建设工程项目社会稳定风险评估报告
重大建设项目社会稳定风险评估报告范文
重大建设项目社会稳定风险评估报告范文重大建设项目社会稳定风险评估报告范文(一)：重大建设项目社会稳定风险评估重大建设项目社会稳定风险评估为进一步加强重大建设项目社会稳定风险控制，积极预防和化解社会稳定风险，推进重大建设项目顺利实施。
制定本实施办法：一、评估范围重大建设项目社会稳定风险评估的范围是有可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产和生活造成影响的开工项目和部分在建项目。
二、责任主体重大建设项目业主是社会稳定风险评估的责任主体。
三、评估内容重大建设项目社会稳定风险评估主要是围绕可能存在的稳定风险开展合法性、合理性、可行性、可控性等评估工作。
（一）合法性评估。
主要分析评估重大建设项目是否符合法律法规，是否符合国家的方针、政策，是否符合市委、市政府的决策部署。
（二）合理性评估。
主要分析评估重大建设项目是否符合科学发展观要求，是否符合人民群众的根本利益，是否超过当地财力和大多数群众的承受能力，是否得到大多数群众的理解和支持，是否兼顾人民群众的现实利益和长远利益。
（三）可行性评估。
主要分析评估重大建设项目是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间和人力、物力、财力等因素，方案是否具体、详实，配套措施是否完善，时机是否成熟，实施后是否会引发不稳定因素等。
项目选址、规划、土地征收（征用）、拆迁安置、资金筹集、安全生产等方面工作的落实是否到位。
（四）可控性评估。
主要分析评估对可能出现的影响社会稳定的问题，是否有化解不稳定因素的措施；对于风险很大或风险较大的事项，能否将风险妥善控制在预测范围或可控范围，是否需要作出“不实施”的决定；对于风险较小或无风险的事项，是否有相应的预警措施。
四、评估程序按照与人民群众的切身利益关联的密切程度和社会稳定的风险程度，重大建设项目社会风险评估分为一般评估和重点评估。
一般由评估责任主体自行确定为一般评估或重点评估，特殊情况可由区委、区政府或由区维稳部门确定。
一般评估适用于与人民群众切身利益有一定关联，引发大规模集体上访或群体性事件可能性较小的建设项目。
项目社会稳定风险评估报告
房屋征收引起的社会稳定风险，即政府在执行房屋征收决策、实施房屋征收的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
房屋征收对征收范围的人群影响是多方面的：失去收益性物业、失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。
此外，不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众对照甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感等。
因城市房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人，为了公共利益的需要，他们不得不离开家园，失去原有的生存空间，去适应一个新的未知环境。
引起房屋征收社会稳定风险的原因，分析如下：在我国现阶段，房屋征收是政府行为而不是市场行为，由政府发布公告，组织与实施，政府行为带有一定的强制性，这样做利于保证工程建设进度要求。
房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行，不以被征收人自愿为条件。
其产生的负面作用也是不容忽视的。
房屋的价值具有很强的区域性，不同的区位房屋价值相差显著。
随着城市化的演进和城市的不断扩张，城市边界房屋升值明显，人民对房屋升值的预期加强，要价和附带条件越来越高。
目前的房屋征收补偿标准，虽然实行的是市场价，但和被征收人不断增加的要求和欲望相比，补偿往往不能满足被征收人的要求。
当人们房屋征收被征收、被迫迁移时，其原有的生活模式会受到影响，大量有收益的生产资料将会丧失，收入来源减少；教育和医疗保健等福利设施及服务短期内将有可能变化；社会关系网解体。
这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。
不同时间之间、不同区域之间、不同征收方式之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众相互对照甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感。
此外，政府征收程序不到位、工作不细致、补偿费不能按时拨付等都可能诱发社会稳定风险。
在房屋征收过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对房屋征收项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、留置原地拒绝搬迁、暴力对抗甚至群体示威等。
建设工程项目社会稳定风险评估报告(精品文档)_共13页
