铁路运输法规概述
第四章 铁路运输 法律法规 第一节：铁路运输法律体系
理论授课教案（首页）
课题：第四章铁路运输法律法规
第一节：铁路运输法律体系
教学目的要求：
1、了解铁路运输法律规范的构成适用的原则及效力。
掌握铁路法调整范围，铁路运输企业行政职能。
教学重点、难点：
重点：铁路运输法律规范的构成适用的原则及效力。
难点：掌握铁路法调整范围，铁路运输企业行政职能。
授课方法：
基础知识讲解案例分析分组讨论师生互动学习
教学参考及教具（含多媒体教学设备）
教学参考书杨紫炟、徐杰主编《经济法学》北京大学出版社2009年第五版
授课执行情况及分析：
板书设计或授课提纲。
国内运输法规概述
国内运输法规概述国内运输法规是指针对国内运输行业制定的一系列法律法规，旨在规范运输市场秩序，保护运输业从业人员与消费者的合法权益，促进运输行业的健康发展。
本文将对国内运输法规进行概述，包括道路运输法规、水路运输法规、航空运输法规和铁路运输法规。
一、道路运输法规道路运输法规是指对于公路运输进行管理和监管的法律法规。
我国的主要道路运输法规包括《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输管理办法》和《道路货物运输管理办法》等。
《中华人民共和国道路运输条例》规定了对道路运输市场进行监管的基本原则和要求，明确了各类运输业者的经营条件和责任义务，加强了对运输安全的监管。
而《道路旅客运输管理办法》和《道路货物运输管理办法》则进一步细化了具体的管理办法，对运输人员、车辆和运输合同等方面作了详细规定。
二、水路运输法规水路运输法规是指对于河流、湖泊和海洋等水域的运输进行管理和监管的法律法规。
我国的主要水路运输法规包括《中华人民共和国海事法》和《内河航运条例》等。
《中华人民共和国海事法》规定了对于海洋运输进行管理的基本原则和要求，包括海洋船舶的登记与审批、海洋航行安全、船员培训和合同规定等方面。
而《内河航运条例》则针对内河船舶运输作了详细的规定，包括内河船舶安全管理、内河运输企业经营条件和责任义务等。
三、航空运输法规航空运输法规是指对于飞机航空运输进行管理和监管的法律法规。
我国的主要航空运输法规包括《中华人民共和国民用航空法》和《民用航空运输管理办法》等。
《中华人民共和国民用航空法》规定了对于民用航空运输进行管理的基本原则和要求，包括航线审批、机场运行管理、航空器登记和人员培训等方面。
而《民用航空运输管理办法》则进一步细化了具体的管理办法，包括航空公司的成立与运营、乘务员和机组人员的资质要求等方面。
四、铁路运输法规铁路运输法规是指对于火车铁路运输进行管理和监管的法律法规。
我国的主要铁路运输法规包括《中华人民共和国铁路法》和《中华人民共和国铁路安全管理条例》等。
保障铁路运输的重要法规
保障铁路运输的重要法规保障铁路运输的重要法规是确保铁路运输正常、安全、高效运行的重要保证，主要包括《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国运输法》、《中华人民共和国安全生产法》等。
《中华人民共和国铁路法》是我国铁路运输的基本法律法规，通过对铁路运输的组织、管理、安全、费用等方面进行规范，保障铁路运输的正常运行。
该法规规定了铁路运输的组织管理机构、铁路运输企业的运营管理、货运和客运的管理制度等内容，确保铁路运输的安全性、高效性和公平性。
《中华人民共和国运输法》是保障铁路运输安全、稳定的基本法规之一。
该法规明确了运输经营者的责任和义务，同时也规定了运输的安全管理制度和措施，包括运输工具的技术规范、运输事故的报告制度、运输合同的签订和履约等方面。
《中华人民共和国安全生产法》是保障铁路运输安全的重要法规之一。
该法规对铁路运输企业的安全生产责任进行了明确规定，要求企业建立健全安全生产责任制、安全生产管理体系和安全生产控制措施，并对违反安全生产法律法规的行为进行了处罚。
此外，还有一系列法规文件对铁路运输安全进行了具体规定。
例如，国家铁路局发布的《铁路运输安全管理规定》《铁路运输安全监察管理规定》等，对铁路运输的安全生产管理进行了详细规定和措施。
