2010年秋期《社会保障学》课程作业评讲(4)
社会保障学第四次形成性考核作业
案例分析题。
（共2道试题，每题50分）1、王晓于2010年6月受聘于一家私营企业，担任会计工作。
但是工作至今企业都没有给他办理养老保险。
王晓很担心，询问同事是否办理了养老保险，大家也都表示企业没有给自己办理。
于是，王晓就代表该企业的其他同事向老板提出了希望办理养老保险的要求，但老板说，自己这里是私营企业，不像国有企业，不承担办理养老保险、缴纳相关费用的义务。
同时老板还说，如果想上保险，就自己去上，公司不管这件事。
王晓听后很疑惑。
试根据上述案例分析回答下列问题：（1）需要强制城镇私营企业办理养老保险吗？请说出理由。
（2）养老保险的概念与特征是什么？ P300-303（3）请说明养老保险设计中的权利义务相结合原则。
P303-305答：（1）根据《社会保险费征缴暂行条例》第3条的规定，基本养老保险的征缴范围既包括国营企业和城镇的集体企业，还包括私营企业、外商投资企业等，在办理养老保险的问题上，国有企业与私营企业不存在任何差别，在上述企业中工作的劳动者，只要与企业建立了劳动关系，无论是本城镇职工、外地职工、农民工，还是临时工，都有权利要求企业为自己办理基本养老保险，而且也有义务缴纳自己应缴纳部分的养老保险费用。
所以小王单位老板的解答是不符合法律规定的，应当为小王及其他同事办理养老保险。
（2）养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者低于老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，手段则是劳动者退出其提供相应的收入保障。
养老保险的特征：①普遍需求。
随着家庭规模的缩小、保障功能的弱化以及市场竞争带来各种风险的集中化和多重化，任何人都不能保证自己的老年没有风险，因此，养老保险亦成为社会成员最普遍需求。
②地位特殊。
一方面，老年保险的普遍性决定了这种风险的影响面和波及层的广度和深度，而“安度晚年”一直都是中国传统文化和道德规范下公认的理想的晚年生活方式，这就决定可老年保险是应得到最高重视的一种风险，在人均预期寿命不断延长的条件下更是如此；另一方面，养老保险因待遇较高、领取养老金的时间长、基金收支的规模庞大、这就决定了养老保险不仅是最重要的社会保险项目，而且在各国社会保障体系中占据着举足轻重的地位。
2010年秋期《社会保障学》课程作业评讲(2)
（1）养老保险责任承担模式
（2）养老保险筹资模式
（3）养老保险基金运行模式
（4）养老保险的缴费与给付模式
三、论述题
结合实际论述我国养老保险的发展趋势。
解题思路提示：作问答题时，还是应该先将问题的要点答出，然后根据要点作适当的展开。此问题的回答也是这样的。首先答出目标设定的3个要点。然后对每一个要点进行适当的阐述。教材196-198页对这个问题有完整的阐述并且要点清晰，是一个比较容易掌握的问题，故在这里只提供要点，展开的工作情你们自行完成。
（一）.目标设定
1.合理定位基本养老保险的价格
2.合理确定基本养老保险制度的保障目标
3.合理选择基本养老保险的财务机制
（二）.政策建议
1.理顺管理体制
2.加强制度有效性
3.划清历史责任与现实责任
4.探索基金管理和运营的有效途径
2010年秋期《社会保障学》课程作业评讲(2)
责任教师陈科
《社会保障学》课程是电大行政管理等专业的一门公共基础课。为帮助同学们做好平时作业，现将平时作业中不易把握的名词、简答和论述题做一解答示范，其余未解答到的作业，请同学门在认真学习的基础上，自己认真完成。
一、名词解释
解题思路提示：一个完整的名词解释一般应该包括以下几个方面的内容：
1、该名词的内涵与外延
2、它的作用与意义
3、简单的评价,切忌就事论事
1.社会保障管理体制：是1998年在中央政府机构改革中确立，主要表现为政府对社会保障事务的管理和监督。其职能部门主要有劳动和社会保障部、民政部、卫生部和财政部，其它有关部门不同程度地参与社会保障管理。
2.社会保障基金：是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金。
社会保障学平时作业参考答案4
社会保障学第4次平时作业一、名词解释（共15分，每小题3分）1、社会救助：是指国家与社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体，通过非供款制与无偿救助的方式，为其提供款物接济和扶助，从而帮助他们摆脱生存危机，以维护社会秩序稳定的一种生活保障政策。
