党风廉政建设存在的主要问题及整改措施

党风廉政建设存在的主要问题及整改措施作为街道领导班子，我们意识到存在一些问题，需要采取措施来加以解决。

首先，我们发现对于抓好党风廉政建设的思想认识还不够到位。

有些领导存在畏难思想，对干部身上存在的问题不敢指出、不敢批评，甚至认为抓经济建设和抓廉政建设对立起来。

其次，我们发现党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。

最后，制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。

为了解决这些问题，我们决定从以下几个方面入手。

首先，狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。

具体措施包括：抓好保持员先进性的研究和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。

其次，我们将加强对干部日常行为的规范管理。

在实施这些措施的过程中，我们将坚持贯彻《廉政准则》为切入点，侧重研究《XXX党内监督条例》和《中国纪律处分条例》两个条例。

我们还将组织干部研究先进工作者、优秀员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。

此外，每月组织干部研究一次法律、法规知识，促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。

这些措施将为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。

党风廉政建设的生命力在于抓落实。

领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

领导干部应该遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任；依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受；勤政务实，不弄虚作假，与民争利。

党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部。

抓政务公开和财政管理，接受群众监督。

一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，方便群众办事；二是每个季度核实财务收支情况，增强财务管理的督查，严格控制非生产性费用，禁止和XXX绝不合理开支；三是每年成立财务检查审计小组，对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。

通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。

强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。

街道党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展，取得更大成效。

为贯彻省、市扶贫工作文件精神，加快精准扶贫工作，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定如下意见：一、工作目标从今年开始，我们要立下愚公志，打好攻坚战，决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象。

我们的目标是实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫，无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。

为了实现这个目标，我们制定了以下要求和任务。

我们要求贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递。

同时，我们要求贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。

我们还要实现扶贫对象“两不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

为了达成这些要求，我们制定了年度任务：2015年至20XX年，全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。

为了实现精准扶贫，我们采取了以下措施：一、精准识别1.核准对象。

我们将以收入为依据，对已经建档立卡的贫困户进行逐村逐户摸底排查和精确复核，确保扶贫对象的真实性和精准度。

我们还建立了精准识别责任承诺制，确保贫困户识别精准。

2.分类扶持。

我们将建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类。

我们将优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则扶贫来保障其基本生活。

3.挂图作业。

我们将根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。

乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。

二、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，我们将分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。

我们将抓好贫困村公共设施和服务方面的建设，同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。

1.推进基础设施扶贫。

我们将对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。

重点解决“最后一公里”的问题，特别是交通、电力、水利、医疗和教育等方面的“最后一公里”，以确保贫困群众能够享受到均等的基本公共服务。

到2020年，将完成25户以上自然村水泥路建设的目标，并确保所有25户以上自然村都通水泥路。

在充分征求意见和摸底调查的基础上，到2016年底，将完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务。

此外，将重点倾斜贫困村的灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造，以提高灌溉能力，并在2017年底前解决贫困村农村居民的饮水安全和生产用水困难问题。

每年至少安排一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥和水等问题。

推进产业扶贫，培育和发展特色富民产业，大力发展高产油茶、白莲等特色种植业和特色养殖业，并鼓励和支持贫困户根据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。

优先立项和提供苗木和种苗，以帮助贫困户发展种养业。

通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年，每户有劳动能力的贫困户都将拥有一个长效增收的主业。

乡财政筹集资金，重点打造空坑——XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。

筹集精准扶贫到户资金，县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。

县财政每年从产业扶贫资金中切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖。

此外，还将切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。

积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。

首先，指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；其次，组建一个支撑有力的合作组织；第三，设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；最后，创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。

本文提出了三个方面的扶贫政策：发展产业、推进搬迁、落实智力扶贫。

其中，发展产业是通过鼓励贫困农户参与新型农业经营体系，推行“千村万户老乡工程”等方式，带动贫困户增收致富。

推进搬迁则是通过正确引导、整合资源、扶持政策叠加等措施，实现贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。

落实智力扶贫则是优先支持贫困村发展教育，加大贫困生资助力度。

在发展产业方面，本文提到了鼓励贫困农户参与新型农业经营体系的方式，其中包括以土（林）地经营权作价入股方式参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等。

此外，对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。

同时，广泛推行“千村万户老乡工程”，力争2-3年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。

在推进搬迁方面，本文提到了正确引导、整合资源、扶持政策叠加等措施。

其中，正确引导是指对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。

整合资源则是积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的公共设施。

扶持政策叠加则是指搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助等政策，以及帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。

在落实智力扶贫方面，本文提到了优先支持贫困村发展教育和加大贫困生资助力度。

其中，优先支持贫困村发展教育是通过加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育等措施，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。

加大贫困生资助力度则是落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。

同时，对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半，对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准增加500元，对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元等措施，为贫困家庭的孩子提供更多的教育支持。

3.加强职业教育和就业培训。

继续执行“雨露计划”，支持职业学历教育。

对于建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每年给予2000元的补助。

积极开展职业技能培训，对于参加转移就业技能培训并获得有关部门颁发的职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元的培训补助。

县扶贫和移民办组织实施农村实用技术培训，为贫困户免费提供培训。

针对农村贫困家庭，定向培养人才。

今年，对于建档立卡贫困户子女报考“三定向”的，加20分录取。

从2020年开始，县将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。

五）推进劳务扶贫1.安排公益性岗位，为贫困户提供就业机会。

2.鼓励能人创业扶贫。

对于通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。

3.解决贫困户进企业务工。

积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。

六）推进保障扶贫1.逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。

2.全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。

3.对于所有建档立卡的贫困户县内住院，给予特殊政策倾斜。

4.完善临时救助制度。

对于遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人，给予临时救助，帮助他们渡过难关。

七）推进社会扶贫XXX将牵头XXX、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”的结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。

激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。