特种设备风险应急管理和处理
特种设备安全事故应急处置预案(三篇)
特种设备安全事故应急处置预案一、目的和范围本预案旨在规范特种设备安全事故的应急处置流程，确保事故能够及时、有效地得到控制和处理。
适用范围包括但不限于化工设备、电梯、压力容器等各类特种设备。
二、应急响应机构及职责分工（1）应急响应机构：- 总指挥部：负责事故应急工作的协调和决策；- 指挥部：负责具体的应急处置行动。
（2）职责分工：- 总指挥部：负责召集各相关部门及专家进行紧急会商，决定总体应急处置方案，并协调各部门的联动合作；- 指挥部：负责组织各相关部门进行应急处置行动，包括救援、灭火、人员疏散等工作。
三、应急响应流程（1）事故发生阶段：- 接报阶段：接到事故报告后，应立即通知总指挥部，并派遣专人前往现场进行初步了解；- 现场勘查阶段：指挥部根据初步了解情况，决定是否派遣救援人员到达现场进行勘查，并收集相关证据；- 风险评估阶段：根据勘查结果和专家意见，评估事故风险，并制定应急处置方案。
（2）事故处置阶段：- 即时处置阶段：根据事故情况，立即启动应急处置方案，包括救援伤员、控制事故扩大、灭火等；- 高风险区域隔离：对附近高风险区域进行封控，确保人员安全，并准备好相应的安全防护设备；- 人员疏散阶段：根据现场情况和专家意见，及时组织人员疏散，确保人员的生命安全；- 事故调查阶段：在事故得到有效控制后，启动事故调查工作，查明事故原因，并提出相应的整改措施。
四、应急处置措施（1）救援措施：- 快速反应：应急响应组应立即启动应急救援预案，迅速调度救援队伍到达现场；- 救援组织：根据现场情况，组织救援队伍进行搜索、救援工作，并确保救援人员的安全；- 伤员救治：对受伤人员进行全面的现场救治，及时转送医院进行进一步治疗。
（2）火灾控制措施：- 火灾扑灭：采用合适的灭火剂进行灭火，尽快将火势控制住，并防止火势扩大；- 高温区隔离：对发生火灾的区域进行隔离，并建立警戒线，以保护周边人员的安全；- 水源保障：及时调配足够的水源，并建立灭火水带，进行连续供水。
特种设备风险管控制度
特种设备风险管控制度一、总则1. 本制度旨在规范特种设备的风险管理，确保设备安全运行，保障人民生命财产安全。
2. 本制度适用于所有特种设备的使用、维护、检修和报废等环节。
二、风险评估1. 特种设备使用单位应定期对设备进行风险评估，包括但不限于设备的技术状态、操作环境、操作人员的技能水平等。
2. 风险评估应由专业人员进行，并形成书面评估报告，报告应包括风险等级、潜在危害及建议的防控措施。
三、风险控制1. 根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，包括技术改进、操作规程修订、人员培训等。
2. 对于高风险设备，应采取更为严格的监控和维护措施，必要时应限制使用或进行技术改造。
四、应急管理1. 建立特种设备应急预案，包括应急响应流程、应急物资准备、应急演练等。
2. 定期组织应急演练，确保一旦发生紧急情况，能够迅速有效地进行处置。
五、监督检查1. 特种设备使用单位应接受相关监管部门的监督检查，并配合提供必要的文件和资料。
2. 对监督检查中发现的问题，应及时整改，并报告整改结果。
六、培训与教育1. 对操作特种设备的人员进行定期培训，确保其熟悉设备操作规程和应急处理措施。
2. 加强对特种设备管理人员的法律法规和专业知识培训，提高其风险管理能力。
七、记录与档案管理1. 建立特种设备风险管理档案，包括风险评估报告、风险控制措施、应急预案、培训记录等。
2. 档案应定期更新，并确保信息的准确性和完整性。
八、附则1. 本制度自发布之日起实施，由特种设备使用单位负责解释。
2. 对于违反本制度的行为，将依法依规进行处理。
请注意，这是一个简化的模板，具体实施时需要根据实际情况和当地法律法规进行调整和完善。
