关于转制科研院所创新能力专项资金

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管理方式的调查问卷

-----转制科研院所版

填报单位名称(公章)法定代表人院(所)办电话

详细通讯地址

邮政编码传真

填报工作负责人

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填报日期2014年月日

填报说明

根据科技部科技计划(专项)优化整合的要求,从2014年开始,原“科研院所技术开发研究专项资金”调整为“转制科研院所创新能力专项资金”。针对新专项如何为转制院所服务,在支持方向及方式上如何改革,需广泛听取转制科研院所的意见和建议。为此,我们拟定了本调查问卷,希望能集思广益,使专项资金更好地为转制科研院所创新能力建设服务。

一、单位基本信息部分说明

1、单位类别

?企业单位:指原来属于事业单位,经过企业化转制后从事技术或产品研

发、服务的具有独立法人的企业实体组织。

?事业单位:指在中央级技术开发类科研机构改革中保留事业单位性质的

科研机构与目前编制属事业单位性质的科研机构。

?按转制方式划分:进入集团,独立转制;

?按从事业务划分:产品制造类、技术服务类、行业技术研究类;

?产品制造类:偏重于科研产品的制造与研发,已融入市场竞争中;

?技术服务类:为社会提供技术服务与支持,其中以勘察设计企业为典型,

他们大都为工程项目提供咨询、设计与相关工程咨询服务;

?行业技术研究类:以行业标准、技术检测和行业共性技术研究为其主要

的业务范畴。

?按行业划分:科研类院所、勘察设计类院所。

2、调查数据

?在职人员总数:机构在编的正式职工的总数。

?研发人员总数:在职人员中,从事研究开发活动的管理人员、研究开发

人员和各类研究开发辅助人员的合计数。

?高级研发人员数:在职人员中,具有副高级以上职称人员数。

?获省部级以上技术人才数量:纳入省部级以上技术人才支持对象的人数

(如千百万人才工程,各省级人才工程,出国留学人才工程等);

?总收入:应等于“纵向科技性收入”、“横向科技性收入”、“产业销售收

入”、“上级企业拨款”、“财政拨款”、“其他收入”六项收入之和。

?纵向科技性收入:指中央或地方政府当年下达的财政性质的“课题经费”。

包括:①当年新承接项目的实际到款额和往年接转项目的实际到款额;

②参与中央或地方政府科技项目、按合同从项目牵头机构当年转拨到位

的经费。

?横向科技性收入:从市场、而非财政渠道获得的“四技”(技术开发、技

术转让、技术咨询、技术服务)收入。请注意:此项统计中不包括参与中央或地方政府科技项目、按合同从项目牵头机构转拨来的经费。

?上级企业拨款:上级企业当年拨给所属开发类院所用于开展业务活动的

各类拨款的合计数。如国家××公司对所属××科学研究院的拨款。?财政拨款:指科学事业费与其他财政拨款之和;其中:科学事业费指国

家根据科技发展计划、财政预算及人员、任务、编制等拨给科学事业单位的运行费。科学事业费或由国家财政部直拨,或通过科技部、主管部门转拨。1985年科技体制改革后,减拨了相当一批开发类科研机构的事业费,但仍有部分院所保留或部分保留了这项经费。1999至2000年院所实行企业化转制后,这一经费的额度与拨付渠道大体未变。其他财政拨款:主要是指国家财政当年拨付的科技基建费。

?资产总额:应是“2013年年末数”。

?净资产:指所有者权益(等于总资产减总负债)。

?科研仪器设备总额:指本单位所有用于科研的各类仪器设备原值之和。

但已经报废的科研仪器设备以及用于生产线的仪器设备除外。

?利润总额,只统计所属全资公司或控股公司的利润;“上缴税金”的统计

口径也如此。

?上缴税金:包括“所得税”、“增值税”、“营业税”、“其他税金”之和。

?研发经费支出:指“内部支出”与“外部支出”两项之和。

?研发经费内部支出:指本单位科技活动经费支出中,用于内部开展研发

活动(基础研究、应用研究和试验发展)的实际支出。包括用于研发项目(课题)活动的直接支出,以及间接用于研发活动的管理费、服务费、与研发有关的基本建设支出以及外协加工费等。但不包括生产性活动支出、归还贷款支出以及与外单位合作或委托外单位进行研发活动而转拨

重大科技创新项目专项资金无偿拨款合同修订版

重大科技创新项目专项资金无偿拨款合同修订版 Contracts concluded in accordance with the law have legal effect and regulate the behavior of the parties to the contract ( 合同范本 ) 甲方:______________________ 乙方:______________________ 日期:_______年_____月_____日 编号:MZ-HT-004024

重大科技创新项目专项资金无偿拨款合同 修订版 项目编号:_____ 第一条签约各方: _____(以下简称甲方) _____(创新项目实施单位,以下简称乙方) 第二条甲、乙双方根据国家有关法律法规和《_____省重大科技创新项目及专项资金管理暂行办法》,为顺利完成乙方承担的《_____省_____年重大科技创新项目计划》专项资金无偿拨款项目_____(以下简称本项目),特订立本合同。 第三条本项目执行期自_____年_____月至_____年_____月。 本项目完成时的总体目标及经济、技术、质量指标是: 1.总体目标:

在本项目执行期内,项目新增投资_____元。 本项目完成时,年生产能力达到:_____;承担单位资产规模达到_____元;新增就业人数_____人;通过甲方的项目验收。 2.经济指标: 在本项目执行期内,实现累计销售收入_____元,累计净利润_____元,累计交税_____元,累计创汇_____美元。 3.技术指标: 项目产品主要性能指标达到:_____。 4.质量标准: 实施单位通过的质量认证体_____。 项目产品执行的质量标准_____。 项目通过的国家相关行业许可证_____。 第四条本项目实施的阶段目标是: 1._____年_____月至_____年_____月:_____。 2._____年_____月至_____年_____月:_____。 3._____年_____月至_____年_____月:_____。

