凯恩斯的财政学思想
财政学试题5第5单元以及答案
试题5-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项符合题目要求的，请将正确答案的字母填在答题卡上。
1、政府相同数量的购买性支出和转移性支出对社会总需求的影响是（）A、相同的B、前者小于后者C、前者大于后者D、以上都不正确2、拉弗曲线所描述的税率和税收收入的观点是（）A、凯恩斯的观点B、亚当·斯密的观点C、供给学派的观点D、货币学派的观点3、“建设——经营——转让”方式，是指（）A、TOTF方式B、BOT方式C、ABS方式D、BOOT方式4、下列属于准公共产品的是( ）。
A、基础教育B、国防C、卫生防疫D、医疗5、政府的作用是“守夜人”即（）A、政府主要注意晚上安全B、政府要干预经济C、政府要宏观调节D、政府是廉价政府6、在市场经济条件下，对于一般竞争性领域，政府应（）A、直接生产B、直接介入C、不再直接介入和直接生产D、以上都正确7、政府的政策目标以效率为主，那么应采取的主体税制模式是（）。
A、所得税B、财产税C、商品税D、行为税8、标志着财政学诞生的著作是（）。
A、《资本论》B、《公共选择论》C、《国富论》D、《货币、就业和利息通论》9、国防费用项目的效益分析采用的方法是（）。
A、成本—效益分析法B、最低费用选择法C、公共定价法D、平均成本法10、采取劳动者无过错原则，且劳动者无须交纳保险费的保险是（）。
A、养老保险B、医疗保险C、工伤保险D、失业保险二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个选项中有2至5个选项是符合题目要求的，请把正确答案的字母填在答题卡上。
1、凯恩斯学派的财政政策理论（）A、是为了克服经济危机B、是20世纪30年代经济大萧条的直接产物C、要求政府干预经济D、产生是偶然的E、政府可以实行支大于收的财政政策2、社会公共需要涵盖的范围包括（）A、国防B、行政C、生态环境保护D、文化教育E、公共卫生3、市场经济下的财政职能（）A、提供商品职能B、配置资源职能C、分配收入职能D、稳定经济职能E、提供服务职能4、公共品（）特征A、非排他性B、边际生产成本为零C、边际拥挤成本为零D、不可分割性E、非竞争性5、按照调节经济周期的作用,对财政政策分类有（）A、自动稳定的财政政策B、相机抉择的财政政策C、扩张性财政政策D、紧缩性财政政策 E、中性财政政策6、亚当·斯密认为，一国税收制度必须体现的原则（）A、公平B、确实C、便利D、经济E、效率7、政府间转移支付目标（）A、实现财政资金的公平分配B、保持中央对地方必要的调控能力C、解决区域性公共品的外部性D、促进落后地区的经济发展E、实现公共服务的均衡发展8、税收的效率原则包括经济效率和行政效率两个方面，其涵义是指（）A、课税所产生的额外负担最小B、课税所产生的额外收益最大C、税收征纳过程中所发生的费用最小D、税收完全是中性的E、税收不产生收入效应和替代效应9、政府预算的原则（）A、完整性B、可靠性C、公开性D、统一性E、年度性10、影响财政支出规模的主要因素（）A、经济性因素B、政治因素C、社会性因素D、劳动力因素E、自然因素三、判断题（每题1分，共5分）1、海南省某县城管大队，要求小摊商统一购买城管大队采购来的红色的太阳伞，目的是让城市出现一道迷人的风景线。
凯恩斯原理
凯恩斯原理
凯恩斯原理，又称为凯恩斯经济学，是英国经济学家约翰·梅
纳德·凯恩斯在20世纪30年代提出的一种宏观经济理论。
该
理论主张在经济衰退和失业的时期，政府应采取积极的财政政策和货币政策，以刺激经济增长和就业机会的创造。
凯恩斯原理的核心观点是，市场经济在自由竞争的条件下可能出现供给不足、经济衰退和大规模失业的问题。
他认为，市场经济不具备自回复到充分就业状态的能力，因此需要政府干预。
