甲定乙供材料认质认价 作业指引
材料认质认价、工程认价操作办法
材料认质认价、工程认价操作办法公司各项目：为进一步理顺管理,规范工程建设过程中的各项乙供材料及工程认价工作，依据恒地司管监字【2013】第033号文《房地产开发建设管理制度》相关规定，结合我司实际情况，现下发具体操作办法，望各项目工程部严格执行：一、认价的类别及责任部门：1、工程认价定义：在合同承包范围内，由于设计变更、签证、技术核定、甲方要求或现场特殊情况而发生的工作内容（包含主材、辅材、施工及其他费用等），若在合同承包范围内无计价依据或无参考价格的可上报工程认价申请。
责任部门：招投标部2、大宗材料认质认价定义：总价超过10万元（不含10万元）的单项材料为大宗材料。
责任部门：①采购部负责预算额50万（含）以下的大宗材料认价（询价、定价）工作；②招投标部负责预算额在50万以上的大宗材料认价（询价、定价）工作。
3、零星材料认质认价定义：总价不超过10万元（含上浮）的单项材料为零星材料。
责任部门：采购部二、操作流程1、工程认价施工单位申报【附表3】→工程部初审→项目总经理/主管领导签字→招投标部与施工单位谈判并定价→招投标部报公司领导审批后下发《工程价格确认表》【附表6】→工程部以监理联系单的形式将工程定价结果下发施工单位（《工程价格确认表》作为内部审批文件不可直接转发施工单位）。
2、大宗材料认质认价①预算金额10万以上、50万以下：施工单位申报（含样品/图片/技术标准参数）【附表2】→工程部审核→项目总经理/主管领导签字→招投标部复核是否需认价并签署意见→总工室确认样品或技术标准→采购部根据样品及标准询价→采购部、工程部与施工单位谈判并定价→采购部将初步定价建议报公司领导审批→采购部向工程部下发《大宗材料定价联系单》【附表5】→工程部以监理联系单的形式将定价结果直接下发施工单位（采购部所发定价联系单不可直接转发施工单位，其价格为最终结算价）。
②预算金额50万以上：施工单位申报（含样品/图片/技术标准参数）【附表2】→工程部审核→项目总经理/主管领导签字→招投标部复核是否需认价→若需认价，由总工室确认样品或技术标准→招投标部根据样品及标准询价→招投标部、工程部与施工单位谈判并定价→招投标部将初步定价建议报公司领导审批→招投标部向工程部下发《大宗材料定价联系单》【附表5】→工程部以监理联系单的形式将定价结果直接下发施工单位（招投标部所发定价联系单不可直接转发施工单位，其价格为最终结算价）。
甲指乙供材料价格确定程序[精品]
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甲指乙供材料价格确定程序[精品] 甲指乙供材料价格确定程序为了控制工程成本，确定合理的材料价格，控制浪费和挪用，特此制定如下工作程序。
甲供材料和设备认价程序1. 乙方应预留足够时间供甲方进行招标采购。
乙方必须在材料和设备使用前50天前，填写甲供材料设备使用单，注明材料和设备名称、规格、用量计划和进场时间等。
2. 对于材料用量，结算时根据图纸用量加上合理损耗，超出部分结算方式如下:甲供材料设备供应数量以图纸和定额损耗量为依据由乙方提出、甲方审定，数量风险及该风险部分的材料价款由乙方承担。
甲指乙供材料设备认价程序1. 为了甲方有时间进行材料设备价格对比，乙方须在材料和设备使用前50天前，填写材料认价单。
2. 乙方对于材料和设备，必须填写两种以上品牌和价格，以供甲方进行对比;3. 甲方根据材料设备的性能和价格调查，确定一种品牌和价格，然后甲方把询价告知乙方;4. 双方协商一个合理价格作为结算价格。
甲供材料设备使用单工程名称:材料设备序号规格品牌数量进场时间备注名称1 2 3 4 5 6施工单位工程部合同预算部设计部公司领导1.此表由施工单位在使用前50天前填报;2.工程部对材料规格品牌进行确认，并确定质量技术要求;3.合同预算部组织对材料设备进行采购;4.此表由甲方总经理签字认可，并加盖甲方公司印章后生效;5.此表一式两份，甲、乙双方各一份。
材料认价单编号: 工程名称: 填报日期:甲方确认价序号材料名称规格型号品牌产地乙方报价(元) 备注 (元) 施工单位工程部设计部合同预算部公司领导1.此表由施工单位填报，项目经理签字并加盖施工单位授权印章;2.工程部对材料规格品牌进行确认;3.合同预算部对材料价格进行确认;4.此表由甲方总经理签字认可，并加盖甲方公司印章后生效。
