信息系统工程监理-项目经理培训课件

信息系统工程监理（项目经理继续教育培训PPT笔记）1. 信息系统工程监理概述议题1、信息建设在解决问题的过程中推进2、信息工程监理概述3、信息系统工程监理资质管理4、信息工程项目与监理的比较1.信息化建设成绩巨大，主流健康：（1）信息网络建设与应用跃居世界前列（2）信息资源开发利用受到高度重视并取得显著进展（3）以“金”系列工程为代表的信息技术应用取得重大成果，起到带动国民经济建设、促进社会发展的积极作用（4）信息化建设拉动信息产业特别是软件、系统集成、信息服务业快速发展（5）信息化政策、法规、标准、规范的建设受到重视并取得一定进展2.信息化建设存在问题不容忽视：（1）系统质量不能满足应用的基本需求；（2）工程进度拖期；（3）项目资金使用不合理或严重超出预算；（4）项目文档不全甚至严重缺失；（5）项目实施过程中系统业务需求一变再变；（6）项目实施过程中经常出现扯皮、推诿现象；（7）系统存在着安全漏洞和隐患；（8）重硬件轻软件，生开发经维护，重建设轻使用，重网络经数据等。

3.信息化产生问题分析（1）不具备能力的单位搅乱系统集成市场（2）一些业主单位在选择项目承建单位和进行业务需求分析方面有误（3）信息系统集成企业自身建设有待加强（4）缺乏相应的机制和制度4．寻找措施（1）推荐优秀系统集成商（2）实施计算机信息系统集成资质认证与管理（3）实施项目经理制（4）实施信息系统工程监理（5）实施信息系统工程监理资质认证与管理（6）实施信息系统工程监理人员资格认证与管理1.1信息化建设的问题解决路径1.2信息工程管理概述1.信息系统工程信息系统工程是指以信息技术为主要手段建立的信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造工程。

1.3监理资质管理及监理与项目管理的比较2. 信息系统工程监理内容简介（上）2.1项目建设的关键监理需求分析四控制：质量控制质量控制投资控制变更（风险）控制一协调：组织协调三管理：信息管理合同（知识产权）管理安全管理监理项目管理：人力资源管理知识产权管理整体管理范围管理风险管理2.2信息工程监理质量控制1、质量控制分析影响工程质量的因素工程项目的实体质量：工序、分项工程、单项工程、总体工程质量功能和使用价格：适用性、可靠性、安全性、经济性工作的质量：集成、开发及实施中的技术质量、管理质量质量目标控制原则以验收标准等为依据，督促承建单位全面实现承建合同约定的质量目标以质量预控为重点，对工程施工全过程实施质量控制监督承建单位的质量保证体系落实到位坚持以工序为单位实施质量管理，本工序质量不到位不得进入下一工序质量控制主要监理措施现场督导：巡视、抽查、专项检查和定期检查等测试：单元测试、集成测试、系统测试、网络测试、验收测试等质量技术签认行使质量监督权和否决权组织现场协调会质量控制技术质量保证体系、专家会审机制、质量控制点测试的全过程监控、网络模拟技、综合布线系统测试技术网络测量技术、应用系统压力测试技术、软件质量分析技术2.3信息工程监理进度、投资及变更控制2、进度控制进度目标控制的原则合同所约定的工期在确保质量和安全的原则下，控制工程进度采用动态控制法，对工程进度进行主动控制进度目标控制的主要方法全过程控制充分掌握第一手数据，采用实际值与基准值比较，对进度检查和评价行政方法经济杠杆方法利用管理技术的方法：规划、控制和协调能力进度控制内容事前控制：施工进度计划（一经批准，视为合同一部分）事中控制：监督进度计划执行情况事后控制：签发工程进度款支付凭证工程延误的处理向建设单位提供进度报告3、投资控制确定投资控制的依据工程建设合同、变更协议和有关法律文件工程详细设计方案等市场价格信息阶段作业质量报验认可单规范投资控制范围工程投资概算的监控工程计量与工程付款控制工程结算的审核4、变更控制从信息工程项目多年的实践看，在信息系统工程建设当中，出现各种变更是经常性的。

