双语政策

· 英国殖民统治时期，新加坡的语言政策是独尊英语。在双语教育课程中 一般都规定英语作为必修的课程。 · 1955年新加坡为了确保本土语言面临英语的冲击不致消失，形成了“ 各党派教育报告书”。这是一个国家语言教育计划，它提出了不论各 学校使用语言，一律平等对待的原则。 · 1959年新加坡脱离英国，实现自治，新加坡人民行动党致力于实现与 马来西亚合并的政治目标，颁布宪法宣布马来语为国语，并强调马来 语作为国语在各级学校中的地位。
·两文三语具体应用在授课、辅导、教材等的情况可按学科性质、专业需要、 学生及教师的能力等灵活处理，以达到教学的最佳效果为目的。
· 各学校采用广东话、普通话及英语作为授课的语言比例可以不同。
中国澳门
· 1991年以前，葡萄牙语一直是澳门唯一的官方语言，立法、司法和行 政机构都必须使用葡萄牙语。直到1991年2月，中葡两国外长在里斯 本举行的会议上达成协议，中文才获得官方语言的地位。 · 澳门的语言政策经历了从个人双语政策到社会双语政策的演变。回归后 ，澳门政府确立了社会双语政策。在这个社会双语政策的体系中，首 先强调汉语的官方地位。
日本
• 日本在一百多年前将外语定为中学课程 之一，但是，此外语并不等 同于英语。 • 1919年和1931年，中学生的外语课是选修的，包括英语，法语，汉 语，德语和马来语。二战时，英语被日本人排斥并拒绝学习。 • 第二次世界大战后，英语再次被列为选修科目，此时，外语教育包括 英语，德语，法语等。 • 1960年，外语课在日本国中里是选修，在高中是必修。 • 1988年，英语教育越来越突显，日本学生几乎都选修英语。2002年 ，英语被列入日本高中生的必修课。 • 去年开始，英语教学被列入日本小学的综合学习计划里。
印度
• 印度有1625种语言，其中有33种民族的人数超过百万，光写进印度宪 法的就有15种语言。尽管有多种官方语言，但由于印度曾为英国的殖 民地，因此英语是其官方语言，而且英语教学在印度已持续了两百多 年。印度政府曾制定《国家教育政策》，规定教学媒介使用三种语言 ，即印地语，英语和地方语言，并且特别强调英语的学习。 • 从形式上看一个国家讲一种语言，似乎是独立的象征，但英语作为一 种工具，却无意中使印度人更快地走向实质上的独立。 • 在印度，一般的公立学校是普通老百姓子女就读，从小学三年级开始 上英语课，但英语水平不高，高中毕业后，很少有人进入高等院校深 造。但有一定支付能力的家庭都会把子女送入私立学校，这类学校教 学水平高，从一年级就实行全英式教学，，毕业后一般都能升入大学 。印度的高等教育采用全英式教育，采用的是欧美等先进国家的原版 材料，由于12年的中小学基础英语教育，大学生使用英语材料无语言 障碍，后经过大学专业学习，英语可达到母语水平。 • 大多是大学是以英文授课，但有些是用印地语和当地语授课。
瑞士
·1848年，瑞士政府为了加强各民族之间的相互团结和学习，确立了宪法保障瑞 士公民可以用德、法、意三大族群体语言之一的母语与联邦当局联系。 ·1937年，宪法得到再次修正：“德语、法语、意大利语及罗曼斯语是瑞士的国 家语言，德语、法语及意大利语则宣布成为瑞士联邦的官方语言。”
瑞士的学校制度虽然因州而异，但都有一个共同点，就是以各自的 母语作为第一语言，然后学习其他两种语言。
韩国
• 语言教育在韩国的发展是一段复杂的历史 • 早期由于日本的统治，韩文不受韩国社会重视；二战后才制定韩语政 策。 • 第二次世界大战后，韩国国中生可以选修英语，高中生可以从英语， 德语，法语，汉语中挑选一到两种来选修。 • 在南韩独立后，英语一直是韩国的第一外语。 • 1982年起，韩国计划实施英语教育，将英语列入小学课外活动。 • 1997年后，英语被列入小学三年级正式课程，每星期进行40到80分 钟的英语教学。
Байду номын сангаас
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· 由于从中学开始外语强化教育，再加上很好的外语语言环境，大学生的英 语水平普遍较高，课堂上英语授课也是很普遍的现象。 · 两文三语 两文即中文和英文书面语，三语是指广东话、普通话和英语口 语。广东话是本地社群语言，普通话是全国通用语言及全球华人社会共同 语言，英语是国际语言，也是国际商业及专业用语。
(二）基于历史背景，以推进国民素质，增强综合国力 为目的的双语政策
1.中国香港 2.中国澳门 3.新加坡 4.马来西亚 5.印度 6.日本 7.韩国
中国香港
