第六章行政管理事务
行政管理学第六章
1. 行政领导产生于（ ） 行政领导产生于（ A 人类社会初期 B 国家产生后 C 文艺复兴时期 D 产业革命后 2. 一个科学合理的行政领导集团中老、中、青人员的比例一般应 一个科学合理的行政领导集团中老、 为（ ） A 1:1:1 B 1:2:3 C 1:2:1 D 2:2:1 3. 我国实行（ ） 我国实行（ A 合议制 B 集体管理制 C 首长制 D 首长负责制 4. 省政府实行（ ） 省政府实行（ A 省长负责制 B 书记负责制 C 党委负责制 D 集体负责制 5. 在不同的社会制度、不同的国家甚至一个国的不同历史时期， 在不同的社会制度、不同的国家甚至一个国的不同历史时期， 行政领导具有不同的内容，这说明行政领导具有（ 行政领导具有不同的内容，这说明行政领导具有（ ） A 服务性 B 权威性 C 时代性 D 综合性
三、行政领导的特点 行政领导的特点
1、权威性 、 （1）体现国家意志，是国家组织活动中重要组成部分； ）体现国家意志， 国家组织活动中重要组成部分； （2）权力由权力机关认可，具有法律效力； ）权力由权力机关认可，具有法律效力； （3）权力行使依法进行； ）权力行使依法进行；
2、综合性 、 （1）行政领导工作内容的综合性 ； ） （2）行政领导工作方法的综合性 ； ） （3）行政领导素质的综合性 ； ）
五、行政领导的特征
---行政领导的权力是国家法律或行政法规确定的，在国家行政领域 行政领导的权力是国家法律或行政法规确定的， 行政领导的权力是国家法律或行政法规确定的 内具有强制性和约束力。 内具有强制性和约束力。 ---行政领导和权力范围，受国家权力机关和有关法律、法规、制度 行政领导和权力范围， 法律、 行政领导和权力范围 受国家权力机关和有关法律 法规、 的限制与监督。 的限制与监督。 ---行政领导是运用国家法定权力，并依法实施领导职能的行为，具 行政领导是运用国家法定权力， 行政领导是运用国家法定权力 并依法实施领导职能的行为， 有高度的权威性。 有高度的权威性。 ---行政领导具有明确的隶属关系，即由有关法规明确规定行政组织 行政领导具有明确的隶属关系， 行政领导具有明确的隶属关系 内的领导与被领导关系。 内的领导与被领导关系。 ---行政领导随着国家行政管理活动的产生、发展而产生和发展。原 行政领导随着国家行政管理活动的产生、 行政领导随着国家行政管理活动的产生 发展而产生和发展。 始社会的部落酋长指挥部落成员猎取食物和分配成果， 始社会的部落酋长指挥部落成员猎取食物和分配成果，虽是一种 领导行为，但不是行政领导。 奴隶社会、封建社会存在着单纯 领导行为，但不是行政领导。在奴隶社会、封建社会存在着单纯 靠权力实现统治阶级意志的行政领导活动， 靠权力实现统治阶级意志的行政领导活动，但这不是现代意义上 的行政领导。随着资本主义三权分立制度的确立，资产阶级在行 三权分立制度的确立 的行政领导。随着资本主义三权分立制度的确立，资产阶级在行 政管理中，开始把权力与责任统一起来， 政管理中，开始把权力与责任统一起来，强调依法施政和采用现 代化手段，从而逐步形成现代的行政领导。 代化手段，从而逐步形成现代的行政领导。
行政管理学第6章—第9章概括复习
第六章人事行政①人事行政：是指为实现国家行政管理目标，国家人事管理机关依法对国家行政人员进行的选拔、任用、培训、考核等管理活动。
注意：1、人事行政是特定的组织——国家行政机关的管理活动，是国家行政机关的内部行政活动。
2、人事行政的管理主体是国家行政机关及国家行政机关内的特定人事管理部门。
3、人事行政的管理对象是国家行政机关内的行政人员。
4、人事行政是依法的管理活动。
5、人事行政的目的在于选用合格的国家行政人员。
使他们尽职尽责，充分发挥其工作积极性、提高其业务能力水平，进而全面提高行政工作效率。
人事行政与人事管理的区别与联系：人事管理：1、含义：管理实践的活动。
2、对象：企业中的工作人员。
3、权利来源：企业自行的权利，源于产权。
4、权威性：相对的自由选择。
5、性质：体现自利性。
6、法律范围：很大的自主权。
人事行政：1、性质：明显的公益性。
2、复杂性：更高。
3、权威性：一定的不对等性，绝对服从上级命令，强制性。
4、法律范围：人力资源管理严格执行法律规定。
人事行政的基本原则：1、德才兼备原则2、适才适用原则3、公平竞争原则4、奖惩分明原则5、依法管理原则。