企业科研院所改制流程

科研院所改制流程 SCCZ-2010-10-20 根据《国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》(国办发[2000]38号)、《国务院办公厅转发科技部等部门关于非营利性科研机构管理的若干意见(试行)》的通知(国办发[2000]78号)、根据《四川省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于19个省属科研机构管理体制改革实施意见的通知》(川办发[2000]62号)、成都市委办公厅《关于9个市属科研院所管理体制改革的指导意见》等文件精神,现在一些地区政府部门对口下属性科研院所(以下简称“企业”)改制工作进入了新的时期,在实际工作中,除企业主管和国资部门外,多个政府部门如劳动社会保障、财政、税收,以及专业机构包括律师、会计事务所,评估事务所,乃至潜在的收购方、合作方都将参与到改制的流程中来,因此,一个科学、公开、公正高效的操作流程对于整个改制工作的控制越发成为成败的关键。 近几年来随着科研院所改制的全面铺开及深入开展,接受的客户委托也日益增多,我们总结了改制流程中的四阶段工作,虽然各个主体的改制进程不尽相同,但基本的流程可以归为以下四段。 (一)第一阶段——改制准备阶段主要包括九项工作 1、宣传政策——由改制单位上级主管部门或指定的改制咨询机构负责组织对目标企业改制的相关政策作传达贯彻,并制定宣传提纲。 主要工作内容包括:讲清改革意义,面临的困难;改制的配套政策环境,意图采取的改制模式和改制后未来发展的前景。 2、进行"三清" ——对企业资产、债务、职工劳动关系进行全面认真地清理。 由企业主管部门负责选聘专业中介资讯机构组织进行。对改制标的企业各类资产和负债进行全面认真清查,从调查职工劳动关系入手,摸清各类人员分布情况,做到家底清晰,并据此制定职工安置框架意见。 3、推介企业及筛选投资者 ——对外公开寻觅外投资者、介绍企业情况。 在遴选投资者过程中,可以由原改制主体上级主管部门或由中介机构出面,利用媒体、产权交易中心、以及业内关系等多种方式,向可能有意向参与改制的

中央国家机构改革和职能调整方案

中央国家机构改革和职能调整方案 根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求,为积极推进中央国家机关职能转变和机构改革。建设服务型政府,提高办事效率、提升执政水平,确保完成行政管理体制改革各项工作任务,现结合我国国情和行政管理现状,着眼长远,对中央国家机构改革及职能调整提出政策建议,供参考: 一、中共中央直属机构改革方案 一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设,整合中央研究资源,做好职能相近部门的整合工作,强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理,理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调,发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用。四是为促进政事分开,实行管办分离。重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1.组建中共中央研究室。为整合中央的研究资源,提升综合研究服务水平,将中央编泽局、政策研究室,文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究、理论研究及文字编泽工作。不再保留部门:中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2.中央对外联络部。为加快推进外事和对外联络工作的有机整合,中央中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门,职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门:中共中央外事办。

3.为加强综合治理和政法工作的有机整合,将中央综治办职能并入中央政法委(加挂中央社会治安综合治理办公室牌子)。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理,同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4.组建中央国家机关总工委。为整合机关工委工作力量,加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委,不再保留部门:中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5.为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导,整合管理资源,统筹台港澳事务工作。将中央台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室(加挂中央台港澳事务办公室牌子),调整为国务院办事机构序列。 6.中央宣传部(加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子)。为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合,将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部),不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部长兼任文明办主任、中央宣传部副部长国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣传工作。 7.中央组织部(加挂中央人才工作领导小组办公室牌子)。增加基层政权和社区建设职能,联系和指导人力资源和社会保障部,国家公务员局,国家外国专家局等工作部门。调整职能,为充分发挥“党管干部”的组织作用,发挥党委组织部门在管理重要干部、重要岗位人才的组织优势。副主任科员及

自然论文“挑战杯”大学生科技创新竞赛作品申报书剖析

自然论文“挑战杯”大学生科技创新竞赛作品申报书剖析

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序号: 编码: 上海海洋大学“挑战杯”大学生科技创 新竞赛作品申报书 作品名称: 院(系)全称: 申报者姓名 (集体名称): 类别: □自然科学类学术论文 □哲学社会科学类社会调查报告和学术论文 □科技发明制作A类 □科技发明制作B类 ?说明

1.申报者应在认真阅读此说明各项内容后按要求详细填写。 2.申报者在填写申报作品情况时只需根据个人项目或集体项目填写A1或A2表,根据作品类别(自然科学类学术论文、哲学社会科学类社会调查报告和学术论文、科技发明制作)分别填写B1、B2或B3表。所有申报者可根据情况填写C表。 3.表内项目填写时一律用钢笔或打印,字迹要端正、清楚,此申报书可复制。 4.序号、编码由“挑战杯”大学生科技创新竞赛组委会填写。 5.学术论文、社会调查报告及所附的有关材料必须是中文(若是外文,请附中文本),请以4号楷体打印在A4纸上,附于申报书后,字数在8000字左右(文章版面尺寸14.5×22cm)。 6.作品申报书须按要求由各院(系)团委统一上报。 8.其他参赛事宜请向所在院(系)团委咨询。 9.上报地址:各学院竞赛组委会秘书处。

