罗平锌电：关于罗平县人民政府征收公司所属腊庄电厂松毛山生活区国有划拨土地的公告
联合重组之路——罗平锌电股份有限公司矿电结合做大做强
集 团 公 司 和 罗 平 电 力 集 团 公 司 基 锌 矿 又 进 行 了 规 模 技 改 使 日 采 选 权 关 系 ．并 以 产 权 制 度 改 革 为 突 础 上 组 建 的 云 南 省 罗 平 锌 电 股 份 铅 锌 矿 生 产 能 力 达 ３ ０ 。１ ９ 年 破 口 全 面 改 造 和 提 升 企 业 经 营 管 ０吨 ９２ 有限 公司 ， 断 地超 越 和 刨 新 ， 不 重 初 云 南 省 “ 五 ” 间 重 点 扶 持 项 理 制 度 和 水 平 ，进 行 了 严 格 的 清 八 期
悄 地 进 行 着 。 凭 借 全 新 的 体 制 和 铅 锌 矿 能 力 扩 大 到 １０ ；９ ８ ０ 吨 １ ８ 年 平 电 力 集 团 两 户 优 势 企 业 进 行 改
先 进 的 经 营 理 念 ，在 原 罗 平 矿 冶 与 易 门 铜 矿 合 同 终 止 后 ，富 乐 铅 制 重 组 ，全 面 改 造 和 重 构 企 业 产
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１９ 年 ， 景 ห้องสมุดไป่ตู้ 画 的 罗 平 县 ， １８ 年 富 乐 铅 锌 采 选 厂 与 易 门 铜 以 电 促 矿 、 电 结 合 ” 改 革 发 展 ９９ 风 ９５ 矿 的
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公共服务项目用地基准地价评估探析
公共服务项目用地基准地价评估探析陶玉厚ꎬ栾㊀倩ꎬ蔡㊀锷(安徽省不动产登记中心(安徽省国土资源储备发展中心)ꎬ安徽㊀合肥㊀２３００９１) [摘㊀要]政府与社会资本合作投资公共服务项目有偿使用ꎬ亟须政府制定公共服务项目基准地价ꎮ现有的«城镇土地估价规程»仅提出了评估公共服务项目宗地地价的指导意见ꎮ文章通过分析将公共服务项目用地按二级分类分别归为公共服务项目用地Ⅰ和公共服务项目用地Ⅱ两大类ꎬ确定两大类的比准用途分别为商服(商务金融)和工业ꎮ提出分大类进行土地定级ꎬ按二级类用途分别进行基准地价评估的工作思路ꎮ[关键词]公共服务项目用地ꎻ土地分类ꎻ定级ꎻ基准地价[ＤＯＩ]１０ １３９３９/ｊ ｃｎｋｉ ｚｇｓｃ ２０１８ １８ ０２５１㊀引㊀言党的十八届五中全会作出了 创新基础设施投融资体制ꎬ推广政府和社会资本合作模式 部署ꎮ按照«国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知»(国办发 ２０１５ ４２号)规定ꎬ国土资源部等八部委联合印发«关于扩大国有土地有偿使用范围的意见»(国土资规 ２０１６ ２０号)提出对公共服务项目用地ꎬ除可按划拨方式供应土地外ꎬ鼓励以出让㊁租赁方式供应土地ꎬ支持市㊁县政府以国有建设用地使用权以作价出资或者入股的方式提供土地ꎮ市㊁县政府应依据当地土地取得成本㊁市场供需㊁产业政策和其他用途的基准地价等ꎬ制定公共服务项目基准地价ꎮ«国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知»(国土厅发 ２０１７ ２７号)要求ꎬ２０１７年８月１日开始ꎬ各地新发布的基准地价体系应包含公共服务项目用地基准地价ꎮ而现有的城镇土地分等定级规程和土地估价规程仅对商服㊁住宅㊁工业三种土地用途的土地定级和基准地价评估作出规定ꎮ[１ꎬ２]因此研究公共服务项目用地基准地价评估思路和方法ꎬ能够丰富现有基准地价体系ꎬ且对制定公共服务项目基准地价极具现实指导意义ꎮ２㊀公共服务项目用地特点采用政府和社会资本合作模式建设项目为能源㊁交通运输㊁水利㊁环境保护㊁市政工程㊁科技㊁保障性安居工程㊁医疗㊁卫生㊁养老㊁教育㊁文化㊁体育等ꎬ其用地特点为: (１)多为公共服务或民生保障或城镇基础设施建设领域ꎬ其用地具有显著的社会效益和生态效益ꎬ具有正外部性ꎮ(２)市场价值的隐含性ꎮ其用地一般不直接创造经济价值或者收益很小或无收益ꎬ收益有的很难直接界定ꎮ有的项目有垄断收益ꎬ如机场用地㊁港口码头用地ꎮ(３)政府征收的强制性ꎮ国家可以按照法定程序强制征地用于该类项目建设ꎮ(４)该类用地原多以划拨方式供地ꎮ出让㊁租赁㊁抵押㊁作价出资或入股的交易案例少ꎮ３㊀用途分类公共服务项目用地可归为公共管理与公共服务用地㊁特殊用地㊁交通运输用地㊁水域及水利设施用地４个一级类中的一个类别ꎮ[３]在此基础上可细归为二级类ꎮ[３]按照二级分类的释义ꎬ二级分类的公共服务项目地价差别较大ꎮ«城镇土地估价规程»(ＧＢ/Ｔ１８５０８ ２０１４)提出了评估公共服务项目宗地地价的指导意见ꎬ即评估公共管理与公共服务类用地价格时地价的相关影响因素可参照商服用地ꎻ评估公共设施㊁公园绿化与交通运输用地时地价的相关影响因素可参照住宅用地或工业用地ꎬ同时参考北京㊁广州㊁贵阳等地基准地价确定的成果ꎬ可将二级分类分别归为公共服务项目用地Ⅰ和公共服务项目用地Ⅱ两大类ꎬ并确定相应的地价评估的比准用途ꎬ具体见表１ꎮ表１ 公共服务项目用地归类公共服务项目用地大类对应的土地利用现状二级类比准用途公共服务项目用地Ⅰ机关团体用地㊁新闻出版用地㊁教育用地㊁科研用地㊁医疗卫生用地㊁社会福利用地㊁文化设施用地㊁体育用地㊁风景名胜设施用地商服用地(商务金融用地)公共服务项目用地Ⅱ公用设施用地㊁公园与绿地㊁监教场所用地㊁宗教用地㊁殡葬用地㊁铁路用地㊁轨道交通用地㊁公路用地㊁城镇村道路用地㊁交通服务场站用地㊁机场用地㊁港口码头用地㊁管道运输用地㊁水工建筑用地工业用地４㊀公共服务项目用地土地定级依据«城镇土地分等定级规程»(ＧＢ/Ｔ１８５０７ ２０１４)ꎬ公共服务项目用地Ⅰ的定级影响因素因子从影响商服用地的因素因子中选取ꎬ公共服务项目用地Ⅱ从影响工业用地的因素因子中选取ꎮ考虑到各定级因素因子对土地质量的区位敏感程度ꎬ确定公共服务项目用地Ⅰ和公共服务项目用地Ⅱ的定级因素因子作用分随作用半径递增的衰减方式ꎬ见表２ꎮ陶玉厚ꎬ等:公共服务项目用地基准地价评估探析前沿理论２０１８６采取多因素综合评价法分别划分公共服务项目用地Ⅰ和公共服务项目用地Ⅱ土地级别ꎬ绘制该两大类土地级别图ꎮ表２ 公共服务项目用地定级因素因子的衰减方式㊀㊀㊀定级类型因素因子㊀㊀㊀商服中心道路公交站点对外交通设施公用设施备注商服用地定级指数指数线性指数线性«城镇土地分等定级规程»规定工业用地定级 线性线性指数线性«城镇土地分等定级规程»规定公共服务项目用地Ⅰ线性线性线性线性线性参照商服用地定级公共服务项目用地Ⅱ 线形线性线形线性参照工业用地定级５㊀公共服务项目用地基准地价评估以发现和模拟市场为原则ꎬ利用市场实际发生的征地案例以及商服(商务金融)出租㊁出售案例进行修正ꎬ模拟测算基于特定政策约束下的公共服务项目用地基准地价ꎮ５ １㊀公共服务项目用地Ⅰ基准地价评估(１)绘制公共服务项目用地Ⅰ每个土地级别内商服(商务金融)出租㊁出售样点级别分布图ꎮ(２)利用收益还原法测算某二级类用途级别平均地价某级别商服(商务金融)用地无限年期样点地价＝ 某级别商服(商务金融)出租样点出租总收入－总费用－商服(商务金融)出租样点房屋纯收益 /土地面积/土地还原利率ꎮ某级别某二级类用途样点地价＝某级别商服(商务金融)用地无限年期样点地价ˑ行业用途修正系数ˑ最高出让年期(５０年)修正系数ˑ设定容积率修正系数＋土地开发程度修正其中:行业用途修正系数＝某二级类用途所在行业平均利润率/商服(商务金融)行业平均利润率ꎬ[４]行业平均利润率从当地税务㊁统计㊁成本监审等部门调查取得ꎮ最高出让年期修正系数＝１－１/(１＋土地还原利率)ɡ最高出让年期设定容积率修正系数＝设定容积率时的系数/样点容积率对应的系数土地开发程度修正为将样点开发程度修正到设定开发程度的加价或减价修正ꎮ对某级别某二级类用途的样点地价进行算术平均或加权平均得到某二级类用途某级别的基准地价ꎮ(３)利用剩余法测算某二级类用途级别平均地价某级别商服(商务金融)用地无限年期样点地价＝ 某级别商服(商务金融)出售样点总收入－商服(商务金融)出售样点房屋净值 /土地面积ꎮ(４)某二级类用途公共服务项目用地基准地价确定将利用收益还原法测算某二级类用途公共服务项目级别平均地价和利用剩余法测算级别平均地价进行算术平均得到某二级类用途公共服务项目用地基准地价ꎮ５ ２㊀公共服务项目用地Ⅱ基准地价评估利用征地案例用成本逼近法评估ꎮ政府征用农用地ꎬ通过开发使之变成城镇建设用地ꎬ征地单位需要支付农用地取得费和有关税费㊁土地开发费ꎬ还要支付投入资金的利息ꎬ开发企业也要获得合理的利润ꎬ这些都可看作开发土地所投入的成本ꎬ据此可计算出新增城镇建设用地的成本价格ꎮ土地增值依据土地所在区域ꎬ因用途等土地使用条件或进行土地开发而产生的价值增加额ꎮ地价＝成本价格＋土地增值其中:成本价格＝土地取得费＋土地开发费＋利息＋利润土地增值＝成本价格ˑ土地增值率在公共服务项目用地Ⅱ每个土地级别内收集征地样点ꎬ测算出每个级别的成本地价ꎮ利用特尔菲法对每一个二级类用途土地增值率进行专家评价ꎮ[５]一般地ꎬ高级别土地增值率要高于低级别土地增值率ꎬ从而测算出某二级类用途公共服务项目用地级别地价ꎮ对级别地价进行最高出让年期(５０年)修正和设定开发程度修正ꎬ测算出某二级类用途公共服务项目用地级别基准地价ꎮ６㊀结㊀论将公共服务用地按二级分类分别归为公共服务项目用地Ⅰ和公共服务项目用地Ⅱ两大类ꎬ确定两大类的比准用途分别为商服(商务金融)和工业ꎮ提出分大类进行土地定级ꎬ按二级类用途分别进行基准地价评估的工作思路ꎮ对指导目前正在进行的公共服务项目用地基准地价评估ꎬ具有较强的实用性和可操作性ꎮ参考文献:[１]中华人民共和国国家标准«城镇土地分等定级规程»(ＧＢ/Ｔ１８５０７ ２０１４)[Ｓ].北京:中国标准出版社ꎬ２０１４. [２]中华人民共和国国家标准«城镇土地估价规程»(ＧＢ/Ｔ１８５０８ ２０１４)[Ｓ].北京:中国标准出版社ꎬ２０１４.[３]中华人民共和国国家标准«土地利用现状分类»(ＧＢ/Ｔ２１０１０ ２０１７)[Ｓ].北京:中国标准出版社ꎬ２０１７.[４]刘秋收ꎬ王媛媛 基于用途系数修正法的新增城镇建设用地基准地价评估方法探析[Ｊ].经济研究导刊ꎬ２００８(１５):１６２－１６４. [５]高泽崇ꎬ贾丽ꎬ陈艳玲ꎬ等 基于二级分类体系的公共管理用地基准地价测算研究[Ｊ].现代农业科技ꎬ２０１７(１４):２９１－２９３.[基金项目]安徽省国土资源厅科技项目 公益性项目用地测度与评估及动态更新技术研究 (项目编号:２０１６－Ｋ－１４)ꎮ[作者简介]陶玉厚(１９６４ )ꎬ男ꎬ河南泌阳人ꎬ高级经济师ꎬ硕士研究生ꎬ研究方向:土地估价㊁土地储备利用ꎮ中国市场㊀２０１８年第１８期(总第９７３期)前沿理论２０１８ ６。
设施农用地备案
设施农用地备案洮南市自然资源局无发布一、基本信息基本编码：220715009000事项类型：行政确认实施编码：11220881013595824C4220715009000事项名称：设施农用地备案设定依据：1、《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）三、规范设施农用地使用从事设施农业建设的，应通过经营者与土地所有权人约定用地条件，并发挥乡级政府的管理作用，规范用地行为。
（一）签订用地协议。
设施农用地使用前，经营者应拟定设施建设方案，内容包括：项目名称、建设地点、设施类型和用途、数量、标准和用地规模等，并与乡镇政府和农村集体经济组织协商土地使用年限、土地用途、土地复垦要求及时限、土地交还和违约责任等有关土地使用条件。
协商一致后，建设方案和土地使用条件通过乡镇、村组政务公开等形式向社会予以公告，公告时间不少于10天；公告期结束无异议的，乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议。
涉及土地承包经营权流转的，经营者应依法先行与承包农户签订流转合同，征得承包农户同意。
（二）用地协议备案。
用地协议签订后，乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。
县级国土资源部门和农业部门应依据职能及时核实备案信息。