凯恩斯主张，政府应在经济低迷时增加公共支出，通过增加需求来刺激企业的生产和雇佣劳动力。
此外，凯恩斯还提出了货币政策的刺激措施，如降低利率，以促进投资和消费。
凯恩斯原理的理论基础是“有效需求”，即总需求和总供给之间的平衡。
凯恩斯认为，有效需求不足是经济衰退和失业的主要原因。
在经济低迷时，消费者会减少支出，企业降低生产，导致失业率上升。
此时，政府可以通过增加公共支出来提高总需求，促进经济增长和就业机会的创造。
同时，货币政策也可以通过降低利率来鼓励投资和消费，增加有效需求。
凯恩斯原理的实践表明，在经济衰退和失业问题严重的情况下，政府采取凯恩斯主义的财政和货币政策可以有效地刺激经济增长和就业机会的创造。
然而，凯恩斯原理也存在一些争议，如过度干预市场可能导致资源分配不均、通货膨胀等问题。
因此，在实施凯恩斯主义政策时，需要权衡各种因素，以实现经济的长期稳定和社会的持续发展。
财政学知识点整理 完整版
*财政学知识点整理第一章一.早期财政思想1、古代欧洲最早的财政思想的表现者是古希腊的色诺芬。
在《雅典的收入》一书中，他讨论了希腊雅典的财政收入问题，并建议由国家购买奴隶，并将他们出租以增加国家的收入。
2、春秋战国的《国语-齐语》中管仲提出了“相地而衰征，则民不移”的财政政策二.财政学理论体系的形成3、威廉·配弟的《赋税论》被誉为西方最早的财政学专著。
此书是在重商主义向古典经济学派的过渡阶段。
4、第一个从理论上系统阐述财政理论的经济学家是英国古典经济学的代表人物亚当·斯密三．现代财政理论5、凯恩斯以前的经济理论，并不认为经济会一直处于充分就业的状态，但认为偏离充分就业的状态是暂时的。
6、凯恩斯主义者以《就业、利息和货币通论》为理论基础，把经济危机的根源归结为“有效需求不足”，要求政府放弃自由资本主义原则，实行国家直接干预经济生活，提出了政府运用财政货币政策，增加投资，刺激消费，实现充分就业的一整套理论政策体系。
第二章财政学的福利经济学基础1、意大利经济学家和社会学家帕累托建立了公共决策的理论基础。
2、帕累托效应及其实现条件【资源配置最优】：任何政策的改变都不可能在不使任何人的境况变坏的情况下使某个人的境况变好。
这一概念常常被作为评价资源配置合意性的标准。
实现条件：竞争可以保证帕累托效率条件的实现3、边际替代率：边际替代率是指在产量保持不变的前提条件下，增加一单位某种生产要素可以代替的另外一种要素的数量。
通常，由于生产过程中投入的生产要素是不完全替代的，随着一种生产要素数量的增加，该要素对另外一种要素的边际替代率是递减的。
4、无差异曲线及其特征：无差异曲线（Indifference curve）是一条表示线上所有各点两种物品不同数量组合给消费者带来的满足程度相同的线特征：第一，无差异曲线是一条向右下方倾斜的线，斜率是负的；第二，在每种商品都不被限定为多了比少了好的前提下，无差异曲线图中位置越高或距离原点越远的无差异曲线所代表的消费者的满足程度越高；第三，任何两条无差异曲线不能相交；第四，无差异曲线通常是凸向原点的，这就是说，无差异曲线的斜率的绝对值是递减的5、追求结果的公平——功利主义、罗尔斯主义、平等主义：【1】功利主义：边沁早在1789年便提出社会行为的目的应该是“增进最大数人的最大幸福”。
经济学大师生平及其财政思想简介
经济学大师生平及其财政思想简介古典经济学家及其财政思想1、亚当·斯密（Adam Smith1723～1790）亚当·斯密是经济学的主要创立者。
他于1723年出生在苏格兰的克科底，青年时就读于牛津大学。
1751年到1764年在格斯哥大学担任哲学教授。
在此期间发表了他的第一部著作《道德情操论》，确立了他在知识界的威望。
但是他的不朽名声主要在于他在1776年发表的伟大著作《国民财富的性质和原因的研究》（简称《国富论》）。
这也标志着系统财政理论的形成。
斯密认为，被看作政治家或立法家的科学的政治经济学所提出的两个目标之一，就是给国家或社会提供充分的收入，使得公务得以进行。
