关于社区防灾减灾能力建设的调研报告
社区防灾减灾工作调研报告
社区防灾减灾工作调研报告一、调研背景社区防灾减灾工作是指在社区层面上进行的预防灾害和减少灾害风险的工作，目的是保护社区居民的生命和财产安全。
随着灾害频发的趋势和灾害对社区居民的影响日益严重，社区防灾减灾工作成为保障社区安全的重要环节。
为了了解社区防灾减灾工作的实施情况，本次调研对多个社区进行了深入调查。
二、调研目的1.了解社区防灾减灾工作的组织机构和职责分工；2.了解社区居民对灾害的认知程度和应对能力；3.分析社区防灾减灾工作中存在的问题和挑战；4.提出针对性的改进和完善建议。
三、调研方法1.问卷调查：通过面对面或在线方式，向社区居民发放问卷，了解其对社区防灾减灾工作的认知、满意度和需求；2.访谈：选择多个社区的相关部门负责人、社区工作人员、志愿者和居民代表进行深入访谈，了解社区防灾减灾工作的具体实施情况；3.资料调研：收集和分析有关社区防灾减灾工作的相关文件、报告和数据。
四、调研结果1.社区防灾减灾工作组织机构和职责分工较为清晰，但协同配合还有待加强；2.社区居民对灾害的认知程度普遍较低，缺乏应对灾害的意识和能力；3.社区防灾减灾工作中存在信息传达不畅、应急预案不完善等问题；4.社区居民对社区防灾减灾工作满意度较低，期望得到更多的支持和帮助。
五、问题分析1.社区居民对灾害的认知程度低，缺乏应对灾害的知识和技能，需要加强宣传教育；2.社区防灾减灾工作中信息传达和协调机制不畅，需要建立科学、快捷的沟通渠道；3.社区防灾减灾工作的应急预案不够完善，需要进一步完善和细化；4.社区居民对社区防灾减灾工作的满意度较低，需要提高服务质量和效率。
六、改进建议1.加强社区居民防灾减灾知识的宣传教育，提高他们的意识和能力；2.建立健全社区防灾减灾工作的信息传达和协调机制，加强与相关部门的合作；3.完善社区防灾减灾工作的应急预案，加强演练和应急处置能力的提升；4.提高社区居民对社区防灾减灾工作的满意度，提供更多的支持和服务。
社区防灾减灾工作总结报告(5篇)
社区防灾减灾工作总结报告今年____月____日是我国第8个“防灾减灾日”，汶川、玉树、雅安地震的巨大危害给我们敲响了安全的警钟。
为了做好今年“防灾减灾日”各项工作，提高我校师生防灾减灾意识和能力，我们坚持以人为本，预防为主，以保障全体师生命安全为根本，全面增强师生的防灾减灾观念，切实提高师生的避灾自救能力，最大限度地保障学生的生命安全和学校的财产安全。
于是我校积极制定“防灾减灾日活动方案”，并积极开展了以“防灾减灾从我做起”的教育宣传活动，现将活动情况总结如下：1、加强领导，认真策划保证防灾减灾活动的顺利开展。
我们学校十分重视防“防灾减灾日”的工作开展情况，校长聂凯林任总负责，安全处任主任具体安排，安全处干事苏天辽、王香兰具体负责，结合本校实际情况，认真制定具有针对性和操作性的“防灾减灾日”活动方案。
2、积极宣传，营造防灾减灾氛围学校利用____月____日升旗仪式举行防灾减灾为主题的活动，以《防灾减灾从我做起》为国旗下讲话，做了宣传教育发动工作，营造了安全教育活动氛围。
在开展“防灾减灾日”活动期间，学校结合自身实际，充分利用校园网络、悬挂横幅、向家长发送防灾减灾知识短息等方式，大力地向学生及家长进行了安全宣传教育。
3、利用班会，掌握自救互救知识____月____日上午第五节班会课，各班开展了以“防灾减灾从我做起”为主题的班会。
通过班会，同学们互相交流自救互救知识，探讨“地震、火灾来了该怎么办”，同学们踊跃发言，纷纷献计献策，使班会收到了预期的效果。
4、体验为主，掌握防灾减灾技能为进一步提高全校师生的防震减灾意识和应急意识，让师生掌握基本的防灾避灾知识和技能，增强师生的应急疏散能力和安全意识，最大限度地减轻灾害造成的损失，____月____日利用大课间课时间全体师生积极配合学校进行避震应急疏散演练。
