公文写作习题第九章函
公文写作 函 例题
公文写作函例题
摘要：
一、公文写作的重要性
二、函的定义和用途
三、函的写作要点
四、例题解析
五、提高函写作技巧的方法
正文：
各部门、各单位：
根据《关于开展2022年度检查工作的通知》（XX发〔2022〕2号）要求，为全面了解和掌握我市各项工作开展情况，确保年度检查工作顺利进行，现将有关事项函告如下：
一、检查范围：全市各级企事业单位。
二、检查内容：1.贯彻落实国家方针政策情况；2.履行职责、完成工作任务情况；3.党风廉政建设和反腐败工作情况；4.内部管理、服务质量及群众满意度情况。
三、检查时间：2022年5月1日至6月30日。
四、检查方式：采取自查、互查、上级检查相结合的方式进行。
五、具体要求：1.各部门、各单位要认真组织开展自查，全面梳理各项工作情况，发现问题及时整改；2.要加强部门间的互查，相互借鉴、共同提高；
3.严格按照时间节点完成检查工作，确保检查效果。
请各部门、各单位接此函后，迅速部署、认真组织，确保年度检查工作取得实效。
特此函告。
【附件】年度检查评分细则
【落款】XX市政务服务管理局
2022年4月15日
五、提高函写作技巧的方法
1.学习公文写作规范，掌握各类公文的结构和要素。
2.多阅读优秀公文，学习借鉴他人的写作经验。
3.注重实践，多动笔写作，不断提高自己的写作能力。
4.强化语言表达训练，提高文字功底。
公文写作函（经典9篇）
公文写作函（经典9篇）公文写作函篇1公文写作与处理－测试题及答案简答题1.简述公文的特点。
2.公文由哪些基本部分组成?简述它们各自有何作用?3.简述公文写作的程序。
4.公文写作有哪些基本要求?5.批转类通知和转发类通知的区别是什么?6.工作报告与总结报告的区别有哪些?7.简述对外发出公文的方式。
8.简述收文处理的一般程序。
简答题答案1.答：公文是国家机构和其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。
其特点如下：①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用，对受文者及其他有关方面的行为将产生为法律法规所规定的不同程度的强制性影响;③具有规范的文体、结构和格式;④需要履行法定的程序，否则无效。
2.答：公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词，公文的基本组成部分为一切公文所必不可少，各自作用如下：①标题：用来区别本公文与其他公文不同的名称，概括了公文正文部分内容，有利于检索、查找与管理;②正文：是公文的主体部分，系统表达为受文者关注及对特定事物获得明确认识所需要的信息;③作者：制发公文的机关，表明公文的责任者 1 和法定权威性;④日期：公文形成的具体时间，具有表明公文有效性的作用;⑤印章或签署：两者在公文中不可或缺，是证明公文真实、合法及有效性的象征和标志;⑥主题词：是对公文内容的进一步揭示和概括，便于归档整理和进行检索。
3.答：公文写作的程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。
公文写作前的准备包括：明确行文目的;确定主题;选择文种;调查研究收集材料;选择表达方式。
撰拟文稿包括安排结构，首先确定公文的组成，正文的表述次序，安排层次、段落间的衔接，与转换，写好开头结尾;拟写提纲;书写文稿。
审核修改：撰稿者自己先要反复推敲修改;重要文稿要组织讨论;最后由主管领导人和综合办公部门核稿。
4.答：公文在写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外，还需要遵循一些特殊的要求：①合“法”，即要符合国家和党的大致方针、法律、法规以及相关规定。
公文写作9批复和函
二、批复的特点
1.权威性（指导性）。批复代表着上级机关 的权利和意志，对请示事项的单位有约束力，受 文机关必须执行批复内容。 2.针对性。批复必须是针对下级机关请示事 。 项而发，属被动行文，一文一事，内容简单，针 对性强。批复的内容是由请示的内容来决定的， 批复的主送单位只能是请示机关。