按甲方确认价格进入结算。
5.此表一式两份，甲、乙双方各一份。
材料认质认价管理制度
材料认质认价管理制度为确保乙方采购材料符合工程设计和质量的要求，明确甲方认质、认价材料的操作过程中各部门的职责。
所以制定以下规章制度：1.乙购材料认质认价的工作流程：1.1施工单位根据施工进度需在乙供材料进场前 30 天提交《乙购材料认质认价申请单》，经乙方项目经理签字盖章后上报给甲方工程部，材料表需明确材料的名称、规格型号、施工部位、数量、（预计）进场时间，另每种材料的品牌和供货商不得少于三家。
材料表填写不清楚或者不详细的，工程部不予签收。
1.2工程部对《乙购材料认质认价申请单》相关资料进行审核，根据设计图纸及现行市场要求，并参照图纸明确其使用范围及功能要求，确认所报材料规格的合理性、经济性。
同时预算部对其所报材料数量、规格进行审核。
审核完成后由工程部现场工程师及预算员对申请单中的材料规格型号、数量等签字确认。
1.3上述签字确认后，材料采购员对所购材料进行市场考察，一周内对材料品牌、质量进行比选，后将比选情况做以书面记录，确认无误后上报公司总经理。
1.4经总经理确认所需材料的最终品牌及最终报价后，将审批单返还材料员，材料员及时对签字文件进行复印，工程部及预算部留档保存。
1.5材料采购员根据公司领导最终签字文件对施工方上报的认质认价单进行签字确认，其后由预算员、工程负责人逐一签字。
最后报送总经理签字确认。
1.6材料在进场时施工方应汇同监理共同把好材料质量关，做好材料使用前的检验工作，明确进场材料是否与采购单上标明的一致，杜绝以次充好，如因进场材料质量不过关出现工程质量问题，施工方赔偿一切经济损失，另投资方有权对施工方处于一定额度的罚款。
1.7工程材料认质认价回执单一式两份，双方签字盖章完成后返还施工方一份、管理部留一份以备存档，工程部、预算部、监理留复印件以备工程预算及结算使用。
附：乙供材料认质认价审批表乙供材料认质认价回执单宝鸡市海丰房地产开发有限公司2014年10月9日。
认质认价的工作范围及流程
认质认价的工作范围及流程1、认质认价的基本含义：所谓认质认价，就是在施工管理过程中，对用于该工程的建筑材料价格进行市场调查，根据该工程的实际情况，对需要建设单位认证的建筑材料，就其质量和价格予以确认许可。
这些建筑材料甲方确定由乙方采购材料，工程的实际情况则是对建设工程规模及投资规模的大小，建设单位对材料要求的档次高低而言的。
2、认质认价应符合质量优先原则：1)以材料设备的质量合格、规格参数正确、符合图纸设计及施工要求为标准。
材料质量应符合现行国标、行业标准、图纸、图集以及施工、验收规范的要求。
2)选择原则（1）总包单位、监理单位、建设单位及个人都有推荐材料、设备厂家的权利。
（2）在众多的材料、设备供应商里，先筛选出符合项目要求的厂家。
（3）总包单位、监理单位、建设单位对筛选出的厂家进行考察，各单位对考察结果要写考察报告，交建设单位汇总。
（4）在考察的厂家里进行评估，优选三家入围。
（5）先进行不少于三轮的降价谈判，确认价位在合理状态后，推荐给主权单位，进行商务合同谈判，择优签订合同。
3、认质认价材料的范围：施工图纸要求的主要材料，工程招标文件约定的材料，工程设计变更，施工变更选用的材料，甲、乙双方在施工过程中需要购买而又需要认质认价的其他材料。
4、做好认质认价，有以下几个措施工作可以进行：1）对将要采购的材料进行市场调查。
根据材料的名称、品牌、规格、型号、质量等级、数量、价格、售前售后服务以及各方面信誉等，进行深化细致的市场调研，掌控材料质量及市场价格，对各个品牌的材料逐一询价，查看产品合格证、检验报告、质量体系认证等。
可遵循一下方法：（1）审核厂家营业执照、企业资质等资料。
（2）审核材料、设备的检验报告，厂家是有否试验室，试验设备是否满足产品检验要求。
（3）考察材料、设备的生产线，是否具备加工供货能力。
（4）考察塑料管材的原材料，是进口？是国产？对产品质量、寿命、价格的影响要有对比。
（5）考察已使用2至3年的项目，了解质量和售后服务是否有保障；再考察在建项目，产品是否有良好市场。