活动中，全体师生都能服从指挥，听从命令，快速、安全地进行疏散。
同学反应迅速有秩序地按指定路线迅速撤离至操场空地。
防灾减灾调研报告
防灾减灾调研报告防灾减灾调研报告（一）一、引言防灾减灾是保障人们生命财产安全的重要举措。
科技的不断进步为我们提供了更多有效的手段来应对灾害。
本次调研报告旨在了解当前防灾减灾相关技术的应用情况，提出相应建议和措施，以提高社会的抗灾能力。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
我们通过在线问卷平台发放问卷，收集了500份有效问卷，并选择了10个重灾区进行实地访谈，与相关专家、救援人员和民众进行深入交流。
三、调研结果1. 灾害预警系统调研发现，目前大部分地区已建立了相应的灾害预警系统。
其中，气象、地震和洪水等常见灾害预警系统较为完善，但在一些新兴领域如地质灾害和生物灾害预警方面还存在不足。
建议加强相关领域的科研力量，提升预警系统的准确性和及时性。
2. 紧急救援技术大部分地区已建立了比较完善的紧急救援体系，包括消防、医疗和民兵等力量。
然而，一些偏远地区的救援能力较弱，需要增加投入和培训。
另外，在救援装备方面，尚存在一些薄弱环节，需要关注和改进。
3. 社会宣传和教育调研显示，社会宣传和教育在防灾减灾中起到了积极作用。
但普通民众对于防灾减灾的意识和知识仍有提升空间。
建议加强社会宣传力度，通过多种形式向公众普及防灾减灾知识，提高民众自我保护能力。
四、存在问题1. 地方差异不同地区的经济发展水平、地理环境和灾害类型各不相同，导致防灾减灾工作存在一定的地方差异。
有些地方缺乏有效的预警系统和紧急救援力量，需要加大对薄弱地区的支持。
2. 应急预案部分地区的应急预案存在滞后、不完善的情况。
应急预案的制定要根据实际情况，确保科学性和可操作性，并加强与各相关部门的协调合作。
3. 公众参与度社会宣传和教育虽取得一定成果，但公众参与度仍有待提高。
防灾减灾工作需要广泛动员社会力量，提高公众对防灾减灾工作的重视和参与度。
五、建议和措施1. 提升科技应用水平加大对新兴领域灾害预警技术的研究和应用，提高预警系统的准确性和及时性。
防震减灾调研工作情况报告
防震减灾调研工作情况报告防震减灾调研工作情况报告一、调研背景和目的为加强防震减灾工作，提高抗震能力，本次调研旨在了解当前地区防震减灾工作的情况，查找存在的问题和不足，以便制定有效的改进措施和对策，进一步加强地区抗震能力。
二、调研方法和过程本次调研采用文献资料研究、实地考察和访谈的方法。
1. 文献资料研究：通过搜集相关的文献资料，了解研究地区的地质构造、历史地震情况、抗震设防标准等相关信息。
2. 实地考察：走访研究地区的抗震设施和抗震建筑，观察其设计、构造和使用情况，评估其抗震性能。
3. 访谈：与研究地区有关的政府部门、抗震工作单位、科研机构、学校等进行访谈，了解其防震减灾工作的具体情况、面临的困难和需求。
三、调研结果和分析1. 地质构造和历史地震情况分析经过文献资料研究和实地考察，我们了解到研究地区地质构造较为复杂，地震活动频繁，具有较大的地震灾害风险。
历史地震记录显示，该地区曾多次发生过破坏性地震，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。
2. 抗震设施和抗震建筑情况分析通过实地考察，我们发现研究地区存在一定数量的抗震设施和抗震建筑，但整体上还存在一些问题：一是抗震设施的密度和覆盖率不高，无法满足全面抗震的需求；二是部分抗震设施建设过程中存在设计不合理、施工质量差等问题，抗震性能得不到有效保障；三是一些抗震建筑的使用管理存在问题，如缺乏定期维护和检测。
