论上海服务业发展的现状和趋势

论上海服务业发展的现状和趋势作者：梁梅芳来源：《商业时代》2008年第24期中图分类号：F291 文献标识码：A内容摘要：本文总结了上海服务业发展的现状，分析未来几年上海服务业发展的新环境和新趋势，以期对进一步推进上海服务业的健康快速发展有所裨益。

关键词：上海服务业发展根据国家发展部署，十一五期间，上海大力推进产业结构优化升级，继续贯彻“三二一”产业发展方针，优先发展现代服务业，推动生产型经济向服务型经济转变，尽快形成服务经济为主的产业结构。

总结上海服务业发展的现状，以及未来上海服务业发展的新环境和新趋势，对进一步推进上海服务业健康快速发展是有裨益的。

上海服务业发展概况2007年上海服务业保持了高位运行的态势。

服务业增加值突破6000亿元，达到6223.8亿元，比上年增长15.2%，增速创10年来最高，自2001年以来首次超过第二产业，领先优势逐渐扩大。

上海服务业发展的良好态势为上海加快形成以服务经济为主的产业结构，实现二、三产业协调发展奠定了坚实基础（详见图1所示）。

服务经济为主的产业结构加速形成。

2007年，服务业增加值占生产总值的比重达到51.9%，比上年提高1.3个百分点；对经济增长的贡献率达到了57.7%，比上年提高9.4个百分点；服务业完成税收收入3897亿元，比上年增长90.5% ；服务业实际利用外资达53.15亿美元，比上年增长20.4%。

金融业爆发性发展。

2007年，金融业实现增加值1195.7亿元，比上年增长33.4%，增幅比去年提高15.8个百分点。

金融业跃升为对GDP贡献率最高的服务行业，贡献率达到20.1%，比上年提高9.3个百分点。

商业持续繁荣。

2007年，上海社会消费品零售总额达到3847.8亿元，比上年增长14.5%。

商业（批发零售业和住宿、餐饮业）完成增加值1258.6亿元，占服务业增加值的20.3%。

房地产业恢复性增长。

2007年，房地产业实现增加值785.8亿元，比上年增长7.6%，由上年的下降转为上升。

房地产业完成税收451.5亿元，比上年增长24.3%，占全市税收总额的7%，是税收增速、份额均为第二的服务业。

信息服务业高速发展。

2007年，信息服务业延续高速的增长态势，实现增加值494.3亿元，比上年增长18.1%。

信息服务业实现营业收入1500亿元，比上年增长23%。

其中，软件业实现营业收入800亿元，比上年增长30%，占信息服务业的53%。

物流业平稳增长。

2007年，交通运输和仓储邮政业实现增加值728.6亿元，比上年增长8.5%，对GDP贡献率下降3个百分点。

上海港生产增长平稳，全年完成货物吞吐量5.6亿吨，比上年增长4.2%；完成集装箱吞吐量2615万标箱，比上年增长20.4%。

服务业载体建设加快推进。

2007年，根据《上海现代服务业集聚区“十一五”发展规划》中规划的20个现代服务业集聚区全面启动，杨浦大连路、青浦赵巷、宝山钢铁物流、北外滩等五个集聚区部分功能性项目开业，漕河泾、普陀长风等五个集聚区项目开工；洋山深水港、外高桥、浦东空港和西北综合等四大物流园区建设加快推进，上海与苏浙两省联合出台推进长三角现代物流联动发展的八条措施；创意产业园区是上海着力培育和发展创意产业的重要基地。

制造业、服务业发展实现良好起步。

2007年，按照加快形成服务经济为主产业结构的要求，上海制定了《上海发展面向制造业的服务业工作方案》，着力推进总承包总集成、第三方物流、服务外包、节能环保服务、融资租赁、研发与创意服务、咨询服务、专业售后服务等重点领域，全市184家重点生产性服务企业完成营业收入1414亿元，比上年增长38.9%；完成利润104.8亿元，比上年增长157.3%，利润增幅继续大幅超过营业收入的同期增幅。