人事行政的地位与作用：1、人事行政是国家政权建设的关键。
2、人事行政是促进生产力发展的积极因素。
3、人事行政是培养人才、深入开发人才资源的有效途径。
②人事行政的历史发展：1、中国古代选官制度的发展：⑴雏形：禅让制。
⑵第一个奴隶制国家夏：官吏出现，世袭爵位制代替禅让制。
⑶封建社会：军功爵制（春秋战国）→察举征辟制（汉）→九品中正制（魏晋南北朝）→科举制（隋唐）2、考核制度的发展：⑴秦汉之前：“上计”制度，考课制度化、法律化。
⑵魏晋南北朝：出现专门的考课机构。
⑶唐朝：内官外官分别考课。
⑷宋代：考课由审官院、考功院负责。
⑸明清：规模超历代，考课法律简练严明，方法增多。
3、人事行政监察制度的形成与发展：⑴秦汉时期形成。
秦代的御史演变为最高监察官。
汉承秦制，御史大夫。
日常行政事务管理制度
第一章总则第一条为规范公司日常行政事务管理，提高工作效率，确保公司各项行政工作有序进行，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司全体员工，各部门应严格遵守。
第三条日常行政事务管理应遵循以下原则：1. 规范化：建立完善的行政事务管理制度，使各项工作有章可循。
2. 效率化：提高行政事务处理效率，确保各项工作按时完成。
3. 节约化：合理使用资源，降低成本，提高公司经济效益。
4. 保密化：加强信息安全管理，确保公司秘密不外泄。
第二章着装仪表规范第四条公司员工日常着装应以端庄大方、整齐清洁为标准。
1. 男员工应着正装或商务休闲装，女员工应着职业装或商务休闲装。
2. 仪容要保持干净、整洁、素雅，不得浓妆艳抹。
3. 行为举止要文明、礼貌，不得打架斗殴、扰乱公共秩序。
4. 说话要和气、谦逊，使用文明用语。
第三章办公室管理制度第五条办公室人员执行签到的考勤制度：1. 每天早9:00上班，晚6:00下班，禁止无故迟到、早退。
2. 禁止代替签到，9:00起不再签到。
3. 忘记签到者须在2小时内向部门领导说明，并由部门领导出具证明。
第六条办公用品管理规定：1. 办公用品本着节约的原则使用，不得浪费。
2. 购置回的办公用品统一放在办公室管理、登记和发放。
3. 领用办公用品用具必须认真履行手续。
第七条办公电话使用规定：1. 办公电话铃声应调到适量位置，讲电话声音应适量。
2. 不准用办公室电话进行私人交往或闲聊。
第四章考勤管理制度第八条公司实行每周五天工作制，作息时间上午8:00~11:30，下午13:30~17:30。
1. 员工应按时上下班，不得迟到、早退、旷工。
2. 临时有事外出必须向部门经理请假，经领导批准后方可离开。
第五章会议制度第九条公司会议分为日常工作会议和专项会议。
1. 工作会议：每周召开一次，由行政部负责组织。
2. 专项会议：根据公司实际情况召开，由相关领导或部门负责组织。
第六章出差管理制度第十条员工出差需填写《出差申请表》，经部门领导批准后，报行政部备案。
行政管理学自考记忆重点
自考行政管理学记忆重点第一章概述一、行政大致有以下几种解释:1、与立法、司法相对应的“行政”。
2、与政治相对应的“行政”。
3、与管理相对应的“行政”。
二、行政管理的概念及特点:所谓行政管理,就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
它有以下几个特点:1、行政管理的主体是政府行政机关。
2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
3、行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。
三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段:一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。
(代表人物及著作:威尔逊《行政研究》;古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》;法约尔《工业管理及一般管理》;马克斯?韦伯;泰罗。
)二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。
(代表性的理论学派:行为科学学派;决策理论学派;系统理论学派。
)三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。