如何协助业主把握变更、规范合理变更的提出、使变更按照流程运行并得到控制，是保证本项目的实施进度、确保项目质量的重要措施之一。

变更控制是监理重要关注点之一，也应该是业主重视点，更是项目成败的关键点。

2.4信息工程监理“三管一协”安全与风险管理●信息系统安全工程：帮助用户确定信息系统的安全风险，通过信息安全相关系统工程的实施，使信息系统的安全风险降到用户可以随的范围内。

●系统安全控制目标：确保信息安全系统的“可控度”，减少项目实施过程中的变数。

●系统安全管理表现在信息系统安全工程过程中对质量、进度、投资的控制，并对工程文档进行管理。

合同管理●合同管理原则：事前预控、实时纠偏、充分协调、公正处理●工作任务：工程变更管理工程暂停及复工管理工程延期管理处理索赔调解合同争议违约管理信息管理●信息管理目的：信息收集渠道畅通信息资源共享●信息管理手段：根据监理制度统一信息管理要求统一文档标识信息及时录入计算机强调工程各阶段信息的及时性和完整性沟通与协调●当前信息化项目的特点之一就是涉及的部门多，如何协调各方的关系、处理具体的细节工作是关键，是难点，也是监理日常工作的重要组成部分。

●信息系统建设监理的一个侧面是“三分技术、七分管理”，管理是关键，管理的主要工作之一是协调。

只有协调好各方关系，正确处理好各种矛盾，才能发挥最大的工作效率，确保项目顺利实施，保证建设目标的成功实现。

协调工作主要形式定期的监理例会对上次会议遗留问题的解决并检查其结果施工情况进度预测技术问题协调违约索赔事项不定期的专题性监理会议和技术协调会议等及时签发会议纪要到各方手中监理专题报告或监理工作通知单等监理文件3. 信息系统工程监理内容简介（下）3.1工程质量影响因素及质量控制点议题1、项目建设的关键监理需求分析2、信息工程监理内容3、各阶段质量控制的监理任务4、信息系统工程监理与项目管理的比较1、影响工程质量的因素：●工程项目的实体质量：工序、分项工程、单项工程、总体工程质量。

●功能和使用价值：适用性、可靠性、安全性、经济性。

●工作质量：集成、开发及实施中的技术质量、管理质量。

●在信息工程建设中，应坚持“以人为控制核心”的原则。

人既是信息系统工程项目质量控制的主体。

2、质量控制要点：●工程项目质量符合建设要求和有关技术规范和标准●应重视项目质量目标系统的建立●以动态控制原理为指导进行质量计划值与实际的比较●可采取组织、技术、经济、合同措施●有必要进行计算机辅助质量控制3、质量控制点——定义：●所谓质量控制点，是指对信息系统工程项目的重点控制对象或重点建设进程，为实现工程项目建设的质量目标，实施有效的质量控制而设置的一种管理模式。

●在工程项目进行的不同阶段，依据项目承建单位的具体情况和选择的实施方法，可设置不同的质量控制点，通常情况下可分为工程准备阶段的质量控制点，设计阶段的质量控制点、实施阶段的质量控制点和验收阶段的质量控制点。

其目的就是通过对控制点的设置，可以将工程质量总目标分目标的控制，来实现对工程质量总目标的控制。

4、质量控制点——意义●通过质量控制点设置，便于对工程质量总目标的分解，可以将复杂的工程质量总目标分化为一系列简单分项的目标控制；●设置质量控制点，有利于监理工程师和承建单位的控制管理人员及时分析和掌握控制点所处的环境因素，易于分析各种干扰条件对有关分项目标产生的影响及其影响程度的测定5、质量控制点——设置原则●选择的质量控制点应该突出重点●选择的质量控制点应该易于纠偏●质量控制点设置要有利于参与工程建设的三方共同从事工程质量的控制活动●保持控制点设置的灵活性和动态性6、质量控制的主要工作内容1、确定项目质量要求和标准（包括设计、实施、开发方式、材料和设备等方面）；2、编制设计规范文件，确定有关设计质量方面的评选原则和标准；3、审核各设计阶段的设计文件（图纸与说明等）是否符合质量要求和标准，并根据需要提出意见；4、确定/审核招标文件和合同文件中的质量条款；5、审核/检测材料、分项工作、过程和设备的质量；6、检查实施质量，参与分部、分项工程和各隐蔽工程验收和竣工验收；7、审查/组织审查实施组织设计；8、协助业主处理工程质量的有关事宜；9、协助业主确认承建单位选择的分包单位，并审核实施单位的质量保证体系。