服务领域吸收外资增长进一步加快。

2007年，上海服务业吸收外资增长进一步加快，投资项目数与投资金额都占全市利用外资的主体，且增长幅度远高于全市平均水平。

在服务业中，批发和零售业吸收外资成果突出。

2007年吸收外资合同项目数1787个，比上年增长28.9%；外资实际到位金额7.58亿美元，比上年增长39.9%。

此外，2007年上海吸收功能性项目93家，其中跨国公司地区总部、外商投资性公司、外资研发中心各占32%、16%和52%；到2007年末，上海共吸收功能性外资机构593家。

郊区服务业快速发展。

2007年，上海郊区服务业快速发展，2007年上海服务业增加值比上年增长15.2%，其中增长最快的五个区县分别是南汇区、金山区、奉贤区、松江区和青浦区，分别比上年增长27%、24%、22%、20%和19%（详见图2）。

上海服务业发展环境分析“奥运”与“世博”为上海服务业发展提供了新的机遇和新的平台。

一方面，“奥运”、“世博”会大幅带动会展、旅游、商业新发展。

另一方面，“世博”建设在城市功能、基础设施、环境保护、人文氛围等多个方面的提升，都会直接刺激相关服务业的快速发展，为形成上海现代服务业体系奠定新的基础。

消费结构升级和产业加速融合，为上海服务业发展创造新需求。

随着上海经济持续快速发展，人们生活品质的提高，消费观念也在不断变化，由此进一步“催化”上海市民消费结构升级，消费热点加速更新。

汽车、住房、黄金首饰等大件商品消费和服务消费增加明显，其中住房、汽车消费较大地带动了相关商品的销售，拉动效应显著。

这些积极变化会反过来促进上海产业结构、经济结构的调整和优化，特别是将推动服务业快速发展。

对外对内开放新的深度和广度，为上海服务业发展形成新平台。

未来几年，上海将把服务业做为对外开放的重点，把发展服务业与上海国际金融中心和国际贸易中心建设相结合，与上海形成服务经济为主的产业结构相结合，加快转变外贸增长方式相结合。

为推进重点行业发展，上海将结合国际金融、经济、贸易、航运中心的建设深化服务业开放。

国际经济走势不确定性，给上海服务业发展带来新挑战。

上海经济外向度较高，国际经济形势变化对上海二产、三产都具有重大影响。

国际经济走势的不确定性，给上海服务业发展带来的既有机遇，也有挑战。

机遇表现在上海在承接国际服务业转移上具有优势，新的挑战主要体现在全球经济增长放缓带来的服务业需求下降以及能源、粮食等价格上涨带来的负面影响。

国内宏观政策调整，给上海服务业发展带来新影响。

2008年是“两税合一”和《劳动合同法》实施的第一年，部分企业对《劳动合同法》的适应期也将影响到其投资决策，由此对招商引资和产业投资都将产生影响。

此外，人民币加速升值，国家进一步调整出口政策，从紧的货币政策，连续上调存款准备金率和利率，以及根据今后经济发展走势，可能对宏观调控政策进行的微调，都将对上海的服务业发展带来新的影响。

上海服务业发展趋势（一）服务业保持较快增长上海国际航运中心建设2007年取得新突破，以长江“黄金水道”和洋山深水港区为依托的国际运输服务平台已初步形成，由此将进一步带动物流业和贸易业快速发展。

2008年北京奥运会的举办以及2010年上海世博会的筹备工作实质性展开，势必推动旅游、宾馆、餐饮、会展等相关服务业增长。

通货膨胀背景下消费市场将呈现加速增长态势，作为服务业第一大组成部分的商贸业贡献度将进一步增加。

随着国际金融中心建设加快推进，金融创新日益受到重视，各类衍生品不断推出，金融业2008年仍能保持稳定增长。

（二）商贸业呈现快速增长从消费市场来看，2008年社会消费品零售总额将出现加速增长态势，其首要因素在于商品零售价格水平的不断上扬，第二因素在于城市居民收入的快速增加和消费倾向的提高。

