污水处理厂建造论文

浅谈污水处理厂的建造
摘要：主要论述污水处理厂建造过程的几个关键环节及相应做法。

关键词：工艺确定发包模式选择最高限价
0 引言
随着城市经济的快速发展，城市环境问题日趋严重，为了解决这一问题，近些年国内新建了一大批城市污水处理厂，本人有幸参加了多个污水处理厂的招投标和监理工作。

通过招投标和监理工作，本人对污水处理厂的建造过程提出一些个人浅解。

1 对设计单位的选择和工艺方案的确定
建造污水处理厂对极大多数业主来说都是新鲜事物，而污水处理厂不同于一般的土建、市政工程，涉及的专业包括建筑、结构、给排水、电气、自控仪表、通风、工艺管道等，专业间交叉多，特别是管道、设备等与构筑物的标高要相互配合好，因此选择一个技术力量雄厚、设计精品案例较多的设计院对建设单位非常重要。

并且工程初步设计对投资的影响为45%，施工图设计阶段对投资的影响约为40%，因此，不要为了节省一点设计费用而选择设计质量不佳或挂靠的设计单位，同时要考虑到因涉及的专业较多，施工中不可避免碰到一些具体问题需设计单位到现场进行解决，因此选择的设计院要便于到施工现场解决问题。

目前国内比较成熟的污水处理工艺有几种如：活性污泥法工艺有a/a/o工艺、改良a/a/o工艺、uct工艺、改良uct工艺、vip
工艺、倒置a/a/o工艺、carrousel氧化沟工艺、orbal氧化沟工艺、双沟式de氧化沟工艺、三槽式氧化沟工艺、cast工艺、sbr 工艺、msbr工艺等等。

而对新建污水厂的建设单位而言，一般来说都是外行，设计院推荐什么，就信什么，其实不然。

为了使确定的污水处理工艺比较符合本地的实际情况，建议在确定污水处理工艺前，组织相关人员对周边区域有相同污水处理要求、已建的污水处理厂进行考察学习，听取他们对污水处理工艺、投资、运行情况的评价。

在设计院的初步设计推荐方案论证比较时应着重从以下几个主要技术经济指标进行综合考虑如：处理单位水量的投资、消减单位污染物的投资、处理单位水量的电耗成本、占地面积、设备配置采购安装的难易，运行条件的可靠性、管理维护难易及总体环境效益等。

从而做出选择哪种处理工艺更符合本地区污水处理要求的。

2 施工承发包模式的选择
施工承发包模式的选择是工程招投标过程首要考虑的内容，目前一般有施工平行承发包模式、施工总承包模式、施工总承包管理模式，各种模式多有优缺点。

详见下表：
污水处理厂涉及的主要有构作物、附属建筑物、厂区道路、工艺管线、设备安装与调试、自控仪表安装与调试，与一般的建筑工程专业划分要求有所不同，特别是设备安装与自控仪表的衔接尤为重要，往往决定污水处理厂的运行效果。

根据已实施的污水处理厂承发包模式及实际操作情况，构作物，附属建筑物、厂区道路作为一个标包，工艺管道、设备安装与调试、自控仪表安装与调试作为
一个标包来进行招标施工运作起来，对业主的组织协调、合同管理和质量控制较为有利。

3 合理确定最高限价
根据2008计价规范的要求，招标人在工程项目招标中，按照标底编制的原则设定最高限价，招标人通过设立最高限价，可以谨防投标人在响应招标文件时报价过高，导致高价中标，让高于最高限价的投标为无效投标，在保证质量的前提下，维护自身的经济利益。

从实施的效果来看，设立最高限价确实限制了高价中标，使有些蓄意采用围标、串标等非法违手段预谋中标的投标人失去了价值，有效地遏制了违法违规行为的发生。

但目前最高限价设置的不合理导致流标现象时有发生，主要原因有：①有效信息稀缺、失真、不对称是引起最高限价远离市场实际的客观原因；②最高限价设置的随意性是引起最高限价远离市场实际的主观原因。

最高限价的设置必须具有科学性和合理性，最好由招标人委托具有一定资质的专业机构．通过科学、法定的运算程序，综合各种因素测算出来。

设定最高限价应科学、合理，贴近市场实际，充分考虑投标人的利润空间，积极引导投标人通过科学管理，采用新材料、新技术、新的施工工艺来提高管理水平，降低施工成本，在满足招标文件要求的前提下实行人工、材料、机械消耗量自定、价格费用自选、垒面竞争、自主报价。

从而达到合理低价中标．形成招标与投标双赢的结果。

在设定最高限价时，招标人标底中的预留金或暂定费用、材料购置费、零星工作项目费以及甲供(甲定)材料设
备等不得改变。

规费、税金等按照计费基数作相应调整，材料费、人工费、机械使用费要按照贴近市场价确定，管理费和利润应留一定的空间，措施项目费的确定应按照较先进的施工方法并高于社会平均水平，同时还应考虑缩短定额工期对工程造价的影响因素。

招标人不得随意抬高或压低最高限价。

加强市场调研，充分考虑各种可能对投标报价产生影响的因素，真正起到限价的作用。

但对污水处理厂这个特殊行业，对设备最高限价的编制要求有所不同，污水处理设备除了阀门、潜水泵等外曝气机、刮吸泥机、粗细格栅等几乎都是非标产品，多数生产厂家采用的是以销定产的经营模式。

如何合理确定这类设备的价格，对招标人是第一次，代理机构也不太熟悉。

如采用暂定价格，等招标结束后使用前再组织人员进行认质认价，往往由施工单位推荐几个经常合作的生产企业，私下地对设备价格达成某种协议，招标人往往处于被动地位，对投资控制不利。

倒不如先组织招标人、代理机构在确定最高限价前，对相关设备的生产厂家进考察，根据技术规范中规定的参数性能要求进行询价。

然后，根据各生产企业的技术力量、特长、实力等在招标文件中确定几个品牌作为投标人选择的范围，防止投标人为了低价中标，采购杂牌产品、东拼西凑，到实际使用时发生这样那样的问题，又找不到厂商来维修。

而且经过初步询价，比较相同产品不同企业的报价，可以比较科学合理、切合市场实际地确定某一设备的真实价格，再根据市场人工、机械以及风险因素等确定最高限价。

总之，制定合理的最高限价既要综合考虑完成项目所需要的成本因素，准确判定市场供求状况，招标采购人应针对项目的“个性”，准确判定市场供求状况．综合考虑采购产品的制作过程以及必要的技术措施即施工组织和施工方法、所需的工期和质量方面的要求所需要的实际成本，同时还应注意到招标项目的个性，如有特殊内容和要求，在最高限价上应作相应的增减。

4 及早确定生产管理人员、加入到工程建设过程中
大多数污水处理厂为了影响国家的节能减排的号召，对工程建设尽早进行化了相当的精力，但对及早确定生产经营管理人员的重要性认识不足。

殊不知，污水处理厂的建造不同于其他企业厂房的建造，以为有了竣工图自己就能了解全厂情况，污水处理的工艺过程相当复杂，建议在施工过程中，各个专业的管理人员到施工一线进行熟悉学习，为以后的生产经营打下基础。