认质认价操作规范
1．适用范围适用于合同范围之内或已签合同单位新增委托的工作内容。
分类如下：1.1费率合同：根据合同计价原则，不执行信息价价格、合同中未确定价格的材料设备、新增及变更产生的材料设备。
1.2工程量清单合同：根据合同计价原则，包干单价以外的暂定价材料设备、新增及变更产生的材料设备。
1.3合同中约定认质认价的材料设备2．控制目标通过对材料设备认质认价的有效管理，确保在前期合同或设计未明确约3．术语定义4．职责4.2成本合约部4.2.1负责编制《材料设备认质认价清单》；4.2.2负责进行基础价格信息的收集及洽谈；4.2.3组织材料设备供应商考察。
4.3设计研发中心4.3.1配合材料设备的考察；4.3.2负责认质过程中提供本专业意见。
4.4成本采购中心4.4.1参与材料设备的考察；4.4.2负责对认质认价结果的会签。
4.5总裁4.5.1负责材料设备认质认价结果的审批。
5．管理流程5.1材料设备认质认价原则5.1.1质量优先原则：以材料设备的质量合格、规格参数正确、符合图纸设计及施工要求为标准。
5.1.2货比三家原则：认价过程以我方自行市场比价为主要审核方式，材料设备必须形成至少三家厂家、品牌的比价信息。
成本合约部部通过询价谈判，从上报的多家合格供货品牌中最终选定三家报价合理、档次相应的品牌。
5.1.3质价匹配原则：术标准、同一品牌档次前提下核定。
5.1.45.2确定需要认质认，经成本采购中心5.3.1认质认价申请：材料设备（因设计变更、新增工作内容产生）进场前15天施工单位填报《材料设备认质认价申请单》一式三份。
计划单、申请单均须列明材料名称、规格型号、数量、计划进场时间、使用部位、质量技术要求等信息，不得漏填。
5.4材料设备的认质5.4.1材料设备的规格型号、材质、质量等级、品质等对价格有影响的参数由工程技术部会同设计研发中心审核并签署认质意见。
5.4.3 合同约定只认质不认价的材料设备由工程技术部、设计研发中心共同完成，并由工程技术部下发《材料设备认质意见单》。
甲定乙供材料认质认价 作业指引
4.3.设计部
4.3.1.负责业务范围内技术条件的确认；
4.3.2.参加业务范围内的评标会议。
5.工作程序
5.1.甲方认质认价材料单位的选择
5.1.1.设计部配合成本部提供甲方认质认价材料的规格、品种和数量，可参见《材料设备选型定板作业指引》；
5.1.2.成本部应在工程供应商招标之前确定需甲方认质认价的材料清单；
5.2.询价
5.2.1.设计部提供须甲方认质认价材料的技术要求；
5.2.2.成本部对甲方认质认价材料进行询价；
5.2.3.成本部对各供货单位报价及施工单位的报价进行分析；
5.2.4.成本部进行价格分析后，按权限进行甲方认质认价材料的最终评定：
1)金额在20万（含）的，由事业部项目部总经理审批；
2)金额大于20万，小于50万（含）的，由事业部分管领导审批；
3)金额大于50万的，经事业部分管领导审核，总经理审批。
5.3.认质认价的确认
5.3.1.与施工单位达成共识后，认质认价材料由成本部向施工单位下达《认质/认价材料确认单》和《材料认质认价会签单》，同时抄送项目部。
5.4.资料的归档
5.4.1.成本部需保存施工单位报批的相关资料和甲方询价的相关资料及审批单。
6.支持性文件
无
7.相关记录
7.1.《材料选型定板单》
7.2.《材料认质认价会签单》
7.3.《认质/认价材料确认单》
材料选型定板单
记录编号:
项目名称：日期：NO:
序号
材料名称
使用部位
生产厂家
材料ห้องสมุดไป่ตู้格
参考价格
采购方式
备注
备 注
1.此表审批后发送成本部、项目部、监理单位、施工单位存档；
基建工程建设材料(设备)认质认价实施细则
基建工程建设材料（设备）认质认价实施细则为进一步规范程序，加强廉政建设，确保基建工程质量，有效控制工程造价，提高投资效益，按照xxx，制订基建工程建设材料（设备）认质认价实施细则如下：1 、材料（设备）的分类：1.1甲供材料（设备）甲供材料（设备）即为甲方（建设单位）直接采购并与材料（设备）供应商（或厂商）单独签订供货合同由施工单位领用并使用在工程上的材料（设备），按《基建工程材料（设备）采购管理办法（暂行）》执行。