发现存在选址不合理、附属设施用地和配套设施用地超过规定面积、缺少土地复垦协议内容，以及将非农建设用地以设施农用地名义备案等问题的；项目设立不符合当地农业发展规划布局、建设内容不符合设施农业经营和规模化粮食生产要求、附属设施和配套设施建设不符合有关技术标准，以及土地承包经营权流转不符合有关规定的，分别由国土资源部门和农业部门在15个工作日内，告知乡镇政府、农村集体经济组织及经营者，由乡镇政府督促纠正。
2、《吉林省人民政府办公厅关于进一步规范设施农用地管理的通知》吉政办明电【2016】6号全文行使层级：县级实施主体：洮南市自然资源局实施主体性质：法定机关实施主体编码：11220881013595824C委托部门：无法定办结时限：30工作日法定办结时限说明：无承诺办结时限：20工作日承诺办结时限说明：无办件类型：承诺件服务对象：自然人,企业法人,社会组织法人,非法人企业,其他组织办理形式：窗口办理办理流程图：电脑端是否对接单点登录：是电脑端在线办理跳转地址：/jlszwfw/bsznxq/?taskCode=11220881013595824C4220715009000 移动端是否对接单点登录：否移动端办理地址：无是否收费：否收费依据：无权力来源：法定本级行使特别程序：无受理条件：材料齐全、合法合规《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》国土资发[2014]127号咨询方式：0436-*******监督投诉方式：0436-*******办理地点：洮南市府前东路1555号民生大厦二楼10号窗口办理时间：法定工作日周一至周五夏令时：上午8:30-11:30 下午13:30-17:00冬令时：上午8:30-11:30 下午13:00-16:30计划生效日期：无计划取消日期：无二、扩展信息是否进驻政务大厅：是通办范围：无联办机构：无中介服务：无数量限制：无审批结果名称：无审批结果类型：其他审批结果样本：无是否支持预约办理：否是否支持自助终端办理：否是否支持网上支付：否是否支持物流快递：否是否网办：是网办地址：/jlszwfw/bsznxq/?taskCode=11220881013595824C4220715009000 面向自然人事项主题分类：其他面向法人事项主题分类：其他网上办理深度：3必须现场办理原因说明：无是否涉密：否是否免责：否权力变化情况：无承办机构：空间规划耕地保护科承办责任人：高宪峰预约方式：无责任事项：1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
划拨证明范文
划拨证明范文划拨证明是指由土地管理部门或房地产开发商出具的证明文件，用于证明某块土地或房屋已经划拨给了某个特定的个人或组织使用。
划拨证明是购房或购土地的必备文件之一，它具有法律效力和重要的权益保障作用。
下面是一份划拨证明范文，供参考：划拨证明根据国家土地管理法规定，经我部门审批，现向以下个人/组织出具划拨证明：一、地块基本信息：1. 地块位置：.....................................................................................................2. 地块面积：.....................................................................................................3. 地块用途：.....................................................................................................4. 划拨方式：.....................................................................................................5. 