(占主导地位的理论学派:新公共管理理论;政府治理理论;后果现代公共行政理论等。
)四、研究和学习行政管理学的具体方法:1、规范方法;2、经验方法;3、案例方法;4、比较方法。
第二章行政环境一、行政环境的概念及内涵:所谓行政环境,就是处于特定系统边界之外的,能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。
有以下几个方面的内涵:1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。
2、行政环境通过边界与行政系统相区分。
3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。
4、行政环境因素既包括有形的事物,也包括无形的情势。
二、行政环境具有以下基本属性:1、复杂性;2、相关性与综合性;3、层次性;4、动态性。
三、行政环境的类型:1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准,行政环境可以划分为两种基本类型:自然行政环境与人造行政环境。
行政管理学的要点
稳定可靠控制系统设计和优化现代生产制造的过程中，控制系统设计和优化显得特别重要，因为这关系到产品质量和生产效率。
一个稳定可靠的控制系统可以用来控制和监测整个生产过程，确保设备的正常运转，避免因为控制系统的实施错误而对生产过程带来不良影响。
因此，稳定可靠控制系统设计和优化是现代生产制造中不可缺少的要素。
一、控制系统设计的基本原则在控制系统设计中，首先需要考虑的是设计基本原则。
基本原则可以简单地概括为“设计统一、标准化、模块化，管理集中、智能化、信息化”。
具体来说，设计要符合系统集成的原则，控制内部的各个模块的交互，减少不必要的干扰，尽可能地利用现有技术和资源，实现稳定的性能。
标准化是基于工业自动化的应用的必要性考虑的，标准化设计能够提高系统的可维护性和可扩展性。
模块化可以降低大型系统的复杂性，便于了解系统的结构和运作。
管理集中是基于管理需求而来的，层次化的管理可以降低维护成本和人力成本，同时也可以提高控制系统的可靠性、可扩展性和可移植性。
智能化与信息化是现代控制系统设计的趋势，智能化控制技术的不断发展，使得控制系统在规划和应用方面可以比以前更快速、更精确、更高效地处理所处的环境。
二、优化控制系统设计的方法优化控制系统设计需要考虑的因素有三个：系统性能、控制质量和设计成本。
在这些因素的基础上，我们可以使用一些方法来优化设计，如充分利用软件、硬件的资源，采用分层控制、预测控制、自适应控制、强化学习等技术。
1. 充分利用软件、硬件资源根据现有的控制需要和要求，设计师需要先评估硬件和软件资源，根据评估结果确定实际控制过程的系统配置，避免浪费生产资料、时间和成本。
特别是现在很多控制系统的硬件和软件资源都是经过精心设计和开发的，尽可能地利用现有的硬件和软件技术，可以显著降低系统设计成本和时间，提高系统的可靠性和性能。
2. 分层控制分层控制是一种将控制系统的结构分成多个层次，分别处理大量的控制任务。
这种控制方法可以更好地反映控制层次结构，使得控制结构变得统一，透明和易于控制。
2013行政管理学笔记(选择题)
行政管理學第一章概述第一节行政管理学的学科性质与研究对象【名词解释】行政管理：政府行政机关依法对公共事物及其内部事物管理的总和。
美国等西方国家的政府包括立法机关（国会）、行政机关（内阁及其领导的部门）和司法机关（法院）中国的政权机关由权力机关（人民代表大会）、行政机关（人民政府）和司法机关（人民法院和人民检察院）组成【单选】行政管理的主体是政府行政机关【单选、多选】行政管理的对象为社会公共事物和政府内部事物行政管理必须依法进行，是一种执法或执行政策的活动【单选】行政管理是行政管理学中最基本最核心的概念行政管理学即属于管理学科的分支学科，又是政治学、经济学、社会学和法学的综合运用学科第二节行政管理学的产生与发展【单选】行政管理学的创始人为伍德罗.