1.2认质认价材料（设备）认质认价材料（设备）即为甲方（建设单位）认定材料（设备）的质量和价格，由乙方（工程承包商或施工单位）采购并与供货商（或厂商）单独签订供货合同的材料（设备）。
1.3乙方自购材料（设备）乙方自购材料（设备）指的是乙方（施工单位）在投标时已包定价格的材料（设备），甲方（建设单位）只需控制其质量，一般指的是地方性材料（如墙体材料、砂石等）。
2 、认质认价材料（设备）的范围界定2.1招标文件中已经明确规定为“暂定价”的材料（设备）。
但甲方（建设单位）根据工期、质量和造价管理的需要，经基建工作组会议批准，招标文件中规定为“暂定价”的材料（设备）可以变更为甲供材料（设备）。
2.2工程施工管理过程中，从工程质量、工期、造价等因素出发，经基建工作组会议研究确定为认质认价的其它材料（设备）。
2.3因设计变更或工程量增加，招标文件和合同中未约定的非地方性的并经基建工作组会议批准为认质认价的材料（设备）。
3 、材料（设备）认质认价的方法及适用条件3.1询价法：一般是指通过信函、传真、电话、网络、报价单、走访等方式就材料（设备）的性能、质地及价格等因素调查该材料（设备）的生产厂商、经销商、用户，对该材料（设备）形成完整的技术要求和确定合理的价格的方法称为询价法。
该方法一般适用于用量不大，单项或单类材料（设备）估算总价5000元以下，产品质量稳定，不同档次产品的等级清楚，价格透明、有序的材料（设备）。
乙供材料认质认价管理作业指引
乙供材料认质认价管理作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录1流程目的1.1规范甲定乙供、甲指乙供材料设备认定质量、品牌及限价管理工作，有效防范乙供材料设备采购风险，降低成本，维护公司利益。
2适用范围2.1适用于公司项目施工过程中对于甲定、甲指乙供材料设备的认质认价管理工作。
3术语定义3.1甲供材料：甲方（即开发商）与供货商签订供货（供货及安装）合同，并由甲方直接向供货商采购的材料。
3.2甲定乙供/甲指乙供材料，甲方确定材料的品牌、价格或供货商；乙方（即承包单位）负责与供货商签订合同，支付货款，购买材料及施工。
简称认质认价。
通常表现为两种方式（或两种方式同时采用）：3.2.1甲方指定品牌----认质：为保证工程质量和满足产品定位及使用功能要求，甲方确定品牌，工程施工时由乙方采购执行的采购方式。
3.2.2甲方限定价格----认价：在保证质量（认定质量）的前提下，甲方事先限定乙供材料设备的结算价格，并由乙方执行的采购方式。
4部门职责4.1采购部4.1.1组织编制项目采购策划表，明确甲供、甲定乙供/甲指乙供材料范围。
4.2成本部4.2.1负责进行市场询价并与施工单位确认价格；4.2.2组织乙供工程材料设备认质认价的审批。
4.3项目工程部4.3.1审核施工单位申报表格及相关资料；4.3.2参加材料设备验收。
5工作程序5.1认质认价范围和基本要求5.1.1乙供材料设备指定品牌的范围一般包括但不限于：外墙涂料及面砖、开关及插座、铝合金及塑钢型材、玻璃及五金件、水泵、防水材料、给排水管材等等。
（具体范围应当由公司内部讨论确定）5.1.2采用固定价格的建安合同（包括总价、单价、费率等）若限制使用某些材料设备的品牌，成本部门应指定同档次品牌范围（如三到五种）供乙方选择。
5.1.3乙供材料设备限定价格的范围一般包括但不限于：钢材、水泥、商品砼、电线电缆等。
（具体范围应当由公司内部讨论确定）5.1.4采购部根据公司确定的材料设备选型定板要求，组织确定需要由甲方指定品牌/限定价格、由乙方采购的材料设备范围，并在工程承包商招标或议标文件中给出指定品牌材料设备清单作为合同附件。
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5.1.4.项目部对施工单位报送的资料（供货单位、材料样板等）进行初审，并将需认质认价的资料提交成本部审核；
5.1.5.成本部通过询价招标的方式确定认质认价材料的供货单位、品牌和价格；
5.1.6.如果施工单位提供的认质、认价材料供应商未列入公司合格供方，则由工程部组织考察，参见成《工程及材料供方管理作业指引》。