同时，铁路运输企业也制定了一系列的内部管理制度和规范，如《中国铁路总公司运营管理手册》《中国铁路总公司货运管理手册》等，进一步细化并落实安全生产管理要求。
总结起来，保障铁路运输的重要法规主要包括《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国运输法》、《中华人民共和国安全生产法》等，这些法规对铁路运输的组织、管理、安全生产等方面进行了具体规定，旨在确保铁路运输安全、高效、稳定进行。
同时，还有一系列法规文件和内部管理制度对铁路运输安全进行了进一步细化和规范，以保障铁路运输的顺畅运行。
运输法律法规第一章 铁路法
1）铁路运输企业
铁路法的主要内容
铁路运输企业应当采取有效措施做好旅客运输服务工作，做到文明礼貌、热情周到，保持车站和车厢内 的清洁卫生，提供饮用开水，做好列车上的饮食供应工作。同时，铁路运输企业应当采取措施，防止对铁路 沿线环境的污染。
铁路法的主要内容
托运人或者旅客根据自愿可以向保险公司办理货物运输保险，保险公司按照保险合同的约定承担赔偿责 任。
托运人或者旅客根据自愿，可以办理保价运输，也可以办理货物运输保险；还可以既不办理保价运输， 也不办理货物运输保险。铁路运输企业不得以任何方式强迫托运人或旅客办理保价运输或者货物运输保险。
请思考： （1）醉酒大叔在列车车厢内的行为，应承担哪些法律责任？ （2）小全错过了目的站，到底是谁的责任？ （3）铁路运输企业对于逾期运到的包裹，将承担什么样的义务？ （4）铁路运输企业对于污染的包裹，将如何承担赔偿责任？
铁路法的主要内容
1.2.1 铁路运输营业
01 与铁路运输营业相关的权利和义务
铁路法
知识拓展
国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线之间的法条明晰。 （1）国家铁路、地方铁路和专用铁路印制使用的旅客、货物运输票证，禁止伪造和变造。 （2）国家铁路和地方铁路根据发展生产、搞活流通的原则，安排货物运输计划。对抢险救灾物 资和国家规定需要优先运输 的其他物资，应予优先运输。国家铁路、地方铁路参加国际联运，必须经国务院批准。 （3）地方铁路运输的物资需要经由国家铁路运输的，其运输计划应当纳入国家铁路的运输计划。 （4）专用铁路兼办公共旅客、货物运输营业的，应当报经省、自治区、直辖市人民政府批准。 国家鼓励专用铁路兼办公共旅客、货物运输营业；提倡铁路专用线与有关单位按照协议共用。
铁路法律法规
铁路法律法规铁路作为现代交通运输的重要组成部分，对于保障人民群众出行权益、推动经济社会发展至关重要。
为了确保铁路运输的安全、顺畅和公平，各国均制定了一系列的法律法规来规范铁路运输活动。
一、铁路法律法规的概述铁路法律法规是指对于铁路运输活动进行监管和管理的法律和法规文件，主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件等。
这些法律法规旨在确保铁路运输的安全性、高效性和公平性，保障乘客和货物的权益，推动铁路运输的可持续发展。
二、铁路法律法规的主要内容1. 铁路安全法律法规铁路安全是铁路运输工作的基本要求，也是保障乘客和货物安全的前提。
铁路法律法规中，有关铁路安全的内容主要包括：列车运行安全规章、车站设备安全管理规定、铁路通信信号设备管理办法、铁路道岔使用管理规范等。
这些法律法规规定了铁路运营单位应当加强安全管理，落实安全措施，确保列车安全运行。
2. 铁路行驶秩序法律法规铁路作为一种特殊的交通工具，其行驶秩序对于保障运输效率和公平性非常重要。
铁路法律法规中，有关行驶秩序的内容主要包括：铁路运输管理办法、铁路运营有序规定、铁路运输服务质量规范等。
这些法律法规规定了乘客应当遵守铁路运输规程，不得扰乱车厢秩序，不得占用他人座位等，同时也规定了铁路运营单位应当提供良好的运输服务。
3. 铁路运价和票务法律法规铁路运价和票务是铁路运输的核心内容之一，关系到铁路收入和乘客出行成本。
铁路法律法规中，有关运价和票务的内容主要包括：铁路运价规定、铁路客票销售管理办法、铁路客票退改签服务规定等。
