行政管理学案例选编
行政管理学案例选编
行政管理学案例选编函授05行政管理（专）夜大05行政管理（专）1、行政环境世界卫生组织每年都对世界主要城市的大气质量污染情况进行监测评比，沈阳作为一个老污染城市历来“榜上有名”，1988年还曾进入到世界十大污染城市第二位。
沈阳市属以煤烟型大气污染为主的城市，全市每年燃煤量达1000万吨，这些煤炭的60％都是在冬季取暖中烧掉的。
为了使沈阳冬季大气污染严重的情况得到明显改善，沈阳环保部门从去年初开始对各种锅炉、窑炉进行治理，取缔了一批严重冒黑烟的炉窑。
结合上述案例，谈谈你对行政环境与行政管理之间关系的认识。
2、行政职能给企业定指标、下任务这种计划经济管理方式，在一些政府经济管理部门仍然很吃香，1993年初，S 省定出全年的经济工作指标。
据此指标又定出了一系列指标，诸如企业亏损额要减少25％；提质降损要达1亿元；生产销售率要达到96％等，这些指标又层层分解到各地市厅局、厂矿企业。
有位厂长问:这些指标是根据企业实际制订出来的，还是根据“计划”定出来的？一位负责经济工作的领导同志回答:说实话，我也说不清，只有天知道！对此，有的厂长说:“现在都什么年月了，政府经济管理还是那种上级压下级，一级压一级，一压到底！”还有厂长说:“指标没得准，定得越高，水分越大，必然是下级哄上级，一级哄一级，一哄到顶！”这种落伍于时代的计划经济管理方式何时才能退出历史舞台呢？结合上述案例，谈谈你对我国政府行政管理职能转变的认识。
3、行政监督（1）某县印刷厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。
附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。
某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。
在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。
请问：1．请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督？2．这种监督具有什么特点？有何作用？（2）某县人事局自1988年以来在招工等群众关心的热点问题上实行公开办事人员、公开办事制度的办法，以此接受群众监督。
行政管理学第二章案例
第二章行政职能案例行政管理的职能：政治职能1、广州火车站有人拿刀砍人事件：3月6日上午8时18分许，有人在广州火车站持刀砍伤群众。
正在现场的执勤民警立即果断处置，当场击毙一名嫌疑人，抓获一名嫌疑人，并将9名伤者送往医院救治。
目前，该起事件还在进一步处置中。
警方表示，对于一切危害群众生命安全的违法犯罪行为，警方将予以严厉打击。
国家执行的什么职能？2、“亿安科技”，一个原本不起眼的普通股票，从1998年8月的5．6元/股左右，最高上涨到2000年2月的126．31元/股，涨幅高达21．5倍，引起了市场的极大震动，被广大投资者誉为“中国股票市场的神话”。
可是好景不长，在这之后股价开始一路下滑。
鉴于股票出现的异常波动，中国证监会于2001年1月10日宣布正在查处涉嫌操纵“亿安科技”股价案，消息一出，市场一片哗然，当天股价全天封死在跌停板上，之后股价连连跌停，作为中国股票市场上的第一只百元股票和中国网络股的“先驱”，“亿安科技”创造的股市神话就这样破灭了。
3、北京公交地铁涨价，召开听证会，属于什么职能？打击腐败，但凡举报就要进行审查，政治职能李克强2015年答记者问：3、谈简政放权李克强在答记者时谈到，简政放权，两年完成五年目标，痛也要下刀。
李克强表示，本届政府两年内下很大力气完成了当初提出的5年内砍掉三分之一行政审批事项的目标，有点是取消，有的是下放。
推进的上市制度改革，让一天有上万家企业登记，比上年增加50%，可见活力来自民间。
而简政放权的减法，使经济放缓有被支撑的力量。
经济职能：国有资产：1 中国核工业集团公司 65 中国中钢集团公司3 中国航天科技集团公司 67 中国钢研科技集团公司5 中国航空工业集团公司中国船舶重工集团公中国兵器工业集团公司中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司社会职能社会福利：狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。