特种设备安全风险管控措施
特种设备安全风险管控措施一、引言特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆这八大类设备。
由于其特殊性，特种设备的安全风险较高，一旦发生事故，后果不堪设想。
为了保障特种设备的安全运行，我国政府高度重视特种设备安全管理工作，制定了一系列法律法规和标准规范，要求特种设备使用单位建立健全安全风险分级管控与隐患排查治理体系。
本文从安全风险分级管控、隐患排查治理、安全监管制度、人员培训和应急预案等方面，探讨特种设备安全风险管控措施。
二、安全风险分级管控1. 风险评估：特种设备使用单位应定期开展风险评估，识别和分析可能导致事故发生的设备不安全状态、人的不安全行为、管理和环境上的缺陷等风险因素。
根据风险评估结果，对特种设备进行安全风险分级。
2. 风险分级：根据风险评估结果，将特种设备安全风险分为高、中、低三个等级。
对于高风险设备，应采取更为严格的管控措施；对于中风险设备，应加强监控和检查；对于低风险设备，要保持常态化的安全管理。
3. 风险管控：针对不同风险等级的特种设备，制定相应的风险管控措施。
包括加强设备维护保养、定期检查、缺陷整改、安全防护装置更换等。
同时，加强对操作人员的安全教育和培训，提高安全意识，减少人的不安全行为。
三、隐患排查治理1. 隐患排查：特种设备使用单位应定期组织专业人员进行隐患排查，查找设备设施、人员操作、管理制度等方面存在的问题和不足。
2. 隐患治理：对排查出的隐患，应制定整改计划，明确整改责任、整改措施、整改期限。
对重大隐患，要及时上报上级部门，并采取临时管控措施，确保设备安全运行。
3. 隐患闭环管理：对整改完成的隐患，进行验收合格后，及时更新相关资料，实现隐患闭环管理。
四、安全监管制度1. 建立健全安全管理制度，明确各级人员和部门的职责，确保特种设备安全管理工作落到实处。
2. 严格执行特种设备使用登记、定期检验、维修保养等制度，确保设备在有效期内安全运行。
特种设备安全管理风险辨识及风险分级管控措施
特种设备安全管理风险辨识及风险分级管控措施特种设备是指在使用中可能发生事故导致重大伤亡或财产损失的设备，其安全管理至关重要。
风险辨识是特种设备安全管理的第一步，只有全面了解设备可能存在的危险因素，才能有效制定相应的风险管控措施，提高设备的安全性。
一、特种设备安全管理风险辨识1. 设备自身风险特种设备的运作原理复杂，一旦出现故障可能导致事故发生。
例如，液压系统泄漏、电气系统故障等可能导致设备失控，对人员和设备造成重大伤害。
2. 操作环境风险特种设备通常在恶劣环境下工作，如高温、高压、高湿等，这些环境因素可能导致设备性能下降，增加安全风险。
3. 操作人员风险特种设备的操作需要经过专门培训的人员才能胜任，不符合资质要求的操作人员可能因操作失误导致事故发生。
同时，操作人员的操作处置能力和规范操作流程的严谨性也直接关系到设备的安全性。
4. 维护保养风险特种设备需要定期进行维护保养以确保设备性能，若维护保养不到位可能导致设备故障，增加安全风险。
二、特种设备安全管理风险分级风险分级是根据风险的可能性和严重程度进行划分，从而确定采取相应措施的重要性。
通常将风险分为高、中、低三个等级，具体划分如下：1. 高风险高风险是指可能导致人员伤亡或重大财产损失的风险，如设备关键部件故障、操作失误等。
对于高风险风险需要立即进行管控，如停止使用该设备、进行紧急维修等，同时制定相应的应急预案。
2. 中风险中风险是指可能导致轻微人员伤亡或财产损失的风险，如设备一般故障、操作不规范等。
对于中风险风险需要及时进行管控，如定期检查与维护、加强操作人员培训等。
3. 低风险低风险是指可能导致轻微人员伤亡或财产损失的风险，如设备运行正常、操作规范等。
对于低风险风险需要定期进行管控，如定期检查与维护、规范操作流程等。
