优化纳税服务 提高纳税遵从度
报税年度工作总结(3篇)

第1篇一、前言随着我国税收制度的不断完善,纳税人在履行纳税义务的同时,也对税收工作的质量和效率提出了更高的要求。
在过去的一年里,我单位紧紧围绕税收工作的中心任务,认真贯彻落实国家税收政策,积极开展税收工作,现将本年度报税工作总结如下。
二、工作回顾1.加强政策宣传,提高纳税人税法遵从度本年度,我单位加大了对税收政策的宣传力度,通过举办各类培训班、座谈会、发放宣传资料等形式,向纳税人普及税收法律法规,提高纳税人税法遵从度。
同时,我们加强与税务机关的沟通协调,及时解决纳税人在税收政策执行过程中遇到的问题,确保纳税人正确理解税收政策。
2.优化办税流程,提升纳税服务质效为提高纳税服务质量,我们不断优化办税流程,简化办税手续,提高办税效率。
通过推行“一窗通办”、“网上办税”等举措,实现了纳税人在办理涉税事项时“最多跑一次”的目标。
同时,我们积极推广电子税务局,让纳税人足不出户就能办理涉税业务,切实提高了纳税人的办税体验。
3.强化税收征管,确保税收收入稳定增长本年度,我单位紧紧围绕税收征管工作,加强税源管理,强化税收执法,确保税收收入稳定增长。
通过开展税收专项检查、打击偷税漏税等行动,有效维护了税收秩序。
同时,我们加强与相关部门的协作,加大对涉税违法行为的打击力度,切实保障国家税收利益。
4.推进税收信息化建设,提升税收管理水平为适应新时代税收工作要求,我单位积极推进税收信息化建设,提升税收管理水平。
通过引入先进的信息化手段,实现了税收数据的集中管理、共享和利用,提高了税收工作的科学化、精细化水平。
5.加强队伍建设,提高税收工作水平本年度,我单位注重加强队伍建设,通过开展各类培训、考核和竞赛活动,提高税收工作人员的业务能力和综合素质。
同时,我们注重加强党风廉政建设,严肃查处违纪违法行为,确保税收工作廉洁高效。
三、存在问题1.部分纳税人税法遵从度不高,存在偷税漏税现象。
2.税收信息化建设水平有待提高,部分业务仍需人工操作。
税务所征管部门上半年工作总结5篇

税务所征管部门上半年工作总结5篇篇1一、引言上半年,税务所征管部门在领导的带领下,认真贯彻落实上级各项工作要求,积极探索税收征管新模式,不断提高工作效率和服务质量。
现将半年来的工作情况总结如下:二、工作任务与目标1. 任务与目标:上半年,税务所征管部门的主要任务是完成各项税收征管工作,确保税收收入稳定增长。
具体目标包括:加强税源监控,提高税收征管效率;优化纳税服务,提升纳税人满意度;加强队伍建设,提高干部素质。
2. 完成情况:通过努力,税务所征管部门在上半年完成了各项税收征管任务,税收收入实现稳定增长。
同时,税源监控更加精准,纳税服务更加优化,干部素质也有所提升。
三、主要工作与措施1. 加强税源监控:税务所征管部门通过加强与相关部门的信息共享和协作配合,建立了完善的税源监控机制。
通过对纳税人的信息收集和数据分析,实现了对税源的全面监控,确保了税收收入的稳定增长。
2. 优化纳税服务:为了提高纳税人的满意度,税务所征管部门积极推行纳税服务改革。
通过简化办税流程、压缩办税时间、提高办税效率等措施,为纳税人提供了更加便捷、高效的纳税服务。
同时,还加强了与纳税人的沟通互动,及时解决纳税人在办税过程中遇到的问题。
3. 加强队伍建设:为了提高干部素质,税务所征管部门注重加强队伍建设。
通过开展培训学习、组织业务竞赛、召开经验交流会等形式多样的活动,提高了干部的业务水平和综合素质。
同时,还建立了激励机制和考核机制,激发了干部的工作积极性和创造力。
四、存在问题与不足1. 税源监控仍需加强:虽然税务所征管部门已经建立了完善的税源监控机制,但在实际工作中仍存在一些漏洞和不足。
例如,对一些特殊税源的监控还不够精准,需要进一步加强和完善。
2. 纳税服务仍需提升:尽管税务所征管部门已经采取了多项措施优化纳税服务,但仍有部分纳税人反映办税过程中存在排队时间长、资料繁琐等问题。