威尔逊西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段：一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学古典学派的代表人：威尔逊、古德诺、怀特、法约尔、韦伯和泰罗1887年威尔逊《行政研究》孟德斯鸠提出来“三权分立”或“分权制衡”原则1900年古德诺继威尔逊后《政治与行政》，提出“两分法”1926年怀特《行政学导论》第一次建立了较为系统的行政管理学体系1927年魏洛《公共行政原理》1916年法约尔发表的《工业管理及一般管理》提出管理应拥有的五大基本功能：计划、组织、指挥、协调和控制德国韦伯提出了官僚制组织理论：魅力权威、传统权威和理性权威美国人泰罗开创了管理科学的新时代标准化二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学派行为科学学派早期研究的重点是组织结构和程序，理论的逻辑起点“经济人”假设梅奥的“霍桑”实验，提出了“社会人”的理论假设，依照马斯洛的需要层次理论，人的需要由生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要这样一个由低级到高级的多层次需要组成决策学派西蒙管理就是决策被称为有限理性决策理论系统学派奥地利贝塔朗菲创立了一般系统论，雷格斯的行政生态理论、卡斯特的权变理论三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论和后现代公共行政理论为代表的行政管理新公共管理理论英国撒切尔后现代行政理论的核心概念：“公共能量场”20世纪80年代以来行政管理理论共同的特征是崇尚市场力量、市场作用和市场机制第三节研究和学习行政管理学的方法和意义【单选】理论联系实际是马克思主义理论的根本方法【多选】研究和学习行政管理学的具体方法：规范方法、经验方法（也称实证方法）、案例方法、比较方法第二章行政环境第一节行政环境的特点和类型【名词解释】行政环境：处于特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行和发展产生直接或间接影响的各种事物和情势的总和【多选】行政环境的基本属性包括：复杂性、相关性和综合性、层次性、动态性【多选、简答】行政环境的类型1.以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，可划分为自然行政环境和人造行政环境2.据对特定行政系统的作用和影响层次，可划分为宏观、中观和微观三种3.以行政区划或者说一国政府的管辖区域可划分为国际环境和国内环境【单选】与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行为环境类型为人造环境或者说是社会环境。
自考00277行政管理学-章节考点汇总
考试分析
应试注意事项
以上是对本科学习内容及考试的一个简单介绍。同学们在平日里 的自学过程中，不要死记硬背。每学完一章的内容，应注意思考和融 会贯通；要善于提出问题、分析问题、做出判断和解决问题。
谢谢
第一章 概述
第一章 概述
本章考点归纳
考点1 行政管理的概念及其特点 考点2 行政管理学的学科性质、研究对象 考点3 行政管理学的发展 考点4 研究和学习行政管理学的方法
行影响或控制的一 2.按主体及目的 国家行政机关或被授予行 【根本目标】
种力量
分：公共权力和 政管理权限的其他社会组 4.行政权力的重要基础是
私人权力
织，为有效执行国家意志，国家强制力
3.按作用领域分： 依法对社会公共事务进行
政治权力、经济 组织和管理的一种能力或
权力、文化权力、 力量
社会权力
第三章 行政权力
第一章 概述
考点2 行政管理学的学科性质、研究对象
一、行政管理学的学科性质 1.是公共管理学的一个重要分支学科； 2.是管理学的一个重要组成部分； 3.是政治学、经济学、社会学、法学的综合运用。
综上所述，行政管理学是一门研究国家行政管理机关依法管理社 会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的科学。
三、基本属性 1.复杂性 2.相关性与综合性 3.层次性 4.动态性
第二章 行政环境
真题示例
【多选题】行政环境的基本属性有（
A.复杂性
B.相关性
C.综合性
D.层次性
E.动态性
）。
【正确答案：ABCDE】 【答案解析】：本题主要考查的知识点是行政环境的基本属性。行政 环境的基本属性包括：（1）复杂性；（2）相关性与综合性；（3）层 次性；（4）动态性。
行政事务管理制度范文(5篇)
行政事务管理制度范文(一)总则第一条为加强公司行政事务管理，理顺公司内部关系，使各项管理标准化、制度化，提高办事效率，特制定本规定。