XXXXXXXXXXXX工程风险评估报告施工单位：XXXXXXX（XXXXXX目部）2017年10月24日1.前言1.1社会稳定风险评估目的为贯彻区政府〈风险评估化解暂行办法〉的通知》精神，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保建设工程的顺利实施，我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。
1.2评估过程和方法按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》（以下简称《办法》）的有关要求，2017年9月，建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。
评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。
多次探入一线进行了实地走访和调研，组织征迁户进行座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。
在上述工作基础上，根据《办法》要求，评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。
1.3评估内容根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求，本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。
A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。
包括征地补偿价格，征地政策，征地程序和补偿款发放等。
B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。
包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。
C、项目建设中可能引发的信访突出问题。
包括环境影响、交通影响、安全文明工程名称建设单位代建单位设计单位勘查单位监理单位施工单位建设地点结构类型工程类别多层公共建筑建筑面积建筑层数施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。
D、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。
1.4评估依据A、《国务院信访条例》2.工程概况2.1工程简介目前，本工程已完成竣工验收等相关手续，施工现场劳务及相关人员均已撤场。
xxx社会稳定风险评估报告(范例)
xxx社会稳定风险评估报告(范例)【范例】通江县____项目社会稳定风险评估报告为进一步加快推进项目前期工作，确保项目建设顺利实施，根据《四川省社会稳定风险评估暂行办法》及《巴中市社会稳定风险评估实施细则（试行）》的有关规定，经实地调查研究，编制了____项目社会稳定风险评估报告。
一、项目的基本情况____规划建设年限为20__年到20__年，该桥位于箭口河漫水桥下游约20__米处，南岸连接正在实施的24米大道，北岸通过连接线连接诺江镇圆顶村的村道路。
设计高程南岸为385米，北岸高程为387米，工程占地总面积3.06公顷，桥长256米，桥面宽度21米，即3米人行道+15米车行道+3米人行道。
本项目建成后，对连接石牛嘴新区南北两岸，提升县城出城道路通行能力，缓解S201线交通压力，改善交通运输条件，优化区域投资环境以及促进周边地区间交流都有着至关重大的意义。
二、项目可能出现的社会稳定风险（一）项目合法性分析^p____的建设符合通江县总体发展规划，大桥横跨小通江河南北两岸。
原供两岸交通通行及居民出行的漫水桥由于小通江下游电站的建设，已被淹没，给两岸生活的居民带来诸多不便。
为解决两岸居民出行问题，已在淹没漫水桥旁新建一座梁桥，但2021年7月的特大洪水将梁桥冲毁，电站只能降低蓄水位使原漫水桥恢复使用。
为充分发挥电站的功能并满足沿河两岸居民出行的方便，在此处新建一座桥梁显得颇为重要。
根据《通江县国民经济和社会发展“十二五”计划》、《通江县交通发展“十二五”规划》、《通江县镇城总体发展规划》及《通江县石牛嘴新区控制性详细规划及修建性详细规划》，通江县委、政府作出了重新修建该桥的决定，解决两岸老百姓交通出行的民生问题，其项目性质合法，不存在质疑，无合法性风险。
（二）项目合理性分析^p____项目距离通江县城以西约1公里，在石牛嘴新区规划范围内横跨小通江河，为连接通江县城与小通江河北岸几个乡镇的控制性工程。
建设项目社会稳定风险评估
（七）其他特别事项说明
五、相关资料清单
发改部门意见（工程可行性研究报告） 土地部门预审意见（规划、用地、地灾评估、征地） 环保部门意见（环境影响评价） 社保部门意见（社会保障措施） 其他相关部分意见