三、批复的类型
1．指示性批复（对请求指示的批复）。是针 对下级机关提出的难以理解的政策、法规和没有明 文规定的疑难问题，作出具体明确的解释和答复， 提出处理意见，带有指导下级工作的性质。P184 2．表态性批复（对请求审批/批准类的批复）。 是针对下级机关请求批复的事项，进行认可和审批， 具有表态性和手续性。P183
一、批复的概念
批复是被动行文，是上级机关针对下级 机关请示中请求指示、批准的事项，给予明 确的答复。简单来说，批复是用于“答复下 级机关的请示事项”的公文。批复为下行文。
“批”产生于唐代，三皇帝答复大臣奏章的文书，后逐渐变为所有 批 产生于唐代，三皇帝答复大臣奏章的文书， 上级机关答复下级机关的文书。 上级机关答复下级机关的文书。 民国时期，上级对下级的呈请， 民国时期，上级对下级的呈请，以“指令”行文。政府对百姓的 指令”行文。 呈请， 呈请，以“批”行文。 行文。 批复，最早建于 批复，最早建于1948年11月18日华北人民政府政务会议通过的 年 月 日华北人民政府政务会议通过的 《办事通则》。 办事通则》 建国后，中央人民政府政务院 年颁布的《 建国后，中央人民政府政务院1951年颁布的《公文处理暂行办法》 年颁布的 公文处理暂行办法》 规定： 答复下级的轻视或报告时相识用‘批复’”。 年后， 规定：“答复下级的轻视或报告时相识用‘批复’”。1957年后， ’” 年后 请示和报告明确分工，批复则仅限于答复“请示” 请示和报告明确分工，批复则仅限于答复“请示”了。
公文写作——函
联系人：张证明 联系电话：1325463789
2012-10-24
温州大学人文学院
11
询问与答复问题的函
1、询问函 ：
××省科学技术委员会关于询问贯彻 全省科学技术工作会议情况的函
各市科委： 全省科技工作会议自今春召开至今，已有半年。为了互通情 况，并为使我省科技事业更好地为改革开放、为发展社会主义市场 经济服务，希针对下列所询问题，将你市有关情况于9月底前报我 委办公室。 一、省科学技术工作会议后，采取了哪些措施进行贯彻? 二、在此半年中，有何科学发明和科技革新?效果如何? 三、在开展科学研究和科技交流方面曾遇到过哪些问题，如 何解决?现在存在哪些问题，哪些问题需要我们帮助解决?
2012-10-24
联系电话：1325463789
温州大学人文学院 9
商洽函例3
邀请函 尊敬的××先生/女士： 过往的一年，我们用心搭建平台，您是我们关注和支持的财富主角。 新年即将来临，我们倾情实现网商大家庭的快乐相聚。为了感谢您一年来对 阿里巴巴的大力支持，我们特于2006年1月10日14:00在青岛丽晶大酒店一楼丽 晶殿举办2005年度阿里巴巴客户答谢会，届时将有精彩的节目和丰厚的奖品 等待着您，期待您的光临！ 让我们同叙友谊，共话未来，迎接来年更多的财富，更多的快乐！ 阿里巴巴 __年__月__日
2012-10-24 温州大学人文学院 7
商洽函例1
关于商请派车运送民工的函 ×××省交通厅：
为做好今年的春运工作，及时运送在我省工作的外省民工回家过
估计不能满足民工的要求，特请贵省派出大型客车20辆，与我省组成
年，我们组织了民工运送专门车队，但由于我们运力不足，车辆不够，
运送民工车队，负责运送贵省在我省工作的民工。
公文写作：函
函的类型
3、批请函。即用于不相隶属机关之间请求批准和答复审批事项的函。批请 函实际上又可以分为"请批函"和"审批函"。请批函用于向不相隶属的主管部门请 求审批事项，而审批函则用于主管部门答复不相隶属机关单位的请批事项。
2、行文多向性。函可以上行，下行，但大多数函作平行文。
3、用语谦敬性。不论什么类型的函，用语皆得注重谦恭有礼，尊重对方， 力求得到对方更多的理解和支持。函是最注重使用文言词汇的公文。函是公文中 最富有文学性的文种。
函的类型
1、商洽函。即不相隶属机关之间商洽工作，联系有关事宜的函。如人员商 调，联系参观学习等。