这些法律法规规定了铁路运价的确定方式、票务的销售和退改签规定，保障乘客合理购票和退票的权益。
4. 铁路环境保护法律法规铁路运输对环境的影响也是需要考虑和管理的。
铁路法律法规中，有关环境保护的内容主要包括：铁路线路和设施建设环境影响评价管理条例、铁路噪声和振动控制规定等。
这些法律法规规定了铁路建设和运营单位应当进行环境影响评价，采取环保措施，减少噪声和振动对周边居民的影响。
物流法律法规 运输法律法规
物流法律法规运输法律法规物流法律法规一、物流法律法规概述物流是现代社会经济活动中不可或缺的一环，它涉及到货物的运输、仓储、包装、配送等环节。
为了保障物流活动的顺利进行，各国纷纷制定了相关的法律法规。
本文主要介绍物流领域中与运输相关的法律法规。
二、运输法律法规2.1 运输法2.1.1 道路运输法道路运输法是规范道路货物运输行为的法律法规，包括了运输合同的订立、承运人和托运人的权利义务、运输车辆标准以及运输证件等方面的规定。
2.1.2 铁路运输法铁路运输法是用于规范铁路货物运输行为的法律法规，内容包括了铁路运输合同的签订、货物装卸、运输车辆与设备的安全要求等方面的规定。
2.1.3 水路运输法水路运输法是对水路运输行为进行规范的法律法规，主要包括了水路货物运输合同的订立、船舶安全要求、运输船舶的审批与登记以及海事保险等方面的规定。
2.1.4 航空运输法航空运输法是用于规范航空货物运输行为的法律法规，内容涵盖了航空货运合同的签订、航空器的安全要求、货物装卸、运输证件等方面的规定。
2.2 货物运输合同法货物运输合同法是指用于规范货物运输合同订立、履行和纠纷解决的法律法规。
其中包括运输方式、运费、货物装卸、货物损毁赔偿等方面的规定，以确保运输方和托运方的权益。
2.3 仓储法仓储法是用于规范仓储服务行为的法律法规，包含了仓储合同的订立、仓储物品的保管责任、仓库的安全设施要求等方面的规定。
2.4 包装法包装法是规范商品包装行为的法律法规，主要包括了包装物的标识要求、包装材料的选择与使用以及包装废弃物的处理等方面的规定。
2.5 环境保护法环境保护法包括了物流运输活动中涉及到的环境保护要求，如废物处理、排放标准、噪音控制等方面的规定。
三、物流法律法规的重要性物流法律法规的制定和执行，对于保护参与物流活动各方的合法权益、规范市场秩序、促进经济发展具有重要意义。
通过明确规定各方的权利义务，能够有效规范物流活动，提高物流服务质量，减少潜在风险。
铁路运输法律法规
铁路运输法律法规铁路运输法律法规铁路运输是一种重要的交通方式，涉及人员和货物的安全，需要遵守多种法律法规来保障运输的顺利进行。
本文将介绍铁路运输的法律法规，并对其中一些重要内容进行详细解析。
铁路法律法规概述铁路运输的法律法规主要包括以下几个方面：1. 铁路法：铁路法是我国制定的关于铁路运输的基本法律，它规定了铁路运输的管理机构、运输行为的监督和管辖等内容。
2. 铁路安全法：铁路安全法是为了确保铁路运输安全而制定的法律，它主要规定了铁路运输安全的基本要求、监督机构和责任等内容。
3. 铁路运输管理条例：铁路运输管理条例是我国制定的关于铁路运输管理的法规，它详细规定了铁路运输的管理和监督要求，包括乘车安全、运输合同、费用收取等方面的内容。
4. 铁路营运规程：铁路营运规程是铁路管理部门制定的内部规章制度，用于指导和规范铁路运输的各项工作。
其中包括运输组织、列车运行、安全防范等方面的规定。
铁路运输安全法规铁路运输安全是铁路运输中最重要的问题之一，在我国有一系列法律法规对其进行了规定和保障。
铁路安全法铁路安全法是我国制定的关于铁路运输安全的基本法律。
根据这部法律，铁路运输企业应当严格按照国家关于铁路运输安全的规定进行组织，确保铁路线路、车辆、设施和设备的安全。
同时，铁路安全法还规定了对于违法行为的处罚，以及对于铁路事故的调查和处理等内容。
铁路运输管理条例铁路运输管理条例是我国制定的关于铁路运输管理的法规，对于铁路运输的各个环节都有详细规定。
其中，对于乘车安全颇为重要，规定了乘客进站、售票、安检、上车等环节的安全要求。