而按此目标进行的活动，就是财政活动。
斯密就是沿着这一思路深入研究，形成了该书分析财政问题的专门一篇“论君主或国家的收入”，并较为系统、完整地论述了公共支出、公共收入和公债等问题，从而使该书被视为财政学的奠基之作。
2、大卫·李嘉图李嘉图（David Richard 1772～1823年）是英国产业革命高潮时期的经济学家，他以严谨而深邃的经济学说和经济自由主义的政策主张确立了其学术地位。
李嘉图继承和发展了斯密经济理论中精华，使古典政治经济学达到了最高峰，它是古典政治经济学达到了最高峰，他是古典政治经济学的杰出代表和完成者。
李嘉图对财政理论的主要贡献体现在他于1817年出版的《政治经济学及赋税原理》中，该书从税收和公债方面来讨论财政问题，并对税负转嫁与归宿理论作出了分析，这也成为公共产品论进入西方财政学之前，财政理论的主要研究内容。
3、约翰·穆勒约翰.穆勒（John Stuart Mill 1806～1872）英国哲学家，政治思想家，经济学家和逻辑学家。
19世纪自由主义政治思想的代表。
是自李嘉图后英国政治经济学界的另一位主要人物。
他的父亲詹姆斯·穆勒是一位著名的经济学家，李嘉图的密友。
1848年，他的代表作《政治经济学原理》(Principles of Political Economy)出版。
马工程公共财政概论重要知识点汇总一
马工程公共财政概论重要知识点汇总一1.财政的起源财政活动及行为是一种历史现象，自国家产生起就产生了财政，所以财政是一个历史范畴。
在现实社会生活中，财政是以政府为主体参与国民收入分配所形成的特殊分配关系，具体表现为政府一系列的收支活动，因此它又是一个经济范畴。
从起源上考察，财政是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
2.财政的概念完整的财政概念应当是一般属性和特殊属性的统一。
1.一般属性的财政是国家为实现其职能，凭借政治权力参与一部分社会产品或国民收入分配所进行的一系列经济活动及形成的特殊分配关系，它涵盖了一切在历史上存在过的国家及其财政最基本的和共同的属性，是财政最基本和最稳定的部分。
2.特殊属性的财政是与具体政治经济制度密切相关的财政模式，是由特定国家在某一特定历史时期的社会形态、政治制度、经济体制和法律文化等诸多因素决定的。
3.公共财政的含义根据对财政概念的分析，也可以把公共财政视为一般和特殊的统一。
1.就一般属性而言，公共财政具备财政所有的共性和构成要件，遵循着一般的运行规律。
2.就特殊属性而言，公共财政是与市场经济体制相匹配、相兼容的财政模式，不同于自然经济、计划经济等非市场经济形态下的国家财政，有其自身独特的规律和特征。
公共财政是在市场经济体制下，以市场机制在资源配置中发挥决定性作用为基础，在划分公共需要和私人需要的前提下，为弥补市场缺陷和为公众提供公共产品与公共服务而采取的一种财政类型和财政模式。
4.公共财政与国家财政的关系从对财政起源和演化进程的考察可以得知，一切财政都与国家有着天然、必然和内在的联系，因此可以说，一切财政都是“国家的财政”。
把财政与国家联系起来，是要说明财政这种特殊分配关系最为本质的属性，它与其他所有不以国家为分配主体的分配关系和分配方式显著地区别开来。
公共财政是国家财政的一种具体表现形式和运行方式。
公共财政与国家财政可以被描述为“被包容”与“包容”、“个性”与“共性”、“特殊”与“一般”的关系。
财政学 第一章 公共财政与公共财政思想
2.后凯恩斯主义的财政思想 1959年马斯格雷夫首次在财政学教材中加入公共产品论述和引入
“公共经济”概念的先河。公共产品理论的创立，大大增加了财 政学的基本理论分析，引起财政学根本思路的变化。
供给学派、理性预期学派
二、马克思主义的财政思想
• （二）公共财政与国家财政的关系
• 国家财政的一种具体表现形式和运行方式
