建设工程施工合同有关工程款结算、逾期竣工及工程质量等问题的纠纷
建设工程相关案例(工期延误、工程质量缺陷、保修、索赔时效)
工期延误责任案例1 最高院(2017)最高法民申2815号争议焦点：由设计变更及工程量增加是否必然导致工期延误？法院观点：首先，依据广东装饰四川分公司在原审中举示的证据证明，案涉工程存在增加工程及设计变更的情形，但工程量增加及设计变更并不必然导致工期延长，广东装饰四川分公司也未在施工期间据此提出顺延工期的请求，应视为其同意按原约定工期执行。
其次，广东装饰四川分公司提交的工程款支付申请表只能证明其要求支付工程款的请求，但不能证明其符合双方合同约定的付款条件，也不能证明在符合付款条件的情况下，佳艺美庭公司拒绝支付工程款导致工期延误。
（工期延误的责任由承包方承担，承包方主张迟延交付工程款导致工期延误应举证证明承包方已经符合支付工程款条件，且迟延支付工程款与工期迟延之间具有因果关系）案例2 最高院(2019)最高法民终589号争议焦点：合同被认定为无效的欠款下，工期延误损失应如何认定？（合同中约定的工期延误违约金无效）法院观点：按照合同约定,工期延误违约金应计算为3288339.5元（31317519元×0.5‰/天×210天）。
因《桩基工程施工合同》无效，该违约金不能当然被采纳。
但因苏南公司施工质量存在问题，导致案涉工程工期延误并造成损失，苏南公司应向新城公司支付适当的工期延误损失。
由于新城公司在苏南公司开始施工时未取得施工许可证，对案涉工程肢解发包，存在过错，本院参照工期延误违约金的数额，酌定苏南公司、新城公司各承担百分之五十的工期延误损失责任，故，苏南公司应向新城公司支付工期延误损失1644169.7元。
（工期延误损失依照双方的过错进行认定）案例3 最高院 (2018)最高法民终1250号争议焦点：承包人是否应当赔偿发包人因延期交房所造成的损失？法院观点：案涉《建设工程施工合同》专用合同条款第12.4.1条约定，开工二个月内，嘉宇公司预付天晟公司2000万元工程款，但嘉宇公司并未按合同约定的期限支付建设工程预付款。
建设工程施工合同案件工程款的结算依据法官说
建设工程施工合同案件工程款的结算依据法官说实践中，发包人拖延审价十分常见，属于发包人拖延支付工程款的一种主要手段，承包人迫于无奈往往只能诉求于法院。
本期天同诉讼圈（tiantongsusong）法官说文章中的案例特殊之处在于，涉案工程先后出现三份不同的结算书，能否认定该工程已完成结算，结算的依据等等颇具争议。
对于建设工程案件中有多份结算书，应当重点关注当事人的真实意思表示，也要结合实际案情，明确当事人有无特殊约定。
文/刘利红海南省高级人民法院来源/《人民司法》2016年第11刊【裁判要旨】建设工程价款结算中先后出现若干份数额相差较大的结算书，法院不宜简单地以发包人与承包人双方共同盖章确认的结算书作为工程造价的依据，应重点审查该结算书是否为当事人真实意思表示；同时，亦不能以一方当事人出具的结算书上没有经过对方盖章确认而认定工程没有完成结算，应仔细审查当事人之间是否约定以送审价为准。
【基本案情】2006年12月5日，原告长沙桐木公司和被告三正实业公司签订了一份施工合同，合同约定，长沙桐木公司以包工、包料、包质量、包安全、包工期的形式承包涉案工程A栋、B栋、C栋；竣工验收与结算：发包人收到竣工报告及完整的结算资料后3个月内完成结算审核工作或提出修改意见，承包人对发包人审核结果若有异议时，可由双方相关人员核对，经双方核对确认的结果才能作为支付结算款依据，逾期视同发包人认可承包人所报结算；工程款（进度款）支付：整体项目（不包括室外工程）竣工后10天内发包人支付已完成工程总价款至90％给承包人，双方在工程竣工验收合格后3个月内办理竣工结算，工程结算完后10天内支付至结算额的97％，余款3％待2年保修期满后2个月内一次性付清。
若超过本条款约定期限不足额支付工程款，每拖延1天，发包人向承包人按欠款额的万分之三支付滞纳金。
合同的通用条款和专用条款还对双方的权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约、索赔和争议等进行了约定。
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2018.12.29•【文号】法释〔2018〕20号•【施行日期】2019.02.01•【效力等级】司法解释•【时效性】失效•【主题分类】建设工程合同正文最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）法释〔2018〕20号《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》已于2018年10月29日由最高人民法院审判委员会第1751次会议通过，现予公布，自2019年2月1日起施行。