因此,需要继续深化纳税服务改革,提升纳税人的满意度。
纳税服务工作实施方案

纳税服务工作实施方案纳税服务工作实施方案一、背景纳税服务是税务部门提供的一项重要服务,旨在提高纳税人满意度和纳税遵从度。
为了进一步优化纳税服务工作,提高服务质量,特制定本纳税服务工作实施方案。
二、目标⒈提升纳税服务效率,加快办税流程,提高办税便利度。
⒉强化纳税服务的公平性和公正性。
⒊加强纳税服务的信息化建设,提高服务水平。
⒋提升税务部门的服务意识和服务能力。
三、具体措施⒈建立纳税服务中心(1) 在税务局内设立纳税服务中心,提供一站式纳税服务。
(2) 配备足够的工作人员,确保服务快速高效。
(3) 提供多种办税服务方式,如自助办税、在线办税等。
(4) 提供税务政策咨询和税务业务指导。
⒉优化办税流程(1) 简化纳税申报手续,提供电子申报平台,减少纸质材料。
(2) 提高审核效率,缩短审核周期。
(3) 加强纳税申报时的信息采集和核验,提高数据准确性。
⒊增加纳税服务点(1) 在各个社区设立纳税服务点,提供就近办税服务。
(2) 配备专职工作人员,提供详细的纳税政策解读和办税指导。
(3) 提供小额税款缴纳服务,方便纳税人缴纳税款。
⒋加强纳税服务培训(1) 组织纳税服务培训班,提升工作人员的服务技能和业务水平。
(2) 定期组织服务质量检查,发现问题及时整改。
⒌完善纳税服务信息化系统(1) 建设全面的纳税服务信息化系统,提供在线办税功能。
(2) 提供纳税人个人税务数据查询功能,方便纳税人随时了解自己的纳税情况。
附件:⒈纳税服务流程图⒉纳税服务评价表格⒊纳税服务常见问题解答法律名词及注释:⒈税务局:负责税收管理和纳税服务工作的部门。
⒉纳税人:依法应当缴纳税款的个人或单位。
⒊纳税申报:纳税人按照法定程序,向税务机关报告自己的纳税事项并申报纳税款的行为。
优化纳税服务是降低税收遵从成本的重要途径

优化纳税服务是降低税收遵从成本的根本途径1.税收遵从成本的涵义税收遵从是现代税收管理的核心理念,税收遵从度是评价税收征管制度和措施的效率和效力的标准,而提高税收遵从度是现代税收管理的主要目标。
税收遵从就是遵从税法,其主体是纳税人(包括扣缴义务人和收缴义务人),客体是税收法律、法规、规章、政策等规定,遵从主要表现在遵照税收制度和征管制度,及时、真实、准确地履行纳税义务,即及时填报应填报的所有申报表,准确计算、按时申报缴纳税款。
税收遵从成本是指纳税人(自然人和法人)为遵从既定税法和税务机关要求,在办理纳税事宜时发生除税款和税收的经济扭曲成本(如工作与闲暇选择的扭曲、消费或生产选择的扭曲)以外的费用支出。
具体包括:(1)货币成本:如向税务顾问进行咨询所支付的咨询费用或者交由税务代理等中介机构办理纳税事宜所支付的中介费用等。
(2)时间成本:这主要是指纳税人为收集保存必要资料和信息、填写纳税申报表所耗费的时间价值。
(3)非劳务成本:这主要是指纳税活动发生的如计算机、复印机、电话、传真、信笺、邮票等通讯设备和办公用品的成本以及专门来往税务机关所花费的交通费用等。
(4)心理成本:这是指纳税人认为自己纳税并没有得到相应偿付而产生不满情绪或者担心误解税收规定可能会遭受处罚而产生的焦虑情绪。
在税制结果变化频繁及税收征管由源泉扣缴向纳税申报转变的过程中,心理成本表现得比较明显。
当心理成本变得很大时,纳税人就会雇用代理人,这时心理成本就会转变为货币成本。
2.降低税收遵从成本的必要性一般来说,低收入者与高收入者相比,前者承担的税收遵从成本明显高于后者;还要小型企业的税收遵从成本负担重于大型企业。
因此,高税收遵从成本及税收遵从成本负担分布不均衡引发了纳税人的不满情绪,改变了纳税人的纳税态度,最终引发了人们的“反税收”行为,即严重的偷逃税问题。
尤其是小型企业和个体户,他们感到在税收方面受到了不公正待遇,因此,他们规避高税收遵从成本,偷税逃税的动机也就相对比较强烈。
纳税服务创新举措