公共财政 国家财政
个性 性
特殊 一般
被包容 包容
公共财政模式存在和运行的理论依据：在市场经济条件下，由 于存在市场失灵，需要政府纠正市场失灵，主要是通过提供公 共产品和服务以满足社会公共需要，财政即为担当此任的制度 安排。
财政的一般属性：财政中最基本和最稳定的部分 财政的特殊属性：与具体政治经济制度密切相关的财政模式
• 二、公共财政与国家财政
• （一）公共财政的含义
• 可以把公共财政看做一般属性和特殊属性的统一。
• 特殊属性：与市场经济体制相匹配的财政模式。
• 公共财政是在市场经济体制下，以市场机制在资源配置中发挥决 定性作用为基础，在划分公共需要和私人需要的前提下，为弥补 市场缺陷和为公众提供公共产品与公共服务而采取的一种财政类 型和财政模式。
4“剩余价值论”
财政分配是由剩余产品形成各社会基金的经济过程，也是剩余产 品价值的一种运动过程，体现的是国家、集体、个人之间的对剩 余产品（价值）的分配关系。
5“社会共同需要论”
财政的分配是以满足社会的共同需要而对人力、物力、财力进行 分配的活动。
（二）改革开放后的公共财政思想
西方学者的公共产品理论、市场缺陷分析、财政职能理论、税收 效应理论、税负转嫁理论、公共生产及公共产品定价、公共财政 政策运用等都已引入中国财政理论研究和实践中。
西方财政学理论基础的演变及其借鉴意义
西方财政学理论基础的演变及其借鉴意义一、引言财政学是研究政府财政活动和财政制度的学科。
20世纪初，西方财政学理论的快速演变，为全球政府财政活动的发展提供了重要的思想基础和实践经验。
本文将从西方财政学理论的基本概念、历史演变、主要派别以及借鉴意义四个方面进行阐述。
二、西方财政学理论的基本概念西方财政学理论是一门多学科交叉融合的学科，它集经济学、政治学、法学、社会学、管理学和历史学等知识于一体。
财政学是研究政府财政活动，即政府收入、支出和债务的管理和运作机制，以达到经济社会发展的目的的一门学科。
在西方财政学理论中，财政学是公共财政理论、财政法等诸多学科的重要组成部分。
三、西方财政学理论的历史演变西方财政学理论源远流长，可以追溯到古希腊时期。
18世纪后期，亚当·斯密提出了“市场经济系统”理论，并在《国富论》中提出了“公共和私人实用主义”理论，这是西方财政学理论的开端。
19世纪后期，古斯塔夫·冯·舒伯特、列昂尼德·沙马洛夫、约翰·贝茨·克拉克等学者对财政领域进行了探讨，并逐渐形成了“公共财政”和“私人财政”两个研究方向。
20世纪以来，财政学理论经历了两次重大波动。
20年代至60年代，西方财政学理论逐步展开了理论研究的全盘社会化趋势，出现了凯恩斯主义、保守主义和新古典主义三大学派。
70年代以后，财政危机大规模爆发，西方财政学理论社会化趋势开始逆转，出现了自由市场理论、新政府支出理论和产权理论三大学派。
四、西方财政学理论的主要派别1.凯恩斯主义学派凯恩斯主义学派以经济学家凯恩斯为代表，重视政府干预与政府调控，主张政府通过调整经济政策等手段，来解决市场经济中的失灵问题，从而实现经济增长和完全就业的目标。
2.自由市场学派自由市场学派又称新古典派经济学，强调市场在分配资源和实施经济调节方面具有自我调节和自我平衡的能力。
认为政府介入只会导致社会资源的浪费和失调。
财政学重要概念
1．财政：从历史范畴来看，财政活动及行为是一种历史现象，自国家产生起就产生了财政；从经济范畴来看，财政是以政府为主体参与国民收入分配所形成的特殊分配关系，具体表现为政府一系列的收支活动。
2．国家：国家是阶级统治的工具，国家具有政治、社会、经济和公共管理等项职能。
3．政府：政府是指执行统治阶级意志的权力机构。
4．一般属性的财政：一般属性的财政是指国家为实现其职能，凭借政治权力参与一部分社会产品或国民收入分配所进行的一系列经济活动及形成的特殊分配关系。