三、特种设备安全管理风险管控措施1. 加强设备维护保养定期检查设备关键部件的运行状态，发现问题及时进行维修和更换，确保设备的正常运行。
特种设备安全管理制度及应急预案
一、引言特种设备因其涉及生命安全、危险性较大，其安全使用和管理是企业和相关单位必须高度重视的问题。
为确保特种设备的安全运行，预防事故发生，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度及应急预案。
二、特种设备安全管理制度1. 组织机构与职责- 成立特种设备安全管理委员会，负责特种设备安全管理工作。
- 设备管理部门负责特种设备的安全管理、维护保养、检验检测等工作。
- 各部门负责人对本部门使用的特种设备安全负直接责任。
2. 安全管理规范- 严格执行特种设备安全操作规程，确保操作人员熟悉设备性能和操作要求。
- 定期对特种设备进行检查、维护保养，确保设备处于良好状态。
- 建立特种设备档案，记录设备使用、维护、检验等情况。
- 对特种设备进行定期检验，确保其符合安全技术规范要求。
3. 人员培训与考核- 对特种设备操作人员进行专业培训，考核合格后方可上岗。
- 定期对操作人员进行安全教育和技能培训，提高安全意识。
4. 应急处理- 制定特种设备事故应急预案，明确事故报告、应急响应、救援处置等流程。
- 定期组织应急演练，提高应急处置能力。
三、特种设备事故应急预案1. 预案编制依据- 《中华人民共和国特种设备安全法》- 《特种设备事故报告和调查处理规定》- 《特种设备事故应急预案编制导则》- 我单位实际情况2. 预案适用范围- 本预案适用于我单位所有特种设备事故的应急处置。
3. 事故分类与分级- 根据事故的严重程度，将事故分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。
- 根据事故的紧急程度、可能造成的危害程度及发展态势，预警级别由低到高划分为四级。
4. 应急响应程序- 事故发生时，立即启动应急预案，组织应急救援队伍进行处置。
- 事故报告：立即向相关部门报告事故情况，包括事故时间、地点、原因、伤亡情况等。
- 应急响应：根据事故情况，启动相应级别的应急响应，采取必要的救援措施。
- 救援处置：组织救援队伍进行现场救援，确保人员安全，尽量减少财产损失。
特种设备现场应急处置制度
特种设备现场应急处置制度一、总则1. 为加强特种设备安全管理，提高应对突发事件的应急处置能力，确保人员安全和设备完好，特制定本制度。
2. 本制度适用于公司内所有特种设备的应急处置工作。
二、组织机构与职责1. 成立特种设备应急处置领导小组，负责应急处置工作的组织、指挥和协调。
2. 领导小组下设应急处置办公室，具体负责日常应急处置工作的实施。
三、应急处置程序1. 事故发生后，现场人员应立即启动应急预案，并向应急处置办公室报告。
2. 应急处置办公室接到报告后，迅速组织相关人员和设备进行现场处置。
3. 对事故进行初步评估，确定应急处置方案，并立即执行。
四、应急物资与设施1. 定期检查和维护应急物资，确保其处于良好状态。
2. 应急物资包括但不限于：急救箱、灭火器、疏散指示标志、通讯设备等。
五、培训与演练1. 定期对员工进行特种设备安全管理和应急处置培训。
2. 每年至少组织一次应急处置演练，提高员工的应急处置能力。
六、事故报告与处理1. 事故发生后，应立即向公司管理层报告，并按照规定向上级主管部门报告。
2. 对事故原因进行调查，制定预防措施，防止类似事故再次发生。
七、事故记录与档案管理1. 对每次应急处置事件进行详细记录，包括事故发生时间、地点、原因、处置过程和结果。
2. 建立事故档案，由专人负责管理，确保信息的准确性和完整性。
八、监督检查1. 定期对特种设备应急处置制度的执行情况进行监督检查。