行政管理学案例有哪些
行政管理学案例有哪些行政管理学作为一门重要的管理学科，其理论与实践一直备受关注。
在实际的行政管理工作中，我们常常会遇到各种各样的案例，这些案例既可以帮助我们更好地理解行政管理学的理论知识，也可以为我们提供宝贵的经验和启示。
下面，我们将介绍一些典型的行政管理学案例，希望能够对大家有所帮助。
首先，我们来谈谈“美国政府在飓风灾害中的应对”。
美国作为一个常年受到飓风侵袭的国家，其政府在应对这类自然灾害时积累了丰富的经验。
在飓风袭击之后，政府部门会立即启动应急预案，各级政府之间会进行紧密合作，组织人员和物资投入到灾区，同时还会进行灾后重建工作。
这个案例充分展示了政府在应对自然灾害中的组织协调能力和应急管理水平。
其次，我们可以看看“新加坡的城市规划与管理”。
作为一个城市国家，新加坡在城市规划和管理方面有着独特的经验。
新加坡政府通过科学规划和严格管理，使得这个小国家的城市环境一直保持着高品质和高效率。
无论是交通系统、住房规划还是环境保护，新加坡都有着一套行之有效的管理机制和政策措施。
这个案例为我们提供了一个成功的城市管理范例，对于其他国家和地区的城市管理者具有借鉴意义。
另外，我们还可以关注“中国政府在疫情防控中的管理实践”。
特别是在新冠疫情爆发后，中国政府采取了一系列果断有力的措施，有效遏制了疫情的蔓延，并在全球范围内赢得了广泛赞誉。
中国政府通过强有力的领导、科学的决策和全民的参与，有效地控制了疫情，为全球疫情防控树立了榜样。
这个案例充分展示了政府在应对重大突发事件时的管理能力和应急反应能力。
最后，我们来看看“日本政府在自然灾害中的应对经验”。
日本位于环太平洋地震带上，常年受到地震、海啸等自然灾害的威胁。
日本政府通过长期的积累和不断的改进，建立了一套完善的自然灾害应对体系，包括预警系统、紧急救援机制、灾后重建规划等。
在历次自然灾害中，日本政府都能够迅速做出反应，有效地减少了灾害造成的损失。
这个案例为我们提供了一个成功的自然灾害管理范例，对于其他自然灾害频发的国家和地区有着重要的借鉴意义。
行政管理专业《行政法学》行政诉讼案例分析2
参考答案
此外，根据《行政诉讼法解释》 88条规定： 此外，根据《行政诉讼法解释》第88条规定：“行政 条规定 机关申请人民法院强制执行其具体行政行为， 机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自 被执行人的法定起诉期限届满之日起一百八十日内提 逾期申请的，除有正当理由外， 出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受 在本案中，环保局作出处罚决定的日期是1996 理。”在本案中，环保局作出处罚决定的日期是1996 根据《行政诉讼法》 39条的规定 条的规定， 年2月8日，根据《行政诉讼法》第39条的规定，造纸 厂如果有异议，应该在”96年 厂如果有异议，应该在”96年5月8日之前就此具体行 政处罚行为向当地人民法院提起行政诉讼， 政处罚行为向当地人民法院提起行政诉讼，而在此期 造纸厂既不履行处罚决定又不起诉。 个月期满后， 间，造纸厂既不履行处罚决定又不起诉。3个月期满后， 环保局可以依法申请人民法院强制执行，根据《 环保局可以依法申请人民法院强制执行，根据《行政 诉讼法解释》 88条的规定 条的规定， 诉讼法解释》第88条的规定，环保局申请执行的期限 1996年 日前。在此前申请的， 为1996年8月8日前。在此前申请的，人民法院应予受 如果逾期申请，则人民法院应不予受理。 理，如果逾期申请，则人民法院应不予受理。
参考答案