2、绝对贫困：又称生存贫困，是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人或家庭依靠劳动所得或其他收入不能维持最基本的生存需求，在生产方面缺乏扩大再生产的物质条件，甚至难以维持意间的再生产，在生活方面难以满足人们生存的最低需要，衣食不得温饱，劳动力本身再生产难以维持。
3、最低生活保障：是指国家和社会为生活在法定最低收入水平之下的社会成员提供满足生活需要的物质帮助的救助形式。
4、社会福利：是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提拱资金和服务，保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。
5、企业年金：是企业举办的一项养老保险计划，员工退休后获得的养老收入，被称为养老保险体系中的第二支柱。
二、单项选择题（共10分，每小题2分）1、社会救助是 AA国家或社会的基本职能和义务B社会个人和团体的援助C慈善事业的一种D社会保险的核心2、社会救助的目标是满足社会成员的C需要。
A.最高生活B.中等生活C.最低生活D.任意生活3、根据社会救助的稳定性，可将社会救助分为经常性救助和 BA资金救助B临时性救助C生活救助D失业救助4、灾害救助的特点有紧急性和（C）。
A．严重性、多样性和选择性B。
广泛性、严重性和多样性C．广泛性、多样性和选择性D。
危害性、广泛性和救助性5、企业年金按照缴费和受益的关系不同可分为（C）。
A．强制性的企业年金和自愿性企业年金B．个人缴费企业年金和个人不缴费企业年金C．待遇确定制企业年金和缴费确定制企业年金D．积累制的企业年金和现收现付制的企业年金三、多项选择题（共10分，每小题2分）1、社会救助的特征有（ACD）。
《社会保障学》平时作业4
班级中央广播电视大学开放教育本科学号行政管理专业姓名《社会保障学》平时作业4得分（10—12章）一、作业要求：1、用钢笔或圆珠笔手写，不得是电子文稿或复写、复印稿。
2、根据教学点的要求按时交作业。
平时作业最迟必须在终结性考核（期末考核）15天之前完成上交；凡未按期完成上交平时作业者，不得参加终结性考核（期末考核）。
3、本作业作为形成性考核的内容之一，计算在形成性考核成绩之内。
二、作业内容（一）名词解释（每题4分，共16分）1、社会救助也称社会救济。
其内涵是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。
2、最低生活保障是指国家和社会为生活在法定最低收入水平下的社会成员提供满足最低生活需要的物质帮助的救助形式。
3、社会福利社会福利是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提供资金和服务，保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。
4、员工福利是薪酬体系的重要组成部分，是企业或其他组织以福利的形式提供给员工的报酬。
广义：包括法定的社会保险与单位自主建立的员工福利计划。
狭义：指法定保险以外的由单位自主实施的福利计划。
（二）简答题（每题8分，共40分）1、社会救助的特征有哪些？答：最低保障性；按需分配；权利义务单向性；救助对象全民性。
2、简述最低生活保障的原则。
答：生存保障原则；普遍性原则；“保底”原则；法制化原则。
3、社会福利的内容有哪些？答：中国的社会福利主要包括对全体社会成员实施的公共福利和专为特殊群体如老年人、残疾人、未成年人、妇女、军人及其家属提供的特殊社会福利。
在某种时候，劳动者从单位中获得的职业性福利亦被子归为社会福利中。
4、残疾人福利包括哪些内容？残疾人福利是指国家和社会为残疾人在生活、工作、教育、医疗和康复等方面提供的设施、服务和优惠性政策的一种福利制度，它是社会福利的一个重要方面。
社会保障学课程平时作业及答案
社会保障学课程平时作业及答案《社会保障学》平时作业1一、名词解释(每题5分)1、社会保障:社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。
2、社会保障体系:社会保障体系是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等。