最高人民法院2018年12月29日最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）（2018年10月29日最高人民法院审判委员会第1751次会议通过，自2019年2月1日起施行）为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，依法保护当事人合法权益，维护建筑市场秩序，促进建筑市场健康发展，根据《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判实践，制定本解释。
第一条招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。
招标人和中标人在中标合同之外就明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同，变相降低工程价款，一方当事人以该合同背离中标合同实质性内容为由请求确认无效的，人民法院应予支持。
第二条当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。
发包人能够办理审批手续而未办理，并以未办理审批手续为由请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院不予支持。
2022年竣工结算、质量争议的规定
2022年竣工结算、质量争议的规定竣工验收是工程建设活动的最后阶段。
在此阶段，建设单位与施工单位容易就合同价款结算、质量缺陷等引起纠纷，导致建设工程不能及时办理竣工验收或完成竣工验收。
一、工程竣工结算《民法典》规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。
验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
（一）工程竣工结算方式财政部、原建设部《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）规定，工程完工后，双方应按照约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项，进行工程竣工结算。
工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。
（二）竣工结算文件的编制、提交与审查1.竣工结算文件的提交2013年12月住房和城乡建设部发布的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，工程完工后，承包方应当在约定期限内提交竣工结算文件。
《建设工程价款结算暂行办法》规定，承包人应在合同约定期限内完成项目竣工结算编制工作，未在规定期限内完成并且提不出正当理由延期的，责任自负。
2.竣工结算文件的编审单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查;实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总包人审查的基础上，发包人审查。
单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。
政府投资项目，由同级财政部门审查。
单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算经发、承包人签字盖章后有效。
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，国有资金投资建筑工程的发包方，应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核，并在收到竣工结算文件后的约定期限内向承包方提出由工程造价咨询企业出具的竣工结算文件审核意见;逾期未答复的，按照合同约定处理，合同没有约定的，竣工结算文件视为已被认可。
法律法规范本建设工程的常见纠纷及解决办法
法律法规范本建设工程的常见纠纷及解决办法在建设工程领域，由于各种原因，常常会发生各种纠纷。
这些纠纷涉及的范围广泛，包括施工合同纠纷、工程质量纠纷、拖欠工程款纠纷等等。
为了确保建设工程的顺利进行，必须依法规范建设工程纠纷的解决。
一、施工合同纠纷施工合同纠纷是建设工程领域最常见的一种纠纷。
常见的施工合同纠纷包括工程款支付问题、工期违约问题、工程变更问题等。
在解决这些纠纷时，我们可以采取以下措施：1. 强化合同管理：在签订施工合同时，双方应明确约定各项工作内容、质量要求、工期等重要事项，并确保各方共同遵守合同规定。
2. 合理约定进度款支付方式：可以采取分期付款或按工程进度支付的方式，避免出现款项支付争议。
