安全设施设计专篇--结论建议-举例

安全设施设计专篇--结论建议-举例5 结论建议5.1 结论本设计贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为工程各方面奠定了必要的保证安全生产的物质条件，通过工艺技术装备的先进性、可靠性和安全性，发挥其防范事故的主动作用，从而把安全工作贯彻于工艺流程设计和生产设备选型之中。

（1）本项目生产工艺技术与预评价批准的生产工艺技术相同；与设立安全评价时的建设厂址相同，未变更建设地址；总平面布置与设立安全评价批准的总平面布置相同；主要技术、工艺路线、产品方案、装置规模与设立安全评价时未发生变化；本项目构成重大危险源，重大危险源分级为一级。

本项目厂址选择符合当地发展规划；工程地质和水文地质条件较好；与周边学校、居民区、公路主干道、军用设施等的安全防护距离符合国家相关规范要求；厂区总平面布置功能分区清晰，既考虑了安全距离的要求，又兼顾了方便工艺流程、设备安装和管道布置，整体布局合理、适用、安全，符合有关的标准。

（2）本工程工艺和流程是先进的，具有性能可靠、技术先进、运行平稳、操作简易、维护便捷、造价合理等特点，并已被实践所证明。

（3）符合《生产设备安全卫生设计总则》GB5083规范要求综上所述，本建设项目的安全设施设计符合国家安全法律、法规的要求，能够满足装置运行时的安全生产条件。

（4）本项目设计的全部安全设施符合GB50016-2014、GB50160-2008、GB12710-2008、GB50058-2014等标准规范要求，达到本行业同规模厂企安全设施配置先进水平。

（5）本项目的业主和施工单位在进行工程施工和生产运行中，需落实本设计专篇中提出的各项设计，加强质量监督和工程管理，抓好建成后的竣工验收，试车投产和安全生产管理等环节的工作，工程投产后水平达到国内同行业先进。

工程参考了同类装置的安全设施设计，在此基础上采取了多方面多层次的安全设施设计。

本项目工艺成熟、先进，采用较为先进的自控手段，严格按照国家相关设计规范要求执行。

本项目采用PLC及DCS系统作为控制系统的基础，自动化控制水平较高。

设备选型采用安全、可靠的电气设备，从源头上杜绝安全事故发生。

预计项目投产后，在生产正常的情况下，在安全方面能够达到国家和地方政府的各项规定和指标，能够满足安全生产要求。

5.2 建议5.2.1 主要装置、设施和安全设施及特种设备的订购（1）主要装置、设施和安全设施需采用国家指定的安全认证标志的设施和设备。

所有设备、管线、阀门、法兰及其配套的温度、压力、液位、流量等检测仪表要选用具备资质的单位设计、制造的优质产品。

压力容器、起重机械需符合《特种设备安全临察条例》、《固定式压力容器安全技术监察规程》、《起重机械安全监察规定》等法规的规定。

选用的通用机械和电气设备应符合国家或行业技术标准。

国外供货的特殊设备应符合相应的国际标准、企业标准和专有技术。

国外供货的压力容器还必须取得中国国家质量技术监督局的进口压力容器安全质量许可证。

（2）特种设备出厂时，需附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

（3）安全阀、爆破片的制造单位，需取得由特种设备监督管理部门发给制造许可证。

安全阀、爆破片出厂应有合格证。

5.2.2 工程监理单位的选择建议业主在项目施工阶段委托工程监理单位依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

5.2.3 施工单位的选择（1）项目安全设施的施工应招标，由取得相应工程施工资质的施工单位进行。

施工单位应严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对建设项目安全设施的工程质量负责。

施工单位应编制建设项目安全设施施工情况报告，建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容：1）建设项目概况；2）施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准；3）安全设施及其原材料检验、检测情况；4）主要装置的施工质量控制情况。

（2）容器制造、组装单位应严格按照经审查批准的图纸和技术要求施工，如改变受压元件的材料、结构、强度时须征得原设计单位的同意并取得证明文件，改动的部位应作详细记载。

（3）现场组装焊接的容器，安装竣工后，施工单位的竣工图、技术资料及安装质量证明书等应移交给使用单位；使用单位应组织有关单位对安装质量进行验收，当地的主管部门和特种设备监督部门确认合格后方可投产使用。

（4）容器受压元件的焊接工作，将由经考试合格的焊工担任。

（5）特种设备安装、改造、维修的施工单位应在施工前对拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市级特种设备安全监督管理部门，告知后方可施工。

（6）压力容器、起重机械的安装、改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应在验收后30日内将有关技术资料移交给使用单位。

使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。

（7）起重机械安装、改造、维修单位需依法取得安装、改造、维修许可，方可从事相应的活动。

5.2.4 主要原辅材料的选择原材料种类很多，同种原材料因其生产方法和制造单位不同性能也有差异，每种原材料又可分为几个品级，这样就有一个原材料的选择问题。

原材料的选择很复杂，可考虑如下几个方面：（1）满足工艺要求，必须保证原材料的含量或纯度，尽量选用工业一级品；（2）注意贮存期限，化工原料一般都有贮存期限，贮存时间长的原材料性能会发生变化，对于使用接近或超过贮存期的原材料，一定要慎重，应当先做小试验，再确定可用与否；（3）原材料在进厂之后必须按照工艺规定的要求进行严格检验，确认合格后才能投入使用；（4）根据物料的性质选用合适的包装材料，原材料的贮存要有一定的条件，如温度、湿度，做到密闭、防潮、防热、防冻、防水、避光、防火、防毒等，以保证原材料不变质，安全可靠。