3. 防震减灾工作现状分析通过访谈，我们了解到：一是政府在防震减灾工作中高度重视，制定了相关的政策和法规，建立了抗震减灾机构；二是一些科研机构在抗震减灾领域取得了一定的研究成果，为抗震减灾工作提供了理论和技术支持；三是学校在开展抗震教育和培训方面做了一些努力，提高了师生的抗震意识。
四、问题和建议根据调研结果，我们得出以下问题和建议：1. 抗震设施和抗震建筑的建设需要进一步加强，提高密度和覆盖率，并确保设计、施工和使用的合理性和安全性。
2. 需要加强对抗震设施和抗震建筑的维护和管理，定期进行检测和维修。
基层防灾减灾调研报告
基层防灾减灾调研报告一、引言自然灾害是人类社会发展中面临的重大挑战之一。
为了减少自然灾害造成的损失，各级政府和社区都积极开展基层防灾减灾工作。
本文通过对基层防灾减灾工作的调研，旨在探讨基层防灾减灾工作的现状和存在的问题，并提出相应的改进措施。
二、基层防灾减灾工作现状1.基层防灾减灾意识不足在调研中发现，一些基层社区对于防灾减灾的重要性认识不足。
由于缺乏相关知识和经验，一些社区无法正确应对灾害，导致灾害损失加剧。
2.基层防灾减灾资源不足基层社区的防灾减灾资源相对有限，无法满足灾害发生时的需求。
缺乏足够的物资、设备和人力资源，使得基层社区在灾害发生后无法及时有效地救援和恢复。
3.基层防灾减灾能力薄弱基层社区在防灾减灾能力方面存在一定薄弱之处。
缺乏专业知识和技能的工作人员，无法提供科学有效的防灾减灾措施。
同时，缺乏组织协调能力和应急处置能力，导致灾害发生后的救援和恢复工作效率低下。
三、基层防灾减灾工作的改进措施1.加强基层防灾减灾宣传教育通过开展多种形式的宣传教育活动，提高基层社区居民的防灾减灾意识。
可以定期组织防灾减灾知识讲座、举办应急演练，提高居民对于灾害的认知和应对能力。
2.增加基层防灾减灾资源投入加大对基层社区防灾减灾资源的投入，提高物资、设备和人力资源的供给。
同时，加强社区与相关部门的合作，共享资源，提高整体应对能力。
3.加强基层防灾减灾能力建设培训基层社区工作人员，提高他们的专业知识和技能。
同时，加强组织协调能力和应急处置能力的培训，提高基层社区的应对灾害的能力。
四、结论基层防灾减灾工作是减少自然灾害损失的重要环节。
然而，目前基层防灾减灾工作还存在意识不足、资源不足和能力薄弱等问题。
为了提高基层社区的防灾减灾能力，我们应加强宣传教育、增加资源投入和加强能力建设。
只有这样，我们才能在灾害发生时做出及时有效的应对，减少灾害造成的损失，保障人民群众的生命财产安全。
（以上内容纯属虚构，仅供参考）。
防灾减灾实践调研报告
防灾减灾实践调研报告1. 引言本报告旨在调查和分析防灾减灾实践的情况，以便进一步了解其效果和改进方向。
我们对不同领域的防灾减灾实践进行了调研，包括自然灾害防治、灾后重建以及社区防灾减灾等。
以下是我们的调研结果和分析。
2. 自然灾害防治调研结果2.1 地震防灾措施调研结果根据我们的调查，地震防灾措施主要包括建立地震监测系统、提供地震预警、加强建筑物结构抗震能力等。
不同地区在地震防灾措施方面存在差异，一些地区已经取得显著成效，但仍有一些地区仍然存在缺乏预警系统和不合理的建筑设计等问题。
2.2 水灾应对措施调研结果我们的调查发现，水灾应对措施主要包括防洪工程建设、完善气象监测预警系统、加强堤防巡查等。
一些地区已经采取了有效的措施，如修建水闸、加强堤防的抗洪能力，但在应对大规模水灾方面还存在一定挑战。
3. 灾后重建调研结果3.1 灾后重建规划调研结果灾后重建规划是确保受灾地区尽快恢复正常生活的关键。
我们的调查发现，一些地区已经建立了科学合理的灾后重建规划体系，包括修复基础设施、重建房屋、提供就业机会等。
然而，一些地区在灾后重建规划方面还存在不足，例如缺乏长远规划、缺乏民众参与等问题。
3.2 灾后心理疏导调研结果我们的调查发现，灾后心理疏导是灾后重建过程中不可忽视的一环。