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影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。
（五）其他有可能引发不稳定因素的问题。
三、责任主体
项目建设单位。 1、编制项目可行性研究报告或项目申请报告
时，需同步开展社会稳定风险分析评估并形 成专题报告或说明材料。 2、向相关行政主管部门报批的文件中要对社 会稳定风险评估情况进行说明，并提交社会 稳定风险评估报告或说明材料。
（五）风险防范和应急保障措施
➢ 是否建立项目实施的应急保障预警机制，机制是否到位，落实 到责任人
➢ 如发生紧急事件，采取何种措施 ➢ 建立完善的项目实施保障措施
（六）评估结论
对重大事项社会稳定风险划分为A、B、C三个等级。 人民群众反映强烈，可能引发重大群体性事件的，评 估为A级；人民群众反映较大，可能引发一般群体性 事件的，评估为B级；部分人民群众意见有分歧的， 可能引发个体矛盾纠纷的，评估为C级。评估为A级和 B级的，要制定化解风险的工作预案
新型城镇化基础设施建设工程社会稳定风险评估报告
新型城镇化基础设施建设工程社会稳定风险评估报告新型城镇化基础设施建设工程社会稳定风险评估报告一、背景随着我国城镇化进程的不断推进，城市基础设施建设成为重要的发展任务。
然而，城市基础设施建设工程在实施过程中，不可避免地会带来一定的社会稳定风险。
本报告将对新型城镇化基础设施建设工程的社会稳定风险进行评估和分析，并提出相应的风险管理措施，以确保城市基础设施建设工程的顺利进行。
二、社会稳定风险分析1. 城市拆迁风险：由于新型城镇化基础设施建设需要大量的用地，可能涉及大规模的拆迁。
拆迁过程中，存在拆迁补偿不合理、拆迁赔偿不及时等问题，容易导致拆迁户的不满和抗议，从而引发社会不稳定因素。
2. 城市交通风险：新型城镇化基础设施建设工程通常伴随着道路拓宽、交通设施改造等工作，这可能会给城市交通系统带来一段时间的混乱。
交通拥堵和道路施工噪音等问题可能引起市民的不满情绪和不安全感，进而引发社会不稳定。
3. 建筑工程安全风险：城市基础设施建设工程中包括大型建筑物的建设，如高层住宅、商业中心等。
建筑工程过程中，存在工地事故、质量问题等风险，这些问题可能导致人员伤亡或财产损失，进而引发社会不稳定。
4. 环境污染风险：城市基础设施建设工程通常伴随着大量的土地开发和建筑活动，这可能导致大量的土地和水资源的消耗，同时可能产生大量的废弃物和污染物。
环境污染问题容易引起公众的不满和抗议，从而对社会稳定造成影响。
三、风险管理措施1. 拆迁管理：在拆迁过程中，政府和相关部门应加强与居民的沟通和协商，确保拆迁补偿的公平合理，并及时支付补偿款项。
同时，要加强对拆迁过程的监管，确保拆迁的合法性和合规性。
2. 交通管理：建设单位应在施工前制定详细的交通管理方案，保障城市交通的正常运转。
同时，要加强对施工地点的标识和警示，确保市民能够正确了解施工情况，减少不必要的纠纷。
3. 建筑工程管理：建设单位应加强对施工过程的监管和管理，确保建筑工程的安全和质量。
XX城建设项目社会稳定风险评估报告
目录一、总论 (3)（一）项目概况 (3)3（三）社会稳定风险评估依据及范围 (9)（四）社会稳定风险评估的原则、程序及方法 (11) (14)（一）房屋征收范围 (15)（二）房屋征收可能引发的风险内涵及其成因 (15)（三）风险内容及其评价 (17)（四）房屋征收补偿风险的综合评价 (23)（五）风险防范措施 (25)（六）下步风险防范方案 (26)（七）结论 (27)三、环境影响风险评估 (28)（一）环境影响风险评估的目的 (28)（二）该项目环境影响风险来源 (29)（三）环保风险的评价 (30)（四）生态环境保护措施 (33)（五）环境影响评价结论 (36)四、建筑安全风险评估 (37)（一）评估依据 (37)（二）建筑安全风险评价及建筑安全措施 (38)（三）结论 (42)五、财务经营风险评估 (44)（一）财务经营风险概述 (44)（二）项目财务经营风险分析 (48)（三）该项目财务经营风险防范措施 (54)（四）结论 (56)六、其他风险评估 (57)（一）风险类型 (57)（二）风险因素和风险程度分析 (58)（三）风险防范措施 (59)（四）结论 (61)七、结论与建议 (62)（一）项目社会稳定风险总体综合评估 (62)（二）结论 (62)（三）建议 (63)一、总论（一）项目概况1、项目名称：XX某城建设项目2、项目建设单位：某省XX市某房地产有限公司法定代表人：联系电话：3、拟建地点本项目拟建地点位于XX某城项目，位于XX杜集区XX 办事处龙山路学院路区域。
北面为学院路，南面为红星美凯龙商住区，西面为龙山路，东面紧靠光明路路。
本项目地段上佳，既置身于城东市区之中，又依偎在东湖湿地公园旁。
4、项目总投资：项目总投资约3.9958亿元5、建设期限：2年6、建设规模及内容该项目分商业区和住宅区两个区域。
项目建成后，该商住区就是XX市东区集住宅、购物、文化娱乐、餐饮、休闲、小型办公为一体的综合性商住城。
建设项目社会稳定风险评估方案报告
