烟草专卖文明执法行为规范37页PPT
烟草专卖文明执法行为规范
总则
基本 要求
行为 规范
监督 检查
附则
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2
4
1
培训提纲
5
• 目的
第一章：总则
进一步规范全省烟草专卖行政执法行为， 提高依法办案、文明执法水平，树立烟草 专卖执法队伍良好形象，保护公民、法人 和其他组织合法权益。
• 范围：
主体范围（哪些人） 行为范围（哪些事）
第二章：基本要求
合理执法
合法执法
程序正当
基本要求
权责一致
高效便民
诚实守信
行政许可
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市场检查
廉洁自律
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行为规范
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案件处理
用语及着装
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接待受理
第三章：行政许可行为规范
①受第理 三章：行政许可③行审为批 规范
应当免费向申请人提供烟 草专卖行政许可申请书格 式文本，并为申请人填写、 申报文书提供便利。
行政许可阶段（参考） 受理
第19条：应当科学设置行政许可服务大 厅或窗口，为行政许可申请人、咨询人提供 方便快捷的服务。
便民高效
依法依规
依法受理 依法审核
第四章：市场检查行为规范
市场检查流程
稽查员兼市管员
稽查兼市管 主管
办案人员
科长兼 支队长
局领导
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接到投诉、举
报或市场检查
违规信息
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登记投诉举报或违 规记录
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向所属主管汇报
记录：当事人的陈述 和申辩
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适用情形：证据可能灭 失或者以后难以取得
事先报批：经县级以上 烟草专卖行政主管部门 负责人
核对签字：核对先行登 记保存物品的品种、数 量等，无误后签字确认
规范文明执法课件
规范文明执法课件1. 引言- 引入主题，强调规范文明执法的重要性和意义2. 法律意识和职业道德- 介绍法律意识的概念和重要性- 强调执法人员应具备高尚的职业道德和行为规范3. 执法程序规范- 介绍执法程序的基本要求和流程- 强调执法人员应依法行事，严格执行执法程序4. 文明执法原则- 介绍文明执法的核心原则，包括公平、公正、公开、便民、高效等- 强调执法人员应秉持这些原则进行工作5. 执法行为规范- 介绍执法行为应具备的规范和标准- 强调执法人员应注意语言文明、礼貌待人、尊重权益等方面的行为6. 执法中的问题与应对策略- 分析执法中可能会遇到的问题和挑战- 提出相应的应对策略，如处理投诉、应对突发事件等7. 执法案例分析- 选取典型的执法案例，进行详细分析- 强调案例中出现的问题以及正确的执法方法8. 执法文明宣传- 探讨执法文明宣传的重要性和方法- 强调宣传的目的是提高公众对执法工作的理解和支持9. 执法能力提升- 强调执法人员应持续提升自身业务水平和专业技能- 提供相应的培训和学习资源的推荐10. 结语- 着重强调规范文明执法的重要性和必要性- 鼓励执法人员践行文明执法理念，积极履行职责注意：在整个课件中，不要使用与标题相同的文字来作为章节的开头或结尾。
11. 执法监督与评估- 强调执法监督的重要性，以确保执法行为的合法性和规范性- 介绍执法评估的方法和指标，以促进执法质量的提高12. 执法与社会治安- 探讨规范文明执法与社会治安的关系- 强调执法人员的职责是维护社会秩序和安全13. 执法与公众参与- 强调公众参与在规范文明执法中的重要性- 介绍加强与公众沟通和互动的方式和方法14. 执法中的诚信问题- 分析执法中可能出现的诚信问题，如职务犯罪、受贿等 - 强调执法人员应以清廉自律的态度从事执法工作15. 执法创新与技术应用- 探讨执法创新和技术应用在提升执法效能和规范化方面的作用- 介绍一些现代化执法工具和技术的应用案例16. 执法文化建设- 强调执法文化建设的重要性和必要性- 探讨执法文化建设的内容和方法，以促进规范文明执法的落地17. 执法宣誓与誓词- 介绍执法宣誓和誓词的意义和内容- 强调执法人员宣誓时的庄重和承诺，以提醒其始终遵守行为规范18. 执法责任追究与惩处措施- 强调执法人员应承担违规行为的责任- 介绍执法责任追究和惩处措施的程序和原则19. 执法文明的未来发展- 展望执法文明的未来发展方向- 提出进一步推动规范文明执法的措施和建议20. 总结与反思- 总结课件内容，强调规范文明执法的核心理念- 鼓励执法人员在实践中不断提高，落实文明执法的要求。