2. 对发现的问题及时进行整改，确保制度的有效实施。
九、附则1. 本制度自发布之日起生效，由特种设备应急处置领导小组负责解释。
2. 对本制度的修改和完善，应由领导小组提出，经公司管理层批准后实施。
请根据实际情况和具体要求，对上述内容进行适当调整和补充。
特种设备安全应急处置制度
特种设备安全应急处置制度一、总则1. 本制度旨在规范特种设备使用单位的应急管理工作，确保在特种设备发生紧急情况时，能够迅速、有效地进行应急处置，保障人员安全和设备完好。
2. 使用单位应根据本制度，结合自身实际情况，制定或修订相应的应急处置预案。
二、组织机构与职责1. 使用单位应成立特种设备安全应急领导小组，负责应急处置工作的决策和指挥。
2. 明确各相关部门和人员的职责，包括但不限于应急响应、事故调查、信息报告、恢复运行等。
三、风险评估与预案制定1. 使用单位应定期对特种设备进行风险评估，识别可能的紧急情况和风险点。
2. 根据风险评估结果，制定或修订应急处置预案，包括应急组织结构、应急程序、资源调配、通讯联络等。
四、应急物资与设施1. 使用单位应配备必要的应急物资和设施，如急救箱、灭火器、疏散指示标志等。
2. 定期检查和维护应急物资与设施，确保其处于良好状态。
五、应急培训与演练1. 对员工进行特种设备安全应急知识的培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。
2. 定期组织应急演练，检验预案的可行性和员工的应急响应能力。
六、事故报告与信息传递1. 一旦发生特种设备紧急情况，现场人员应立即报告应急领导小组，并采取必要的先期处置措施。
2. 应急领导小组应迅速启动应急预案，组织相关部门和人员进行应急处置。
七、应急处置与事故调查1. 应急处置过程中，应遵循“安全第一、防止扩大、快速反应、有效处置”的原则。
2. 事故调查应客观、全面，找出事故原因，总结经验教训，制定预防措施。
八、恢复运行与后续改进1. 应急处置结束后，应尽快恢复设备运行，并进行必要的检查和维护。
2. 根据事故调查结果，对应急预案和安全管理制度进行修订和完善。
九、记录与档案管理1. 对应急处置过程中的所有活动进行详细记录，包括时间、地点、人员、措施等。
2. 建立应急处置档案，包括预案文本、演练记录、事故报告、改进措施等，以备查阅。
十、附则1. 本制度自发布之日起实施，由使用单位负责解释。
特种设备应急管理处置方案
特种设备应急管理处置方案随着社会的不断发展和科技的不断进步，特种设备在生产生活中得到了广泛的使用，但在使用过程中也可能会出现故障、事故等突发情况，因此需要制定应急管理处置方案，以保障人员和财产的安全。
一、应急管理组织应急管理组织是特种设备应急管理的核心，在突发情况发生时，由应急组织负责指挥、协调、组织应急处置工作。
应急管理组织设置的步骤如下：1.确定应急管理领导小组成员；2.完善应急预案，包括应急流程、处置方案、任务分工、物资调配等；3.组成应急处置小组，为应急工作提供实际支持；4.制定应急演练计划，提高应急处置能力。
二、应急管理流程特种设备应急管理流程包括：报警、初步处置、应急措施、事故调查和善后处理。
每一个步骤都需要精心组织和周密安排。
1. 报警当特种设备出现异常情况时，操作人员应立即启动应急机制，第一时间将事故报告上级领导，以便及时开展应急处置工作。
2. 初步处置接到报警后，应急处置小组应派员到现场进行初步调查和处置，确定危害程度、危害范围和非事故人员撤离等事宜，为后续应急处置工作做好准备。
3. 应急措施针对特种设备事故，应制定详细的应急处置方案。
在特种设备出现事故时，应急处置小组应进一步采取安全措施，包括封堵现场、开展应急救援等措施，以确保人员和设备的安全。