第二条本规定所指行政事务包括档案管理、印鉴管理、公文打印管理、办公及劳保用品管理、库房管理、报刊及邮发管理等。
(二)档案管理第三条归档范围：公司的规划、年度计划、统计资料、科学技术、财务审计、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决议、决定、委任书、协议、合同、项目方案、通告、通知等具有参考价值的文件材料。
第四条档案管理要指定专人负责，明确责任，保证原始资料及单据齐全完整，密级档案必须保证安全。
第五条档案的借阅与索取：1.总经理、副总经理、总经理办公室主任借阅非密级档案可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档；____公司其他人员需借阅档案时，要经主管副总经理批准，并办理借阅手续；3.借阅档案必须爱护，保持整洁，严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失，如确属工作需要摘录和复制，凡属密级档案，必须由总经理批准方可摘录和复制，一般内部档原因总经理办公室主任批准方可摘录和复制。
第六条档案的销毁：1.任何____或个人非经允许无权随意销毁公司档案材料；2.若按规定需要销毁时，凡属密级档案须经总经理批准后方可销毁，一般内部档案，须经公司办公室主任批准后方可销毁。
3.经批准销毁的公司档案。
档案人员要认真填写、编制销毁清单，由专人监督销毁。
(三)印鉴管理第七条公司印鉴由总经理办公室主任负责保管。
第八条公司印鉴的使用一律由主管副总经理签字许可后管理印鉴人方可盖章，如违反此项规定造成的后果由直接责任人员负责。
第九条公司所有需要盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文，应统一编号登记，以备查询，存档。
第十条公司一般不允许开具空白介绍信，证明如因工作需要或其它特殊情况确需开具时，必须经主管副总经理签字批条方可开出，持空白介绍信外出工作回来必须向公司汇报其介绍信的用途，未使用的必须交回。
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第六章行政管理事务（一）行政管理事务1.识记：（1）行政管理事务的含义：作为行政管理对象的全部事务，既包括政府内部的行政管理事务，也包括政府所管理的全部社会公共事务。
P159（2）政府内部行政事务的含义：作为行政机关的政府为了有效地管理社会公共事务而维持自身组织活动所从事的所有管理实务。
P161（3）社会公共行政管理事务的含义：作为政府行政管理对象的、与社会公众生活密切相关的、涉及公共产品生产和公共服务提供的并与私人事务相对应的各种社会公共事务。
P162 2.领会：（1）正确理解行政管理事务的意义：能够比较全面地界定行政管理的内容；能够比较准确地界定行政管理的对象或内容。
P160（2）公共事务和私人事务的联系和区别P160公共事务：属于公共部门的管理对象，政府是典型的公共部门，承担着主要的公共事务管理职能。
私人事务：属于私人部门的管理对象，如民营企业经营事务属于民营企业管理的对象；（二）人事行政管理1.识记：（1）人事行政管理的含义；P164广义：政府人事机关依法对国家机关、国有企事业单位的人事工作所进行的综合性管理活动，它包括对各类行政人员、专业技术人员以及机构编制工作进行管理。
狭义：各级政府的人事部门通过一系列的法规、制度和措施对政府公务员所实施的管理活动，他包括对公务员的录用、考核、培训、交流、回避、工资、福利、保险等进行管理。
（2）国家公务员制度（文官制度）；P165通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的制度。
（产生于1870年的英国；1993年通过的《国家公务员暂行条例》标志着我国国家公务员制度的初步形成；《中华人民共和国公务员法》于2005年通过，2006年正式实施。
）（3）职位分类制度；一种以职位分类为主、兼具品位分类的分类制度。
P166品位分类：其分类依据是公务员个人所具备的条件和身份；职位分类：其分类依据是职位的工作性质、难以程度、责任轻重及所需资格条件。
（4）新陈代谢制度：指有关国家公务员考试录用、调任、辞职、辞退、退休等一系列制度的总和。
P166（5）激励约束制度：指有关国家公务员的考核、奖励、处分、职务升降、轮换、回避等一系列制度的总和。