1.实施组织设计（方案）报审表●实施组织设计（方案）报审表是用于承包单位向项目监理机构报审施工组织设计（方案）的资料。

2.工程材料/构配件/设计报验表●工程材料/构配件/设计报验表是承包单位对拟进场的主要工程材料、构配件、设备，在自检、复试、测试合格后报项目监理机构进行进场验收，并将复试结果及出厂质量证明文件作为附件报项目监理机构审核、确认，进而给予批复的文件。

报验完毕后，附件归还施工单位存档。

●对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，承包单位不得在工程上使用，并应限期将不合格的材料、构配件、设备撤出现场。

3.工程报验单●工程报验单是分项工程、分部（子分部）工程报验通用表。

报验时按实际完成的工程名称填写，并附有该分项、分部（子分部）工程质量验收记录表和相关附件。

4.工程竣工预验报验单●工程竣工预报验单位是承包单位向建设单位和项目监理机构提请，当单位（子单位）工程经承包单位自检符合竣工条件后，提出的对该工程项目进行初验的申请。

●总监理工程师组织项目监理人员根据有关规定与施工单位共同对工程进行检查验收，合格后总监理工程师签署《工程竣工预验报验单》并及时报告建设单位和编写《工程质量评估报告》●单位工程竣工预验收资料内容包括单位（子单位）工程质量竣工验收记录、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录、单位（子单位）工程功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位（子单位）工程观感质量检查记录。

5.工程质量事故报告单●当施工过程中发生了工程质量问题（事故）时，承包单位应及时向项目监理机构报告，并就工程质量的有关情况填写本报告用表。

6.工程质量整改通知●工程质量整改通知是指分项工程未达到质量检验评定要求，已经检查发现时，在下达《监理通知》两次后，承包单位未按时限要求改正或不按专业监理工程师下达的《监理通知》要求改正时，由项目监理机构下达的文件。

●承包单位应按《工程质量整改通知》的要求整改，并用《监理工程师通知回复单》报项目监理机构复核。

7.工程质量事故处理方案报审表●工程质量事故处理方案报审是承包单位在对工程质量事故详细调查、研究基础上，提出处理方案后报项目监理机构的审查、确认和批复。

8.工程变更单●工程变更单是在施工过程中，建设单位、承包单位提出工程变更要求，报项目监理机构审核确认的用表。

3.2招投标及设计阶段质量控制招投标及准备阶段的质量控制要点●协助建设单位提出工程需求方案，确定工程的整体质量目标●参与标书的编制，并对工程的技术和质量、验收准则、投标单位资格等可能对工程质量有影响的因素明确提出要求●协助招标公司和建设单位制定评标的评定标准●对项目的招标文件进行审核，对招标书涉及的商务内容和技术内容进行确认●监理的协助评标时，应对投标单位标书中的质量控制计划进行审查，提出监理意见●对招标过程进行监控，如招标过程是否存在不公平的现象等问题●协助建设单位与中标单位洽商并签订工程合同，在合同中要对工程质量目标提出明确的要求设计阶段的质量控制要点●了解建设单位建设需求和对信息系统安全性的要求，协助建设单位制定项目质量目标规划和安全目标规划●对各种设计文件，提出设计质量标准●进行设计过程跟踪，及时发现质量问题，并及时与承建单位协调解决●审查阶段性设计成果，并提出监理意见●审查承建单位提交的总体设计方案，重点审查以下内容：●协助承建单位建立、完善针对该信息工程建设的质量保证体系，包括完善计量及质量检测技术和手段●协助总承建单位完善现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等●组织设计文件及设计方案交底会，熟悉项目设计、实施及开发过程，根据有关设计规范。