地块产权来源：.............................................................................................二、划拨方案：1. 划拨方案名称：..............................................................................................2. 划拨方案经过的审批程序及结果：（1）土地管理部门审批结果：......................................................................（2）相关部门的意见及审批结果：...............................................................三、被划拨个人/组织信息：1. 姓名/组织名称：............................................................................................2. 身份证号码/注册号：....................................................................................3. 通讯地址：...................................................................................................四、权益保障：根据相关法律法规及划拨协议，被划拨个人/组织具有以下权益保障：1. 使用权：被划拨个人/组织享有合法、稳定的土地/房屋使用权。
关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案的通知(17号文)
辽宁省人民政府批转省发展改革委等部门《关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案》的通知辽政发[2008]17号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省政府同意省发展改革委、省国土资源厅、省林业厅《关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案》，现转发给你们，请遵照执行。
二○○八年六月五日关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案为保证我省境内电网建设工程的顺利实施，保障辽宁老工业基地振兴和“五点一线”沿海经济带、中部城市群建设的用电需要，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国电力法》等相关法规政策，结合我省实际，现制定《全省电网建设征地动迁补偿实施方案》。
一、征地动迁补偿原则1.电力是国家基础性、公益性、先导性产业，电网建设项目是全省重点工程，在执行国家有关政策性规定基础上，对电网建设实行政策倾斜。
2.各级国土资源部门负责征地协调工作。
对符合用地预审、农用地转用和土地征收、土地登记等申请条件的电网建设项目，应尽快办理相关手续。
3.各市政府负责协助电网建设单位实施征地工作，实施地上地下附着物的动迁和协调工作。
征地补偿费要严格执行所定标准，及时足额补偿到位，不得截留、挤占和挪用。
4.除法律、行政法规、地方性法规以及国务院及其财政、价格主管部门另有规定外，原则上可以减免属于本级的涉及电网建设工程的行政事业性收费项目。
涉及国有资产的铁路、公路、通信、水利及管道等构造物的动迁，按成本价给予补偿。
5.因工程需要临时占用或改变现状的水利、道路等设施，工程竣工后由建设单位按原标准恢复。
若产权单位提出高于原标准建设的，所增加费用由产权单位承担。