纳税服务创新举措在当今社会,纳税是每个公民和企业应尽的义务,而优质高效的纳税服务则是税务部门的重要职责。
随着经济的发展和社会的进步,传统的纳税服务模式已经难以满足纳税人日益增长的需求。
为了更好地服务纳税人,提高纳税遵从度,税务部门不断探索创新,推出了一系列纳税服务创新举措。
一、智能化纳税服务平台随着信息技术的飞速发展,智能化纳税服务平台成为了纳税服务创新的重要方向。
税务部门通过开发和优化电子税务局,让纳税人足不出户就能办理各类涉税业务。
电子税务局集申报纳税、发票申领、税收优惠申请等功能于一体,操作简单便捷,大大节省了纳税人的时间和精力。
例如,纳税人在申报纳税时,系统会自动计算应纳税额,提供申报数据的校验和提示,减少申报错误。
同时,电子税务局还实现了与其他部门的数据共享,纳税人无需重复提交相关资料,进一步提高了办税效率。
此外,税务部门还推出了手机 APP 办税服务,纳税人通过手机就能随时随地办理常见业务,如查询纳税信息、预约办税等。
二、个性化纳税服务为了满足不同纳税人的个性化需求,税务部门推行了个性化纳税服务。
通过对纳税人的行业特点、纳税规模、信用等级等进行分析,为纳税人提供量身定制的纳税服务方案。
对于大型企业,税务部门成立了专门的服务团队,提供税收政策咨询、税务风险防控等高端服务。
定期组织税务专家上门辅导,帮助企业解决复杂的税务问题,制定合理的税务筹划方案。
对于中小企业,税务部门则着重提供税收优惠政策的宣传和辅导,帮助企业充分享受税收优惠,减轻税收负担。
对于新办企业,税务部门提供“套餐式”服务,将税务登记、发票申领、税种认定等多个事项一次性办理,让新办企业快速步入正轨。
对于特殊困难群体,如残疾人、老年人等,税务部门提供上门服务、绿色通道等,让他们感受到税务部门的关怀和温暖。
三、税收政策宣传与培训为了让纳税人及时了解最新的税收政策,税务部门不断创新税收政策宣传与培训方式。
除了传统的政策解读文件、宣传手册外,税务部门还利用新媒体平台开展税收政策宣传。
如何做好优化纳税服务创新工作优化纳税服务

如何做好优化纳税服务创新工作优化纳税服务优化纳税服务工作是国税部门贯彻落实科学发展观的根本要求。
坚持以人为本,全心全意为纳税人服务,是推进政府职能转变、提高纳税人税法遵从度的核心和基础。
作为行政执法的国税部门只有立足某某老区实际,积极探索创新,才能促进纳税服务工作迈上新台阶。
一、处理好一个关系,促进服务理念创新处理好一个关系,即处理好管理与服务的关系。
管理与服务是相互促进的有机整体。
一是要牢固树立管理与服务并重的理念。
优化纳税服务不仅不会弱化管理,还会对管理产生非常积极的促进作用。
国税机关通过服务,引导纳税人自觉、主动地按照税法来纳税,就可以腾出更多的人力和精力,来加强管理、堵塞漏洞。
从这个意义上讲,服务不仅仅是税务机关对纳税人履行的一种义务,也是税务机关提高管理水平的重要措施。
二是要树立公平公正的执法是对纳税人最好服务的理念。
一方面,若税务人员在执法过程中行为不规范,政策执行不到位,执法不公开、不公平、不公正,即使服务措施再多,其效果也会大打折扣。
另一方面,严格执法,为纳税人创造一个公平的税收环境,是大多数纳税人对税务机关纳税服务的深层次要求。
对违法纳税人放松管理,造成税收管理性不公平,就是对守法纳税人生产经营活动的“打击”。
所以,我们始终要将严格执法作为衡量税务机关纳税服务好坏的一条重要标准,把执法与服务有机地统一起来。
三是要树立全员服务的理念。
纳税服务涉及各税种、各环节、各岗位,渗透于管理的全过程。
不能片面的理解纳税服务就是办税服务厅的工作,要将服务措施寓于加强管理的各个环节之中,体现在各个岗位的工作之上。
四是要树立以纳税人为中心的理念。
纳税人利益无小事。
要从满足纳税人需求出发,提供方便、快捷的办税效率,以方便纳税人为宗旨开展纳税服务工作。
五是要树立理解和信任纳税人的理念。