· 香港的高等教育国际化是多年来逐渐形成的，香港社会是一个双语并行 的社会。 · 香港的双语教育沿用以前英国统治时的名称，在1997年回归以前有民族 同化的意味。 · 1997年以后一般就指双语教学，在日常生活、商业和政治活动中应用汉 语（一般是指广东话）和英语，多数人能听懂普通话，但讲的普遍不好。 · 香港沦为英国殖民地后，1997年以前规定90%的中学是全英文授课， 1997年回归后，改为只有114所中学为全英文授课，即英中，其余300多 所中学可中文授课，即中中，从中中毕业的学生英语水平照英中并不逊色 很多。
Thank you
瑞士内部虽然存在着语言协调与平衡的问题，但是他们依然能够维 持各种族的和谐关系，主要原因是不歧视少数语言，且能容忍与尊 重彼此的语言与文化。
芬兰
·1917年，新芬兰共和国成立，芬兰的宪法规定了芬兰的官方语言是芬兰语和瑞 典语。而且基于文化自主权的原则，教育和文化机构可以任意使用这两种语言。
·自20世纪80年代以来，芬兰政府多次颁布法令，旨在使其国内不同语言的学习 达到多样化，并且提高其总体语言熟练程度的标准。
· 1965年，由于两国文化和民族的差异，新加坡完全独立。马来语不再 被视为国家学制中主要的教学语言，也失去了作为主要工作语言的功 能；英语成为新加坡的主要工作语言。
· 新加坡人意识到母语保存的重要性。
马来西亚
• 在1970年，马来西亚制定了新经济政策，目的是消灭贫困，消除种族 隔离，改造社会，是各阶层的经济状况趋于平衡 • 在新经济政策影响下，教育不断巩固。政府制定新的教育文件，首先 考虑到为新经济政策培养所需劳动力，文件也要求加强用马来语的教 学活动。 • 在高校领域，马来西亚的教育分为国立大学教育和私立大学教育两种 。马来西亚于1970年5月成立了国立大学，且公开宣布马来语是该大 学唯一通用语言。 • 近几年，马来西亚的国立大学为了提高国际影响，进行教育改革，在 研究生和博士生阶段采用全英文教学，本科阶段采用双语教学：英语 和马来西亚语言。基本遵循文科专业是双语教学：英语和马来西亚语 ，理科专业基本是90%的英语教学。
• 小学三年级到六年级，每星期上一两节英语课。 • 国一，变为三到四节英语课，另外学生可以选修第二外国语，包括阿 拉伯语，汉语，法语，德语，西班牙语或俄语，此学习延续到高中。 • 由此可看出，韩国政府为孩子提供一个多元化的语言学习环境。最重 要的是，从1996年起，韩国引入外籍师资，保证师资的总体质量，
（一）以加强各民族团结为目的的双语政策
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加拿大 瑞士 芬兰 文莱
加拿大
·加拿大原为印第安及爱斯基摩人的分布区，后来逐步沦为英法两国的殖民地。 ·1774年，英国政府颁布了著名的《魁北克》法案，容许法国语言、宗教、文化 等各种制度的存在。（加拿大英法双语政策的起源。但英语民族仍掌握了经济实 权，法语则沦为次等语言。） ·1968年，特鲁多接任总理时，明确表明：“加拿大需要双语的官方语言政策， 固然是英法双语的历史背景，也是因为我们要面对政治和社会团结的事实。”在 他的倡导下终于确立了英语民族和法语民族同为两个建国民族，并且通过宪法赋 予了加拿大人民享受两种语言教育的权利。（自此加拿大的双语制度完全确立） ·加拿大的双语制度在政府的支持下，经过数十年的发展和完善，成为世界上最 成功的双语教育的代表国家之一。
·自1971年以来，经过文莱多年努力，英国于1984年完全放弃其掌握文莱事务的 权力，文莱宣布完全独立。政府引进了一个以马来语和英语作为教学媒介语的双 语教育系统。（政府宣称，这个双语教育系统的构想是确保马来语作为主导教学 媒介语的地位，并认可英语重要性的一种途径；通过实施这一新的教育体系，可 以实现培养学生高水平双语能力的目标。）
芬兰政府的语言政策充分体现了政府对不同文化和语言的兼容性。
文莱
·1888年，文莱沦为英国的保护国。 ·1984年以前，欲进入高等院校深造的高中毕业生要么选择马来西亚的高校，要 么选择英国的高校。
·自1972年文莱与马来西亚外交关系恶化，到1978年文莱和英国通过和平谈判缔 结两国友好合作条约，使文莱人只能选择去英语国家接受高等教育。
新加坡
· 新加坡是多种族、多元文化的国家。在这样一个多种族的移民国家，语 言文字也必然呈现出多元文化的特征。 · 在众多亚洲国家中，新加坡是少数以英语为主要沟通语言，又保全母语 的国家。这样的结果是殖民地历史和种族利益协调的需要。 · 新加坡适应多种族和多文化国情的需要逐步形成了今天新加坡具有本国 特色的双语教育政策。双语教育是新加坡教育制度的基石，对新加坡 教育的发展作出了巨大的贡献。