样本2门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告北京市日盛达建筑企业集团有限公司（门头沟项目部） 2013年3月2日1.前言1.1社会稳定风险评估目的为贯彻区政府〈门头沟区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法〉的通知》精神，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保建设工程的顺利实施，我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。
1.2评估过程和方法按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》（以下简称《办法》）的有关要求，2013年2月，建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。
评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。
多次探入一线进行了实地走访和调研，组织征迁户进行座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。
在上述工作基础上，根据《办法》要求，评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。
1.3评估内容根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求，本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。
A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。
包括征地补偿价格，征地政策，征地程序和补偿款发放等。
B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。
包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。
C、项目建设中可能引发的信访突出问题。
包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。
D、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。
1.4评估依据A、《国务院信访条例》B、镇原县委办公室《关于开展重大建设项目信访风险评估工作的通知》C、《镇原县重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》2.工程概况2.1工程简介小白楼二期棚改安置房项目建筑面积221618平方米， 1#～9#及商业项目位于门头沟大峪南路，地处繁华地带，交通便利。
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XXXXXXXXXXXX工程风险评估报告施工单位：XXXXXXX（XXXXXX目部）2017年10月24日1.前言1.1社会稳定风险评估目的为贯彻区政府〈风险评估化解暂行办法〉的通知》精神，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保建设工程的顺利实施，我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。
1.2评估过程和方法按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》（以下简称《办法》）的有关要求，2017年9月，建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。
评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。
多次探入一线进行了实地走访和调研，组织征迁户进行座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。
在上述工作基础上，根据《办法》要求，评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。
1.3评估内容根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求，本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。
A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。
包括征地补偿价格，征地政策，征地程序和补偿款发放等。
B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。