税只有在诚信的基础上建立与纳税人相互信任的征纳关系,才能够营造和培育良好的依法治税环境,进一步达到促进依法治税的目的。
会计实务:提高纳税遵从度的对策有哪些

提高纳税遵从度的对策有哪些提高纳税遵从度的对策如下所示:(一)改革完善税制,提升纳税遵从。
税制不合理或过于复杂是税收遵从的“瓶颈”。
因此,要继续坚持宽税基、简税制、低税率、严征管的税制建设发展方向,进一步深化税制改革。
在税收制度设计上,要遵循公平、适度原则。
努力使税制与经济社会发展相适应,既要考虑政府对税收收入的需求,又要考虑纳税人的承受能力,使宏观税负得到逐步减轻;既要对所有纳税人一视同仁,相同的纳税人负担相同的税收,又要发挥税收调节作用,实现税收公平正义。
在征管机制构建上,要遵循简化、高效、便捷原则。
目前我国税收优惠多,产业导向不明确,实际税率与法定名义税率偏离,理论税负与实际税负存在较大差距,使税收负担失衡,挫伤了一部分纳税人依法纳税的积极性;纳税人办税的环节、手续、流程比较繁杂,税收征管制度改革明显滞后,不能完全适应纳税服务的现实需求等等,增加了纳税成本。
因此,要进一步完善税制,深化税制改革,及时修订与方便、快捷的纳税需求不相适应的征管制度,有效降低纳税成本和办税成本,提高纳税主体的税法遵从度。
(二)规范自由裁量权,推进纳税遵从。
行政执法自由裁量权是国家行政机关在法律、行政法规规定的原则和范围内有选择余地的处罚权利。
自由裁量权过大,可能会使权力持有者通过寻租而“创收”,也会使公共利益受到伤害。
税务机关的自由裁量权涉及面比较多,小到个体税额核定、零散税征收、违章处理,大到税务稽查处罚、税收保全、强制执行、税收行政复议、移交司法机关等,这些环节的操作余地都比较大。
因此,要强化税收刚性,对法定的税收自由裁量权进行认真细致梳理分类,对不同种类、不同程度违法行为的自由裁量尺度予以明晰和具体化,合理压缩自由裁量权的空间,努力做到自由权明确、统一、规范,避免同一违法行为处罚结果差异过大,做到相同违法违规事实给予基本相同的处理。
行政处罚自由裁量标准要向社会公开,让纳税人了解有关的量罚标准,接受社会、纳税人、新闻媒体等对税收执法的监督,使税务行政执法在阳光下运作,确保税收执法程序及结果公开、公平、公正。
浅谈如何提高纳税遵从度

浅谈如何提高纳税遵从度“纳税和死亡一样不可避免”这是美国著名文学家、政治家弗兰克林的一句名言,从这个名言中我们可以充分感受到西方发达国家人们的纳税意识,也就是我们近几年所说的纳税遵从度,西方纳税人虽然谁也不愿意多缴一分钱的税,但谁也不愿意违法偷税,这就有效的提高了税收征管的质量和效率。
纳税遵从,也称为“税收遵从”,指的是纳税人依照税法的规定履行纳税义务,包含及时申报、准确申报、按时缴纳三个基本要求,不符合上面定义的即为“纳税不遵从”。
如琼海市地方税务局四个基层税务分局每月处理的逾期办证、逾期申报等等,都属于纳税不遵从行为。
新的税收征管模式下,税收征管与纳税遵从可以用数学等式(税收征管=纳税服务+公正执法=纳税遵从)表达。
由此看出:纳税遵从度是衡量纳税服务成效、依法治税水平的指标和依据。
提高纳税遵从度,可以使纳税人的偷、逃、欠税等税收不遵从行为转为税收遵从自愿行为,从而提高税收征管的质量和效率。
一、纳税遵从的现状据相关部门测算,我国纳税遵从度仅为66%左右,与发达国家(如美国为86%)相比存在较大的差距。
从近几年海南省税务部门对纳税人检查情况看,税收违法问题、偷逃税案件始终保持在较高水平。
大量涉税违法违规行为的存在,充分表明我省乃至我国纳税遵从度仍有很大的提升空间。
而且客观地讲,当前纳税人的税收遵从度,一定程度上还威慑于税收的强制性和被动接受,税收征管工作与税收遵从度之间依然有不和谐音符,比如,税收制度不够简化,税法宣传不到位,税法透明度还不是很高,纳税人不能准确理解税收规定;纳税服务的运行保障机制还不健全,纳税服务平台建设水平不高,对纳税人权益保护和合理需求满足的重视程度不够;有些纳税人没有真正认识到税收的作用与性质,没有切实感受到纳税给社会给自己带来的益处,主观上对依法纳税有抵触情绪等等。