5．特殊属性的财政：特殊属性的财政是指与具体政治经济制度密切相关的财政模式，比如与君主政体和农业经济社会（奴隶制与封建制社会）相适应的君主财政模式。
6．公共财政：在市场经济体制下，以市场机制在资源配置中发挥决定性作用为基础，在划分公共需要和私人需要的前提下，为弥补市场缺陷和为公众提供公共产品与公共服务而采取的一种财政类型和财政模式。
7．国家财政：国家为了维持其存在和实现其社会管理职能，凭借政权的力量参与国民收入分配的活动。
8．中国特色社会主义公共财政：中国特色社会主义公共财政是人民性与公共性相统一的财政、与社会主义市场经济体制相适应的现代财政、与国家治理相适应的民主法治财政、是开放包容、推动构建人类命运共同体的大国财政。
9．凯恩斯学派：以凯恩斯为代表，主张国家（政府）对经济进行全面干预，财政政策自然成为国家干预经济的重要工具。
10．供给学派：供给学派认为政府不应当过多刺激需求，而应当更加关注刺激供给。
11．理性预期学派：理性预期学派认为国家干预经济的任何措施都是无效的，要保持经济稳定，就应该听任市场经济的自动调节，反对任何形式的国家干预。
12．先扣后分：马克思在《哥达纲领批判》中提出，社会总产品和国民收入分配应遵循“先扣后分”的顺序及原则，即社会总产品对社会成员进行分配时，先根据生产性消费和集体消费的需要进行一系列扣除，然后再进行个人分配。
13．六项扣除：经典作家所论及的六项扣除包括：第一，用来补偿消耗掉的生产资料的部分；第二，用来扩大生产的追加部分；第三，用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金；第四，同生产没有直接关系的一般管理费用；第五，用来满足共同需要的部分，如学校、保健设施等；第六，为丧失劳动能力的人等设立的基金。
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凯恩斯的财政学思想在凯恩斯以前，西方资本主义国家传统的财政思想是“健全财政”的理财思想，它反映了自由放任经济的财政政策主张，“健全财政”的思想原则是：a.量入为出，收支平衡政府的财政不以赚钱为目的，不应出现赤字，应该每年都保持预算的平衡。
同时，政府尽量少预算，支出要节俭，并严格控制其用途。
b.少征税私人企业是国民经济的基础，赋税过重会抑制厂商和个人的积极性，对整个国民经济的发展反而不利.c.少发公债一切欠债都是罪恶，公债尤其如此，它是子孙后代的一种负担。
长期以来，西方各国政府均遵循上述原则，除非遇到战争等特殊情况，政府一般不扩大支出，也不大量增加债券。
按传统的经济思想，既然社会总供给能够创造总需求，失业也不会产生，因此政府对经济并无过多的干预经济之必要。
30年代爆发的资本主义世界经济危机，打破了传统经济理论的理想境界，大量产品过剩和大量失业现象，使“供给能够创造自身的需求”这一理论不能解释，于是产生了凯恩斯主义。
凯恩斯在《通论》中一反传统的经济理论与政策，不在供给方面，而在需求方面大做文章，提出了“有效需求不足”的理论，认为经济危机以及产品大量过剩和严重失业等现象都是由于有效需求不足而引起的，即对消费资料的需求不足和对生产资料的需求不足。
他认为，资本主义经济机能的自动调节作用，不能使生产资料得到充分利用，主张只有通过政府对经济的干预和调节作用，才能弥补有效需求不足，进而才能挽救危机，维持和保证充分就业。
在政府的干预和调节措施中，凯恩斯把财政政策放在首位，针对传统的“健全财政”的思想，提出了“补偿财政”的思想。
按照凯恩斯主义观点，在现代社会，健全财政不仅不可能，而且没有必要。
所谓不可能，是指当经济繁荣时，就业水平和收入水平必高，即使税率不增加，政府的财政收入也会自动增加。
同时，由于失业率低，政府转移支付支出也少，因此财政支出也少。
这样，在财政收入增加的同时，财政支出减少，预算上必然会出现盈余，因而不可能保持平衡。
反之，在经济萧条时，失业率增加，收入水平降低，如税率不变，财政收入必然减少。