P166（6）职业发展和保障制度：指有关国家公务员的培训、挂职锻炼、工资、保险、福利等一系列制度的总和。
P1672.领会：（1）人事行政管理事务的内容：P164-165计划和组织、使用和开发、激励和监督、制度建设与具体落实；（2）国家公务员制度与传统人事制度的区别。
（三）财政行政管理1.识记：（1）财政行政管理的含义：P167又称为财政行政，是政府、管理者等行政主体对政府行政管理或单位微观管理中的资金收支的管理活动。
是行政主体行使与法定的事权相配套的财权，规范和监督资金的收入、保存和支出，支持和保障财务管理各项职能的运行，从而实现行政管理目标的过程。
财务行政管理事务包括：预算管理、会计管理、审计管理等内容。
（2）预算管理的含义；P168预算：各级政府的财政收支计划，是各级代议机构通过的有法律效力或权威性的文件。
预算管理：指政府及其财政刮泥部门对财政收支计划的编制、审查、执行和核算等行使职能的过程。
国家预算的程序和内容P168：预算编制；预算执行；决算管理；预算外资金管理；（3）会计管理的含义；P169会计是以货币为主要计量单位,以凭证为依据,采用专门的技术方法,对一定主体的经济活动进行全面、综合、连续、系统的核算与监督，并向有关方面提供会计信息的一种经济管理活动。
会计管理：政府有关职能部门依法对各单位的会计组织、会计制度和会计工作进行的管理活动。
《中华人民共和国会计法》规定，我国会计工作由政府财政部门实行统一管理。
会计管理的内容P169（4）审计管理的含义；P169审计：审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财务收支有关的资料和资产，监督财政收支真实、合法和有效的行为。
审计管理的作用：服务于宏观调控；维护国家经济秩序；促进廉政建设。
《中华人民共和国预算法》规定，审计对象包括：纳入预算管理的国有金融机构、企事业单位以及国家规定应当接受审计监督的其他有关单位。
P170审计机关审计的内容P1702.领会：（1）国家预算的基本程序和内容；（2）政府财政部门对会计工作管理的内容；（3）我国现行的审计机关的审计内容。
（四）后勤行政管理1.识记：（1）后勤行政管理的含义：P170指为合理组织和安排财力、物力资源，为机关工作提供必要和充分的物质保障和生活服务的一系列管理事务。
（2）政府采购：政府按照一定的招标程序通过市场竞争来购买政府所需要的公用物资或公共物品的一种采购方式。
P1712.领会：后勤行政管理的主要内容：P170-173物资管理：（物资分为固定资产、材料、低值易耗品三大类；政府采购）生活后勤管理；（主要是房产和食堂问题）机关环境管理；（管理范围包括机关办公场所内得各种场地、道路、建筑设施、公共卫生设施、环境绿化和各类标识）服务后勤管理：为机关工作人员提供力所能及的社会服务而从事的相关管理活动。
（如车辆、幼儿园、水电与医疗卫生等）接待工作管理：行政机关后勤管理部门对来机关办事的人员提供生活方面的接待服务。
3.应用：联系实际，谈谈在社会主义市场经济条件下后勤行政管理改革的基本趋势：P173后勤管理的服务部分进行社会化、市场化的倾向（五）机关行政管理1.识记：（1）机关行政管理的含义：P173为机关职能的有效发挥提供保障的活动，主要是对机关内部行政事务的构成要素及流程进行规划、组织、监督、控制、协调等一系列活动。
机关行政管理事务主要内容：会议管理、机关文件工作、档案工作、政府信息工作管理、保密工作管理、信访工作管理等。
（2）会议：行政管理机构通过集会的形式交流信息、讨论问题和传达指令的一种管理形式；P174 文件工作：又称为公文处理，是对公文的创造、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为过程。
P175文件工作管理的主要内容：文件工作构成要素（人、财、物、时间、信息等）以及文件工作构成要素的流程。
P176档案：国家机构和社会组织及个人在社会活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、音像等各种形式的历史记录。
它能够印证历史事实，对人们的社会活动提供有价值的借鉴与参考。
机关档案工作管理：对正式的、与机关相关的档案进行收集、整理、分类、归档、查询等工作的管理。
P176我国现行的机关档案管理制度是：“统一领导，分级管理”。
政务信息工作管理：行政管理机构进行调查研究、情况收集与反映、简报编写、资料统计、电信业务、新闻发布、网络信息与设备的管理过程。