4. 事故调查完成安全措施后，应急处置小组和安全管理人员应全面了解事故的起因、经过和结果，并提出相应的改进措施，以避免类似事故再次发生。
5. 善后处理经过应急处置和事故调查后，应做好善后处理工作，包括事故报告、赔偿和补救等，以最大程度地减少事故对企业和社会的影响。
三、应急管理物资储备在特种设备事故应急处置过程中，物资储备是非常重要的一环。
应急管理物资储备包括：应急通讯设备、应急响应器材、应急工具设备等。
应急管理物资储备应根据实际需要和区域特点进行量化储备，确保物资供应充足。
同时应定期对储备物资进行检查、更新和维护，以确保其可靠性和实用性。
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特种设备风险应急管理和处理
作者：胡晓婧
来源：《中国科技博览》2016年第19期
[摘要]近年来，我国特种设备安全监察作为安全生产工作的重要组成部分，取得了显著的成效。
但是，与发达国家相比较，我国特种设备的事故发生率仍是居高不下，特种设备安全形势依然严峻。
本文通过对特种设备风险指标体系的建立，并将指标体系排序。
旨在有一针对性的弥补和完善管理安全上的漏洞，提高设备运行的效率和效益，确保设备系统的安全可靠性。
[关键词]特种设备；风险管理；风险评价；指标体系
中图分类号：X924.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）19-0157-01
一、研究背景
相对于发达国家，我国对特种设备的管理起步较晚，所以没有健全的风险评估体系。
特种设备的高频发生，给我国人民财产和生命造成了严重的损失。
在这样的背景下，从管理学的角度分析特种设备的风险，观察特种设备的运行状况，研究特种设备风险管理的影响因素，建立风险评价指标，对特种设备进行安全评价具有重要的现实意义。
二、研究意义
论文从管理学的角度讨论特种设备风险，从系统工程学的的角度研究特种设备的安全评价，进行了相应的理论探索。
特种设备具有在高温、高压、高速的环境下运行的特点，具有能够承受巨大压力的优势。
论文以安全等级评价为工具研究特种设备的风险具有重要的理论意义。
通过对特种设备安全等级进行评定，找出影响因素的主要程度，利用最少的投入使得管理有效，从而使企业提高生产效率和服务水平，保持特种设备安全使用。
三、事故致因理论
任何事故的发生都是相互联系的诸多因素共同作用的结果，从本质上讲，事故的随机发生在很大程度上也遵循统计规律，也具有因果性和必然性。
通过对己经发生的事故进行认真的调查分析，查明事故原因，有针对性地采取防范措施，预防和减少事故的发生是完全可能的。
事故难于避免，但是可以预防。
按照安全系统工程的理论，系统中存在的危险源是事故发生的根本原因。
对于特种设备来说，其法规定义的本身决定了几乎每一台特种设备均可界定为危险源。
而现实生活中不可能没
有特种设备的在役运行，由此决定了特种设备的绝对安全是不存在的。
只要有特种设备的使用就有危险，就有发生事故并造成一定程度危害后果的可能。
所谓特种设备的安全应当是将这种风险控制在可以接受的允许限度内，而不是要彻底消除、同时也不可能彻底消除此类风险。
所以，特种设备安全工作追求的目标不是事故率为零，而是事故率尽可能的低，并且不断向零趋近的最佳安全状态。
四、特种设备事故的应急管理
特种设备主要是指涉及到生命和财产安全、具有较大危险性的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内专用机动车辆等，以及法律、行政法规规定适用《中华人民共和国特种设备安全法》的其他特种设备[i]。
按照以上八个类型设备的特点，把特种设备分为以下两个类型：
（1）承压类特种设备：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道；