2．如果环保局不申请法院强制执行，李某等人对环保局 如果环保局不申请法院强制执行， 提起诉讼，人民法院是否应当受理?为什么? 提起诉讼，人民法院是否应当受理?为什么? 考点]本题考查的是行政诉讼的受案范围。 [考点]本题考查的是行政诉讼的受案范围。 答案]人民法院应当受理。 [答案]人民法院应当受理。因为当事人申请行政机关 履行保护人身权、财产权的法定职责， 履行保护人身权、财产权的法定职责，而行政机关拒绝履 行或者不予答复的情况，根据我国《行政诉讼法》的规定， 行或者不予答复的情况，根据我国《行政诉讼法》的规定， 属于行政诉讼的受案范围。 属于行政诉讼的受案范围。 法理分析]我国《行政诉讼法》 11条规定 条规定： [法理分析]我国《行政诉讼法》第11条规定：“人民 法院受理公民、 法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服 提起的诉讼： 对拘留、罚款、吊销许可证和执照、 提起的诉讼：(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责 令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； 令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；……(五)申请 ( 行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责， 行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关 拒绝履行或不予答复的； 据此规定， 拒绝履行或不予答复的；……”据此规定，在本案中，李 据此规定 在本案中， 某等人多次要求环保局履行其制止污染、 某等人多次要求环保局履行其制止污染、保护人民生命健 康和财产安全的法定职责， 康和财产安全的法定职责，而环保局虽然给予造纸厂以行 政处罚，但迟迟不予以执行，也不申请人民法院强制执行， 政处罚，但迟迟不予以执行，也不申请人民法院强制执行， 严重违反了其法定职责，属于严重失职行为。 严重违反了其法定职责，属于严重失职行为。
行政管理学案例
行政管理学案例一、深圳机场选址方案之争案例正文1987年，关于深圳机场的选址方案有两种：一是在市北建黄田机场;二是在市区南面填海建白石洲机场。
建黄田机场的理由是：客源主要来自内陆地区，不会影响城市的发展，便于飞机安全飞行。
建白石洲机场的理由是：与香港共用，争取更多的国际客源。
机场到底建在哪里，争论非常激烈。
反对建白石洲机场的人认为，机场建在白石洲，妨碍城市的进一步发展，机场自身也无扩展的余地，机场的噪音严重影响深圳大学，而且对附近的红树林和鸟类保护区带来破坏性的影响。
赞成建白石洲机场的人认为，与香港争客源是最重要的，上述问题可以采取安装双重玻璃窗和“驱鸟器”等措施来解决。
最后决定以“白石洲机场方案”作为首选方案向中央领导汇报，但反对者拒绝在该方案上签字。
最后，国务院派出专门的工作组赴实地考察，在多次听取各方面的意见后，否定了“白石洲机场方案”，批准了“黄田机场方案”。
从深圳机场建成以来的运行情况看，这一决策是正确的。
案例提问1. 行政决策的基本程序是什么?2. 深圳机场选址决策过程给我们留下的启示是什么?案例分析首先，深圳机场选址决策一案告诉我们，决策必须有选择，即围绕决策目标拟定两个以上的决策方案，比如“白石洲机场方案”或“黄田机场方案”，通过联系实际，综合考虑，对各种方案进行比较分析，最终做出决策，如国务院批准“黄田机场方案”。
其次，决策方案的分析对比、选择是一项复杂的工作，决策者必须具有扎实的工作作风，以科学的态度认真对待。
各种决策方案的优劣并不是简单明了的，常常需要从理论到实践的综合分析才能得出结论。
“白石洲机场方案”与“黄田机场方案”就各有优劣，关键是要从实际出发，合理做出选择。
最后，决策过程中要尊重不同意见，认真对待不同意见，深入分析不同意见。
决策人员认识问题的角度不同，解决问题的方法相异，对决策方案会做出不同的选择，这是正常的。
决策方案的选择过程就是不同意见相互影响、相互碰撞、相互补充、取长补短的过程。
行政管理学案例精选
⾏政管理学案例精选⾏政管理学案例第⼀章⾏政管理学概述案例⼀：⼀、背景材料某所中等专业技术学校。
1999年5⽉，该校⾏政科发布了⼀个分房通知，将该校新购置的5套三居室住宅分给有关⼈员，并将分房的条件列出。