A1.申报者情况(个人项目) 说明:1.必须由申报者本人按要求填写,申报者情况栏内必须填写 个人作品的第一作者(承担申报作品60%以上的工作者); 2.本表中的学籍管理部门签章视为对申报者情况的确认。 申报者情况 姓名性别出生年月 院(系)全称专业 现学历年级学制年入学时间作品全称 毕业论文题目 通讯地址 邮政编码 单位电话常住地 通讯地址 邮政编码 住宅电话 合 作 者 情 况 姓名性别年龄学历所在单位资 格认定院(系)学籍 管理部门意见 是否为2015年7月1日前正式注册在校的全日制非成人教育、非在职的各类高等院校中国学生(含本科生、硕士研究生 和博士研究生)。 □是□否 若是,其学号为: (部门盖章) 年月日

2020年广州科技创新发展专项资金项目.doc

2020年广州市科技创新发展专项资金项目 《xxxxxxxxx》合作协议(模板) 甲方: 地址: 乙方: 地址: 丙方: 地址: 丁方: 地址: 甲、乙、丙、丁四方经友好协商,就合作及共同申请广州市科技计划项目「」的相关事宜,甲方为项目的主申请单位,乙方、丙方和丁方为项目的合作单位。四方遵照优势互补、互惠互利、相互促进、共同发展的原则,达成如下协议: 一、合作内容 备注:写清楚各方合作的必要性,合作研究的内容。 二、工作分工 备注:写清楚各方分工以及任务完成的可行性。 三、各方投入

备注: 1、写清楚申报经费额度、双方经费分配比例,原则上中山大学作为项目申报单位所分配政府支持经费额度应为相对大部分。如合作方有企业,且专项指南要求企业自筹的,请写明自筹额度及由谁负责。 2、经费划拨的单位开户行、单位名称及银行帐号,方便划拨经费。如果中大作为参与方,根据合同书的总预算写清楚中大方的经费预算,详细预算说明可以附在合作协议后面,这样就可以避免立项进账时再一次找甲方签字盖章。 3、特别提醒:在经费预算中,无论中山大学作为主持或参与方,学校方的间接经费必须按照申报总通知中的要求做足上限比例,不然在审核中将会被退回。 四、预期目标和要求 注:项目执行的预期目标。 五、知识产权归属及权益分配 备注: 1、合作过程中:独立完成的知识产权及相关技术成果归完成方独有;多方合作共同完成的知识产权及相关技术成果归合作各方共同所有,根据各方在合作研究工作中的实际贡献大小,确定共同完成成果的比例。 2、该项目所发表的论文或申报的成果均应注明获得广州市科技计划项目的资助。 六、合作期限及工作进度

国内外本领域科技创新发展概况

国内外本领域科技创新发展概况

1.国内外本领域科技创新发展概况和最新发展趋势 大型医院每天服务患者多达数千,每天消耗的医疗器械、物品更是成千上万。不同的患者的医疗服务流程各有差异,且需多个诊疗部门协同作业。在医疗服务过程中,医护人员、医疗物品和器械等流动错综复杂,对现有的医疗管理系统提出了巨大挑战。由于医疗服务管理缺乏强有力的工具支持,依靠人工管理导致有限的医疗资源利用率偏低,患者等候时间过长,医疗服务成本昂贵和质量偏低等问题。 1.1 医疗管理信息技术依然面临存在的问题分析 1.1.1 信息的输入、输出和处理使得医疗服务流程变得更加复杂,且增加了医疗服务成本; 1.1.2 医院内物品和人员流动的动态性,使得手工处理信息工作负荷庞大,容易出错、难以保证医疗信息和实际医疗服务的一致性; 1.1.3 无法实现对医护人员、医疗器械和物品的跟踪、状态监控,无法支持医疗资源的优化调度。 1.2 RFID技术的物联网应用系统建立的必要性 针对上述问题,国内外学者、专家纷纷开展了医疗物联网技术的研究和应用,并开始应用于医院所为人员和医疗物品管理,有效降低医疗费用,提高医疗服务水平和患者满意度。美国、英国、瑞士和日本等医院与各研究院校合作,开发了基于RFID技术的医疗资源管理系统和医疗资源优化调度系统,并已在医院内实施应用。国内,目前也有科研院校开始研发相应的管理系统,但还处于刚刚起步阶段,没有形成产业。由于,我国医疗体制与世界发达国家的差异显著,因此,国外企业开发的医疗资源管理系统难以适用于我国医院的管理。而且,即使国外的发达国家也没有涉及医疗手术管理系统的开发。 2. RFID技术的物联网应用系统项目研究的目的、意义 2.1 研究目的