包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。
C、项目建设中可能引发的信访突出问题。
包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。
D、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。
1.4评估依据A、《国务院信访条例》2.工程概况2.1工程简介目前，本工程已完成竣工验收等相关手续，施工现场劳务及相关人员均已撤场。
2.2工程方案工程于2016年8月开工，于2017年9月29日竣工验收完毕。
3.项目影响分析根据工程建设实际情况，本报告确定交通影响、施工影响、噪声影响等项目建设可能引发社会稳定的不利影响因素。
4.施工阶段影响项目施工过程中，外住户或企业可能由于工程建设影响进行利益诉求，如施工噪音影响、环境影响、出行不便等情况，要针对此类情况提出针对性措施和应急预案。
4.1噪音影响。
夜间施工有严格的规定，因此夜间噪声的影响相对较小，白天噪声较大，受影响的主要是居住区内停留的老人和小孩，而老人和小孩恰恰是对噪声最敏感的人群，他们的反应决定了居民的意见。
另外居民们更是项目运营后的交通噪声对他们的生活、建筑的影响。
除了上述受影响较大的群体之处，还有其他受影响的人群，但是相对来说这部分人群分布比较分散，影响特征不明显。
经过调查和走访，工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如下：务必杜绝夜间施工作业，并尽是避开过早、午休等敏感时间，保障沿线居民一个比较舒适安静的休息环境。
在施工期间以及项目运营后，做好充分的隔音和除噪声措施。
能符合国家相关隔音和除噪的标准和规范。
目前正是两会期间，做好施工现场的施工人员管理，严防流窜案犯进入现场，加强工人的三级教育，经考试合格后方可上岗；土方开挖待两会闭幕后开始；4.2施工期间交通影响在建项目位于门头沟区繁华地段，施工车辆对交通会有影响。
4.3施工期间其他不利影响施工期间的其他不利影响因素繁多且容易忽视，常见的主要有环境影响、施工安全、施工管理等方面。
环境影响包括扬尘、污水及固体废弃物。
这些废弃物清理不及时，容易影响周边居民生活，施工单位应积极搞好卫生工作，严禁扰民。
5.社会稳定风险分析5.1社会稳定风险的表现形式及影响社会稳定风险的形式包括社会治安、涉众经济案件、群众信访、安全生产施工等形式，全面落实维护社会稳定工作的各项措施，深入开展社会不稳定因素排查化解，着力夯实维稳基础，妥善处置各类突发群体性敏感性事件，维护社会稳定。
正常情况下，社会稳定问题的出现的症结是发起者为了维护合法利益，表达诉求的一种方式之一，本身不会对社会造成不良的影响。
但如果演变成恶性的整体性事件，其对社会稳定的影响将是无法估量的。
对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏；对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公司财产、影响社会稳定等。
5.2社会稳定风险可能性分析在当事方认为自身权益受到侵害情况下，反应诉求及救助渠道是一种方式，也是社会救助的一个途径，尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的情况下，影响社会稳定的可能性就会进一步增大。
通过上一章的分析，本项目在征地拆迁、噪声、交通组织以及施工期间工程建设等方面会对当地居民、经营户、企事业单位造成一定的不利影响，这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。
根据以往经验和调研评估过程中掌握的情况，由征地拆迁、噪声、安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大，由于交通拥堵造成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小，另外在工程施工内部如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范，也可能引发社会不稳定问题。
社会稳定风险分析及评价见表4-1.同时，还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性，在项目实施过程中，如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施，则发生社会不稳定可能性较大，反之会较低；另外，社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一，处理等当，可以有效避免再次发生和事态扩大。
6.风险防范措施为保护人民群众利益，规范工程建设、确保工程顺利实施，本项目制定了工程征地拆迁、环境保护、交通组织以及施工组织等方案。
各方案针对可能存在的问题制定了相关的措施。
本章将结合这些措施的制定及落实情况，并针对社会稳定问题进一步完善相关措施。