6.电网建设项目涉及征占用林地的，林业主管部门要按照重点基础设施工程建设标准予以优先安排。
对输变电线路走廊（包括杆、塔基）使用林地的项目，要尽快报省或国家林业主管部门审核。
7.各级政府和电网建设单位要依法征地、动迁，保护被征地和动迁群众的正当权益。
要做好电网建设宣传工作，及时采取措施，有效预防和妥善处理阻碍工程施工事件的发生。
广西地方标准《土地复垦技术要求与验收规范)
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。 3.1
土地复垦 land reclamation 对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。 3.2 复垦区 reclamation area 生产建设项目损毁土地和永久性建设用地构成的区域。 3.3 土地复垦单元 land reclamation unit
曲靖市人民政府办公室关于阿岗水库建设项目违法使用林地的情况通报
曲靖市人民政府办公室关于阿岗水库建设项目违法使用林地的情况通报文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.06•【字号】曲政办函〔2017〕49号•【施行日期】2017.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文曲靖市人民政府办公室关于阿岗水库建设项目违法使用林地的情况通报各县（市、区）人民政府，曲靖经济技术开发区管委会，市直有关委、办、局：2017年7月25日，国家林业局驻云南专员办和省林业厅联合对阿岗水库建设项目使用林地进行现场查验，发现阿岗水库建设项目存在未批先占违法使用林地及对违法行为查处不到位的问题。
2017年7月31日，国家林业局驻云南专员办、省林业厅对曲靖市人民政府就阿岗水库建设项目违法使用林地情况进行了约谈，要求严肃查处、限期整改。
为及时规范林地资源管护工作，杜绝未批先占用林地违法行为，经市人民政府同意，现将有关情况通报如下：一、基本情况曲靖市阿岗水库建设项目是国务院确定的全国172项供水节水重大水利工程之一，阿岗水库工程建设管理局于2017年7月20日申报拟使用林地359.7606公顷。
国家林业局驻云南专员办和省林业厅实地查验发现问题后，市森林公安局于2017年7月26日—28日组织有关人员进一步调查核实，并聘请曲靖麟森司法鉴定中心对未批先占用林地面积进行鉴定，确定阿岗水库工程在建设过程中，违反《云南省林业厅国家林业局驻云南专员办关于做好建设项目使用林地审批服务与监督管理工作的通知》（云林联发〔2011〕21号）、《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）和《建设项目使用林地审核管理规范》的规定，未批先占用林地10.67亩，其中，导流隧洞、泄洪隧洞、输水发电隧洞入口共占用林地0.77亩，建设输水发电隧洞出口占用林地0.67亩，建设调压井占用林地3.66亩，炸药房占用林地0.89亩，办公区占用林地0.41亩，弃渣场占用林地2.72亩，坝顶道路占用林地1.55亩。
吴江红、罗平县阿岗镇人民政府乡政府二审行政裁定书
吴江红、罗平县阿岗镇人民政府乡政府二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政征收【审理法院】云南省曲靖市中级人民法院【审理法院】云南省曲靖市中级人民法院【审结日期】2020.07.08【案件字号】(2020云03行终47号【审理程序】二审【审理法官】孟剑锋唐志唐文兵【审理法官】孟剑锋唐志唐文兵【文书类型】裁定书【当事人】吴江红;罗平县阿岗镇人民政府【当事人】吴江红罗平县阿岗镇人民政府【当事人-个人】吴江红【当事人-公司】罗平县阿岗镇人民政府【代理律师/律所】田兴栋云南兴磊律师事务所【代理律师/律所】田兴栋云南兴磊律师事务所【代理律师】田兴栋【代理律所】云南兴磊律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】吴江红【被告】罗平县阿岗镇人民政府【本院观点】本案争议的焦点是被征收土地的承包经营权是否存在争议？如果不存在争议，阿岗镇人民政府暂不支付上诉人吴江红被征收承包土地的补偿费就是违法，依法应当履行支付相关补偿费的法定职责。