一些地区已经开展了心理疏导工作，包括提供心理咨询服务、开展康复活动等。
然而，在一些地区，灾后心理疏导工作仍然不够完善，导致部分受灾群众长期困扰于心理问题。
4. 社区防灾减灾调研结果4.1 社区减灾计划调研结果社区减灾计划是社区居民主动应对灾害的重要手段。
我们的调查发现，一些社区已经建立了减灾计划，包括制定应急预案、提供灾害知识培训等。
然而，一些社区在减灾计划方面仍然存在不足，如缺乏有效的警报系统和减灾资源分配不均等。
4.2 社区参与调研结果社区居民参与防灾减灾工作是提高社区整体抗灾能力的重要因素。
我们的调查发现，一些社区已经鼓励居民参与防灾减灾工作，如开展义务灭火队伍、组织演练等。
防灾减灾体系建设调研报告_概述说明以及解释
防灾减灾体系建设调研报告概述说明以及解释1. 引言1.1 概述防灾减灾体系建设是一项重要的任务，它旨在提高社会对各种自然和人为灾害的应对能力，并减少其对人民生命财产造成的损失。
本次调研报告将深入探讨当前防灾减灾体系建设的现状、挑战以及需要考虑的要点，并分享成功案例和借鉴经验，以期给出未来发展方向和建议。
1.2 文章结构本文将按照以下顺序进行叙述：引言部分首先从概述、文章结构和目的三个方面介绍全文内容；接着，我们将详细分析防灾减灾体系建设现状调研，包括现有防灾减灾措施概述、防灾减灾体系建设的意义和重要性以及现状和挑战；随后，我们将探讨防灾减灾体系建设需要考虑的要点，包括完善法律法规和政策支持体系、加强防灾减灾教育与宣传工作以及建立健全的监测预警机制；进而，我们将分享国内某地区防灾减灾体系建设成功案例，并总结国际上其他国家的经验和方法；最后，我们将对防灾减灾体系建设进行总结和反思，并提出未来发展方向和建议。
1.3 目的本篇报告旨在通过调研和分析，全面了解防灾减灾体系建设的现状，明确其中存在的挑战和问题，并探讨如何在不同层面考虑要点，以推动防灾减灾工作的高效实施。
同时，我们将运用成功案例分享和借鉴经验，为相关利益相关方提供可行性建议，并为未来发展指明方向。
通过本次调研报告的编写，希望能够引起社会更广泛的关注与参与，共同致力于打造安全、稳定、可持续发展的社会。
2. 防灾减灾体系建设现状调研2.1 现有防灾减灾措施概述在进行防灾减灾体系建设的调研过程中，首先需要对当前已存在的防灾减灾措施进行一个概述。
目前，各个地区普遍采取了一些常见的防灾减灾措施，如加强自然灾害监测与预警系统的建设、完善应急救援机制、推行应急预案和演练等。
2.2 防灾减灾体系建设的意义和重要性防灾减灾体系建设具有重要意义。
首先，在面对自然灾害时，一个健全而有效的防灾减灾体系能够提供实时的监测预警信息，帮助政府和公众迅速作出反应，并尽可能减少人员伤亡和财产损失。
防灾减灾实践调研报告
防灾减灾实践调研报告防灾减灾实践调研报告一、调研目的本次调研的目的是了解当前防灾减灾实践的情况，并通过调研结果提出相关建议，以进一步完善防灾减灾工作。
二、调研方法1. 问卷调查：我们通过设计问卷，向不同群体的人们进行了调查，包括居民、学生、地震救援队等，以了解他们对防灾减灾工作的认知、实施情况和意见建议。
2. 现场实地观察：我们参观了当地的灾难预警中心、消防救援队和地震遗址等地方，亲身感受了应急措施的执行情况和灾后重建情况。
三、调研结果1. 防灾减灾认知情况大部分受访者对防灾减灾知识有一定了解，可以正确识别自然灾害的发生和应对方法。
但在地震、洪水等特定灾害的防范方面，仍有不足之处。
2. 防灾减灾实施情况居民和学生普遍知晓逃生方法，并在平时注重开展灾难应对演练，但在实际操作中不够规范，存在消防设备的滞后更新和使用不当等问题。
灾害救援队伍存在人手不足和救援能力不足的情况。
3. 防灾减灾意见建议居民希望政府加强灾难预警系统建设，提高预警的准确性和及时性。
学生们认为应将灾难防控知识纳入学校教育课程，并相应增加应急演练的频次和实用性。