转制地方科研机构产权制度改革的探讨

文章编号:1000-7695(2005)02-0159-03 转制地方科研机构产权制度改革的探讨 黄庶识 (广西科学院产业处,广西南宁 530022) 摘要:在分析转制的地方科研院所产权特点基础上,提出它们在产权制度改革中的产权界定的原则、方法。通过国有股减持,构建相对集中、适当分散的股权结构,建立有效的股权激励约束机制,可以形成有效的法人治理结构,从而实现将转制科研机构改制成为产权多元化公司制企业的目标。转制院所在产权制度改革以后,必须尽快组建科技资产经营机构,才能解决国有科技资产管理中还存在政企不分、责任主体地位不明、所有者缺位和企业法人财产权的问题。 关键词:转制,地方科研机构;产权制度;改革 中图分类号:G301 文献标识码:A 1999年,以原国家经贸委242个科研院所改制为突破口,全国地方技术开发类科研机构企业化转制全面展开。到目前为止,全国900多家地方所属技术开发类科研机构已基本实现转制,这些院所内部运行机制发生了深刻变化,正成为我国高新技术产业发展的重要力量和区域创新体系的重要组成部分。但是,由于观念、政策等方面的原因,已实现转制的院所有七成多是整建制转为国有独资企业,基本没有建立现代企业制度,尚不具备形成现代意义上公司法人治理结构的基本条件,很难按《公司法》加以运作,院(所)长还是企业的行政负责人和法定代表人,这是转制院所未来发展最大的障碍。现代企业制度的核心是现代产权制度,而转制院所整体产权制度的改革尚未真正触及或正在积极探索中。国有企业改革的实践表明,这种改革形式在产权制度上存在产权不清、政企不分和所有者缺位的明显缺陷。因此,按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》中提出的“建立起归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”的要求和《转制科研机构产权制度改革的若干意见》(国办发[2003]9号)精神,从实际出发,深化产权制度改革,建立现代企业制度,是今后转制的地方科研机构进一步深化改革的主要方向。 1 转制院所现有产权制度的特点 已转为国有独资的转制科研院所的产权制度与国有企业有许多共性的特点。首先,是国有资产管理体制复杂,资产责权不清,产权不明,管理交叉和管理混乱。主要体现以下三个特征:第一,行政管理,导致政企不分,行政干预。第二,多层次管理。第三,多头管理。就目前地方院所改制来看,由于历史的原因,各院所隶属于不同的职能部门,这些部门对这些院所的管理在行使公共事务的同时,都在行使部分国家所有者权利,实质是众多的管理部门却没有一家对国有资产直接进行管理,也没有一家对国有资产直接负责任。其次,是转制院所也有国有划拨土地处置和院所办社会问题。 地方科研院所经过几十年的积累和发展,资产存量和资产形态和国有企业相比有着许多不同的特点。一是积累的的固定资产是比较齐备的科研仪器设备和有相当规模的生产车间、中试基地和办公用房,但是这些资产相当部分已经使用多年,实际价值大大“缩水”。二是形成被社会广泛认同的无形资产,包括人才优势、科技成果、院所信誉、研究手段、产品商标等,其中许多科研成果集中在高新技术领域,具有很高的市场成长性;科研院所的无形资产主要是通过国家的长期投入和研究人员长期的智力劳动形成的,有着机构背景和传统体制赋予的行业特殊地位,其权益是国家和研究人员群体共同享有。三是转制科研院所在转为企业的同时;其资产的主体部分已转为经营性资产,但这些院所同时又仍承担着某些政府要求的特定职能如公益性研究和公益性服务任务(技术监督、技术评价、技术标准、质量检测等),而在其全部资产中仍然存在承担这些特定职能所必需的公益性资产(非经营性资产),这两类资产互相混合,等待清晰界定。四是存在新增资产的问题。新增资产是除财政拨款以外形成的资产,包括转制科研机构削减事业费到位后形成的资产和知识产权,是转制院所全体职工创造的。五是大部分的院所资产负债少,资产构成不复杂。六是院所转制之前投资创办的企业,这些企业有与国有企业、集体企业联合组建的,有为了安排富余人员就业创办的集体所有制企业,也有职工投资、自愿结合、共同劳动的民办集体企业等,这类企业大部分产权的界线是模糊不清的。还有一些从原院所直属国有中小型企业转型而来的国有民营企业,产权也未经历清晰化过程。 2 产权的界定 科研院所转制前,必须进行清产核资、资产评估、产权界定、资产剥离和资产划拨的工作。清产核资和资产评 2005年第2期 科技管理研究 Science and T echnology Management Research 2005N o12 收稿日期:2004-05-11

苏州市市级科技创新专项资金管理办法

苏州市市级科技创新专项资金管理办法 第一条为规范苏州市市级科技创新专项资金管理,提高资金使用效益,根据《苏州市市级财政专项资金管理办法》(苏府〔2011〕134号),制定本办法。 第二条本办法所称科技创新专项资金,是指市财政每年预算安排用于科技研发和自主科技创新发展的资金(以下简称“专项资金”)。 第三条专项资金由原科技发展专项资金和自主科技创新专项 资金合并而成,由苏州市财政局(以下简称市财政局)、苏州市科学技术局(以下简称市科技局)共同管理。 第四条苏州市财政局主要负责专项资金的管理,审核年度专项资金预算并按规定程序报送、下达、批复,配合苏州市科技局组织项目申报和汇审评估,对确定的项目按规定及时拨付资金,指导和督促专项资金的绩效评价工作,对专项资金使用情况进行监督检查和跟踪管理,探索创新财政科技投入使用方式,会同苏州市科技局协调处理专项资金运作中的重大问题。 第五条苏州市科技局主要负责会同苏州市财政局确定年度专 项资金使用方向、上报年度专项资金预算,组织项目申报和汇审评估,对专项资金项目的实施情况进行指导、管理与监督,办理专项资金决算,按照预算绩效管理要求对专项资金实施绩效自评价,按规定实施专项资金预决算公开,探索创新财政科技投入使用方式,

会同苏州市财政局协调处理专项资金运作中的重大问题。 第六条专项资金主要用于市级科技计划、政策性资助、科技奖励、国家和省级项目配套、科技计划管理等项目,及其它有关科技创新活动,主要使用方式有资金扶持和科技金融融合等。 第七条专项资金的使用和管理必须按照国家有关法律、行政法规、财务规章制度的规定,遵循统筹兼顾、公开透明、规范管理、跟踪监督、绩效评价的原则。 第八条专项资金实行预算管理。苏州市科技局编制年度专项资金预算,经批准后,苏州市财政局会同苏州市科技局在每年4月30日前制订专项资金的年度使用安排计划,并依法公开。 第九条扶持类专项资金建立竞争性分配机制,项目通过专家评审等方式并经公示后下达。对规定额度以上的重点支出项目可采取分年度下达的方式。 第十条专项资金项目承担单位在编制项目申报书时,应当细化申报项目经费使用计划。苏州市财政局会同苏州市科技局在批准立项时一并批准项目经费使用计划。 第十一条专项资金的拨付按照苏州市市级财政国库管理规定办理。 第十二条专项资金实行申请使用全过程承诺责任制。专项资金项目承担单位应承诺对项目经费实行独立核算,并遵守国家科技经费财务管理规定,严格按照规定用途开支;落实自筹资金,保障项目顺利实施;在下达的项目总预算不变的情况下,支出预算如需调