3. 建立项目监管机制：引入第三方专业机构对工程质量进行监督和承诺履约情况进行审核，提高合同履约的保障性。
二、工程质量纠纷工程质量纠纷是建设工程中经常发生的问题。
常见的工程质量纠纷包括工程质量不达标、设计变更不合理等。
为了解决这些纠纷，我们可以考虑以下方式：1. 加强施工监督：在建设工程过程中，加强对施工方的监督，确保其按照设计要求和相关规范进行施工。
2. 完善验收机制：健全工程质量验收制度，确保工程质量符合相关要求。
3. 建立追责机制：对于工程质量不达标的情况，要追究相关责任，并采取相应的补救措施。
三、拖欠工程款纠纷拖欠工程款纠纷是影响建设工程顺利进行的主要问题之一。
面对这种情况，我们可以采取以下解决办法：1. 规范支付程序：明确支付周期和方式，确保及时支付工程款。
2. 严格履约信用制度：对于恶意拖欠工程款的行为，建立相应的黑名单制度，加强对拖欠方的监管。
3. 充分履行合同义务：确保工程按合同约定完成，减少出现拖欠工程款的情况。
四、违规违约纠纷在建设工程中，常常会出现违规违约纠纷。
这些纠纷包括违反法律法规、超期交工、超期竣工等。
解决这些纠纷可以考虑以下方法：1. 依法严格追责：对于违反法律法规的行为，依法追究相应责任。
试析建设工程合同中工程款结算的纠纷与处理
成 都 航 空 职 业 技 术 学 院 学 报
Ｊ ｕｎ ｌ ｆ ｈ ｕ Ａ ｒｖ ｕｉ ｏ ｒａ ｃ ｅ ｏ ｅｏ ｔ ａ ｃ
Ｖ ｃ ｔ ｎ ｌ Ｔ ｃｎｃ ｌ ｏｌ ｅ ｏ ｉ ａ ＆ ｅｈｉ ｌｇ ａ ｏ ａＣ ｅ
２０ ０６年 １ ２月第 ４期 （ 总第 ６ ） ９期 Ｖ １ ２ Ｎ ． Ｓｒｌ ｏ６ ）２０ ｏ． ｏ４（ｅｉ ．９ ０６ ２ ａＮ
由 自己承担 。
（ ） 包与分 包之 争 五 总 由于 现代 社 会 的分 工越 来 越 细 ， 际上 一个 大 实 型建设 工程难 以 由总承 包 商 完 成 ， 而且 有 些 劳务 作 业需要 大 量 的 人 力 ， 无 法 由 总承 包 商 独 立 完 成。 也
因此， 总承包 商独立承揽建设项 目后经建设 单位 同 意， 一般都 会将其 中 的专 业工 程 和 劳务 作 业 分包 相
程合 同中工程款 结 算纠纷 的起 因、 处理 原 则和处理 意见进 行 了初 步 的探 讨 。 关键词 ： 设 工程合 同 结算纠纷 建 中 图分 类号 ：Ｕ ２ ．／ ３ Ｔ ７３ １， 原 则 意见 文章编 号 ：６１ ４２ （０６０ —６ —３ １７ — ０４２０ ）４ ９ 体 中的管 线铺设记 录 与确 认 问题 。 （ ） 费 系数之 争 二 计 该 争议 主要是 由于承 包方 资质 变更或 者施 工 队 属于挂 靠单 位或者 承包方 由不 同资质 的单 位合作 组
件适用法律 问题 的解释》 有关工程款的结算标准 中， 和解决 工程 款拖 欠 的条 文 占 了相 当的 比例 ， 解 决 为
该 类 问题提 供 了一定 的法律 依据 。笔 者拟就 建设 工 程合 同中工程款 结算 纠纷 与处理 的问题发表 些许 浅
建设工程合同主要纠纷
建设工程合同主要纠纷及其解决办法一、引言建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
在建设工程合同的履行过程中，由于各种原因，当事人之间容易产生纠纷。
这些纠纷的处理不仅关系到当事人的合法权益，也影响到建筑市场的健康发展。
本文主要分析了建设工程合同中常见的纠纷类型及其解决办法，以期为当事人提供参考。
二、建设工程合同主要纠纷类型1. 工程质量纠纷工程质量纠纷是指因建设工程质量不符合合同约定或者国家标准、行业标准而产生的纠纷。
质量问题可能导致工程返工、加固、拆除等，从而引发合同纠纷。
2. 工程进度纠纷工程进度纠纷是指因承包人未按照合同约定的工期完成工程建设而产生的纠纷。
工程进度延误可能导致发包人承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
3. 工程价款纠纷工程价款纠纷是指因承包人提交的工程价款不符合合同约定或者实际工程量与合同约定不符而产生的纠纷。
工程价款纠纷可能导致当事人之间就付款事宜产生争议。
4. 工程变更纠纷工程变更纠纷是指因合同履行过程中，当事人就工程内容、工程量、工程质量、工程进度等方面发生变更而产生的纠纷。
工程变更可能导致当事人就变更部分的工程价款、工期等方面产生争议。
5. 工程索赔纠纷工程索赔纠纷是指因当事人一方未履行或者未正确履行合同义务，导致另一方遭受损失而产生的纠纷。
工程索赔包括发包人向承包人提出的索赔和承包人向发包人提出的索赔。
三、建设工程合同纠纷解决办法1. 协商解决协商解决是指当事人通过友好沟通、协商，达成一致意见，解决纠纷的方式。
协商解决具有简便、快捷、成本低等优点，有利于维护当事人之间的合作关系。
2. 调解解决调解解决是指当事人通过第三方调解机构或者调解员，在自愿、合法、公平、公正的原则下，达成调解协议，解决纠纷的方式。