该校教师张某认为，他在该校已⼯作10年，对该校的教学改⾰做出过较⼤贡献，且他家⼀直住房紧张，急需改善住房条件，但分房名单中却没有他。
张某认为很不公平，便多次向校⾏政科、校长和学校主管部门申诉，但均未获得解决。
张某⼀怒之下，于2000年1⽉以该校⾏政科为被告向⼈民法院提起⾏政诉讼。
法院经审查认为，被告不合适，驳回了张某的起诉。
⼆、问题分析该案例，回答以下问题：1．本案例中学校⾏政科的“⾏政”是⾏政管理学中所讲的“⾏政”吗?2．法院为什么驳回了张某的起诉?三、评析1．⾏政的概念在我国⽇常⽣活中运⽤得相当⼴泛，⼈们往往将⾏政等同于管理，凡是有管理的地⽅即被冠以⾏政。
这种⾏政并不是⾏政管理学意义上的“⾏政”。
⾏政管理学中的“⾏政”是有特定含义的，它是指国家⾏政机关或者法律、法规授权⾏使⾏政职能的社会组织及⾏政机关委托⾏使⾏政职能的组织或个⼈，对国家与公共事务所进⾏的决策、组织与调控的活动。
从这个含义中我们可以看出⾏政包括以下⼏层意思：1)⾏政活动的主体是⾏政机关或法律、法规授权⾏使⾏政职能的组织或⾏政机关委托⾏使⾏政职能的组织或个⼈；2)⾏政活动的范围限于对国家事务或公共事务的管理；3)⾏政活动的⽅式和⼿段是决策、组织、管理与调控。
2．本案例中，学校内部的“⾏政”仅指学校在组织教学管理所进⾏的⼀系列组织、管理活动，是学校的内部管理⾏为，不同于⾏政管理学意义上的“⾏政”。
当然，张某提起的诉讼不属于⾏政诉讼调节的范围。
因此，法院驳回了他的起诉。
谁来牵⾛这条破船?⼀、背景材料编辑同志：环岛路是我市⼀道靓丽的风景线，可太阳湾海滨浴场的潮间带却长期搁置着⼀条废弃的渔船，实在有碍观瞻。
在媒体曝光后，这条破船仍“巍然不动”。
行政管理法律关系案例(3篇)
第1篇一、案件背景某市规划局在2008年受理了一起房地产开发项目的规划审批申请。
该项目开发商为某房地产开发有限公司（以下简称“开发商”），拟在市区某地块建设一座商业综合体。
开发商向规划局提交了相关规划图纸、环境影响评价报告等材料，并支付了规定的规划审批费用。
在审查过程中，规划局工作人员在未进行实地勘查的情况下，仅根据开发商提供的材料，作出了批准该商业综合体项目规划的决定。
随后，该项目的规划许可证被颁发给开发商。
二、案件经过然而，在项目施工过程中，当地居民对规划局批准的规划方案提出了强烈的反对意见。
他们认为，该商业综合体项目规划与周边环境不协调，且存在安全隐患。
为此，居民向市政府投诉，要求撤销规划局作出的规划审批决定。
市政府在接到投诉后，立即成立了调查组，对规划局审批该商业综合体项目规划的行为进行了调查。
经调查，发现规划局在审批过程中存在以下问题：1. 未按照法定程序进行审批。
根据《中华人民共和国城乡规划法》规定，规划审批应当依法进行，包括实地勘查、征求公众意见等环节。
然而，规划局在审批过程中未进行实地勘查，也未征求公众意见。
2. 未充分履行审查职责。
规划局在审批过程中，仅根据开发商提供的材料进行审查，未对项目的环境影响、周边环境协调性等方面进行全面评估。
3. 违反了《中华人民共和国行政许可法》的规定。
根据该法规定，行政许可应当依法审查，不得违法设定行政许可事项。
规划局在审批过程中，未依法审查开发商的申请材料，存在违法行为。
三、案件处理针对规划局在审批过程中存在的问题，市政府决定依法进行处理：1. 撤销规划局作出的规划审批决定。
市政府认为，规划局在审批过程中存在违法行为，严重影响了周边居民的生活环境，因此决定撤销该审批决定。
2. 对规划局负责人进行行政处分。
根据《中华人民共和国公务员法》的规定，对负有直接责任的规划局负责人给予警告处分。
3. 重新进行规划审批。
市政府要求规划局重新对该商业综合体项目进行规划审批，确保审批程序合法、合规。
行政管理案例分析
行政管理案例分析案例一：XX市交通拥堵治理背景介绍XX市作为中国的大城市之一，人口众多、车辆密集，交通拥堵问题非常严重。
为了解决这一问题，市政府实施了一系列行政管理措施。
措施一：交通信号灯优化市政府通过对交通信号灯进行优化调整，提高信号灯的配时方案，以减少红绿灯等待时间，在保障安全的前提下提高道路通行效率。
措施二：公共交通推广为鼓励居民使用公共交通工具，市政府推出了公交补贴政策和地铁优惠措施。