烟草专卖文明执法行为规范 (2)
国家烟草专卖局烟草专卖文明执法行为规范目录第一章总则第二章文明执法行为标准第一节文明执法的基本要求第二节执法检查行为标准第三节案件处理行为标准第四节零售许可证管理标准第五节接待受理标准第三章监督检查第一节外部监督制度第二节内部督察制度第四章附则第一章总则第一条为进一步提高烟草专卖依法行政和文明执法水平，严格执行《烟草专卖法》及其《实施条例》，树立烟草专卖行政执法良好的社会形象，创造公平竞争、规范有序、诚实守信的烟草市场环境，根据《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的规定，特制定本行为规范。
第二条烟草专卖执法要牢固树立依法行政、执法为民的指导思想，遵循社会主义法治公开、公正、平等的原则，正确把握执法主体与市场主体的关系，严格履行烟草专卖管理职能，寓服务于管理之中。
第三条本规范适用于各级烟草专卖行政主管部门及其执法人员对涉烟管理相对人的烟草专卖检查、监督、许可、处罚等执法行为。
第二章文明执法行为标准第一节文明执法的基本要求第四条执法严格。
要严格履行法律赋予的烟草专卖执法职能，做到有案必查、违法必究，严厉打击烟草专卖违法行为。
第五条行为合法。
要严格按照法定权限和程序实施检查、监督、许可、处罚等执法行为。
第六条政务公开。
各级烟草专卖行政主管部门应当运用广播、电视、公示栏等形式，公开烟草专卖法律法规和烟草专卖许可证的审批事项等内容，做到法律法规透明、程序公开。
第七条服务热情。
要坚持管理与服务相结合的原则，在管理中要耐心做宣传教育、说服解释工作。
第八条用语文明。
要讲礼貌，使用文明执法用语。
第九条衣着整洁。
佩戴执法标识要规范统一。
第二节执法检查行为标准第十条烟草专卖执法人员在执法检查时，不得对非经营性场所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告并配合其进行检查。
第十一条烟草专卖执法人员在对卷烟零售户、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意，并有当事人或见证人在场。
烟草行业法律法规知识PPT课件
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烟草专卖许可证的概念和种类
• 烟草专卖许可证的概念 烟草专卖许可证指烟草专卖行政管理部门颁发的准许特定的公民、法人
或其他组织从事有关烟草专卖品的生产、经营等活动的证明文书。属于行政许 可。
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烟叶调拨的管理体制 • 烟叶调拨的管理体制
重要
1. 烟叶商品的调拨供应计划施行中国烟草总公司、省级烟草公司和地市级烟草公司 三级管理体制。
2. 参与烟叶调拨经营的主体是具有独立法人资格，并持有国家烟草专卖局核发的烟 草专卖经营许可证，同时具备烟叶网上交易资格的市州级以上烟叶产区烟草公司； 参与烟叶调拨加工的主体是具有独立法人资格，并持有国家烟草专卖局核发的烟 草专卖生产许可证，同时具备烟叶网上交易资格的烟草加工公司。
• 烟原则 4. 分级核发原则
根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，各种烟草专卖许可 证的有效期限最长为五年，自发证之日起计算。
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烟草专卖许可证的监督检查
• 烟草专卖许可证的制度检察机关 烟草专卖许可证的发证机关有权定期或不定期的对取得
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烟草的含义
烟草是指烟草专卖管理的对象，即于烟草有关的产品及专用材料和专用 机械。
《烟草专卖法》中规定：本法所称烟草专卖品是指烟卷、雪茄烟、烟丝、 复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。
卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。
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烟草的含义
• 卷烟 • 雪茄烟 • 烟丝 • 复烤烟叶 • 烟叶 • 卷烟纸 • 滤嘴棒 • 烟用丝束 • 烟草专用机械
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烟草培训烟草专卖法培训pptppt课件
04
卷烟市场营销策略及技巧
卷烟市场需求分析与预测
了解卷烟市场需求的 基本特征，包括需求 的多样性、动态性和 可诱导性。
运用市场调研和数据 分析方法，对卷烟市 场需求进行准确预测 。
掌握卷烟市场需求的 影响因素，如人口因 素、经济因素、社会 因素等。
卷烟品牌传播与形象塑造
理解品牌传播的重要性和 卷烟品牌传播的特殊性。
对未来烟草行业发展的思考
01
加强烟草专卖法的宣传和培训
进一步加强对烟草专卖法的宣传和培训力度，提高全社会对烟草专卖法
的认知度和遵守意识。
02
完善烟草专卖制度和管理体系
不断完善烟草专卖制度和管理体系，加强监管和执法力度，确保烟草市
场的健康有序发展。
03
推动烟草行业转型升级
积极推动烟草行业转型升级，加强技术创新和品牌建设，提高产品质量
03
烟草税收与价格管理
烟草税收制度及改革方向
01 现行烟草税收制度概述
包括消费税、增值税、烟叶税等税种。
02 烟草税收制度改革方向
推进消费税改革，提高卷烟消费税税率，减少低 价烟的生产和销售。
03 烟草税收与公共健康
探讨烟草税收对公共健康的影响，以及如何通过 税收手段减少吸烟对社会的危害。
卷烟价格形成机制与调控政策
通过以上内容的培训， 使学员全面了解烟草专 卖法的基本内容和要求 ，提高烟草行业从业人 员的法律意识和合规意 识，促进烟草行业的健 康有序发展。
02
烟草专卖品管理
烟草专卖品范围及分类
卷烟
雪茄烟
烟丝
复烤烟叶
烟叶
烟草专卖品范围及分类
卷烟纸
其他烟草专卖品 烟草专用机械
烟草行业行为规范
一、礼仪基础知识
4、介绍礼仪
尊者享有优先知情权
介绍顺序
--地位低的介绍给地位高的。
--把职务低介绍给职务高的。
--把男士介绍给女士。
见面礼
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一、礼仪基础知识
5、握手礼仪
大方伸手 虎口相对 面带微笑 目视对方 力度七分 男女平等 三秒结束
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一、礼仪基础知识
6、名片礼仪
正面向上 便于阅读 方便接拿 欠身递接 语言说明 合理放置
【职业价值】 凝聚人心 激发活力
【行为规范】 统一思想，坚定信念 文化引领，凝心聚力 搭建平台，沟通融合 人文关怀，尊重理解
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纪检监察类
【职业价值】 严明纪律 弘扬正气
【行为规范】 严格监督，规范有序 效能监察，客观严禁 健全机制，狠抓源头 依法惩处，公正严明
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信息管理类
【职业价值】 建设信息中枢 保障高效运行
3、仪态——行走
上身正直、双肩放松，目光平视、面 带微笑、双臂自然摆动 行走时应从容自然，男员工步伐矫健、 有力，女员工步伐自然、优雅
不要： 低头、手放在裤子口袋，左顾右盼， 脚步太沉重而发出较大声响，两肩左右 摇摆晃动，弯腰驼背
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一、礼仪基础知识
3、仪态——鞠躬
腰部到头为一条直线，可分为 15度、30度、45度、90度鞠躬 礼礼。正式场合，男士行鞠躬礼 应双腿并拢，两臂自然下垂。女 士应用前腹式。
烟草行业(商业企业）行为规范
2014年3月
1
目录
行业行为规范建设背景 行业行为规范框架 公共道德规范 职业行为规范 窗口岗位行为规范 礼仪行为规范
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一、行业行为规范的背景
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努力建设一支有理想、讲大局、能吃苦、乐奉献的高素 质员工队伍，是实现“卷烟上水平”基本方针和战略任务 的重要保证。行业行为规范是规范员工工作行为、提升员 工队伍综合素质的有效抓手，是践行“两个至上”共同价 值观的具体体现。