P177保密工作管理：对政府内部的各种密级的文件、资料进行的管理。
（党政机关文件密级分为：绝密、机密、秘密；保密范围：文电、会议、印信、通信、各类情况、高层领导活动保密等内容。
）P177信访工作：行政管理机构的信访部门对群众的来信、来访进行受理、处理和查办管理过程。
信访工作管理的含义：以放大和充分发挥信访工作的功效为目的，对信访工作的因素及其流程所作的规划、组织、协调、控制等活动。
主要内容P1782.领会：（1）提高会议质量的措施；（2）文件工作管理的主要内容；（3）机关档案管理制度；（4）信访工作的主要内容；（六）经济行政管理1.识记：（1）经济行政管理的含义：指政府及其管理机构代表全体人民的意志和利益，遵循客观经济规律要求，为实现预期的经济发展目标，运用经济的、法律的、行政的手段和措施，对社会经济生活进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理过程。
P178（2）宏观经济行政管理的含义：指政府及其管理机构代表全体人民的意志和利益，遵循客观经济规律要求，为实现预期的发展目标，运用经济的、法律的、行政的手段和措施，对国民经济的总体运行和相应的经济变量进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理过程。
P179（3）工商行政管理的含义：指为了建立和维护市场经济秩序，国家通过特设的行政管理机构，对市场主体及其市场经济活动，依法进行的管理与监督。
P180（4）国有资产行政管理的含义：政府相关机构对国家所拥有的资产进行投资、运营、增值等一系列宏观管理活动。
P1812.领会：（1）宏观经济行政管理事务的主要内容：（1）总量调控：实现社会总供给与总需求的基本平衡。
（2）结构调控：合理调整供给结构与需求结构。
（3）规范性调控：确定经济行为主体的行为规范。
P179（2）工商行政管理的主要内容；10条P180（3）国有资产与国有资产行政管理事务的主要内容：第一，防止国有资产的流失；第二，实现国有资产的有效运营。
P1823.应用：联系实际，分析我国政府对经济进行宏观调控的内容与措施（七）政治行政管理1.识记：（1）政治行政管理的含义：指政府及其管理机构代表全体人民的意志和利益，遵循政治发展的规律，为实现预期的政治发展目标，对社会政治生活进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理过程。
P183（2）国防行政管理的含义：又称国防军事行政管理，是指国家军事行政机关为了保卫国家的领土完整和国家主权以及人民生命、财产安全，保障社会稳定、秩序的环境，通过计划、组织、协调、控制等环节，对国家军事力量、军事机构、全体民众等进行管理的活动。
P183 （3）司法行政管理的含义：是以辅助国家司法权的行使为目的的行政管理活动。
P183 （4）公安行政管理的含义：又称公共安全行政管理，是指国家公安机关为了维护统治阶级所需要的社会治安秩序，保障公共安全和社会生活正常进行，通过计划、组织、指挥、协调、控制等环节，对影响社会公共安全和治安秩序的各种因素进行防患和消除的行政管理活动。
P184（5）外事行政管理的含义：政府为了正确处理本国与其他国家的关系、积极参与国际重大活动和维护世界和平，通过制定和执行外事政策、处理对外事务以实现政府的外交职能的一项政治性事务管理活动。
P1852.领会：（1）国防行政管理的主要内容；P183（2）司法行政管理的主要内容：国家行政机关对于有关培训干部，宣传法制，领导律师、公证、人民调解等司法行政事务之实施的国家管理活动。
P183（3）公安行政管理的内容：一是打击违法犯罪活动；二是提供社会服务。
P184（4）外事行政管理的主要内容：P1853.应用：分析我国国务院在外事行政管理中的具体内容和职能P185（八）文化行政管理1.识记：（1）文化行政管理的含义：是指政府及其管理机构代表全体人民的意志和利益，遵循文化发展的规律，为实现预期的文化发展目标，对社会文化事业进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理过程。
P186（2）教育行政管理的含义：是以整个教育系统为管理对象，以法令、法规为根本依据，对整个教育系统和各类学校组织进行计划、组织、指导和控制等管理活动，从而实现为国家培养人才的目标。