通过降低公交票价和地铁费用，吸引私家车主选择公共交通出行，减少道路上的私家车数量。
措施三：限制汽车增量针对汽车数量快速增长导致道路拥堵的问题，市政府实行了限制汽车增量的措施。
通过发放个人汽车牌照摇号许可证，并设定每月摇号指标，限制私家车新增。
经过以上措施的实施，XX市的交通拥堵问题得到一定程度的缓解。
交通信号灯优化使道路通行更加流畅，公共交通推广增加了居民使用公共交通的意识，限制汽车增量减少了私家车数量。
案例二：XX省环保治理背景介绍由于快速工业化进程和人口的增长，XX省面临着严重的环境污染问题。
为改善环境质量，省政府采取了一系列行政管理措施。
措施一：工业企业污染排放标准省政府制定了严格的工业企业污染排放标准，并对不符合标准的企业进行整改或关闭。
通过规范企业排放行为，减少污染物排放达到降低环境污染目标。
措施二：农村生活垃圾处理针对农村地区存在的垃圾随意倾倒现象，省政府建设垃圾处理中心，并推行分类收集和处理制度。
通过建设中心和提供相应设施，有效解决农村地区生活垃圾问题。
措施三：生态保护区建设为保护珍稀物种和重要自然生态环境，省政府划定了生态保护区，并禁止任何开发性活动。
通过划定保护区范围并加强监管，促进生态环境的恢复和保护。
以上措施的实施使得XX省的环境质量得到有效改善。
工业企业污染排放标准的制定和执行让企业意识到环保的重要性，农村垃圾处理中心解决了农村地区垃圾随意倾倒问题，生态保护区的建设有效保护了自然资源。
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行政管理学案例选编函授05行政管理（专）夜大05行政管理（专）1、行政环境世界卫生组织每年都对世界主要城市的大气质量污染情况进行监测评比，沈阳作为一个老污染城市历来“榜上有名”，1988年还曾进入到世界十大污染城市第二位。
沈阳市属以煤烟型大气污染为主的城市，全市每年燃煤量达1000万吨，这些煤炭的60％都是在冬季取暖中烧掉的。
为了使沈阳冬季大气污染严重的情况得到明显改善，沈阳环保部门从去年初开始对各种锅炉、窑炉进行治理，取缔了一批严重冒黑烟的炉窑。
结合上述案例，谈谈你对行政环境与行政管理之间关系的认识。
2、行政职能给企业定指标、下任务这种计划经济管理方式，在一些政府经济管理部门仍然很吃香，1993年初，S 省定出全年的经济工作指标。
据此指标又定出了一系列指标，诸如企业亏损额要减少25％；提质降损要达1亿元；生产销售率要达到96％等，这些指标又层层分解到各地市厅局、厂矿企业。
有位厂长问:这些指标是根据企业实际制订出来的，还是根据“计划”定出来的？一位负责经济工作的领导同志回答:说实话，我也说不清，只有天知道！对此，有的厂长说:“现在都什么年月了，政府经济管理还是那种上级压下级，一级压一级，一压到底！”还有厂长说:“指标没得准，定得越高，水分越大，必然是下级哄上级，一级哄一级，一哄到顶！”这种落伍于时代的计划经济管理方式何时才能退出历史舞台呢？结合上述案例，谈谈你对我国政府行政管理职能转变的认识。
3、行政监督（1）某县印刷厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。
附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。
某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。
在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。
请问：1．请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督？2．这种监督具有什么特点？有何作用？（2）某县人事局自1988年以来在招工等群众关心的热点问题上实行公开办事人员、公开办事制度的办法，以此接受群众监督。
这样做的结果，一方面解除了以往在招工时困扰人事局机关及工作人员的人情网，为人事部门减轻了压力；另一方面，广大群众也非常满意，在一定程度上密切了干群关系。
试用行政学原理说明某县人事局这种做法的科学性和合理性。