此外，铁路运输管理条例还规定了运输合同的签订和履行、运费收取、运输保险等内容。
铁路营运规程铁路营运规程是铁路管理部门制定的内部规章制度，通过对铁路运输各个环节的规定，保证运输的安全和效率。
铁路营运规程规定了列车运行的速度、停站时间、运行间隔等要求，以及列车编组、车辆维修等方面的规定。
这些规程不仅保障了铁路运输的安全，还提高了运输的效率。
铁路运输法律法规解读
铁路运输法律法规解读铁路运输在现代社会中扮演着重要的角色，而为了保障运输活动的顺利进行，铁路运输法律法规也相继制定和修订，以确保安全、高效的运输服务。
本文将对铁路运输法律法规进行解读，包括对其目的、内容以及实施中的要点进行分析。
一、铁路运输法律法规的目的铁路运输法律法规的制定旨在规范铁路运输活动，保障人民群众的生命财产安全，维护社会秩序，促进经济发展。
通过明确铁路运输的权责关系，规范运输活动中的行为规范和安全标准，确保铁路运输的正常运营。
二、铁路运输法律法规的内容1. 铁路运输管理条例《铁路运输管理条例》是我国铁路运输领域的主要法规，它包括了对运输许可证、运输合同、票务管理、运输安全等方面的规定。
其中，对运输合同的内容和签订、履行等方面做了详细的规定，以确保运输活动的顺利进行。
2. 铁路安全生产管理规定铁路安全是铁路运输的首要任务，铁路安全生产管理规定对铁路安全生产的各个环节进行了详细的规范。
其中，针对铁路运输中的安全生产管理、事故应急处理、安全工作责任等方面做了明确的要求，提升了铁路运输的安全性和可靠性。
3. 铁路运输违法行为处理办法铁路运输违法行为处理办法是对违法行为进行处罚和救济的依据，其中包括了对超载、超速、破坏车辆设备、偷盗货物等违法行为的惩罚措施。
该法规的出台，保障了铁路运输的公平性和秩序。
三、铁路运输法律法规的实施要点1. 加强监管力度铁路运输法律法规的实施需要相关部门加强对运输活动的监管力度，及时发现和处理违法行为，确保法规的有效实施。
2. 完善法律制度铁路运输法律法规应不断完善和修订，以适应铁路运输发展的需求，保障法规的权威性和适用性。
3. 提升安全标准铁路运输涉及人员和财产的安全，因此在实施法律法规时，应当加强安全标准的制定和实施，确保运输活动的安全性和可靠性。
四、总结铁路运输法律法规的解读对于理解和遵守相关法规具有重要意义。
通过明确法规的目的和内容，我们可以更好地维护和保障铁路运输的顺畅进行，为社会和经济发展做出贡献。
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技术性
变动性
（1）内容的多样性 。 （2）表现形式的多 样性。 （3）铁路运输活动 的参加者众多，涉 及承运人、放客、 托运人、收货人、 运输代理人、运输 中介人等不同的参 与主体。
由于铁路运输有其独 特的技术特征和技术 标准，体现出较高的 技术含量。作为调整 铁路运输活动的法律 规范，必然要涉及铁 路运输活动的专业术 语、技术标准、技术 政策等，因而 体现 出技术性的特点。
2007年5月25日，四川一名67岁的老人在眉山火车站内 横穿铁轨时，被一列高速行驶的货车剐住并甩出10米远， 当场死亡。事发后，火车站坚持己方无责任，只愿提供最 多300元的人道主义救助，而死者家属所委托的律师认为， 肇事的火车和火车站均有过错，应承担相应的民事赔偿责 任。 “一条命就值300元？”死者家属无奈地呐喊，双方的 争执仍在继续。
留用土地：是指为了确保铁路路基、路堑、桥
梁的稳固，修建排水系统，日常取土修路，造林 绿化以及为实现铁路发展的长远规划而留下备用 的土地。
铁路道口
铁路道口是指为方便行人和车辆通行而在铁路与道路交叉处 铺设的平面交叉口。 原则：数量上尽量少；形式上尽量以跨或穿的方式分离。 铁路建设程序和标准化 与其它基础设施建设一样，铁路建设和验收必须遵循基本建 设程序。 建设的标准化，如轨距、线路设备、信号装置、通讯设备等