调解解决具有灵活性、保密性、快捷性等优点。
3. 仲裁解决仲裁解决是指当事人通过仲裁机构，根据仲裁规则进行仲裁程序，由仲裁委员会作出具有法律效力的裁决，解决纠纷的方式。
浅论建设工程结算纠纷及风险防范
浅论建设工程结算纠纷及风险防范曲健湖北工业建筑安装工程有限公司【摘要】建设工程合同的工程价款结算是建设工程合同履行的重要部分，也最容易发生纠纷引发诉讼。
相对于工程合同纠纷中的工程质量、施工安全等问题而言，建设工程结算纠纷占建设工程合同纠纷的极大部分，实践中最常见又最难解决的是工程合同纠纷中的工程结算问题。
本文通过对引发建设工程结算纠纷原因的分析，总结建设工程结算纠纷的防范措施。
【关键词】建设工程工程纠纷风险防范建筑行业是高风险行业，建筑工程由于规模大、工期长、受自然和社会环境因素影响大，在履行工程施工合同过程中极容易发生纠纷。
可以说每一个建设工程施工合同的履行都或多或少的有着这样或那样的纠纷，因纠纷巨大无法调和而诉诸法律的也屡见不鲜，且不断增多。
笔者认为减少建设工程结算纠纷地发生，关键在于要防范，然而只有了解引发建设工程结算纠纷的本质原因，才能有针对性地制定和落实防范措施。
下面是笔者根据自己的从业经验，分析与总结出地引发建设工程结算纠纷的本质原因：一、建筑工程结算概述建设工程结算是工程项目承包中的一项十分重要的工作，直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。
建设工程结算是反映工程进度的主要指标，在施工过程中，工程结算的依据之一就是按照已完的工程进行结算，根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例，能够近似反映出工程的进度情况。
建设工程结算也是加速资金周转的重要环节。
施工单位只有尽快尽早地结算工程款，才能偿还债务，资金回笼。
降低内部运营成本，才能够获得相应的利润，进而达到良好的经济效益。
建设工程结算对于建筑企业如此的重要，一旦发生结算纠纷，不论纠纷处理结果如何，势必给建筑企业的产生巨大的影响，甚至影响到企业的生存。
因此如何尽可能的减少建设工程结算纠纷发生，如何在建设工程结算纠纷发生后维护企业的权益、减少企业损失，是建筑企业不得不面对和研究的课题。
笔者在此总结自己的工作经验，就如何减少建设工程结算纠纷谈谈自己的见解，希望通过本文给建筑企业一定的启示。
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【引导案例】建设工程施工合同有关工程款结算、逾期竣工及工程质量等问题的纠纷2000年10月30日，甲公司与乙公司签订了建设工程施工合同，约定甲公司承包乙公司发包的锦州道商住楼工程，工期为2000年11月5日至2001年12月31日，工程质量标准为优良，合同价款为元。
专用条款第23.2条约定合同价款采用固定价格合同，工程造价为1080元/㎡，按实际面积结算（高架平台按实际施工图另定）。
2001年2月2日双方签订协议书，约定了拨款方式和工期。
工程于2001年3月15日开工，2001年12月25日竣工，遇特殊情况双方协商顺延。
甲公司于2001年2月24日开工。
2001年8月13日监理公司因三、四层28天抗压强度出现偏差，向甲公司下达停工令。
经某市建筑工程质量检测中心对三、四层混凝土构件强度进行检验，并委托某建工设计院依据检验结果对该工程进行复核验算，结论为满足设计要求。
2001年9月12日甲公司复工。
2002年10月25日及27日双方对水表及电表进行交接。
2002年11月乙公司进住了锦州道商住楼。
2003年3月28日甲公司向乙公司报送结算文件：工程总价款是11911.944㎡×1080元/㎡=元，工程增、减项相抵后减项是385831元，甲供材料折款是1149164.65元，甲方已付款是5818000元，甲方尚应付工程款是5511904.35元。
乙公司在收到结算文件后在合同规定期限内未提出任何异议。
甲公司承认在结算文件之外乙公司代甲公司垫付混凝土检验费28410元、水费16431.67元。
2003年6月10日乙公司向甲公司发出通知，要求甲公司对工程申报验收并移交相关文件。
2003年6月30日某建工设计院、某电力工程建设监理公司及乙公司对该工程进行评验，结论是该工程质量等级合格。
但此时，双方却就签订的协议是否合法有效、尚欠工程款的数额、逾期竣工、工程质量等问题产生纠纷。
［思考题］
1.甲乙双方所签订的合同是否有效，为什么？
2.甲乙双方对尚欠工程款数额产生纠纷，乙公司收到竣工结算报告后多少天呢应该进行核实，且乙公司实际应欠甲公司工程款多少元？
3.甲公司是否逾期竣工，为什么？
4.该工程未经验收，乙公司即接受使用，若发生质量问题应如何划分责任？
5.工程竣工验收使用后，建筑各部分相应的保修期时间？。