二、影响纳税人税收遵从度提高的主要因素纳税人遵从税法的水平和程度不一,遵从度总体不高,究其原因有以下几个主要因素:(一)税收执法不够规范、政策制度执行标准不一致,纳税人选择纳税不遵从税收管理员对自由裁量权在具体运用过程中对不同的纳税人,可能有着宽严不一的情况,另外在执法过程中、程序中也带有一些随意性,税收管理员的个体差异也导致了法律、法规执行的某些不一致性、随意性。
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优化纳税服务提高纳税遵从度[摘要]纳税服务是在税收管理中,税务机关为满足纳税主体履行纳税义务和行使税收权利的需要,为纳税人提供的各项涉税服务,是现代市场经济条件下税务行政的重要组成部分,在税收工作中具有举足轻重的作用。
加快转变服务观念,简化办税程序,优化信息服务,提高权益保障服务水平,是进一步提高税收征管水平,提高纳税遵从度的关键。
[关键词]纳税服务;税收征管;优化服务;纳税遵从度纳税服务是指税务机关为依据税收法律、行政法规规定,在征纳双方依法行使征税权利和履行纳税义务的过程中,在税收征收管理、检查和实施法律救济过程中,向纳税人提供的服务事项和措施。
它是现代市场经济条件下税务机关行政行为的重要组成部分,是促进纳税人依法诚信纳税和税务机关依法征税的基础性工作。
在“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的纳税服务新格局中,纳税服务的终极目标在于维护纳税人的权利,方便纳税人及时足额纳税,最终实现纳税人税法遵从度的提高。
1优化纳税服务的重要意义随着改革开放的深入和社会经济的不断发展,国家对改革政府管理体制,转变政府职能,构建公共服务型政府提出了新的要求。
税务部门要以全新的理念融入构建“服务型政府”之中,着力优化纳税服务,促进税收征纳和谐,提高税收征管水平。
1.1 纳税服务是税务机关职责的体现税收是国家凭借其政治权力取得财政收入、进行国民收入分配和再分配的一种主要形式。
税收来源于纳税人的收入和所得,并用于国家为纳税人提供公共产品。
从某种意义上来说,国家成为公共产品的供应商,而纳税人成为国家的顾客。
因此,为纳税人提供优良的纳税环境也就成了国家的法定职责和应尽义务。
而税务机关是代表国家执行税收法律法规、组织税收收入的职能部门,组织税收收入的理想境界是实现“应收尽收”,也就是税法所确立的应征税款与实征税款没有丝毫差额。
要尽量减少应收与尽收的差距,纳税人还应具备以下3个条件:一是熟知税收知识,二是能方便、快捷履行纳税义务,三是纳税成本最小化。
因此税务机关应当想方设法让纳税人知晓税收法律法规,为纳税人提供方便快捷的服务,同时注重尽量减少纳税人为履行纳税义务所负担的成本(包括时间和金钱)。
这就是纳税服务最本质的意义。
1.2 优化纳税服务是当代国际税收管理的大战略传统的税务行政以强制管理为中心,即税务机关在税收征管中占主导地位,纳税人被动听从税务机关的行政命令和处分通知以实现纳税义务的遵从。
这种行政理念与传统的核定征收方式以及申报核定方式相适应,纳税人的遵从在很大程度上取决于税务机关的执法强度和惩处的严厉性。
当税务机关不堪行政重负而促使申报核定方式进一步向纳税人自行申报纳税演进时,税务机关与纳税人之间传统的管理与服从、“警察与小偷”似的关系模式就不再适应形势发展的需要,新型征纳关系的建立成为必然。
加拿大税务局在推出的“未来发展计划”(FutureDirections)中,表示将着力打造“以顾客为中心的行政理念和文化”。
荷兰将企业现代化管理的理念与方法融入税务行政管理,宣称其经营理念为“服务本位态度,目标群体方法,综合顾客管理和即时服务”,其基本价值观为“诚信、责任和谨慎”,其战略目标是以服务和帮助,保持和不断提高纳税人自愿遵从度。