事业部分管领导意见：（根据权限，如无，则划“/”）
事业部总经理：（根据权限，如无，则划“/”）
认质/认价材料确认单
记录编号:
供货单位名称：
生产厂家[ ] 供销单位[ ]
联系地址
公司电话
联系人：
手机：
序号
品名
规格型号
供货商名称
品牌/厂家
单位
数量
报价（元）
确认价
（元）
甲方签字确认
施工单位（盖章）
5.1.3.项目部督促施工单位报送需甲方认质、认价材料的进场计划，督促施工单位按合同约定时间及时报送报价单和相关资料：
1)材料审核表应在此材料施工前至少15天前分批提供给成本管理部进行核价；
2)报价单必须加盖供货商印章，联系人姓名及联系电话，所报价日期及报价有效期；
3)材料详细规格必须认真填写完整，对填写模糊的，默认为报价对应档次最高之产品；
4.2.2.初审施工单位提供的资料。
4.3.设计部
4.3.1.负责业务范围内技术条件的确认；
4.3.2.参加业务范围内的评标会议。
5.工作程序
5.1.甲方认质认价材料单位的选择
5.1.1.设计部配合成本部提供甲方认质认价材料的规格、品种和数量，可参见《材料设备选型定板作业指引》；
5.1.2.成本部应在工程供应商招标之前确定需甲方认质认价的材料清单；
3)金额大于50万的，经事业部分管领导审核，总经理审批。
5.3.认质认价的确认
5.3.1.与施工单位达成共识后，认质认价材料由成本部向施工单位下达《认质/认价材料确认单》和《材料认质认价会签单》，同时抄送项目部。
5.4.资料的归档
5.4.1.成本部需保存施工单位报批的相关资料和甲方询价的相关资料及审批单。
3.成本部负责人负责确认选型材料的质量及造价估算，如需要可提出替代材料。
设计部
专业负责人
设计部经理
设计部分管领导
总经理
认质/认价材料会签单
记录编号:
合内容：
项目专业工程师
项目成本主管审核意见（盖章）：
年月日
成本部审核意见（盖章）：
部门经理：
年月日
项目部总经理意见：
5.2.询价
5.2.1.设计部提供须甲方认质认价材料的技术要求；
5.2.2.成本部对甲方认质认价材料进行询价；
5.2.3.成本部对各供货单位报价及施工单位的报价进行分析；
5.2.4.成本部进行价格分析后，按权限进行甲方认质认价材料的最终评定：
1)金额在20万（含）的，由事业部项目部总经理审批；
2)金额大于20万，小于50万（含）的，由事业部分管领导审批；
3.术语和定义
3.1.认质、认价材料：是由施工单位提供供货单位名单，甲方确定供货单位、品牌或价格，由施工单位进行采购的材料。
4.职责
4.1.成本部
4.1.1.负责确定需甲方认质认价的材料清单；
4.1.2.组织询价招标；
4.1.3.负责确定甲方认质认价材料的结算价格。
4.2.项目部
4.2.1.督促施工单位按合同报送需甲方认质认价的材料资料；
6.支持性文件
无
7.相关记录
7.1.《材料选型定板单》
7.2.《材料认质认价会签单》
7.3.《认质/认价材料确认单》
材料选型定板单
记录编号:
项目名称：日期：NO:
序号
材料名称
使用部位
生产厂家
材料规格
参考价格
采购方式
备注
备 注
1.此表审批后发送成本部、项目部、监理单位、施工单位存档；
2.金额在10万以下的由设计部经理审批；10万(含)以上200万以下的由设计部分管领导审批；200万(含)以上的材料的选型定板由总经理审批；
甲定乙供材料认质认价
作业指引
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日期
批准
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修订记录
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修订状态
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审核人
批准人
1.目的
1.1.规范公司须甲方认质、认价材料的作业程序，明确在甲方认质、认价材料操作过程中各部门的职责。
2.适用范围
2.1.适用于所有由公司认质、认价材料的操作管理，由成本部组织实施的甲供材料的操作作业不适用此规定。