换言之，社会保障体系是国家依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统，它是由保险、救助、福利、互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立、又相互联系的社会安全网。
3、社会救助:是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。
4、社会福利:狭义的社会福利，作为社会保障的从属概念，是与社会保险、社会救助并列的概念，是社会保障体系的重要组成部分，是国家和社会为提高全社会成员的物质文化生活水平和生活质量而提供福利设施和福利服务的一项社会保障制度。
二、简答题(每题10分)1、社会保障的功能体现在哪些方面,答:社会保障的功能，是指社会保障包括其各个子系统及其具体项目在实施过程中发挥出来的实际效能和作用。
(1)稳定功能:许多国家被称为“精巧的社会稳定器”或“减震器”。
(2)调节功能:在经济领域，调节着公平与效率之间的关系，调节着国民收入的分配与再分配，调节着国民经济的发展，对市场体系起调节作用;社会发展领域，调节着社会成员的协调发展;政治领域，调整不同利益集团、群体或社会阶层利益.(3)促进发展功能 (4)互助功能 (5)其他功能，如防控风险等功能。
2、建立社会保障制度应当遵循哪些原则,答:1、公平原则2、与社会经济发展相适应原则3、责任分担原则4、普遍性与选择性相结合原则5、其他原则:互济性原则、法制性原则3、如何评价早期的社会保障,答:1.性质上是居高临下的施舍型2.根本目的是防止被统治者反抗3.保障项目是极端有限型4.保障水平是极端低下型5.保障效果是不良型4、现代社会保障制度发展的规律有哪些,答:1.立法先行----首要规律2.与社会经济发展相适应----是社会保障在发展中必须遵循的客观规律3.协调发展4.多样化发展三、论述题(每题20分)1、中国社会保障制度发展所面临的主要问题有哪些,谈谈你对中国社会保障制度未来发展的见解。
社会保障学1-4次作业答案
社会保障学第1次形成性考核作业填空题：第1题:“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的（社会保障法）(2分)第2题:1952年国际劳工组织制定并通过的（社会保障最低标准公约），为各国制定社会保障制度提供了依据。
(2分)第3题:现代型的社会保障，（国家）必须扮演出场的主要角色，这就意味着社会保障要由（国家）来组织和领导，并统一付诸实施和管理。
(2分)第4题:社会保障是现代国家的一种（安全）制度。
(2分)第5题:社会保障的特点是（强制性、社会性、福利性、互济性、不可逆性）(2分)第6题:社会保障的功能有（补偿功能、稳定功能，调节功能）。
(2分) 第7题:社会保障的利益主体可分为（政府、企业、个人）。
(2分)第8题:从共性上看，（社会福利、社会救助、社会保险）显然是社会保障体系不可或缺的组成部分。
(2分)第9题:现代社会保障理论逐渐向（多样化、复杂化）方向发展。
(2分)第10题:社会保障理论由（社会保障的基本理论、社会保障资金运用理论、保障制度）三大部分构成。
(2分)第11题:传统社会保障时期可分为（萌芽阶段，救济阶段，济贫阶段）三个阶段。
(2分)第12题:现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成（制度）为起点的。
(2分)第13题:社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行的新（）。
(2分)第14题:从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年（美国）颁布的《社会保障法》。
因为这是世界上第一部社会保障法。
(2分)第15题:新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁布的（劳动保险条例）。
(2分)名词解释题：第1题:社会保障(4分)答：社会保障是以立法形式确定的、由国家举办并承担责任、以国民收入再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度的总称。
第2题:就业关联制度(4分)答：就业关联制度是对受保人提供保护的一种方法，属于“收入维持”方案的一种规定，享受年金或其他定期补助的权利，一般取决于工作或独立劳动时间（即工龄）的长短，家属津贴和工作保障，则取决于是否存在雇佣关系。
社会保障学课程作业评讲