同时，由于大量失业，政府的转移支付等福利和其他方面的支出也必然增加。
这样，在财政收入减少的同时，财政支出增加，预算上必然会出现赤字，也不可能保持平衡。
所谓没有必要，是指在经济繁荣预算上出现盈余时，假如想要人为地保持预算平衡，必然要减少税收，或增加政府的财政支出。
而政府无论是减税还是增支，都会增加社会的有效需求。
在经济繁荣时，社会有效需求本已很高，再经刺激，当经济处于充分就业状态时，便会引起通货膨胀。
反之，在经济萧条，预算上出现赤字时，假如想要人为地保持预算平衡，也会要增加税收，或减少政府的财政支出，而政府无论是增税还是减支，都会降低社会的有效需求。
在经济萧条时，社会有效需求本已不足，再经减少，必然更使经济趋于萧条。
补偿财政思想的主要原则是：在经济繁荣时期，为避免通货膨胀，必须增加税收，减少财政支出，以控制过度的有效需求；反之，在经济萧条时，必须增加财政支出，减少税收，以提高有效需求，刺激经济繁荣。
从整个经济周期的过程看，预算上可以达到平衡，为达到这一总过程的平衡，每年的财政预算则不必保持平衡，繁荣时期的财政盈余可以弥补萧条时期的财政赤字。
既然有效需求不足是造成经济萧条的根本原因，那么，财政预算赤字不仅并不可怕，而且还是发展经济的必要手段。
这样，赤字财政政策便成为凯恩斯主义的理财原则。
赤字财政政策的主要内容是：(1)政府应增加支出，包括军事支出在内，以弥补私人消费需求和私人投资需求的不足，实行赤字预算。
(2)政府在宏观上要鼓励高消费，甚至是奢侈性、浪费性消费。
同时，通过税收政策，进行收入再分配，以提高整个社会的消费倾向。
增加消费可以刺激生产，提高就业水平。
(3)财政赤字不能靠增税弥补，只能增发公债。
公债既不会形成社会负担，也不会加剧国民收入分配的不平等程度。
凯恩斯主义认为，为弥补财政赤字而增发的公债，是有利无弊的。
主要理由是：(1)公债的债权人是本国公民，债务人是政府。
本国公民是纳税人，而政府则是公民的代表，所以债权人与债务人在根本利益上是一致的，这等于自己欠自己的债，并无什么危害.(2)只要政府不垮台，公债的增加不会给债权人带来危险。
政府也不必急于把债务都还清，因为政府的债务可以一届一届传下去，公民的债权也可以一代一代地传下去。
(3)政府的债务总额与国民收入总额总是保持一定的比例；经济繁荣时，债务总额会减少些；经济萧条时，债务总额会增大些。
由于发行公债的目的在于调节经济，只要治理了萧条，公债发行也就减少或中止了，所以不必为公债的发行担心。
就凯恩斯主义宏观财政政策的手段来看，政府可以采取的干预经济的方法可分为两种：第一种是“相机抉择法”；第二种是使用“自动稳定器”.相机抉择法是指政府在进行需求管理时，可以根据市场情况和各项调节措施的特点，机动地决定和选择当前究竟采取哪一种或哪几种措施。
政府的宏观财政政策各有特点，也各包括一系列具体措施，其中有的起作用较快，影响面较大，有的则反之。
在需要调节时，究竟如何去做，并没有一成不变的格式，政府可以机动地决定和选择。
相机抉择的财政政策主要有：(1)变动公共工程等政府支出方案。
例如，在萧条时期，政府往往兴建一些公共工程，如建筑公路，兴建水利设施等，以提供就业机会，但是，由于这些项目大多是急促上马，且为解决失业问题，不能充分使用机器设备，所以往往效率很低。
(2)变动政府的转移支付支出方案。
例如，在经济不景气时，临时增加对退伍军人的额外津贴，在经济繁荣时期，暂时停止上述津贴。
更重要的是；政府可以根据萧条的程度延长或缩短失业者能获得失业补助金的期限。
(3)变动税率。
例如在确信是短暂的衰退时，暂时降低所得税率。
但是，西方经济学家普遍认为，在采用相机抉择法时，会遇到“时滞”问题。
时滞有三种：(1)认识时滞，即从问题的发生到人们意识到这种问题，需要经过一段时间。
(2)行动时滞，即当需要采取某种政策到政府决定采取某种政策行动，需要经过一段时间。