消防救援队呼吁政府加大对救援队伍的投入和培训力度，并提供更完善的设备保障。
四、建议1. 提高防灾减灾宣传力度：加强公众对防灾减灾知识的宣传，培养居民和学生的灾害防范意识。
2. 完善灾难预警系统：政府应加强灾难预警系统的建设，提高预警的准确性和及时性。
3. 强化教育培训：将灾害防控知识纳入学校教育课程，并加大应急演练的频次和实用性。
4. 加强救援能力建设：政府应加大对救援队伍的投入和培训力度，提供更完善的设备保障。
五、结论通过本次调研，我们了解到当前防灾减灾工作中存在的问题和不足，并提出了相应的建议。
只有加强宣传教育，完善预警系统，增强救援能力，才能更好地保护人民群众的生命财产安全。
希望各级政府和社会各界能积极行动起来，共同推动防灾减灾工作的发展。
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关于社区防灾减灾能力建设的调研报告社会生活的基本单元，社区减灾是减灾救灾工作的基础，创建综合减灾示范社区是加强减灾能力建设、减轻灾害损失的有效途径和重要举措。
我区社区减灾工作的现状怎样?存在哪些问题?如何推进社区减灾工作?带着这些问题，我们深入荣华街、汉水街、汉正街、宗关街等4个街道15个社区进行了调研，并对全区社区减灾工作情况进行了调查统计。
一、全区社区减灾工作的现状(一)减灾工作机制初步建立。
通过建立市、区、街道、社区四级减灾工作指挥体系，加强了对减灾工作的组织领导。
据统计，全区有113个社区建立了综合减灾机构，占全区社区总数的35.9%。
并建立了街道、社区、门栋三级防灾减灾工作组织指挥体制，明确了各级防灾减灾工作职责任务;所有社区建立了以社区书记为组长，物业管理公司责任人、辖区单位领导、社区民警、居民代表为成员组成的综合防灾减灾工作领导小组，构筑了比较完善的社区减灾工作管理体系。
(二)应急救助预案逐步建立。
按照民政部和省民政厅的统一部署，我们在社区减灾工作中，比较注重社区灾害应急救助预案制定和演练。
据统计，全区有883个社区制定了社区灾害应急救助预案，占98%。
各社区结合实际，制定了消防安全工作方案、灾害救助应急预案、应急抢险抢修工作方案，并定期进行了演练。
荣华街中山社区针对辖区内排查的3处灾害隐患，在预案中按照灾害类别明确了灾害预警方式、人员转移路线和救助措施等，增强了预案的针对性和可操作性。
宗关街发展社区定期组织不同类别的防灾减灾应急演练，社区8000多居民踊跃参与，增强了社区居民的防灾减灾意识和安全感。
均100个社区居民就有15个注册志愿者，他们活跃在多个领域，积极开展扶老、助残、救孤、济困、防灾减灾、抢险救灾等活动，“人人都是志愿者，有困难找志愿者”在这个社区蔚然成风。
二、存在的问题及原因从实地调研的情况来看，通过开展社区减灾工作，在一定程度上增强了社区居民的防灾减灾意识和避险自救技能，促进了社区的安全与和谐，但是全区社区减灾工作的整体水平还不高，主要存在以下问题:(一)工作发展不平衡。
主要体现在各街道发展不平衡。
从全区范围看，城市社区减灾工作比村中村改造社区开展得好;全区各街道减灾工作已纳入当街工委、办事处议事日程，防灾减灾宣传活动广泛深入，因地制宜划定减灾应急避难场所，定期组织应急预案演练，减灾工作整体水平较高。
调研发现，有的社区条件很好，但认识不够，工作力度不够;有的条件相对较差，存在畏难情绪，工作积极性不高。
(二)灾害应急预案体系不完善。
一是基层预案制定存在空白点。
全区11.3%的社区没有制定灾害救助应急预案。
二是预案内容不科学。
没有根据实际情况的变化进行修订;有的预案照抄照搬，套用固定模式，针对性不强;有的预案内容简单，应急措施不具体，操作性不强。
三是预案演练不够。
全区有83%的社区没有对灾害应急预案进行演练，预案的实际作用缺乏实践检验。
(三)减灾基础设施建设滞后。