5.2.5 试生产中需重点关注的安全问题及建议建设项目投入试生产前后，应严格做好试生产前各环节的安全管理和明确试生产安全管理职责。

试车工作应严格按照《关于印发<山东省化工装置安全试车工作规范(试行)>及<山东省化工装置安全试车十个严禁(试行)>的通知》（鲁安监发[2009]63号）执行。

（1）试生产前各环节的安全管理1）全面检查建设项目试生产前，建设单位或总承包商要及时组织设计、施工、监理、生产等单位的工程技术人员开展“三查四定”（三查：查设计漏项、查工程质量、查工程隐患；四定：整改工作定任务、定人员、定时间、定措施），确保施工质量符合有关标准和设计要求，确认工艺危害分析报告中的改进措施和安全保障措施已经落实。

2）系统吹扫冲洗安全管理在系统吹扫冲洗前，要在排放口设置警戒区，拆除易被吹扫冲洗损坏的所有部件，确认吹扫冲洗流程、介质及压力。

蒸汽吹扫时，要落实防止人员烫伤的防护措施。

3）气密试验安全管理要确保气密试验方案全覆盖、无遗漏，明确各系统气密的最高压力等级。

高压系统气密试验前，要分成若干等级压力，逐级进行气密试验。

真空系统进行真空试验前，要先完成气密试验。

要用盲板将气密试验系统与其他系统隔离，严禁超压。

气密试验时，要安排专人监控，发现问题，及时处理；做好气密检查记录，签字备查。

4）单机试车安全管理企业要建立单机试车安全管理程序。

单机试车前，要编制试车方案、操作规程，并经各专业确认。

单机试车过程中，应安排专人操作、监护、记录，发现异常立即处理。

单机试车结束后，建设单位要组织设计、施工、监理及制造商等方面人员签字确认并填写试车记录。

5）联动试车安全管理联动试车应具备下列条件：所有操作人员考核合格并已取得上岗资格；公用工程系统已稳定运行；试车方案和相关操作规程、经审查批准的仪表报警和联锁值已整定完毕；各类生产记录、报表已印发到岗位；负责统一指挥的协调人员已经确定。

引入燃料或窒息性气体后，企业必须建立并执行每日安全调度例会制度，统筹协调全部试车的安全管理工作。

6）进料安全管理进料前，要全面检查工艺、设备、电气、仪表、公用工程和应急准备等情况，具备条件后方可进料。

试生产过程中，管理人员要现场指挥，操作人员要持续进行现场巡查，设备、电气、仪表等专业人员要加强现场巡检，发现问题及时报告和处理。

进料试生产过程中，要严格控制现场人数，严禁无关人员进入现场。

（2）明确试生产安全管理职责企业要明确试生产安全管理范围，合理界定项目建设单位、总承包商、设计单位、监理单位、施工单位等相关方的安全管理范围与职责。

项目建设单位或总承包商负责编制总体试生产方案、明确试生产条件，设计、施工、监理单位要对试生产方案及试生产条件提出审查意见。

对采用专利技术的装置，试生产方案经设计、施工、监理单位审查同意后，还要经专利供应商现场人员书面确认。

项目建设单位或总承包商负责编制联动试车方案、投料试车方案、异常工况处置方案等。

试生产前，项目建设单位或总承包商要完成工艺流程图、操作规程、工艺卡片、工艺和安全技术规程、事故处理预案、化验分析规程、主要设备运行规程、电气运行规程、仪表及计算机运行规程、联锁整定值等生产技术资料、岗位记录表和技术台账的编制工作。

5.2.6 投入试生产（使用）后的安全管理在项目投入试生产后，应重视操作、管理规范化，并对生产人员加强安全知识及安全意识的教育与培训。

建设单位应落实《山东省政府关于修改<山东省生产经营单位安全生产主体责任规定>的决定》（山东省人民政府令第303号）。

建设单位人员进行特殊作业时应严格遵守《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）要求。

（1）建立完善的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

（2）人员安全生产教育和培训需形成制度化，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

（3）特种作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训，上岗作业前须取得特种作业操作资格证书。

（4）安全阀应定期校验。

对于超压未爆破的爆破片应立即更换。

（5）未经检验或检验不合格的压力表均不使用。

在使用过程中如发现压力表指示失灵、刻度不清、表盘玻璃破裂、泄压后指针不回零位、铅封损坏等情况，应立即更换。

（6）防雷、防静电系统安装完成后，应请有资质的单位进行检测。

（7）对重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并按规定报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门备案。

（8）应建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，特种设备应定期检验，未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。

（9）在正常生产中注意机械设备和各种劳动保护用品及灭火器材的维护和保养，有专门人员定期检查，使其保持良好状态，防止机械设备事故和人身伤害事故的发生。