财政部门、预算单位在确定党政机关出差会议定点饭店及公务车辆定点加油、维修供应商时，原则上要将受理公务卡作为前提条件。

公务卡代理银行、中国银联要扩大销售点终端（Point of Sale, POS）机具布设范围，加大布设密度，增加机具数量，特别是加大中西部地区的布设力度。

五、及时准确报送公务卡制度改革进展情况（十二）各中央部门和中央预算单位公务卡代理银行要于2012年10月底前和2013年1月底前分别向财政部报送截至2012年9月末和截至2012年年末改革进展情况表和业务数据统计表（见附件）。

（十三）省级财政部门要按照《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的通知》（财库〔2011〕167号）规定，按时报送公务卡制度改革情况。

（十四）地方各级财政部门要规范公务卡数据统计，对本级预算单位报送的数据，应当与代理银行数据核对一致，并向上级财政部门报送，确保数据真实准确。

二○一二年九月五日鄂财库发[2012]16号关于在省级预算单位全面实施公务卡制度的通知省直各部门、省级国库集中支付各代理银行、银联湖北分公司：省级预算单位自2007年推行公务卡制度改革以来，改革覆盖面逐年扩大，公务卡发卡量不断增加，对减少现金支付结算、提高公务支出透明度、加强财政财务管理起到了积极作用。

但同时也存在单位间进展不平衡、代理银行发卡程序不规范、公务卡使用率不高、改革整体推进不够等问题，影响了公务卡制度的实施效果。

为深入贯彻落实国务院和省政府第五次廉政工作会议关于全面推进公务卡制度改革的部署，深化和完善国库集中支付制度，加强和规范公务支出管理，根据《省财政厅中国人民银行武汉分行关于印发〈湖北省省级行政事业单位公务卡结算方式管理办法〉的通知》（鄂财库〔2006〕19号）等有关规定，现就公务卡制度改革有关事项通知如下：一、在省直预算单位全面实施公务卡制度2012年３月，温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上明确提出：“扩大公务卡制度实施范围，今年年底前在各级政府及所属预算单位全面推行公务卡结算制度改革。