一是社区应急避难场所建设滞后。
多数社区没有明确设立应急避难场所，已明确设立的避难场所标识有待进一步完善，功能分区有待进一步加强。
如有的社区应急避难场所选择较远，不利居民及时疏散，根本没有划分功能区，其中只有15个社区设立了应急标识和指示牌。
二是社区应急物资储备缺乏。
绝大多数社区没有建立专用的应急物资仓储设施，救灾应急存储物资缺乏。
只有1个社区与商家签订了应急救助物资购销协议。
(四)防灾减灾意识比较淡薄。
一是多数基层政府和组织对开展防灾减灾工作的重要性认识不足，认为防灾减灾是务虚的工作，没有抓经济、抓发展实在，不愿意把人力、物力和财力投入到防灾减灾工作中来。
二是大多数社区居民亲身经历的灾害性事件较少，难以形成对灾害的感性认识，有的认为灾害离自己比较远，存在麻痹思想和侥幸心理，有的缺乏基本的防灾避灾知识。
如在发生雷电和火灾时，有些人缺乏科学知识和逃生技能，如汉正街长江食品厂的一场大火，造成14人死亡的惨痛教训。
三是大多数社区居民认为防灾减灾工作需要付出现实成本，而预见的结果在未来不一定存在，付出往往得不到回报，使得社区居民在生活中不重视防灾减灾。
一般的居民家庭都没有配备安全绳、急救包、灭火器等自救设备。
当发生火灾事故时，不知所措，往往采取跳窗跳楼的办法，造成至死至伤的惨剧。
存在上述问题有多方面的原因，综合起来看，主要体现在以下三个方面:(一)指导思想存在误区。
一是在建国后一个相当长的时期内，地方各级党委、政府和民政等部门存在重抗灾救灾、轻防灾减灾的指导思想，对灾害发生后的应急救援、现场处置、善后处理等方面给予了高度的关注，投入了大量的人力、物力和财力，而对防灾减灾工作重视不够。
灾害发生后，英勇救灾的人可以成为英雄，而平时默默从事防灾减灾工作的人却往往被忽视。
二是认为现阶段的中心工作是抓经济建设，只要把经济建设搞上去，防灾减灾问题就自然会得到解决。
三是认为没有把社区减灾工作列入政绩考核和目标管理范畴，干与不干一个样。
四是基层民政部门认为工作多任务重，社区减灾工作一没项目二无资金，多一事不如少一事，没有把社区减灾工作摆到应有的位置。
(二)财政投入严重不足。
投入不足，是社区减灾工作发展较慢的一个重要原因。
近年，随着以人为本执政理念的逐步深入和国家综合财力的提升，党和政府对救灾工作越来越重视，救灾资金投入逐步增加，但是减灾工作投入却很少。
20XX年底以来，国家为应对金融危机采取了一系列扩内需的措施，投入项目资金达4万亿，但没有社区减灾项目。
20XX年以来，我区投入危房改造资金8310万元，但没有安排社区减灾资金投入。
(三)宣传教育力度不够。
一是中小学校的宣传教育力度不够。
中小学校没有专门的防灾减灾教材，也没有安排专门的课时开展宣传教育和应急演练，使得广大中小学生防灾减灾知识得不到普及。
二是宣传教育的经常性不够。
防灾减灾要深入人心，就要使宣传教育活动经常化，但现实往往是“活动来了一阵风，活动完了无影踪。
”三是宣传教育的针对性不强。
社区减灾宣传教育往往是为了完成任务，与社区居民日常生活结合得不够紧，针对性不强，不注重用重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件中的典型事例进行宣传教育，使得社区居民参与防灾减灾的热情不是很高。
三、对策与建议加强社区减灾工作，提高社区居民避灾自救能力和基层灾害应急管理水平，最大程度减轻灾害损失，保障人民群众的生命安全，是贯彻落实科学发展观的重要体现，是构建和谐社会的重要内容。
加强防灾减灾工作，把救灾工作的重心转向救灾减灾并重上来，是国家对自然灾害管理的重大转型，是传统救灾工作的重大变革。
20XX年，南方特大低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害的惨痛教训警示我们，加强基层减灾工作，全面提高社区综合防御灾害的能力和灾害应急管理水平，最大程度减轻灾害损失，保障人民群众的生命财产安全，已经刻不容缓。