6.1噪声治理噪声的污染防治是一个总体工程，从最初的环境规划，到工程设计、管理、到最后的污染防治，是一个整体的防治系统，只有各个环节均做到良好的控制，施工沿线的噪声影响才可达到最低限度。
为此本工程程可研报告、环评报告以及工程设计提出了较为详尽的噪声环境保护施工，措施包括工程设计均提出了较为详尽的声环境措施，措施包括工程设计措施、管理和规划措施、声学技术措施、环境敏感点噪声防治措施等四个方面多项内容。
6.2交通组织考虑到项目施工对交通的影响，工程制定了如下方案：施工单位加强工程车辆驾驶人员交通安全教育，施工车辆按指定线路行驶，在穿越人口密集区域要减速慢行；长期经过学校、市场、交通要道等人口密集区域施工单位应指派专人负责现场交通安全管理；严禁超载、超限车辆上路，对大吨位车辆进出狭小的村道，要积极采取防范和完善措施，在工程车辆经过的道路应设置符合交通技术规范的标志牌。
6.3施工组织合理组织工期、规范劳动用工管理、及时足额发放工程款工人工资，加强工人业余活动安排与管理；做好工程维护、安全保障、施工标示，规范作业、杜绝施工扰民。
6.4环境保护措施必须考虑到项目范围内拆迁居民的正常生活和休息，严格执行区的相关法律法规，采取必要的施工期污染防止措施，努力降低施工对周边环境的影响，其中包括水环境、空气、声环境、固体废物垃圾等。
6.5扰民措施社会稳定问题产生根源在于工程建设工程中对群众造成的各种影响，但社会不稳定问题发生又具有很大的不确定性，其表现形式也复杂多样。
因此项目建设单位部门应站在全局的高度，提高对社会问题工作的重视，全面加强信访防洪和处置能力，在落实上述措施的同时，建议相关单位：（1）通过电视、报纸、广播、网络、开通热线电话等方式加强宣传工作，宣传工程实施的意义，取得公众理解和支持；（2）加强与社区的沟通和交流，倾听意见和建议，及时给予反馈，并在可能范围内尽量向他们提供方便和支持；化解群众不满情绪，引导有异议的群众采取合理合法的方式反映问题；（3）成立维护社会稳定工作小组，确定维稳接待人员，制定工作方法，并进行必要的维稳工作培训；（4）建立各施工标段与村、社区以及重点企事业单位的联系制度，加强基层的沟通与协调，将矛盾发现和化解在基层。
7.社会稳定工作纲要7.1基本要求7.1.1 坚持以人为本，切实维护社会和谐稳定各级政府部门、项目建设单位及其他有关单位在项目建设及管理过程中要始终坚持以人为本，尽量避免和减轻对群众可能带来的不利影响、倾听群众声音、加强组织引导、强化服务意识，努力维护社会和谐稳定。
7.1.2加强组织保障，落实责任主体设立维稳工作组织，各有关职能部门积极配合，明确参与人员，加强领导、强化责任意识、明确建设单位、施工单位、职能部门、基层组织的责任。
7.1.3完善措施手段，加强宣传引导。
总结借鉴以往经验教训，加大相关投入，做实做细维稳风险方法措施。
利用多种途径加强工程建设、施工的宣传和解释工作，取得公众认可和支持。
7.1.4健全维稳职能，提高维稳应对能力要设立维稳工作岗位，配备专兼职维稳工作人员，建立维稳首问负责制。
加强维稳工作人员知识技能培训，不断提高维稳接待和处置能力，解决引导社会稳定问题通过正常途径反映和解决问题。
7.2社会稳定应急预案本项目建设规模大、时间跨度大、社会稳定牵涉点多面广，在建设过程中，要坚持社会稳定问题全过程管理，及时发现问题，采取措施。
同时为确保对可能发生的社会稳定问题尤其是重大建筑群众事件能及时、高效、有序地开展工作，提高应急反应能力和处理突发事件的水平，可参照以下内容制定应急预案，并根据实际情况不断调整完善。
7.2.1 工作原则应急预案工作原则：重点稳控，紧急处置，职责明确，统筹配合。
7.2.2 组织保障各有关责任部门主要领导组成工作组织，建立通常高效的联动工作机制。
A。
制定保障①把维护社会稳定工作列入项目建设重要议事日程，定期听取有关单位社会稳定工作汇报；认真研究群众反映的新情况，分析可能出现的重大问题研究对策。
②落实维护社会稳定责任制，明确维护社会稳定工作的重点部位、重点问题。
对维护社会稳定工作实行目标管理，并对各责任部门维护社会稳定工作进行考核。
对因工作不负责、失职、处理失当而引发大规模群体性事件造成严重后果的，追究有关领导的责任。
③坚持走访调研工作制度，转变工作方法，由群众反映变为走访，深入工程现场、社区，倾听群众意见建议，有针对性地研究和解决问题。
④坚持信息通报、预测排查制度，对群众反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群体性事件苗头，要及时就地化解。
B。
应急措施发现重大社会稳定问题苗头或事件时，启动预案，并展开以下工作程序：①对已发生的群体性事件，相关部门要认真接待，并根据起因即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作，防止矛盾激化，把群众稳定在当地。
②第一时间召开维护社会稳定工作会议，通报不稳定情况和处理情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。