所有这些都表明服务行政已经成为现代税务行政的标志,建立友好、互信、协作的征纳关系成为每一个现代税务机关的核心任务。
1.3 优化纳税服务为加强税收征管奠定了良好基础为纳税人提供便捷、优质、高效的税收服务,寓管理于服务之中,是现代国际税收管理的潮流,更是税收征管法对税务机关提出的法定义务。
优化纳税服务有利于纳税人对税收政策的了解。
在日常征管实践中,一些纳税人的偷逃行为,往往是由于不知晓税收政策而导致的过失违法。
虽然人们日常获取税收信息的途径有很多,但是互动性却很差,有的纳税人确实已经通过各类媒体对最新的税收政策有所了解,但却存在着主观臆想和偏颇的理解。
通过优化纳税服务,为纳税人提供个性化辅导,可以扩大对税收政策的宣传、辅导和解答的覆盖面,有效避免类似问题的出现,税务机关可以投入更多的人力、物力来加强对那些故意违法的纳税人的管理,以净化征管环境,加强税收征管,实现纳税服务与加强管理间的良性循环。
1.4 优化纳税服务是促进税收征纳关系和谐的必然要求为纳税人提供优质服务是塑造税务部门良好形象的基本要求。
在世界追求和平与发展的今天,国际社会都把财经服务的优劣作为评价一国竞争力的四大要素(国内经济、国际贸易、政府政策、财经服务)之一。
税务部门为纳税人服务无疑是其中不可缺少的重要组成部分。
税务干部队伍综合素质的高低、工作能力的强弱,直接关系到国家税收政策的落实,关系到税收工作目标的实现。
事实上,纳税人和社会公众并不关心税务机关的内部流程,他们所看到的只是税务机关的行政管理及服务水平。
通过深入开展纳税服务工作,有利于全面提升税务人员的服务意识,树立“始于纳税人所需、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念,塑造税务部门“法治、公平、文明、效率”的良好社会形象,铸就一支积极向上、和谐相处、协调配合、团结奋进的优秀税务干部队伍,自觉践行“实现最广大人民群众的根本利益”,促进税务部门与纳税人之间的和谐。
2进一步优化纳税服务,全面促进征纳和谐,提高纳税遵从度尽管近年来税务部门纳税服务工作取得了较好成效,但仍然存在思想认识、纳税程序、税收信息、权益保障等服务体系不健全的问题。
所以全国税务系统应本着在执法中服务,在服务中执法,努力为纳税人、为社会、为经济发展服务的原则,逐步由“监督打击”型向“管理服务”型转变,不断努力优化纳税服务,提高服务质量,为纳税人全力营造公平、公开、方便、高效的纳税环境,充分发挥税收的服务职能,积极引导纳税遵从。
2.1 转变服务观念思想是行动的先导。
思想观念的彻底更新和转变,是优化纳税服务的关键,纳税服务观念要努力实现以下4个方面的转变。
(1)由监督打击向管理服务转变。
改变以往注重对纳税人防范、检查和惩罚的观念,相信大多数纳税人都能够依法申报纳税,履行税收义务。
以服务促管理,寓管理于服务之中,使管理执法和优质服务相互融合、相互促进,不断提高征管效率和质量。
(2)由被动服务向主动服务转变。
淡化权力意识,树立纳税服务是税务机关必须履行的义务的观念,充分认识到搞好服务是提高征管水平的重要手段,始终把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人贯穿在税收征管中,积极、主动、及时地为纳税人提供优质高效、便捷经济的服务。
(3)由职业道德要求向具体行政行为转变。
将过去作为高标准的职业道德要求,转变为对税务人员的基本行政行为规范,使纳税服务的内容制度化、规范化,并将其作为税务机关行政执法的重要组成部分来落实和考核。
(4)由注重形式向内容、形式、效果相统一转变。
要从片面追求纳税服务形式的认识误区中解脱出来,不能只注重口头上、材料中、墙壁上的服务,而不管实际工作中服务措施的落实与否,服务效果的好与坏。
必须通过持久和务实的工作,形成纳税服务长效发展机制。
2.2 优化纳税程序服务纳税程序服务,是指税务机关及其人员在税收征管流程的各个环节上提供的服务。