其间包括收集资料进行研究分析，提出议案在国会讨论、通过等过程。
(3)影响时滞，即当采取某种政策措施以后到实际发生效果之间，需要经过一段时间。
由于上述原因，有些西方经济学家反对采取相机抉择法，而主张根据现时经济制度中所有自动的稳定因素，即所谓“自动稳定器”，或称“内在稳定器”，自动进行调节，以稳定经济。
自动的或内在稳定器主要包括以下几种：(1)累进的个人和公司所得税。
除了作为相机抉择手段的税率变动以外，累进的个人和公司所得税具有对收入自动调节的作用。
当经济繁荣时，个人和企业的收入也会增加，而通过累进的所得税所征收的税额也自动增大，这正符合经济繁荣时政府应当增税的财政政策。
反之，当经济萧条时，个人和企业的收入都会下降，但税收制度将自动减少征收的税额，这也符合经济萧条时政府应当减税的财政政策。
(2)失业救济金的发放。
除了作为相机抉择手段的转移支付政策变动以外，失业救济金制度对收入也能起自动调节作用。
当经济繁荣时，社会失业人员减少，社会保险基金中失业救济金的发放额也会因此而减少，这正符合政府需要减少转移支付的政府。
反之，当经济萧条时，失业人员增加，这要求政府增加转移支付，而失业救济金制度会自动增加失业救济金的发放额，与政府的意图也相吻合.(3)各种福利费的支出。
当经济繁荣时，这时失业人员少，社会保险以外的其他福利支出自动下降，从而起着抑制个人收入增加的作用；当经济萧条时，这时失业人员多，社会保险以外的其他福利支出则会自动上升，从而起着抵消个人收入下降的作用.(4)农产品价格维持的实行。
当经济繁荣时，需求增加，农产品价格上升，政府根据农产品价格维持方案，抛售库存的农产品，吸收货币，平抑价格；当经济萧条时，需求减少，农产品价格下跌，政府根据农产品价格维持方案，向农产主支付货币，从而增加了他们的收入。
(5)公司和个人的储蓄。
当经济繁荣时，公司和个人的储蓄自动增加，如同储水器，将一定的财富储存起来；当经济萧条时，公司和个人的储蓄自动减少，从而起到缓和收入下降的作用。
以上均具有自动稳定的性质，如果这些自动稳定因素越多越健全，则越不需要政府采取干预措施。
不过，西方经济学家一般认为，自动稳定器只能缓和经济衰退，或抑制繁荣时期通货膨胀的程度，不能扭转经济衰退，或通货膨胀的趋势，所以政府相机抉择的调节作用仍然是不可缺少的。
凯恩斯主义的宏观财政政策虽然被现代资产阶级认为是治理经济的灵丹妙药，但他们承认，在实际运用这些政策时，也会遇到一些困难。
例如，税收政策的困难主要有：(1)增税不仅是经济问题，同时也是一个政治问题，会遭到大多数选民的反对，必须慎重实行。
(2)减税虽然不会遭到大多数选民的反对，但在经济萧条时，即使减税，人们并不一定把少纳税的钱用于消费，很可能用于储蓄。
因此减税不一定能达到增加消费、促进投资的效果。
(3)由于税收的变动过程会出现时滞现象，从方案的提出直，到最终的实施，往往需要较长的过程。
因此，等到具体执行时，客观形势与提出方案时相比，可能已经大不相同了。
再如，政府财政支出的困难主要有：(1)政府要减少对商品的购买(如减少军事定货、公共工程项目订货)是困难的，这会遭到大企业的反对，实行起来不能不审慎.(2)政府要削减转移支付(如救济金和各种津贴等)或压缩公共服务支出，也是困难的，这会遭到多数选民的反对，也必须慎重实行.(3)政府增加转移支付，虽然不会遭到多数选民的反对，但萧条时期，人们并不一定把多得到的钱用于消费，很可能用于储蓄。
因此政府增加转移支付也不一定能达到增加消费、促进投资的效果.(4)政府增加公共工程支出有时也会遇到大企业的反对，被认为是“与民争利”，即使不遭到大企业的反对，但从决策到开工兴建，使之在经济中起到调节总需求的作用，也有一个时滞过程，往往不能很快的奏效。
尽管在运用宏观财政政策时会遇到上述困难，但凯恩斯主义经济学家认为，税收和财政支出作为调节总需求的手段，不仅在理论上可以成立，而且在实际经济活动中也是必不可少的。