社会保障学课程作业评讲(3)《社会保障学》课程是电大行政管理等专业的一门公共基础课。
为帮助同学们做好平时作业，现将平时作业中不易把握的名词、简答和论述题做一解答示范，其余未解答到的作业，请同学门在认真学习的基础上，自己认真完成。
一、名词解释解题思路提示：一个完整的名词解释一般应该包括以下几个方面的内容：1、该名词的内涵与外延；2、它的作用与意义；3、简单的评价；切忌就事论事。
1.工伤保险：是指劳动者在生产经营活动中或者在法定的特殊情况下因遭受意外伤害或者职业病而暂时或永久丧失劳动能力，甚至死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会得到必要的物质补偿的制度。
2.工伤预防:是指采取积极的措施事先防范职业伤亡事故以及职业病的发生，减少事故及职业病的隐患，改善和创造有利于健康的、安全的生产环境和工作条件，保护劳动者在生产、工作环境中的安全和健康。
3.生育保险:是在女性生育期间对生育责任承担者给予收入补偿、医疗服务和生育休假的社会保险制度。
4. 恩格尔系数法：他是目前较为普遍地用于分析特定国家或地区民众生活水平和贫困程度的指标之一。
恩格尔系数值越大，说明该地区民众支出中，用于食品消费等基本生活支出的比重越高，相应的民众边际消费倾向特别是基本生活边际消费倾向越高，因而用于其它结构提升型消费或投资领域的比重越低，一定程度上说明民众的生活水平越低，反之则说明越高。
5. 绝对贫困：这一概念最早是由英国社会学家布恩和朗特里提出的，贫困被理解为物质的匮乏，是指缺乏为维持身体健康而绝对必需物品的状态。
二、简答题解题思路提示：简答题主要是要注意将问题的要点列完整，然后根据要点稍加阐述就可以了，不必去死记硬背它。
1.简述工伤保险的一般原则?1.补偿不究过失原则。
2.劳动者个人不缴费原则。
3.待遇优厚原则。
4.救治、补偿、预防与康复相结合的原则。
2.简述职工应当认定为工伤的情形?1.在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。
社会保障学平时作业参考答案4
社会保障学平时作业参考答案4社会保障学第4次平时作业一、名词解释（共15分，每小题3分）1、社会救助：是指国家与社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体，通过非供款制与无偿救助的方式，为其提供款物接济和扶助，从而帮助他们摆脱生存危机，以维护社会秩序稳定的一种生活保障政策。
2、绝对贫困：又称生存贫困，是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人或家庭依靠劳动所得或其他收入不能维持最基本的生存需求，在生产方面缺乏扩大再生产的物质条件，甚至难以维持意间的再生产，在生活方面难以满足人们生存的最低需要，衣食不得温饱，劳动力本身再生产难以维持。
3、最低生活保障：是指国家和社会为生活在法定最低收入水平之下的社会成员提供满足生活需要的物质帮助的救助形式。
4、社会福利：是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提拱资金和服务，保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。
5、企业年金：是企业举办的一项养老保险计划，员工退休后获得的养老收入，被称为养老保险体系中的第二支柱。
二、单项选择题（共10分，每小题2分）1、社会救助是 AA国家或社会的基本职能和义务B社会个人和团体的援助C慈善事业的一种D社会保险的核心2、社会救助的目标是满足社会成员的C需要。
A.最高生活B.中等生活C.最低生活D.任意生活3、根据社会救助的稳定性，可将社会救助分为经常性救助和 B A资金救助B临时性救助C生活救助D失业救助4、灾害救助的特点有紧急性和（C）。
A．严重性、多样性和选择性B。
广泛性、严重性和多样性C．广泛性、多样性和选择性D。
危害性、广泛性和救助性5、企业年金按照缴费和受益的关系不同可分为（C）。
A．强制性的企业年金和自愿性企业年金B．个人缴费企业年金和个人不缴费企业年金C．待遇确定制企业年金和缴费确定制企业年金D．积累制的企业年金和现收现付制的企业年金三、多项选择题（共10分，每小题2分）1、社会救助的特征有（ACD）。
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2010年秋期《社会保障学》课程作业评讲(4)