（2）机电类设备：电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。
特种设备作为我国经济发展的重要基础设备，是经济发展水平的标志之一。
由于特种设备危险性大，需要在高温、高压、高速的环境下进行运行，因此容易发生事故。
一旦发生事故，会造成严重的损失。
因此，特种设备的使用单位是履行安全责任的主体，需要重视和加强特种设备的安全管理工作。
特种设备事故的应急管理是为了预防、控制及消除事故，减少其对人员伤害、财产损失和环境破坏的程度而进行的计划、组织、指挥、协调和控制的活动，是合理有效地处置特种设备突发事件，控制特种设备风险的“事中之策”，是对特种设备事故的全过程管理。
特种设备事故应急管理特别强调第一时间的快速反应、及时响应、妥善应对，防止局部事件的扩大化，以最大限度地减轻事故危害后果的严重程度。
尽管特种设备事故的发生往往具有突发性和偶然性，但事故的应急管理应贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，而不只限于事故发生后的应急救援行动。
如图4.3所示，特种设备事故的应急管理是一个动态过程，包括预防、预备、响应和恢复4个阶段。
尽管在实际情况中，这些阶段往往是重叠的，但他们中的每一部分都有自己单独的目标，并且成为下个阶段内容的一部分。
五、特种设备事故的调查处理
特种设备事故的调查处理是特种设备风险控制的最后一个环节，是“事后之策”。
特种设备安全管理工作的基本方针是：“安全第一、预防为主”。
但是，由于事故本身所具有的随机性、偶然性、潜伏性、突发性等特征，在目前的经济、技术条件下，人们只能努力预防和减少事
故，还难于做到完全避免各类特种设备事故的发生。
既然事故的发生无法彻底避免，这就要求我们高度重视、认真做好特种设备事故的调查处理工作。
通过分析、总结事故教训，不断完善风险控制和事故预防措施，持续提高特种设备安全监管水平。
为此，应主要做好以下三个方面的工作：
（1）贯彻“四不放过”的工作原则，以体现事故调查处理的严肃性。
国家《安全生产法》及国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》明确规定：“及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。
”
（2）坚持客观科学的工作方法，以凸显事故调查处理的公正性。
酿成特种设备事故的原因是多方面的，经过事故的破坏，事故当事人员大多己经死亡或受到了严重伤害，事故现场情况十分复杂、混乱，所有这一切都为事故的勘查、取证、调查、分析带来了极大的困难。
（3）树立事故也是资源的工作理念，以追求事故调查处理的实用性。
尽管任何人都不希望发生事故，但是，辩证地看待问题，事故的发生从另外一个侧面也给人们以经验、知识和“财富”。
通过对既发特种设备事故的调查，可以掌握事故发生的基本事实，以便在此基础上进行科学的事故原因分析，对事故责任者提出恰当的处理意见，对风险控制和事故预防提出合理的防范措施，使人们从既发事故中吸取深刻的教训，促使国家在相关法律法规及安全技术规范等方面进一步完善，帮助特种设备安全监察机构和设备使用单位在安全监管上进一步提高。
特种设备安全涉及资源、环境、经济、社会等各个方面，而本文所建立的指标体系不可避免的会有遗漏和偏差，同时评价标准分级较多，虽然在查阅了大量资料的基础上确定的，但其主观性也不可避免，需要进一步的进行校验与修正，指标和隶属度的确定标准都还需要在实践中进一步完善。
本文采用的灰色模糊综合评价法是在评价指标的定量化研究比较困难的情况下所选择的一种较为合适的方法，而各种评价方法都各有其优缺点，灰色模糊综合评价法也不例外，为了使评价结果更加客观，使评价指标更好的定量化，将各种评价方法的有点有机结合进行评价，还需要深入的探索与研究。