函的错误修改（格式不规范）
1.要素残缺 （1）缺少发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和发文顺序号组 成，“在文件登记、文件查询引用、文件归档管 理等环节都有重要作用”（杨霞《公文写作规范 与例文解析》）。换言之，发文字号就如同人的 身份证号码，是公文的重要标识，因此不能省略 。根据联合机关发文使用主办机关发文字号的原 则，笔者将这份函的发文字号试拟为“沈外宣办 函〔2017〕×号”。
函的错误修改（格式不规范）
（2）下页边缺少红色双线 《格式》规定，发文机关标志下4mm处印 一条红色双线（上粗下细），距下页边 20mm处印一条红色双线（上细下粗）， 线长均为170mm，居中排布。而此份文件 ，据目测，发文机关标志下4mm处的红色 双线已超出170mm，而距下页边20mm处 又缺少红色双线（上细下粗）。
公文写作习题：第九章函
第八章函一、改错题1．请修改下面的函。
关于联系教师进修的函××大学教务处：首先让我们以××市工业学校的名义，向贵处表示衷心的感谢，过去为我校办学给予了很大的帮助。
目前我校又面临一个很难解决的问题。
原来事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决定派××位年轻教师到贵校旁听进修一年。
我校与有关部门多次商量。
但××位教师进修住宿问题，至今也没有得到解决。
提高教学质量的关键是师资。
为提高我校教育质量，恳请贵处设法在贵校给解决住宿问题。
但不知贵处是否有什么困难。
如果需要我校给贵处办什么事情，请尽管提出，我校会竭力去办。
再说一句，贵处如有给解决我校进修教师住宿问题，我们以我校领导的名义向贵校领导深深地表示谢意。
致以崇高的敬礼××市工业学校××××年×月×日××省财经学校给××大学的函××大学校长办公室：首先，我们以××省财经学校的名义，向贵校致以亲切的问候，我们以崇敬和迫切的心情，冒昧地请示贵校帮助解决我校当前面临的一个难题。
事情是这样的：最近，我校经与××学校磋商，决定派几位教师到该院进修学习，只因该院恢复不久，大部分房屋至今未能修盖完毕，以致本院职工的住房和学生的宿舍及教室破旧拥挤。
我校几位进修教师的住房问题，虽几经协商，仍得不到解决。
然而举国上下，齐头并进，培养人才，时不我待，我校这几位教师出省进修学习机会难得，时间紧迫，任务繁重，要使他们有效地学习，则住宿问题是亟待解决的。
为此，我们在进退维谷的情况下，情急生智，深晓贵校府高庭阔，物实人济，且具有宽大为怀、救人之危的美德。
于是，我们抱一线希望，与贵校商洽，能否为我校进修教师的住宿问题提供方便条件。
《公文写作》第九章 条例、函解析
《中华人民共和国行政监察条例》
《行政法规制定程序暂第一章 总则 第一条 …… 第二条 …… …… 第二章 …… ……
第六章 附则
第四十八条 ……
分条列述式：不设总则、分则、附则，不分章、开头
即第一条，依次排列
• 总则 1、制定条例的目的和依据 2、条例的适用范围或对象 3、总的原则和要求
该怎样处置。
1、条中设例：先将“应该”和“不应该” 写出，再 将例设 2、集中设例：单独设章或设“罚则”，或用几条写出 禁止事项，突出条例的强制性
• 附则 实施要求、生效日期、解释权限、执行 细则与办法的制定权限，与其他法律、 法规的关系以及其他未尽事宜的规定等
关于函的效力
• 作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信 的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定 效力。 • 《国家行政机关公文处理办法》 ：“函，适用于不相隶 属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答
附：1.经国务院批准的《中国科学院关于呈请审经学部委员增补 名单的报告》 2.《中国科学院学部委员全体名单》 （公章）