(一)加强组织领导。
一是要转变观念。
各级党委、政府要适应党中央、国务院关于提高科学发展能力和水平的新要求，顺应人民群众过上安全幸福生活的新期盼，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，从保障民生出发，切实转变重救灾轻减灾的观念，牢固树立防灾减灾与抗灾救灾同等重要的思想，甚至是防重于救、有备才会无患的思想，努力推进救灾减灾协调并重和可持续发展。
要将社区减灾工作纳入党委、政府的重要议事日程，成立综合减灾协调机构，加强对社区减灾工作的组织领导。
二是要加强协调。
民政部门要认真贯彻“以防为主，防、抗、救相结合”的方针，积极承担综合协调职能，积极争取党委、政府对社区减灾工作的重视;加强与相关部门协调，整合资源，形成指导和支持社区减灾工作的合力。
要通过编制实施“社区减灾能力建设示范工程”、“社区应急避难场所”等项目，把社区减灾工作变成实实在在的项目，争取领导的更多重视和财政的更大投入，引导社会力量参与社区减灾工作。
三是要加强基层。
街道和社区要成立专班，建立健全社区减灾组织网络，建立社区减灾工作责任制，把社区减灾工作纳入目标考核内容;要坚持贴近社区、贴近生活、贴近实际，深入开展综合减灾示范社区创建活动，不断提高社区居民的防灾减灾意识和避灾自救能力。
(二)强化宣传教育。
一是突出宣传教育内容的针对性。
社区要重点开展火灾、房屋倒塌、地陷、地震等灾害，生物化学物品和有毒气体泄露、爆炸，传染病等公共卫生事件的防范及技能宣传教育。
教育部门应把防灾减灾知识教育纳入教学大纲，明确规定社区中小学校必须安排专门教材和课时开展减灾教育，让中小学生掌握最基本的避险逃生技能。
二是注重宣传教育方式的多样性。
要充分利用社区宣传栏、宣传橱窗，张贴减灾宣传挂图、资料，建立宣传阵地;组织社区居民将减灾知识编成小品、戏剧等，通过社区文艺活动进行表演，寓教于乐;把防灾减灾工作纳入社区志愿者活动的重要内容，组织志愿者开展经常性的防灾减灾知识宣传教育活动;以重大自然灾害和事故灾难中的典型事件为例，进行案例教育，引导社区居民增强忧患意识和避险自救技能，自觉配备家庭灭火器、安全绳、应急灯、急救包等必要的防灾减灾设备。
三是开展好主题宣传活动。
要抓住开展5.12国家“防灾减灾日”和“国际减灾日”活动的契机，每年确定一个宣传主题，细化活动内容，精心组织实施，把防灾减灾宣传教育活动推向深入。
(三)完善应急预案。
一是要组织社区开展全面细致的灾害隐患排查，准确掌握社区的灾害隐患及灾害发生规律，为制定和完善社区应急救助预案提供依据。
二是要结合社区环境、居民特点和现有救灾减灾能力等现状制定预案，明确指挥机构、应急程序、协调联动机制和应急反应、群众转移安置、基本生活保障等职责，把预案制定成社区及居民应对突发灾害事件的行动指南，把预案所规定的工作职责明确到具体单位和个人。
三是要针对灾害隐患，积极支持、配合社区，定期组织开展预案演练活动，通过演练查找预案存在不足，及时对预案进行修改完善。
年底前，所有社区要完成预案制定工作，形成“横向到边、纵向到底”的预案体系。
(四)推进避难场所建设。
一是要确定应急避难场所。
要充分利用现有公园、绿地、广场、体育场、停车场等空地和学校、医院、福利院等公共服务设施以及整修加固的江河堤防，采取确认、修缮等方式，建立社区应急避难场所。
二是要逐步完善应急避难场设施及功能。
要设置显著标识和指示牌，划定紧急疏散通道;要合理储备必要的应急物资，有必要的床铺、被褥、急救药物等应急物资，对不宜长期保存的物资与商家签有应急购销协议;要对避难场所进行合理的功能分区，把厨房、休息区、卫生间等基本生活区分开，保证避难人员的正常生活。