4、行政立法（1）为了加强县文化局的领导班子建设，某县人民政府办公会议决定任命××为该县文化局局长，并以县人民政府的名义发出了正式任命通知。
该县人大常委会认为县政府的任命通知违背了宪法和地方组织法的有关规定，遂建议县人民政府予以纠正，但县人民政府不予理睬。
为此，县人大常委会专门召开了常委会议，委员们一致通过了撤销县人民政府关于任命文化局长的决定。
请从行政法制、行政监督的角度分析该县人民政府、县人大常委会对上述问题的处理是否得当?为什么?（2）1997年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。
县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。
该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。
县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件并没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。
事隔不久，县人大常委会主要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。
在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。
会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。
该县人大常委会为什么要撤销县政府的任免决定？这个案例说明了什么？5、行政决策与咨询（1）1987年，关于深圳机场的选址方案有两种：一是在市北建黄田机场；二是在市区南面填海建白石洲机场。
建黄田机场的理由是：客源主要来自内陆地区，不会影响城市的发展，便于飞机安全飞行。
建白石洲机场的理由是：与香港共用，争取更多的国际客源。
机场到底建在哪里，争论非常激烈。
反对建白石洲机场的人认为，机场建在白石洲，妨碍城市的进一步发展，机场自身也无扩展的余地，机场的噪音严重影响深圳大学，而且对附近的红树林和鸟类保护区带来破坏性的影响。
赞成建白石洲机场的人认为，与香港争客源是最重要的，上述问题可以采取安装双重玻璃窗和“驱鸟器”等措施来解决。
最后决定以“白石洲机场方案”作为首选方案向中央领导汇报，但反对者拒绝在该方案上签字。
最后，国务院派出专门的工作组赴实地考察，在多次听取各方面的意见后，否定了“白石洲机场方案”，批准了“黄田机场方案”。
从深圳机场建成以来的运行情况看，这一决策是正确的。
请思考：1．行政决策的基本程序是什么？2．深圳机场选址决策过程给我们留下的启示是什么？（2）美国著名的行政学家西蒙认为：管理就是决策。
美国学者马文曾对高层管理者进行调查．对他们提出三个问题：“你每天花时间最多在哪些方面?”“你认为每天中最重要的事情是什么?”“你在履行你的职责时，感到最困难的是什么?”结果，90％以上的回答：决策。
据有关统计，由于“大跃进”和“文化大革命”的决策失误造成的经济损失五千亿元以上，相当于1980年全国国营企业固定资产的总额。
党的十一届三中全会以来，在一系列重大问题上都作出了及时正确的决策，全面开创了社会主义建设的新局面，使国家开始走上繁荣、富强、民主、文明的道路。
问题：1．根据所学行政学的有关知识评析西蒙的观点。
2．马文的调查结果说明了什么问题?3．最后两段材料说明了什么问题?4．你认为如何实现行政决策的科学化和民主化?（3）A局B公司近年来工作效率低下，缺乏生气，原任经理年龄又偏大，即将离休。
局党委决定该公司领导班子，任命一位新经理，因B公司内部推荐不出合适的人选，于是经过局组织人事部门的考察，党委决定把C公司副经理王平调任为公司经理。
王平是一位政治素质好，事业心强，富有改革创新精神的中年干部。
他上任后，感到要当好公司的经理，打开工作新局面，首先必须熟悉B公司的方方面面，因此，他不急于发号施令，在上任后的半个多月时间里，除了应付公司的日常工作以外，其余时间都花在了解公司各方面的情况上，通过一段时间的调研，他发现B公司存在着如下问题：一是公司机关过于臃肿，部门林立，职能不清，造成在工作中互相推诿，互相扯皮，有的科室还存在官多兵少的现象；二是规章制度不健全，工作纪律松懈；三是工作人员中，有相当一部分人年龄偏大或文化专业素质较低。