科研院所改制流程

科研院所改制流程

科研院所改制流程 SCCZ-2010-10-20 根据《国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》(国办发[2000]38号)、《国务院办公厅转发科技部等部门关于非营利性科研机构管理的若干意见(试行)》的通知(国办发[2000]78号)、根据《四川省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于19个省属科研机构管理体制改革实施意见的通知》(川办发[2000]62号)、成都市委办公厅《关于9个市属科研院所管理体制改革的指导意见》等文件精神,现在一些地区政府部门对口下属性科研院所(以下简称“企业”)改制工作进入了新的时期,在实际工作中,除企业主管和国资部门外,多个政府部门如劳动社会保障、财政、税收,以及专业机构包括律师、会计事务所,评估事务所,乃至潜在的收购方、合作方都将参与到改制的流程中来,因此,一个科学、公开、公正高效的操作流程对于整个改制工作的控制越发成为成败的关键。 近几年来随着科研院所改制的全面铺开及深入开展,接受的客户委托也日益增多,我们总结了改制流程中的四阶段工作,虽然各个主体的改制进程不尽相同,但基本的流程可以归为以下四段。 (一)第一阶段——改制准备阶段主要包括九项工作 1、宣传政策——由改制单位上级主管部门或指定的改制咨询机构负责组织对目标企业改制的相关政策作传达贯彻,并制定宣传提纲。 主要工作内容包括:讲清改革意义,面临的困难;改制的配套政策环境,意图采取的改制模式和改制后未来发展的前景。 2、进行"三清" ——对企业资产、债务、职工劳动关系进行全面认真地清理。 由企业主管部门负责选聘专业中介资讯机构组织进行。对改制标的企业各类资产和负债进行全面认真清查,从调查职工劳动关系入手,摸清各类人员分布情况,做到家底清晰,并据此制定职工安置框架意见。 3、推介企业及筛选投资者——对外公开寻觅外投资者、介绍企业情况。 在遴选投资者过程中,可以由原改制主体上级主管部门或由中介机构出面,利用媒体、产权交易中心、以及业内关系等多种方式,向可能有意向参与改制

中国煤矿智能开采科技创新与发展

煤炭科学技术 第卷第期 年月 “煤炭自动化智能化采掘技术与装备”专题 中国煤矿智能开采科技创新与发展 王金华?黄曾华 中国煤炭科工集团有限公司北京北京天地玛珂电液控制系统有限公司北京摘要:分析了近十年来国内外煤矿智能开采的技术发展过程?总结出国外智能化开采的技术思路是:通过地质勘探结合掘进技术方式描绘开采煤层的赋存分布?通过惯性导航采煤机实现智能开采?在国内智能开采方面则是提出了“无人跟机作业?有人安全值守”的开采理念?构建了“以工作面自动控制为主?监控中心远程干预为辅”的中国煤炭智能开采模式?并对国内厚煤层和薄煤层的智能开采工业试验和生产进行了技术总结?对未来智能开采的技术框架进行了设计?将智能开采的关键技术分为:智能探测、智能导航和智能控制个主要部分?并对煤岩分界、煤矸识别、工作面超前探测技术创新进行了展望?指出煤矿智能开采科技创新依赖于开采装备、开采技术和开采理念的不断进步?关键词:煤炭开采?智能开采?科技创新?智能探测?智能导航 中图分类号:文献标志码:文章编号: InnovationandDevelopmentofIntelligentCoal MiningScienceandTechnologyinChina AbstractKeywords .ChinaCoalTechnology&Engineering GroupCo. Ltd. BeijingChi na .BeijingTiandiMarcoElectroHydraulicControlSystemCo. Ltd. BeijingChi na 0引言 近十年来为了实现煤矿安全高效生产国内开展的有关煤矿开采科技创新研究工作取得了很大的成绩已使得我国煤炭开采水平接近或部分达到了世界先进水平但真正实现完全智能开采还局限在薄煤层工作面对综采技术方面利用陀螺仪对采煤机位置进行三维检测跟踪定位在原有记忆 收稿日期:?责任编辑:赵瑞DOI 基金项目:国家高技术研究发展计划计划资助项目北京市科技计划重大科技成果转化落地培育资助项目中国煤炭科工集团重点资助项目 作者简介:王金华(—)?男?河北故城人?研究员?博士生导师?博士?现任中国煤炭科工集团有限公司董事长? 引用格式:王金华黄曾华中国煤矿智能开采科技创新与发展煤炭科学技术

重大科技创新项目专项资金无偿拨款合同详细版

编号:YB-HT-011695 重大科技创新项目专项资金无偿 拨款合同详细版 The contract stipulates mutual obligations and rights that must be performed 甲方: 乙方: 签订日期:年月日 精品合同 / Word文档 / 文字可改 编订:Yunbo Design

重大科技创新项目专项资金无偿拨款合同详细 版 项目编号:_________ 第一条签约各方: _________(以下简称甲方) _________(创新项目实施单位,以下简称乙方) 第二条甲、乙双方根据国家有关法律法规和《_________省重大科技创新项目及专项资金管理暂行办法》,为顺利完成乙方承担的《_________省_________年重大科技创新项目计划》专项资金无偿拨款项目_________(以下简称本项目),特订立本合同。第三条本项目执行期自_________年_________月至_________年_________月。 本项目完成时的总体目标及经济、技术、质量指标是: 1.总体目标:

在本项目执行期内,项目新增投资_________元。 本项目完成时,年生产能力达到:_________;承担单位资产规模达到_________元;新增就业人数_________人;通过甲方的项目验收。 2.经济指标: 在本项目执行期内,实现累计销售收入_________元,累计净利润_________元,累计交税_________元,累计创汇_________美元。 3.技术指标: 项目产品主要性能指标达到:_________。 4.质量标准: 实施单位通过的质量认证体_________。 项目产品执行的质量标准_________。 项目通过的国家相关行业许可证_________。 第四条本项目实施的阶段目标是: 1._________年_________月至_________年_________月:

关于深化科研机构管理体制改革的实施意见概要

关于深化科研机构管理体制改革的实施意见 国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知 国办发〔 2000〕 38号 经过十多年的科技体制改革,我国科研机构的组织结构和运行机制已发生重大变化。市场需求对研究开发的导向作用不断增强,科研机构面向市场的自我发展活力有所提高; 1999年经国务院批准,国家经贸委管理的 10个国家局所属科研机构进行了企业化转制试点,科技力量布局的调整有了新的突破。但是,科技与经济脱节的问题还没有从根本上得到解决,科研机构管理体制仍然存在着条块分割、分散重复、人员过多、效率不高、面向市场的机制不完善等问题, 必须按照《中共中央、国务院关于加强技术创新, 发展高科技, 实现产业化的决定》 (中发〔 1999〕 14号的要求, 深化科研机构管理体制改革, 优化科技力量布局和资源配置。为此, 对国务院部门 (单位所属科研机构管理体制改革,提出以下实施意见: 一、科研机构深化改革的目标和方向 (一改革的目标。 按照实施科教兴国战略、加强科技创新、加速成果转化的总要求,根据社会主义市场经济规律和科技自身发展规律,全面优化科技力量布局和科技资源配置;加快国务院部门(单位所属科研机构改革步伐,使其适应市场需求,更好地为经济建设和社会发展服务;国家以支持项目为主,通过竞争择优方式扶持技术创新活动;国家财政科技投入集中用于应由国家支持、亟须发展的领域和少数精干、高水平的重点科研机构;建立“开放,流动, 竞争,协作”的管理和运行机制。 (二改革的方向。 对不同类型、分属不同部门的科研机构实行分类改革: 1.技术开发类科研机构实行企业化转制。

转制科研院所的创新之路-最后版本

坚持自主创新实现跨越发展 ---------科研院所转制企业创新之路 合肥通用机械研究院金维亚陆兴培 一、概述 合肥通用机械研究院(以下简称为:合肥通用院)自1999年转制以来,在安徽省委、省政府的大力支持下,把科技创新和核心技术研发放在首位,在自主创新方面做了大量卓有成效的工作。技术创新的投入不断增大,技术创新的结构不断改善,自主研发的主动性不断提高,自主创新的能力不断增强,全面提升了企业的核心竞争力,拥有了一批核心技术和一流技术人才,初步探索出了一条“以企业为主体、市场为导向、科研实力和经济基础同步发展”的转制科研院所走现代企业自主创新发展之路。 十五以来,合肥通用院承担了300余项国家、中石化、中石油、安徽省及合肥市的重点科研课题,取得了一大批突破性的科研成果,并在国民经济建设中获得应用,取得了较大的经济和社会效益。获得国家科技进步奖4项, 连续六年摘取了安徽省科技进步一等奖,另获省部级科技奖励79项。在国内核心期刊上发表学术论文300余篇,申报专利三十余项,制修订标准100多项。 与此同时,合肥通用院以自身的人才和多专业合作优势、技术和成果优势、行业和检测优势,大力推进科技创新,进一步巩固和提高了行业地位,经济逐年持续大幅度增长,企业年营业总收入由转制初

的不足亿元,攀升至2006年的四亿多元,全年利润也从400多万元,猛增到近五千万元。凭借在化工设备、制冷空调和通用机械研究领域的技术领先地位和所取得的许多项科研成果,合肥通用院参加了国家的许多大型工程建设,对我国重大装备的国产化起到了积极的推动作用,促进了相关行业产业结构的变革和技术进步,带动了相关行业和新兴产业的蓬勃发展,振兴了民族装备制造业,为国家和地方创造了较大的经济效益。 二、主要措施 (一)、坚持自主创新,服务产业发展 1.自主创新,增强发展原动力 改革开放以来,国内企业通过引进国外先进技术,对提升企业技术水平、促进企业快速发展起到了重要作用。但是,在激烈的国际竞争中,缺乏核心技术和自主知识产权,将对高科技企业的可持续发展构成严重制约。 首先保持流体机械、化工设备、制冷空调、包装与食品机械产品等核心专业的行业主导地位和持续快速发展能力,将其建成国内乃至国际一流的科研开发和高新技术产业化基地,使之成为科研和创收的根本砥柱,同时,加大科技投入,营造利于创新的良好环境。加大对试验、检测基础设施改造的力度,改进工作环境,以实现设施的现代化。增加对科研条件建设的投入,加快对国家重点试验室的技术更新和改造,促进了科研、生产、检测能力的迅速提高。每年的研发资金(R&D)投入均占主营业务收入的相当比重,保证了企业的科研经

某某省重大科技创新项目专项资金项目申请书

某某省重大科技创新项目专项资金 项目申请书

目录 一、总论 (10) 1.申请项目概述 (10) 1.1技术领域 (10) 1.2主要内容 (10) 1.3创新点 (10) 1.4技术水平 (11) 1.5项目的主要用途及应用范围 (11) 1.6项目的社会经济意义 (11) 1.7目前的进展情况 (12) 1.8申请创新专项资金的必要性 (12) 1.9本单位实施项目的优势和风险 (12) 2.计划目标 (14) 2.1总体目标 (14)