根据此类事故处理依据——《火车与其他车辆碰 撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》（下 简称《暂行规定》）: “死亡者家庭生活确有困难的，由铁路部门酌情 给予80至150元火葬费或埋葬费；还可酌情给予一 次性救济费100至150元”。 这条《暂行规定》（79年）延用了28年，300元的 救济也发出无数次，但这一切被人不止一次地质 疑。
标准化。
我国标准轨距1.435m。 ——云南滇越窄轨铁路：1910年建成、轨距1m（米轨铁路）
四、铁路安全与保护
1.铁路运输设施的管理和保护 技术管理：对铁路运输设施的操作、使用及维修 等方面的管理； 安全管理 ：对铁路运输设施的防盗、防水、防火 及防损坏等方面的管理。
5.铁路交通事故处理
铁路交通事故是指在铁路运营过程中发生的行车事故和路外 伤亡事故。 发生铁路交通事故，铁路运输企业应当依照国务院和国务院 有关主管部门关于事故调查处理规定（《铁路行车事故处理 规则》和《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处 理暂行规定》 ）办理，并及时恢复正常通车。 因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成人身伤亡的，铁路 运输企业应当承担赔偿责任；如果人身伤亡是因不可抗力或 者由于违章穿越铁路、在铁路上行走坐卧等受害人自身的原 因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。（对双方无过错 情况下的质疑——弱势和强势）
2007年1月，山东青岛一位10岁的小姑娘因穿 越无人值守的铁道口被火车撞死后，获得了600元 赔偿，这是女童父母经过争取，才在原有的300元 标准上给予的特殊照顾。 2005年4月25日，沈阳一名两周岁小孩爬过破 损的护路铁丝网，走上铁路路基，当70岁的爷爷 追上孙子时，一列呼啸而过的火车带走了祖孙俩 的性命。沈阳铁路局依据《暂行规定》和我国 《铁路法》，予以一次性结案：补助死者家属人 民币共计600元（每人300元）。
五、法律责任
违反《铁路法》或其他相应法律法规的行为，应承担相应的 法律责任。法律责任的方式主要有三种：行政责任、刑事责 任和民事责任。 （一）违反铁路法的行政责任 行政责任的方式有三种： 1.治安管理处罚： 妨碍公共安全、违反交通管理秩序、侵犯公私财物行 为、扰乱公共秩序行为、妨害社会管理秩序。 2.其他行政处罚： 擅自铺设铁路道口、违反运价管理规定、危害铁路安全、 无车票或持失效车票、站台票乘车、伪造、涂改车票。 3.对铁路职工违反规章制度的行政处分： 玩忽职守造成铁路运营事故 、滥用职权谋取私利
青藏铁路之最
世界海拔最高
——1956公里，穿越海拔4000米以上地段960公里。
世界海拔最高的火车站
——唐古拉车站（5068m）
世界最高的高原冻土隧道
——风火山隧道（弃渣主要成分为含土冰层，饱冰冻
土、原始冰川、裂隙冰、砂岩、泥岩及泥沙互层。）
世界最长的高原冻土隧道
——昆仑山隧道
铁路运输法律规范的 发展过程就是对现有 铁路运输法规不断进 行调整和增补的过程 。
一、我国铁路运输法律规范的渊源 1.宪法 2.法律 3.行政法规 4.地方性法规 5.行政规章 6.国际条约 7.国际惯例 8.技术标准
二、我国铁路运输法规体系的构成
铁路法
一、铁路法及其适用范围 二、<铁路法>的主要内容与实施
铁路运输法律规范类型：
国家的专门立法机关制定 国家的最高行政机关制定的行政法规 政府的铁路主管机关颁布的行政规章
三、铁路运输法规的特点
广泛性
复杂性
（1）铁路运输法律 规范本身的多样性。 （2）适用不同的法 律规范。 （3）铁路运输活动 参与者的多样性也使 得铁路运输法律关系 变得复杂。 （4）受到各个国家 法律 规范以及国际公 约和国际惯例的约束 和调整，从而也使铁 路运输法律规范呈现 出复杂性的特点。
二.铁路运输营业管理
1、计划运输的管理 2、运价的管理
——《铁路法》第十五条规定：“国家和地方铁路根据发展生产、搞活流通 的原则，安排货物运输计划。”