由于存在这些问题，造成公司机关行政效率低下，缺乏生机和活力。
为此，王经理感到，要扭转公司机关的不良现象，打开工作新局面，必须对公司的机构和人员进行改革，同时，他又感到改革牵涉面较大，自己又是新来B公司工作的，有关改革的重大事宜，还是先与公司其他几位领导“通通气”为妥，于是他找了几位副经理和党委成员，简要谈了一下自己的改革打算，他们听了以后欣然表示支持。
王经理倍受鼓舞，对公司机关的改革充满了信心。
经过一段时间深思熟虑后，他提出了一个改革方案，主要包括以下两个方面的内容：1、以事为中心，精简机构，优化科室，引入竞争机制。
2、加强规章制度建设，用硬性管理办法整治秩序，加强工作人员纪律性，以提高工作效率。
然后，王经理召开了公司经理扩大会，提出改革方案，请与会者发表意见。
原来，他以为这个方案是比较成熟，现在提交大家征求意见无非是走一个形式。
没想到，讨论会上提出了各种不同意见。
有的同志认为，在目前主管局机构改革为进行的情况下，公司精简机构条件不成熟；有的认为，公司相当一部分人年龄偏大和素质较低，实行优化组合阻力较大，不利于干部队伍的稳定，而且落聘人员难以安排，主张目前应加强对工作人员进行岗位和业务知识培训，以提高他们的素质；有的认为，光靠规章制度，采用硬性管理的办法整治公司机关的秩序，容易引起干群关系紧张，不利于调动下属的积极性，主张采用软硬结合的管理方法来激励他们提高工作责任感和加强工作纪律性。
真是仁者见仁，智者见智，众说纷纭。
会议整整开了一个下午，始终无法统一意见。
王经理也感到很为难，他难以做出最后的决断，会议因而未决而散。
王经理的改革方案是否正确，为什么未能在会上取得一致的意见？假如你是新上任的B公司经理，在公司机关改革问题上，将如何决策？（4）、美国兰德公司被誉为世界智囊团的开创者，是美国规模最大的决策咨询研究机构之一。
在研究苏联公开发表的空间技术文献之后，于1949年就写报告给政府，预言苏联将于1957年发射人造地球卫星，提出政府当年的战略措施应是加速研制人造卫星。
但是，美国政府对此不屑一顾。
结果1957年10月4日苏联人造卫星真的上天了，大出美国政府意外。
查对五角大楼的档案，竟然早已被兰德公司所预见，并且苏联人造卫星上天天与兰德公司的所推算的时间误差竟不超过一周。
70年代中期，美国研制成功中子弹后很得意，兰德公司却指出：他们早在1958年就打报告给国防部，提出应当立即搞中子弹，政府听不进去，以致延误了十年年之久。
美国政府一查果然如此。
试从行政决策咨询角度分析一下这一案例。
6、行政执行1992年春，安徽省阜阳地区政府根据小平同志南巡讲话精神，作出了《关于深化改革、扩大开放、加快经济发展若干问题的决定》，召开万人动员大会，要求各部门、各单位迅速按照《决定》精神行动起来。
此后，各部门各单位都纷纷行动起来：大众媒体的宣传，各种形式的动员会、座谈会，还有干部培训班等。
所有这些活动，其目的是为了统一广大干部群众的思想认识。
接着组织落实。
下属各部门各单位分别成立了有主要领导人亲自参加的“改革开放领导小组”或“改革开放办公室”。
有的单位甚至将领导人员分为两套班子：一套抓改革开放，一套抓日常工作。
绝大多数单位能做到办公地点落实，办公人员落实。
在思想认识统一和组织落实之后，便着手制定具体方案。
很多单位(如太和县、蒙城县、利辛县)都组织有关人员到外地改革开放工作做得好的单位考察参观，学习取经，借鉴外地成功经验以供制定方案时参考。
方案的具体内容因各部门、各单位的工作性质和任务不同而难以尽言．大致包括转变职能、转移经营机制、简政放权、精简机构、合署办公、提高效率等。
更加具体的有实行“四放开”(经营、价格、用工、分配)，改革人事、住房、公费医疗、社会保险等制度。
有的单位为减少改革风险，先在小范围内进行试点工作，待获得经验后再全面推开。
在执行过程中，地区政府责成体改委组成了十个督查组，对全地区的十个县市和地直机关的具体改革开放工作进行督查。
督查组写出了28份督查报告，呈递地区政府，在这些督查报告中，不仅总结了执行成绩．同时也如实地反映了问题，并提出了进一步解决问题的建议和设想。