2.2.1累计实现的工业增加值 (16) 2.2.2销售收入 (16) 2.2.3缴税总额 (16) 2.2.4净利润 (16) 2.2.5创汇额 (16) 2.3技术、质量目标 (16) 2.3.1技术性能指标 (17) 2.3.2执行质量标准 (17) 2.3.3相关行业的认证及企业质量认证 (18) 2.4阶段目标 (18) 2.4.1进度指标 (19) 2.4.2技术开发指标 (19) 2.4.3资金落实 (19) 2.4.4生产建设 (19)

二、申请单位情况 (19) 1.基本情况 (20) 1.1单位名称 (20) 1.2单位地址 (20) 1.3注册时间 (20) 1.4注册资金 (20) 1.5注册类型 (20) 1.6主管单位 (20) 2.人员开发能力 (20) 2.1高层管理人员基本情况 (21) 2.2项目负责人的基本情况 (22) 2.3单位人员基本情况 (22) 2.4技术创新能力 (22) 3.上年度单位财务状况 (22)

4.管理情况 (23) 4.1管理制度建设情况 (23) 4.2质量保证体系建设 (25) 4.3单位已获国家、行业认证 (58) 三、技术可行性和成熟性分析 (59) 1.技术创新性 (59) 1.1项目基本原理、关键技术、工艺路线 (59) 1.2项目创新点 (66) 1.3技术创新 (66) 1.4结构创新 (67) 1.5工艺创新 (67) 1.6产品性能及使用效果 (67) 1.7项目的技术来源 (67) 1.8合作单位情况 (67) 1.9项目产权归属 (68)

关于省属转制科研机构深化产权制度改革实施意见的通知(冀政办[2005]10号)

河北省人民政府办公厅 转发省科技厅等部门关于省属转制科研机构 深化产权制度改革实施意见的通知 (2005年3月28日冀政办[2005]10号) 各设区市人民政府,省政府各部门: 省科技厅等部门《关于省属转制科研机构深化产权制度改革的实施意见》已经省委、省政府研究同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。 关于省属转制科研机构 深化产权制度改革的实施意见 省科技厅、省政府国资委、省财政厅、 省劳动和社会保障厅、省发展和改革委、省人事厅、省国土资源厅、 省国税局、省地税局、省直机关事务管理局 为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于深化转制科研机构产权制度改革若干意见的通知》(国办发[2003]9号)和《中共河北省委河北省人民政府关于加快推进国有企业改革的指导意见》(冀发[2003]15号),加快转制科研机构建立现代企业制度的步伐,促进技术创新和科技成果产业化,现就深化省属转制科研机构产权制度改革提出如下实施意见:

一、改革思路和指导原则 (一)改革思路。贯彻党的十六大精神和中共中央、国务院指导科技改革发展的方针政策,引导和推动转制科研机构,通过深化产权制度改革,加快管理体制和经营机制的转变,在明确产权的基础上优化资本结构,实现投资主体多元化,建立与社会主义市场经济相适应的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体和独立享有民事权利、承担民事责任的法人实体,在技术创新和促进经济建设与社会发展中发挥更大作用。 (二)指导原则。以“三个有利于”为标准,解放思想,实事求是,因企施策,大胆实践;贯彻执行国家、省的法律法规和相关政策,坚持改革、改造、改组和加强管理相结合;尊重知识、尊重人才,激励创新、鼓励创业。 二、调整和完善产权结构 (三)转制科研机构要根据自身特点,依法进行以公司制为主要形式的企业改制。一般转制科研机构,原则上都要改制成多种经济成份参股的有限公司或有限责任公司。涉及国家安全和重大社会利益的转制科研机构,应形成国家股和多个国有法人股并存的股权结构。 (四)鼓励社会法人、自然人和外商资本等多种资本向转制科研机构投资入股或受让股权。允许转制科研机构的职工个人自愿投资入股和出资认购企业的国有资产。在公开、公正、公平的条件下,鼓励转制科研机构的经营管理人员和科技人员持有较大比重的企业股份。对从事一般竞争性业务的转制科研机构,允许向社会整体转让产权。

大学生科技创新项目申请书

大学生科技创新项目申请书 项目编号: 绥化学院大学生科技创项目 申请书 创新项目名称: 七管收音机的制作创新项目负责人: 所属院系: 电气工程学院电子信息指导教师: 申报日期: 2014-3-20 项目类别:个人项目?团队项目? 填写说明 一、申请书要按照要求,逐项认真填写,填写内容必须属实,表达明确严谨。 二、格式要求:申报书中各项内容以Word文档格式填写;表格空间不足的,可以扩展或另附纸张;均用A4纸双面打印,于左侧装订成册。 三、申请书由所在院系领导审查、签署意见并加盖公章后,一式三份(均为原件),报送绥化学院教务处。 一、简表 项目名称七管收音机的制作 项目实施时间起始时间:2014年3月完成时间:2015年3月 姓名性别年级所在院系、专业联系电话 E-mail 电气工程学院主持人男 2012级电子信息 电气工程学院男 2012级申申电子信息 请请电气工程学院女人团电子信息或队成员 姓名年龄导 行政职务/专业师单位电气工程学院技术职务