责任教师陈科
《社会保障学》课程是电大行政管理等专业的一门公共基础课。
为帮助同学们做好平时作业，现将平时作业中不易把握的名词、简答和论述题做一解答示范，其余未解答到的作业，请同学门在认真学习的基础上，自己认真完成。
一、名词解释
解题思路提示：一个完整的名词解释一般应该包括以下几个方面的内容：1、该名词的内涵与外延；
2、它的作用与意义；
3、简单的评价；切忌就事论事。
1. 社会救助：是指国家与社会向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种社会保障政策。
2. 绝对贫困：又称生存贫困。
是指在一定社会生产方式和生活方式下，个人或家庭依靠劳动所得或其它收入不能维持最基本的生存需要，在生产方面缺乏扩大再生产的物质条件，在生活方面难以满足人的生存的最低需要，衣食不得温饱，劳动力本身再生产难以维持。
3. 最低生活保障：是指国家和社会为生活在法定最低收入水平之下的社会成员提供满足最低生活需要的物质帮助的救助形式。
4. 社会福利：是指国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度,旨在通过提供资金和服务,保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。
5. 企业年金：是指员工在工作期间,通过缴纳一定的保险费和投资运营进行资金积累,员工退休后可以获得的养老收入。
二、简答题
解题思路提示：简答题主要是要注意将问题的要点列完整，然后根据要点稍加阐述就可以了，不必去死记硬背它。
1. 简述社会救助的特征、对象及标准。
社会救助的特征：（1）最低保障性（2）按需分配（3）权利义务单向性（4）救助对象全面性
社会救助的对象：是贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体：（1）“三无”人员（2）遭受天灾人祸而使生活陷入困难的公民（3）生活水平低于国家规定最低标准的公民
社会救助的标准是保障社会救助对象的最基本的生活物资和服务。
2. 简述社会福利的主要内容。
社会福利是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提供资金和服务，保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。
社会福利制度是社会保障体系的有机组成部分和基本手段。
3. 如何理解企业年金与社会养老保险制度的关系？
企业年金计划是企业举办的一项养老保险计划，员工退休后可以获得的养老收入。
在员工工作期间，通过缴纳一定的保险费用和投资运营进行资金积累，直到老年时享用，因此，它是一笔延期支付的工资收入。
企业年金计划的出现早于社会养老保险计划，现在则被视为养老保险体系中的第二支柱。
三、论述题
结合自己的认识和亲身体会，谈谈对我国社会救助体系的认识。
解题思路提示：这是一道涉及面很宽的着重考察同学们概括能力的论述题，它涵盖了第二、第三、第四节的基本内容，即教材的299-313页的内容；除了要点不容易把握外，还需要结合自己的认识和亲身体会去进行适当的阐述。
因此，在作这道题时，首先是熟悉、掌握好这几节的基本内容，然后再从中提炼出它的“要点”来。
社会救助体系是指一个国家对于特定人群所进行的各种救助项目所形成的一整套制度框架体系，他主要由两部分组成，即作为一般制度实施的最低生活保障制度、灾害救助以及对特殊对象的救助等。
最低生活保障制度具有长期性、固定性的特点，而特殊救助制度则具有即时性与相对不确定性。
最低生活保障制度是1993年后开始探索，以1999年国务院颁布实施《城市居民最低生活保障条例》为基础标志。
他主要通过保障贫困居民的最低收入来促进其恢复正常生活，贫困居民并有较大的选择自主权。
它的实施对象主要限于城镇居民中低于最低生活保障线的贫困居民，部分农村地区也开始实行最低生活保障制度。
灾害救助制度是社会救助体系中特殊制度的一种，虽然世界各国大多已不把这项内容列为社会保障体制中的救助项目，但它在我国却是社会救助制度的传统项目并被延续下来。
孤寡病残救助也是我国一直延续下来的社会救助特殊制度项目之一。
它针对因个人生理原因丧失劳动能力且无生活来源的社会弱者，为他们提供的资金和物质等帮助只能维持最低生活水平，只要未解脱，救助长期有效。
此外，面向乡村贫困人口的救助仍然沿用原来的临时救济办法，但正在向制度化的最低生活保障方向发展。