主要消费热点将会集中在食品、服饰、家居和电子消费品等大类商品以及餐饮、旅游等服务消费方面，消费升级趋势主要体现为多样化和个性化。

从批发贸易来看，2008年商品购销总额将继续保持高速增长。

一方面，长三角交通和市场一体化进程加快为上海发展城市圈域市场奠定了更好的基础，国内贸易进一步发展。

另一方面，上海口岸进出口商品总额2008年以来仍呈现加速增长态势。

2008年上海“总部经济”的发展趋势进一步看好，更多国内外企业集团及其功能性机构落户上海，为批发贸易的发展和国际贸易中心建设提供了新的契机。

因此，上海2008年的社会消费品零售总额将会加速增长，预计增长幅度会在15%以上，预计可达4425亿元以上；商品销售额的增长幅度会在25%左右，预计可达25000亿元以上；商业增加值可达1400亿元以上，占服务业增加值的比重超过20%，将保持服务业行业规模第一。

（三）生产性服务业体系日益成熟2008年，上海生产性服务业发展将更成熟、门类更齐全，逐渐形成完整的产业链——包括上游（如可行性研究、采购、产品设计、市场研究等）、中游（如质量控制、会计、人事管理、法律、保险等）和下游的活动（如物流、销售、售后服务、广告、人员培训等）。

制造业集团不断向制造、服务相融合的方向发展，在扩大供给、培育需求两方面发挥积极作用。

一方面，上海制造业将强化服务功能，增强企业技术集成与产业化能力，形成总集成总承包商，逐步向服务集团转变；另一方面，制造业企业将进一步改造现有业务流程，推进非核心业务的外包，培育生产性服务业的市场。

此外，各类开发区逐步成为制造业、生产性服务业共同集聚的发展区域，工业园区逐渐向产业园区转化。

（四）零售和消费服务业结构调整优化由于宏观调控影响，上海投资增长速度减缓，商业固定资产投资也快速降温。

2007年上海商业完成投资额仅比2006年微增1%，新开工面积大幅下降。

考虑到商业从投资到竣工之间的滞后作用，预计2008年上海商业竣工面积将出现明显下降的趋势。

商业投资下降使商业营业面积快速增长的势头得到遏制，从而有利于商业设施存量及时消化，有利于商业结构的调整和改善。

在零售商业的结构性调整中，首先是经营业态的调整。

预计业态结构的优化会遵循以下路径：创新型、混合型或者更趋专业的商业业态将会有所发展；通过买断经营或开发商业品牌形成经营特色；大型业态实施节能措施、加大供应链整合力度，降低边际成本。

在布局结构调整方面，几个郊区新城的商业将会得到较快的发展，而随着城市功能形态的变化，中心城区的零售商业将随着不同功能区域市场需求的变化与发展进行相应的调整。

随着轨道交通“三线两段”的通车，沿线和换乘枢纽的零售业都会迎来发展和调整的新机会。

在餐饮和宾馆业方面，由于食品价格快速上涨，2008年餐饮市场仍会有较大幅度增长。

宾馆业的发展则会趋向于两头，随着世博会临近，高档酒店建设会有所增加，经济型酒店发展速度会有所加快，一些知名品牌的连锁经济型酒店会加速扩展。

加快上海服务业发展的政策建议（一）突出重点、联动辐射，加快推进现代服务业发展随着长三角地区产业联动性进一步加强和一体化进程加快，上海在发展服务业的过程中，必须注意从区域特征和资源特点出发，进行服务业发展的战略定位，发挥优势，形成差异，形成上海服务业的辐射力。