申请理由(包括自身具备的知识条件、自己的特长、兴趣、已有的实践创新成果等) 学习高频电子线路这门课程,需要动手去实践所学的知识,锻炼实验动手能力主要用到焊接技术。由于对无线电的热爱去动手做七管收音机。做过LM386的音响功放,直流稳压电源等。 项目研究内容简介 收音机是最常用的家用电器之一,通过这次实习,我们应该在了解其基本工作原理的基础上学会安装、调试、使用,并学会排除一些常见故障。通过对电路的认识然后安装、调试等,加深对收音机电路的认识,了解电子产品的生产制作过程。 二、立题依据 1(项目研究的目的及意义 现代生活离不开电,我们每个人都必须掌握一定的用电知识及电工操作技能。通过电工实习可使我们学会一些常用电工工具、仪表、开关元件等的使用方法及工作原理。接触电学知识,实现理论联系实际,并为后续课程的学习打下一定的基础。 2(项目的应用前景、学术价值 现在市场上的收音机已经非常便宜,通过组装收音机的过程,去了解一下其生产工艺我们了解到了焊普通元件与电路元件的技巧包括电阻、电容、二极管、三极管、中周、输入输出变压器,收音机的工作原理与组成元件的作用等。 3(研究工作基础、现有条件和手段 我院电气工程学院现有电工电子、大学物理两个实验中心,40余个实验分室,实验室面积5000余平米。电工电子实验中心为省级实验教学示范中心。1000平米的电气工程实训基地和近400平米的电子创新园区,为我们实践能力的提高,提供了良好的环境与平台。实行开放运行机制、采用信息化管理模式,从基础到综合设

科技创新专项资金管理办法实施细则

科技创新专项资金管理办法实施细则 北京频道(2011-05-14 14:47:36)稿件来源:北京经济技术开发区 第一条根据《北京经济技术开发区科技创新专项资金管理办法》(以下简称“《办法》”),制定本细则。 第二条项目评审: 1、企业自行研发和成果转化项目的评审工作由管委会科技部门组织实施; 2、评审小组由管委会领导、专家以及科技部门、财政部门、产业促进部门、发展和改革部门、审计部门、监察部门主要负责人组成; 3、评审专家从专家库中按项目所属产业随机挑选; 4、获得国家、北京市或中关村重点支持的技术研发类配比项目,由科技部门、财政部门负责审核,不再组织专家进行评审; 5、评审人员的基本职责是:(1)客观地提供本专业意见和建议;(2)严格遵守工作纪律,自觉遵守回避原则;(3)保护评审对象的知识产权和技术秘密。 第三条《办法》第五条第2项“获得国家、北京市科技奖励或被市级以上有关部门认定为在技术研发方面具有一定实力的企业”是指申报之日前三年内获得过以下奖项或认证之一的企业: 1、国家、北京市科技进步奖; 2、中国专利金奖和优秀奖、北京市发明专利奖; 3、国家、北京市企业技术中心、工程技术中心或重点实验室; 4、国家二类以上新药证书或“双软认证”; 5、与前四款相当的奖项或认证。 第四条 企业申请技术研发项目支持,需要提交以下材料: 1、《北京经济技术开发区科技创新专项资金申请表》; 2、企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、统计证的原件及复印件; 3、具有资质的中介机构出具的企业上一个会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)以及技术性收入专项审计报告。 4、其他可证明项目技术水平的证明材料、专家论证意见等材料。 企业申请技术研发机构支持资金,需要提交以下材料: 1、《北京经济技术开发区科技创新专项资金申请表》; 2、国家或北京市相关政府部门认定的技术研发机构证书原件及复印件; 3、企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、统计证的原件及复印件; 4、具有资质的中介机构出具的企业上一个会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)以及技术性收入专项审计报告; 5、其他可证明项目技术水平的证明材料、专家论证意见等材料。 第五条 企业申请获得专利等知识产权授权项目支持,需要提交以下材料: 1、《北京经济技术开发区科技创新专项资金申请表》; 2、企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、统计证原件及复印件; 3、国家知识产权局出具的专利或集成电路布图设计权授权证明原件及复印件;中国版权著作中心出具的软件著作权授权证书原件及复印件;卫生部颁发的中药新品种权授权证书原件及复印件;农业部颁发的植物新品种权授权证书原件及复印件;

关于转制科研院所创新能力专项资金

关于转制科研院所创新能力专项资金 管理方式的调查问卷 -----转制科研院所版 填报单位名称(公章)法定代表人院(所)办电话 详细通讯地址 邮政编码传真 填报工作负责人 联系电话E-mail 联系手机 填报日期2014年月日 填报说明

根据科技部科技计划(专项)优化整合的要求,从2014年开始,原“科研院所技术开发研究专项资金”调整为“转制科研院所创新能力专项资金”。针对新专项如何为转制院所服务,在支持方向及方式上如何改革,需广泛听取转制科研院所的意见和建议。为此,我们拟定了本调查问卷,希望能集思广益,使专项资金更好地为转制科研院所创新能力建设服务。 一、单位基本信息部分说明 1、单位类别 ?企业单位:指原来属于事业单位,经过企业化转制后从事技术或产品研 发、服务的具有独立法人的企业实体组织。 ?事业单位:指在中央级技术开发类科研机构改革中保留事业单位性质的 科研机构与目前编制属事业单位性质的科研机构。 ?按转制方式划分:进入集团,独立转制; ?按从事业务划分:产品制造类、技术服务类、行业技术研究类; ?产品制造类:偏重于科研产品的制造与研发,已融入市场竞争中; ?技术服务类:为社会提供技术服务与支持,其中以勘察设计企业为典型, 他们大都为工程项目提供咨询、设计与相关工程咨询服务; ?行业技术研究类:以行业标准、技术检测和行业共性技术研究为其主要 的业务范畴。 ?按行业划分:科研类院所、勘察设计类院所。 2、调查数据 ?在职人员总数:机构在编的正式职工的总数。 ?研发人员总数:在职人员中,从事研究开发活动的管理人员、研究开发 人员和各类研究开发辅助人员的合计数。 ?高级研发人员数:在职人员中,具有副高级以上职称人员数。 ?获省部级以上技术人才数量:纳入省部级以上技术人才支持对象的人数 (如千百万人才工程,各省级人才工程,出国留学人才工程等);

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