烟草专卖文明执法行为规范
烟草专卖文明执法行为规范国家烟草专卖局文件国烟专【2004】215号第一章总则第一条为进一步提高烟草专卖依法行政和文明执法水平，严格执行《烟草专卖法》及其《实施条例》，树立烟草专卖行政执法良好的社会形象，创造公平竞争、规范有序、诚实守信的烟草市场环境，根据《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的规定，特制定本行为规范。
第二条烟草专卖执法要牢固树立依法行政、执法为民的指导思想，遵循社会主义法治公开、公正、平等的原则，正确把握执法主体与市场主体的关系，严格履行烟草专卖管理职能，寓服务于管理之中。
第三条本规范适用于各级烟草专卖行政主管部门及其执法人员对涉烟管理相对人的烟草专卖检查、监督、许可、处罚等执法行为。
第二章文明执法行为标准第一节文明执法的基本要求第四条执法严格。
要严格履行法律赋予的烟草专卖执法职能，做到有案必查、违法必究，严厉打击烟草专卖违法行为。
第五条行为合法。
要严格按照法定权限和程序实施检查、监督、许可、处罚等执法行为。
第六条政务公开。
各级烟草专卖行政主管部门应当运用广播、电视、公示栏等形式，公开烟草专卖法律法规和烟草专卖许可证的审批事项等内容，做到法律法规透明、程序公开。
第七条服务热情。
要坚持管理与服务相结合的原则，在管理中要耐心做宣传教育、说服解释工作。
第八条用语文明。
要讲礼貌，使用文明执法用语。
第九条衣着整洁。
佩戴执法标识要规范统一。
第二节执法检查行为标准第十条烟草专卖执法人员在执法检查时，不得对非经营性场所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告并配合其进行检查。
第十一条烟草专卖执法人员在对卷烟零售户、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意，并有当事人或见证人在场。
第十二条烟草专卖执法人员在执法检查中应告知当事人权利，并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩。
第十三条烟草专卖执法人员在执法检查时，应尽量避免翻动与执法活动无关的财物；检查完成后，要对检查所涉及的其他物品尽可能的复位。
国家烟草专卖局关于印发《烟草专卖文明执法行为规范》的通知-国烟专[2004]215号
![国家烟草专卖局关于印发《烟草专卖文明执法行为规范》的通知-国烟专[2004]215号](https://img.taocdn.com/s3/m/f55472c251e2524de518964bcf84b9d528ea2c32.png)
国家烟草专卖局关于印发《烟草专卖文明执法行为规范》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家烟草专卖局关于印发《烟草专卖文明执法行为规范》的通知（二00四年四月二十六日国烟专[2004]215号）各省级局：为进一步提高烟草专卖依法行政水平，做到严格执法、文明执法，树立烟草专卖行政执法良好的社会形象，创造公平竞争、规范有序、诚实守信的烟草市场环境，针对当前专卖执法中存在的问题，进一步转变执法观念和工作作风，国家局制定了《烟草专卖文明执法行为规范》，现予以印发，请各单位认真贯彻执行。
烟草专卖文明执法行为规范第一章总则第一条为进一步提高烟草专卖依法行政和文明执法水平，严格执行《烟草专卖法》及其《实施条例》，树立烟草专卖行政执法良好的社会形象，创造公平竞争、规范有序、诚实守信的烟草市场环境，根据《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的规定，特制定本行为规范。
第二条烟草专卖执法要牢固树立依法行政、执法为民的指导思想，遵循社会主义法治公开、公正、平等的原则，正确把握执法主体与市场主体的关系，严格履行烟草专卖管理职能，寓服务于管理之中。
第三条本规范适用于各级烟草专卖行政主管部门及其执法人员对涉烟管理相对人的烟草专卖检查、监督、许可、处罚等执法行为。
第二章文明执法行为标准第一节文明执法的基本要求第四条执法严格。
要严格履行法律赋予的烟草专卖执法职能，做到有案必查、违法必究，严厉打击烟草专卖违法行为。
第五条行为合法。
要严格按照法定权限和程序实施检查、监督、许可、处罚等执法行为。
第六条政务公开。
各级烟草专卖行政主管部门应当运用广播、电视、公示栏等形式，公开烟草专卖法律法规和烟草专卖许可证的审批事项等内容，做到法律法规透明、程序公开。