——铁路运输价格的变动，影响面大，涉及范围广，对整个国家的商品经济 和市场供应都将产生巨大的影响。管理调控得当，可以起到平衡物价、调 节市场的积极作用。 铁路运输企业的呼声：改革运价管理体制，给铁道部和铁路运输企业一定 的自主权，将统一运价划分为政策运价和经营运价。如要求制订某项特殊 运价，国家应对此给铁路造成的损失给予补偿，以利于公平的竞争。
专用铁路和铁路专用线
铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的与国家铁路或 者其他铁路线路接轨的岔线。 铁路专用线与专用铁路都是企业或者其他单位修建的主要 为本企业内部运输服务的，两者所不同的是: 专用铁路一般都自备动力，自备运输工具，在内部形成运 输生产的一套系统的运输组织; 而铁路专用线则仅仅是一条线，其长度一般不超过30公里， 其运输动力使用的是与其相接轨的铁路的动力。
北京铁路运输中级法院副院长：“凡违反本规定有关
条款，造成伤亡的，属于本人或所属单位责任。……因 伤致残，经济确有困难的，可根据其残废程度，由铁路 部门酌情给予一次性救济费50至150元。死亡者，家庭 生活确有困难的，由铁路部门酌情给予80至150火葬费 或埋葬费；还可酌情给予一次性救济费100至150元。” 即：这300元的规定是在铁路运输企业没有责任的情况 下，给予受害一方的救济费，不是赔偿款。赔偿款是基 于民事责任，救济款是基于道义责任。
《暂行规定》中还提到：伤者住院期间吃饭所需粮票 ，必须由本人交纳，确无粮票来源的或来源不足的， 经铁路公安部门证明，由当地粮食部门给以解决。
6.铁路沿线环境保护
防治铁路沿线环境的污染，主要包括防治大气污染、防治 噪声污染、防止固体液体废弃物污染等。（青藏线范例）
多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱 ——“三大难题”
3、铁路运输票证的管理
——铁路运输票证是指铁路运输企业印制的表明铁路运输企业与旅客及托运 人、收货人之间存在合同法律关系的文件。主要包括旅客车票、行李票、 包裹票及货物运单。
4、其他铁路运输管理
——对禁运和限运货物的管理
三、铁路建设
（一）铁路发展规划
铁路发展规划是我国国民经济和社会发展规划的 重要组成部分，根据国民经济和社会发展以及国 防建设的需要而制定，并与其他方式的交通运输 发展规划相协调。 地方铁路、专用铁路、铁路专用线的建设计划也 必须符合全国铁路发展规划，并征得国务院铁路 主管部门或者国务院铁路主管部门授权机构的同 意。 在城市规划区范围内，铁路的线路、车站、枢纽 以及其他有关设施的规划，应当纳入所在城市的 总体规划。
（二）铁路用地
建设用地，是指按修建铁路的需要而征用或者国
家划拨的土地。主要是指铁路线路建设用地、铁 路线路配套设施建设用地。
包括铁路路线建设用地；车站、编组场以及配属的机
务段、车辆段、工务段、水电段等单位的建设用地； 铁路线路两侧留用的土地；铁路建设临时用地。 铁路建设用地规划，应当纳入土地利用总体规划
类型
包括国家铁路运输企业和地方铁路运输企业 。不包 括专用铁路和铁路专用线
国家铁路运输企业
——包括铁路局和铁路分局。铁路站段属于铁路局和分局， 不是独立的铁路运输企业。（应明确路局直接管理，分局 横向调解的模式，以避免两级管理带来的责权不明和低效）
地方铁路运输企业
——包括各省、自治区、直辖市的地方铁路总公司、地方铁 路局、地方铁路处等。
适用范围：
时间：
——始于该法规定的生效日期（如《铁路法》生效 日期为1991年5月1日）
地域：
——我国领域内的所有国家铁路、地方铁路、专用铁 路、铁路专用线、合资铁路及中外合资铁路
人：
——既包括自然人，也包括法人或者其他社会组织
<铁路法>的基本原则
1.计划运输的原则: 为保证整个市场资源实现合理配置，各种运输活动需要按 照运输计划组织运输。对抢险救灾物资和国家规定需要优 先运输的其他物资，应予优先运输。（如用电紧缺时的煤 炭运输）主要包括旅客运输计划、货物运输计划和机车车 辆运用计划 。 2.人民铁路为人民的原则 3.维护当事人正当权益的原则 4.安全运输的原则: 铁路运输企业应当按期将旅客安全地运送到目的地，将负 责运输的货物完整无损地运送给收货人