XX年X月X日
请求批准函的写法 • 请求批准的缘由 • 请求批准的事项 • 请求语 “可否，请函复”
××镇人民政府关于修建防洪护岸所需资金的函 东陵区水利局： 公家河是流经我镇三个村、四个自然屯的主要 河流，每年汛期，河水猛涨，造成河床两侧水 土流失严重。几年来，在区政府、水利局的大 力支持下，已整治了部分河段，收到了较好的 经济效益和社会效益。为了彻底根治公家河不 利隐患，我们拟在今年秋季继续修建防洪护岸 300米（毛石砂浆砌筑），共需资金11.8万元。 现已自筹资金3.8万元，尚缺资金8万元，特请 贵局帮助解决。 附件：XX镇关于修建防洪护岸工程预算表 ××镇人民政府（公章） ××年×月×日
函——公文写作
如：×月×日的来信和随信寄来的××定单一份，我们都已经收到了。 ×月×日来函暨所附××定单一份均已收悉。
公函一般也不使用针对个人的寒暄用语。公函是谈论公务的信件，对所谈的 问题要力求开门见山，不能绕圈子，更不能在讨论公务的文字中加入诸如“身体
不同点：复函主要用于回复平级或不相 隶属机关的来函，属平行文；批复只能用于答
复下级机关的请示事项，属下行文；答复报告
用于下级机关用来回答上级机关的询问，属上 行文。
A
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A
20
五、函的格式和写法
（一）、标题
函的标题可由发文机关 + 事由 + 文种构成， 如《××市劳动局关于工伤确认等问题的函》 ， 《劳动部办公厅关于工伤确认等问题的复函》 。 也可由事由 + 文种构成，如 《关于毕业生分配 问题的函》 。
好吗？”、“工作顺利吗”之类的私人之间的寒暄用语。这类文字非但无助于工 作的开展。相反还会使严肃的公文庸俗化。
另外，在正式的公函中也不能用“此致敬礼”等私函常用的礼貌用语来结尾， 而要用“特此函告”、“特此函复”之类的用语结尾。
若是要求对方复函的，则用“盼复”、“望函
复”、“请即复函”等语。
请批函多以“请批准”、“请大力协助为
盼”、“望能同意”、“望准予××是荷”等习
惯用语收束。
复函的结语常用“特此复函”、“特此回
复”、“此复”等惯用语。
也有的函不写结语。
A
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（四）、落款
A
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六、注意事项
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第八章函
一、改错题
1．请修改下面的函。
关于联系教师进修的函
××大学教务处：
首先让我们以××市工业学校的名义，向贵处表示衷心的感谢，过去为我校办学给予了很大的帮助。
目前我校又面临一个很难解决的问题。
原来事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决定派××位年轻教师到贵校旁听进修一年。
我校与有关部门多次商量。
但××位教师进修住宿问题，至今也没有得到解决。
提高教学质量的关键是师资。
为提高我校教育质量，恳请贵处设法在贵校给解决住宿问题。
但不知贵处是否有什么困难。
如果需要我校给贵处办什么事情，请尽管提出，我校会竭力去办。
再说一句，贵处如有给解决我校进修教师住宿问题，我们以我校领导的名义向贵校领导深深地表示谢意。
致以崇高的敬礼
××市工业学校
××××年×月×日
××省财经学校给××大学的函
××大学校长办公室：
首先，我们以××省财经学校的名义，向贵校致以亲切的问候，我们以崇敬和迫切的心情，冒昧地请示贵校帮助解决我校当前面临的一个难题。
事情是这样的：最近，我校经与××学校磋商，决定派几位教师到该院进修学习，只因该院恢复不久，大部分房屋至今未能修盖完毕，以致本院职工的住房和学生的宿舍及教室破旧拥挤。
我校几位进修教
师的住房问题，虽几经协商，仍得不到解决。