纳税程序包括税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查等;优化纳税程序服务的主要内容是简化办税流程,规范办税程序,现阶段应着重从以下几个方面入手:(1)规范办税程序。
国家税务总局对实际操作中复杂的办税流程依法简化合并,省级以下税务机关要对自行增加、重复累积的征管流程及时清理和规范,积极推广办税业务标准化作业。
进一步规范办理税务登记、纳税申报、申领发票、代开发票、税收减免、涉税咨询等相关办税程序,简化流程,内部运作,切实减轻纳税人负担;税源管理环节和税务稽查环节要统筹规划,合并调查和检查事项,避免影响纳税人正常生产经营活动。
(2)要推行多种申报和缴税方式。
建立以网上申报为主体,电话办税、邮递办税等方式为补充的多元化办税体系。
完善网上办税功能,拓展网上办税业务范围。
按照方便、快捷、安全的原则,大力推广使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款,加快推行以财税库银横向联网为依托的电子缴税方式。
(3)要精简涉税资料。
全面清理并取消要求纳税人重复提供的涉税资料。
积极推行无纸化办税。
除税务登记证和发票工本费以外,纳税人办理涉税事项所需要的表证单书一律由税务部门免费提供。
(4)大力推行办税服务厅“一窗式”、“一站式”服务。
通过实行办税服务厅一窗受理、一级核批,除必须报上级审批的业务外,所有涉税事宜全部推向前台,实施全程服务“阳光操作”,最大限度地压缩管理层次,纳税人在综合窗口可以办理所有的涉税事宜,如果在一个窗口办理不了的,那么办税服务厅应该实行内部运转。
从而为纳税人提供方便、快捷的办税途径,减少纳税人办税成本,为纳税人遵从税法提供便利。
2.3 优化税收信息服务税收信息服务,是指税务机关及其人员向纳税人、扣缴义务人提供税务相关信息,使之了解自身的权利和义务,有能力自觉、及时、完整地缴纳税款。
税收信息包括税收法律信息、税收决策信息、税收业务信息和税务行政信息等。
优化税收信息服务,要做好以下几个方面的工作:(1)加强税法宣传。
税法宣传是提高税法遵从度的重要途径。
一是要丰富宣传内容,注意加强税收征管操作性措施等程序法的宣传,方便纳税人更好地履行纳税义务。
要开展分类宣传,区分纳税人的不同情况,按照不同需求,突出相应重点,分别提供个性化的税法宣传服务,不断增强税法宣传的针对性和有效性。
二是要创新宣传形式。
坚持日常宣传和税收宣传月集中宣传相结合,坚持正反面典型宣传相结合,坚持运用报刊、广播、电视、图书等传统媒体与互联网、手机短信、12366纳税服务热线等新兴媒体宣传相结合,满足不同层次的需求。
三是可不断拓展税法宣传“新阵地”。
可尝试成立纳税人学校或定期开办纳税人辅导班,按照税务部门不同时期的热点工作,针对纳税人关注的热点和难点问题,分行业、分类型为纳税人提供免费的辅导培训。
(2)强化纳税咨询。
为纳税人提供纳税咨询辅导是税务机关的职责。
一是集中咨询、统一咨询服务“出入口”。
将原来分散于多个部门的税费征收政策法规咨询、办税指引服务、发票信息查询等职能统一归集到12366服务热线。
全市(或县)统一使用12366咨询服务号码,实行一个窗口对外,一个声音发言,确保了咨询服务规范性和答复口径一致性。
二是要拓展纳税咨询渠道。
主动为纳税人提供电话、信函咨询以及现场咨询、网络在线咨询等多种咨询途径。
建立内容完整、分类科学、准确实用的全国统一的纳税指南库,为纳税人提供统一、权威、实用的解答。
三是定期收集和了解不同规模和类型纳税人的需求,积极开展个性化的纳税咨询。
对常见问题进行归纳整理形成纳税咨询题库以便于纳税人查阅参考。
四是要规范纳税咨询管理。
进一步完善纳税咨询服务工作制度,明确各级税务机关职责,规范工作流程,优化受理程序;定期开展咨询回复满意度调查,严格实行责任追究制度,不断提高纳税咨询的质量和效率。