【权责关键词】行政补偿合法违法共同诉讼第三人证据不足改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院审理查明，原判认定对本案涉及的被征收土地承包经营权是否存在争议未予查清。
认定存在争议的证据不足。
未依法通知与本案可能存在利害关系的人作为第三人参加诉讼。
【本院认为】本院认为，本案争议的焦点是被征收土地的承包经营权是否存在争议？如果不存在争议，阿岗镇人民政府暂不支付上诉人吴江红被征收承包土地的补偿费就是违法，依法应当履行支付相关补偿费的法定职责。
反之，如果存在争议，阿岗镇人民政府暂不支付土地补偿费就是合法的。
但是，依法应当对涉案土地的承包经营权进行行政确权处理。
双方无异议后，依法应当支付土地补偿费。
原判对是否存在争议未予查清。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十条第二款规定，与案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。
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证券代码：002114 证券简称：罗平锌电公告编号：2020-047
云南罗平锌电股份有限公司
关于罗平县人民政府征收公司所属腊庄电厂松毛山生活区
国有划拨土地的公告
一、交易概述
鉴于罗平县人民政府推进罗平县中医院改扩建项目进度的需要，其拟对云南罗平锌电股份有限公司（以下简称“公司”）所属腊庄电厂松毛山生活区 6.11亩国有划拨土地使用权及地上附着物进行征收。
本次被征收土地使用权及地上附着物经罗平县人民政府聘请的云南正佳房地产土地资产评估有限公司出具的评估报告【云正佳房估（2020）第200326-01号】确认评估值为586.82万元。
公司将就该事项与具体管理部门签署协议，确定以评估值586.82万元为本次被征收土地使用权及地上附着物的补偿款对公司进行补偿。
上述事项已经公司2020年4月27日召开的第七届董事会第十三次（临时）会议审议通过。
根据《深圳证券交易所股票上市规则》及《公司章程》的相关规定，本次交易无须提交公司股东大会审议，本次交易不构成关联交易，也不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。
二、交易标的基本情况
本次拟征收土地位于罗平县罗雄镇万达路112号，土地总面积为 6.11亩（4073.35平方米），土地用途为综合用地，国有土地使用权证号：罗土国用（1995）字第407号。
该土地上建有65.04㎡的停车棚、50.4㎡的砖混结构阅览室、40.8㎡的厕所、598.56㎡的羽毛球馆等设施。
上述土地使用权及地上附着物均不存在抵押、质押或者其他第三人权利，也不存在涉及有关资产的重大争议、诉讼或仲裁事项、查封、冻结等司法措施等情况。
三、本次交易对公司的影响
本次被征收土地使用权及其地上附着物为公司职工生活区配套设施，征收后不会对公司的正常生产经营造成不利影响。
公司将按照《企业会计准则》等相关规定，对上述被征收房地货币补偿款进行相应的会计处理，具体会计处理方法及相关财务数据以经年度审计确认后的结果为准。
公司将根据本次交易的进度，按照相关会计准则予以确认，最终取得的损益以经会计师事务所审计的结果为准，敬请广大投资者注意投资风险。
四、备查文件
1、第七届董事会第十三次（临时）会议决议；
2、罗平县人民政府《关于收回云南罗平锌电股份有限公司国有建设用地使用权的批复》；
3、《罗平县腊山街道腊庄电站生活区建构筑物、土地评估项目表》【云正佳房估（2020）第200326-01号】。
云南罗平锌电股份有限公司
董事会
2020年4月28日。