然而举国上下，齐头并进，培养人才，时不我待，我校这几位教师出省进修学习机会难得，时间紧迫，任务繁重，要使他们有效地学习，则住宿问题是亟待解决的。
为此，我们在进退维谷的情况下，情急生智，深晓贵校府高庭阔，物实人济，且具有宽大为怀、救人之危的美德。
于是，我们抱一线希望，与贵校商洽，能否为我校进修教师的住宿问题提供方便条件。
但不知贵校是否有其他困难，如有另外的要求和条件，我校则尽力相助。
若贵校对于住宿一事能够解决，我校进修教师在住宿期间可为贵校教学事务做些义务工作，如辅导和批改作业等，这样可以从中相得益彰。
我们以校方的名义向贵校表示深深的恩谢。
以上区区小事，不值得惊扰贵校，实为无奈，望谅解，并希望尽快得到贵校的答复。
此致
敬礼
××××年×月×日（选自闵庚尧主编的《应用写作习题集》）
××省人民政府办公厅函
××省政府办公厅：
据悉，贵省汽油、柴油富足，我省目前汽油、柴油奇缺，已严重影响我省工农业生产，为此，特去此函，请贵省支持我省汽油×吨，柴油×吨。
望能照此办理，并请及时复函。
××省人民政府办公厅
××××年×月×日
（选自闵庚尧主编的《应用写作习题集》）
2．请修改下面的复函。
关于联合召开林业工作会议的复函
××林业局：
你局三月二十五日来函收悉。
正如你局来函所述，林业生产是我们地区的一大优势。
我们地区气候温和，雨量充沛，尚有×万亩宜林荒地。
发展林业生产有利于农业生产，是保持农业生产持续高产，上新台阶的重要保证。
应进一步采取切实可行的措施，因地制宜地制定和完善发展林业生产的政策，促进林业生产的发展。
我们两局联合召开林业工作会议，研究和部署林业生产是很必要的。
但遗憾的是，我局主要领导因公外出，联合召开林业工作会议的事宜无法研究，请见谅。
此复
××农业局
××××年四月五日（选自师尼罗主编的《新编实用公文写作指导与训练》）
××农场关于欠货问题的复函
××县食品公司：
11月4日来函收悉。
以往关系，令人满意，值得双方珍惜。
按合同我场向贵公司提供的食品，有的已过半，有的达七八成，只有部分“不足一半”。
造成欠货的主要原因是我场下半年遭到台风的袭击和鸡瘟的危害，种养业产量大为下降。
至于你们两次来信，我们并无收到，不是置之不理。
老实相告：要在12月底如数交足欠货，我们困难极大。
如果我们一定要“按合同罚款”，我们只好上经济法庭。
请注意，原合同上有一句：“如无天灾瘟疫等意外情况，甲方(××农场)必须在今年12月底交足所订货额，否则按合同罚款。
”我们的种养业既遭天灾又遇
瘟疫，……还是珍借以往的关系，双方代表坐在一起协商解决为好。
特此函复。
××××年十二月十日(公章)
（选自刘惠英等编着的《应用文写作指导与训练》）
××省人民政府办公厅：
你省《关于××市设立驻××办事处的函》(×政办函××××l20号)收悉。
经我市人民政府研究，同意你省××市设立××办事处，进市落集体户口五名，有关具体事宜，请与我市经济协作办公室联系。
××市人民政府办公厅
××××年十二月三日
（选自刘惠英等编着的《应用文写作指导与训练》）
二、制作题
1．请根据下面的材料，拟写一份函。
××公司去年曾想办班重点培训一批企业秘书人员，最后因力量不足未能办成。
今年高兴地听到××大学将于近期举办一期秘书培训班，系统地培训秘书人员的消息，××公司打算派十名秘书人员去××学校随班学习，让该校代培。
如果该校同意，××公司将表示感谢不尽。
代培所需费用由××公司如数拨付。
2．请根据下面的函，拟写一份复函。
东方红农场：
我县食品公司××××年3月3日与贵场签订了一份购销合同，由你场提供我公司花生万公斤，芝麻万公斤，红枣万公斤，核桃1万公斤。
截止到××××年元月10日，只收到花生万公斤，芝麻万公斤，红枣万公斤，核桃万公斤，现春节临近，为了安排好春节市场物资供
应，满足广大人民群众的需要，请贵场将上述四种货物的余额，在本月底以前如数交足，希望贵场能大力支持。
××县食品公司
××××年×月×日注：××县东方红农场没有按时交货的原因，是因为由农场通往县城的公路桥坍塌，预计本月底方可修复，所余货物要到二月初方可运达。